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篇（1）

2、各部門負責(zé)區(qū)域的所有崗位，門、櫥、柜、抽屜鑰匙由各部門主管統(tǒng)一保管一套，以備特殊情況下使用。應(yīng)建立備用鑰匙明細和使用記錄，每次動用應(yīng)詳細記錄使用時間、使用人、使用原因等情況。

3、酒店各部門、各工作間的鑰匙安排專人管理。不準(zhǔn)帶出店外，或交無關(guān)人員代存，下班后交專人（或指定部位）管理，并當(dāng)面點清，作好交接記錄。

二、上項第三條中鑰匙的保管：

1、客房區(qū)域的所有崗位，門、櫥、柜、抽屜鑰匙，由房務(wù)中心統(tǒng)一保管，房務(wù)部對鑰匙的數(shù)量、領(lǐng)用時間和另用人作出明確規(guī)定，當(dāng)值房務(wù)中心領(lǐng)班根據(jù)部門規(guī)定負責(zé)鑰匙的管理，并做好鑰匙的交領(lǐng)記錄。

2、其他區(qū)域的所有崗位，門、櫥、柜、抽屜鑰匙，由總臺統(tǒng)一保管，房務(wù)部對鑰匙的數(shù)量、領(lǐng)用時間和另用人作出明確規(guī)定，當(dāng)值房務(wù)中心領(lǐng)班根據(jù)部門規(guī)定負責(zé)鑰匙的管理，并做好鑰匙的交領(lǐng)記錄。

3、各部門、各崗位鑰匙在非正常使用時間，一律按照上述規(guī)定移交區(qū)域鑰匙。房務(wù)中心和前臺分別負責(zé)所管鑰匙的領(lǐng)用登記、核對、移交工作，在部門人員交班時要做好鑰匙的移交，所管鑰匙在規(guī)定時間內(nèi)未上交的，房務(wù)中心領(lǐng)班和總臺員工要及時核查，確保鑰匙按時上交。

4、非特殊情況，其他部門人員不得領(lǐng)用除本部門以外區(qū)域的鑰匙，保安部員工例常巡查時，須與當(dāng)值大堂副理或值班經(jīng)理一起領(lǐng)用。

5、如遇特殊情況，需要開啟其他部門的門、櫥、柜、抽屜時，須經(jīng)值班經(jīng)理同意，并由保安人員到場的情況下一起開啟。

三、各部門對鑰匙的數(shù)量、領(lǐng)用的時間和領(lǐng)用人作出的規(guī)定內(nèi)容發(fā)生變化，應(yīng)在第一時間以書面形式知會前廳部總服務(wù)臺。

四、負責(zé)鑰匙掌控部門應(yīng)以高度負責(zé)的態(tài)度加強鑰匙管理，非指定人員、非指定時間、非指定情況，不得隨意對外派發(fā)鑰匙，遇有例外情況，需由所在部門經(jīng)理電話通知，當(dāng)事人領(lǐng)用簽字后，由所在部門經(jīng)理補簽。

篇（2）

為了規(guī)范農(nóng)藥經(jīng)營、使用行為，維護農(nóng)民和農(nóng)藥經(jīng)營者的合法權(quán)益，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和人畜安全，保護農(nóng)、林業(yè)的生產(chǎn)及生態(tài)環(huán)境，根據(jù)《農(nóng)藥管理條例》和其他有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。

第二條（適用范圍）

本市行政區(qū)域范圍內(nèi)農(nóng)藥經(jīng)營、使用及其相關(guān)管理活動，適用本規(guī)定。

第三條（監(jiān)管部門）

市農(nóng)業(yè)行政管理部門負責(zé)本市農(nóng)藥經(jīng)營、使用的監(jiān)督管理工作。區(qū)、縣農(nóng)業(yè)行政管理部門具體負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)藥經(jīng)營、使用的監(jiān)督管理。

工商、質(zhì)量技監(jiān)、安全監(jiān)管、綠化林業(yè)、商務(wù)、環(huán)保等有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好有關(guān)農(nóng)藥經(jīng)營、使用的監(jiān)督管理工作。

第四條（舉報、獎勵）

市和區(qū)、縣農(nóng)業(yè)行政管理部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立舉報電話、信箱，接受公眾對經(jīng)營禁用農(nóng)藥或者假冒偽劣農(nóng)藥以及違法使用農(nóng)藥等行為的舉報。

市和區(qū)、縣農(nóng)業(yè)行政管理部門對舉報應(yīng)當(dāng)及時受理、調(diào)查和依法處理，并為舉報人保守秘密。舉報經(jīng)調(diào)查屬實的，受理部門應(yīng)當(dāng)給予舉報人獎勵。

第五條（行業(yè)自律）

鼓勵農(nóng)藥經(jīng)營服務(wù)相關(guān)行業(yè)組織為會員提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)和服務(wù)，在制定行業(yè)服務(wù)規(guī)范、引導(dǎo)會員規(guī)范經(jīng)營等方面，發(fā)揮行業(yè)自律作用。

第二章農(nóng)藥經(jīng)營

第六條（經(jīng)營條件）

農(nóng)藥經(jīng)營單位及其設(shè)立的分支機構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）屬于《農(nóng)藥管理條例》第十八條第一款規(guī)定的主體范圍；

（二）配備與其經(jīng)營農(nóng)藥的品種與規(guī)模相適應(yīng)的農(nóng)藥相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員，其中農(nóng)藥經(jīng)營單位的分支機構(gòu)至少配備1名取得初級以上農(nóng)藥相關(guān)專業(yè)的技術(shù)職稱證書或者職業(yè)技能鑒定證書的人員；

（三）農(nóng)藥銷售、倉儲場所具備與其經(jīng)營的農(nóng)藥相適應(yīng)的通風(fēng)、分隔存放等安全防護設(shè)施，符合相關(guān)法律、法規(guī)及強制性標(biāo)準(zhǔn)的要求，并與生活區(qū)域相隔離；

（四）有與其經(jīng)營的農(nóng)藥相適應(yīng)的經(jīng)營管理制度，包括統(tǒng)一配送、進貨查驗、安全銷售、經(jīng)營臺帳等相關(guān)制度；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

經(jīng)營的農(nóng)藥屬于危險化學(xué)品的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，辦理危險化學(xué)品經(jīng)營許可證。

第七條（營業(yè)執(zhí)照申領(lǐng)材料）

農(nóng)藥經(jīng)營單位向市或者區(qū)、縣工商行政管理部門申請領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）屬于《農(nóng)藥管理條例》第十八條第一款所規(guī)定主體范圍的證明材料；

（二）所在區(qū)、縣農(nóng)業(yè)行政管理部門出具的專業(yè)技術(shù)人員配備、農(nóng)藥銷售和倉儲場所設(shè)施設(shè)置等方面情況的證明材料；

（三）根據(jù)法律、法規(guī)有關(guān)企業(yè)登記的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)提交的其他材料。

第八條（證明材料的出具）

本規(guī)定第七條第（一）項規(guī)定的主體證明材料，按照下列規(guī)定出具或者提供：

（一）屬于供銷合作社的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營單位，由市商務(wù)行政管理部門出具；

（二）屬于植物保護站、土壤肥料站、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)的，由市農(nóng)業(yè)行政管理部門出具；

（三）屬于林業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)、森林病蟲害防治機構(gòu)的，由市綠化林業(yè)行政管理部門出具；

（四）屬于農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)的，提供農(nóng)藥生產(chǎn)資格批準(zhǔn)文書和營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

（五）屬于國務(wù)院規(guī)定的其他農(nóng)藥經(jīng)營單位的，由相應(yīng)的行政主管部門出具。

本規(guī)定第七條第（二）項規(guī)定的人員配備、設(shè)施設(shè)置證明材料，區(qū)、縣農(nóng)業(yè)行政管理部門應(yīng)當(dāng)在受理農(nóng)藥經(jīng)營單位申請后的10個工作日內(nèi)，完成現(xiàn)場情況核查和出具證明材料。

第九條（連鎖經(jīng)營的扶持）

本市鼓勵發(fā)展專業(yè)化的農(nóng)藥連鎖經(jīng)營。經(jīng)市農(nóng)業(yè)行政管理部門會同市商務(wù)行政管理部門認定，農(nóng)藥連鎖經(jīng)營單位符合統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一標(biāo)識、統(tǒng)一定價、統(tǒng)一服務(wù)規(guī)范等要求的，可以享受相關(guān)扶持政策。

扶持農(nóng)藥連鎖經(jīng)營的具體辦法，由市農(nóng)業(yè)行政管理部門會同有關(guān)部門制定。

第十條（統(tǒng)一配送制度）

農(nóng)藥經(jīng)營單位分支機構(gòu)經(jīng)營的農(nóng)藥，應(yīng)當(dāng)由所屬農(nóng)藥經(jīng)營單位或者該農(nóng)藥經(jīng)營單位加入的農(nóng)藥連鎖經(jīng)營單位實行統(tǒng)一配送。分支機構(gòu)不得自行采購、代銷農(nóng)藥。

第十一條（進貨查驗制度）

農(nóng)藥經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立、實施以下進貨查驗制度：

（一）審驗供貨商的經(jīng)營資格；

（二）查驗并備存農(nóng)藥登記證或者農(nóng)藥臨時登記證復(fù)印件，以及農(nóng)藥生產(chǎn)許可證或者農(nóng)藥生產(chǎn)批準(zhǔn)證書的復(fù)印件；

（三）按照《農(nóng)藥標(biāo)簽和說明書管理辦法》的規(guī)定，驗明農(nóng)藥產(chǎn)品標(biāo)簽、說明書的有關(guān)內(nèi)容；

（四）向供貨商按照產(chǎn)品生產(chǎn)批次索要產(chǎn)品質(zhì)量合格證明或者檢驗報告。

第十二條（安全銷售制度）

農(nóng)藥經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立農(nóng)藥銷售專區(qū)，將農(nóng)藥置于存放專柜銷售；未上柜銷售的農(nóng)藥，應(yīng)當(dāng)置于專用倉庫或者倉庫專區(qū)貯存，按照有關(guān)規(guī)定采取隔離、隔開、分離等安全保存措施，并指定保管人員。

農(nóng)藥經(jīng)營單位不得在農(nóng)藥銷售場所經(jīng)營食品、生活用品等商品。

第十三條（銷售溯源制度）

農(nóng)藥經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)藥經(jīng)營臺帳，如實記錄農(nóng)藥進貨時間、產(chǎn)品名稱、規(guī)格、數(shù)量、供貨商及其聯(lián)系方式，以及配送、銷售的時間、產(chǎn)品名稱、規(guī)格、數(shù)量等內(nèi)容。

農(nóng)藥經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)向農(nóng)藥購買者出具發(fā)票。按照發(fā)票管理的規(guī)定可以不出具發(fā)票，但農(nóng)藥購買者要求提供發(fā)票或者其他銷售憑據(jù)的，農(nóng)藥經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)開具發(fā)票或者其他銷售憑據(jù)。銷售憑據(jù)應(yīng)當(dāng)注明售出農(nóng)藥的名稱、數(shù)量、購買時間以及農(nóng)藥經(jīng)營單位名稱等信息。

第十四條（銷售告知義務(wù)）

農(nóng)藥經(jīng)營單位銷售農(nóng)藥時，應(yīng)當(dāng)根據(jù)所售農(nóng)藥的產(chǎn)品標(biāo)簽、說明書，如實說明產(chǎn)品用途、使用方法、中毒急救措施和注意事項等，不得誤導(dǎo)農(nóng)藥購買者。

第十五條（銷售人員的專業(yè)技能）

農(nóng)藥銷售人員應(yīng)當(dāng)掌握農(nóng)藥安全、合理使用的基本常識，熟悉所售農(nóng)藥的標(biāo)簽、說明書的基本內(nèi)容。

農(nóng)藥經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)組織農(nóng)藥銷售人員進行農(nóng)藥專業(yè)知識培訓(xùn)，建立相應(yīng)的培訓(xùn)檔案。

第十六條（高毒農(nóng)藥經(jīng)營的要求）

對標(biāo)簽所標(biāo)示的毒性為高毒以上的農(nóng)藥（以下簡稱高毒農(nóng)藥），農(nóng)藥經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)采取以下銷售管理措施：

（一）設(shè)置高毒農(nóng)藥分隔存放專柜，并在專柜上設(shè)置明顯的警示標(biāo)識；

（二）由專人負責(zé)銷售，并建立高毒農(nóng)藥經(jīng)營專用臺帳；

（三）要求購買者告知用途、出示身份證明，并如實記錄；

（四）要求購買者退回高毒農(nóng)藥使用后的容器、包裝物，并建立回收登記制度。

第十七條（備存資料的保管時間）

農(nóng)藥經(jīng)營單位備存下列資料，應(yīng)當(dāng)至少兩年：

（一）第十一條規(guī)定的有關(guān)農(nóng)藥登記、產(chǎn)品合格檢驗證明或者檢驗報告的資料；

（二）第十三條第一款規(guī)定的農(nóng)藥經(jīng)營臺帳；

（三）第十六條規(guī)定的高毒農(nóng)藥經(jīng)營專用臺帳。

第三章農(nóng)藥使用

第十八條（安全保管）

農(nóng)藥使用者應(yīng)當(dāng)妥善保管農(nóng)藥，防止誤食誤用。

農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織應(yīng)當(dāng)指定農(nóng)藥管理員，建立農(nóng)藥購進、領(lǐng)用臺帳登記等安全保管制度。

第十九條（安全用藥）

農(nóng)藥使用者應(yīng)當(dāng)選擇遠離飲用水源保護區(qū)、居民生活區(qū)的安全地點配藥，按照產(chǎn)品標(biāo)簽、說明書規(guī)定的劑量配藥，不得任意增加用藥濃度。

農(nóng)藥使用者應(yīng)當(dāng)采取避免農(nóng)藥中毒或者污染的預(yù)防措施，按照產(chǎn)品標(biāo)簽、說明書規(guī)定的防治對象、使用方法、安全間隔期和注意事項施用農(nóng)藥，不得隨意擴大使用范圍、增加施藥頻次。

第二十條（用藥后的安全事項）

農(nóng)藥使用者應(yīng)當(dāng)妥善處理剩余農(nóng)藥、施藥器械以及盛裝農(nóng)藥的容器和包裝物，不得在河流、湖泊、水庫、魚塘和飲用水源保護區(qū)等區(qū)域傾倒剩余農(nóng)藥或者清洗施藥器械，不得隨意丟棄盛裝農(nóng)藥的容器和包裝物。

第二十一條（農(nóng)藥使用記錄）

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟組織在農(nóng)作物種植過程中，應(yīng)當(dāng)如實記載使用農(nóng)藥的名稱、來源、用法、用量和使用、停用的日期。

農(nóng)藥使用記錄應(yīng)當(dāng)保存兩年以上。

第二十二條（禁用情形）

禁止使用農(nóng)藥毒殺魚、蝦、鳥、獸等動物。

高毒農(nóng)藥不得用于防治衛(wèi)生害蟲，不得用于蔬菜、瓜果、茶葉、中草藥材等農(nóng)作物以及水源涵養(yǎng)林。

第二十三條（指導(dǎo)、服務(wù)）

市和區(qū)、縣農(nóng)業(yè)、綠化林業(yè)行政管理部門及其所屬植保機構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好植物重大病、蟲、草、鼠害的預(yù)測及相關(guān)綜合防治工作，開展植物病蟲害診治為農(nóng)服務(wù)，并通過免費培訓(xùn)、宣傳資料發(fā)放、網(wǎng)上信息、咨詢電話等方式，為農(nóng)民提供安全、合理使用農(nóng)藥相關(guān)信息。

第二十四條（鼓勵、支持）

鼓勵農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織為農(nóng)民提供統(tǒng)一用藥等植保服務(wù)。

市和區(qū)、縣人民政府可以采用購買服務(wù)等方式，支持農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織參與重大突發(fā)性、流行性植物病、蟲、草、鼠害的防治工作。

第二十五條（農(nóng)藥品種的輪換、替代及首次推廣使用）

市農(nóng)業(yè)行政管理部門應(yīng)當(dāng)組織開展農(nóng)藥使用防治效果、作物抗藥性等方面的調(diào)查、評價活動，做好農(nóng)藥品種輪換、替代的相關(guān)工作。

農(nóng)藥新品種在本市首次推廣使用的，農(nóng)業(yè)、林業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好大田試驗、示范工作，并適時農(nóng)藥新品種在本市區(qū)域內(nèi)適應(yīng)性的相關(guān)信息。

第四章其他規(guī)定

第二十六條（農(nóng)藥經(jīng)營監(jiān)督管理）

市農(nóng)業(yè)行政管理部門應(yīng)當(dāng)對農(nóng)藥經(jīng)營單位的農(nóng)藥質(zhì)量及經(jīng)營服務(wù)質(zhì)量進行檢查，建立農(nóng)藥經(jīng)營單位誠信檔案。

市和區(qū)、縣農(nóng)業(yè)行政管理部門和工商、質(zhì)量技監(jiān)、環(huán)保等部門之間應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)藥經(jīng)營監(jiān)督管理信息通報制度。

第二十七條（農(nóng)藥銷售人員管理）

市農(nóng)業(yè)行政管理部門應(yīng)當(dāng)對農(nóng)藥銷售人員組織開展農(nóng)藥相關(guān)法律規(guī)定和專業(yè)基礎(chǔ)知識的培訓(xùn)、考核，建立農(nóng)藥銷售人員專業(yè)技能管理檔案。

第二十八條（安全、高效農(nóng)藥的推廣）

市農(nóng)業(yè)行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)植物病、蟲、草、鼠害防治情況和保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的要求，確定適于本市使用的安全、高效農(nóng)藥的品種名錄，并做好組織推廣工作。

本市推廣使用的安全、高效新型農(nóng)藥，對使用農(nóng)藥的農(nóng)民和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟組織實行補貼。年度實行補貼的農(nóng)藥品種目錄應(yīng)當(dāng)經(jīng)過專家論證、評審等程序確定并及時公布；供應(yīng)補貼品種的農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)由市農(nóng)業(yè)行政管理部門組織進行公開招投標(biāo)確定。

實行補貼的農(nóng)藥由銷售網(wǎng)點分布較廣且配備相應(yīng)銷售設(shè)施的農(nóng)藥經(jīng)營單位經(jīng)營，補貼農(nóng)藥的經(jīng)營單位名單由市農(nóng)業(yè)行政管理部門根據(jù)農(nóng)藥經(jīng)營單位的經(jīng)營條件狀況確定并公布。

第二十九條（農(nóng)作物農(nóng)藥殘留監(jiān)測）

本市規(guī)模種植場、蔬菜園藝場、設(shè)施菜田、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)（場）等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和農(nóng)民專業(yè)合作社對其生產(chǎn)的農(nóng)作物，應(yīng)當(dāng)在采收上市前進行農(nóng)藥殘留自檢。

市和區(qū)、縣農(nóng)業(yè)行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，做好農(nóng)作物采收上市前的農(nóng)藥殘留監(jiān)測工作，將農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的農(nóng)作物農(nóng)藥殘留情況納入重點監(jiān)測范圍，并對農(nóng)民生產(chǎn)的農(nóng)作物進行農(nóng)藥殘留抽檢。農(nóng)藥殘留監(jiān)測結(jié)果按照國家有關(guān)規(guī)定予以公布。

第三十條（農(nóng)作物農(nóng)藥殘留超標(biāo)的處理）

農(nóng)藥殘留超標(biāo)的農(nóng)作物不得采收上市。采收上市前的農(nóng)作物經(jīng)檢測認定農(nóng)藥殘留超標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的安全間隔期之后進行復(fù)檢，待復(fù)檢合格后方可采收上市，但經(jīng)檢測認定含有違禁農(nóng)藥成份的農(nóng)作物，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定予以銷毀。

根據(jù)監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的農(nóng)藥殘留超標(biāo)的情況，市和區(qū)、縣農(nóng)業(yè)行政管理部門應(yīng)當(dāng)及時跟蹤監(jiān)查。監(jiān)測發(fā)現(xiàn)農(nóng)作物含有違禁農(nóng)藥成份，應(yīng)當(dāng)追查違禁農(nóng)藥來源。

第三十一條（農(nóng)藥包裝廢棄物的回收、處置）

本市對盛裝農(nóng)藥的容器和包裝物實行有償回收和集中處置。具體回收和處置辦法，由市農(nóng)業(yè)行政管理部門會同市財政等有關(guān)部門制定。

第三十二條（農(nóng)藥儲備制度）

本市根據(jù)植物重大病、蟲、草、鼠害的預(yù)測情況，儲備用于預(yù)防、控制和撲殺的農(nóng)藥。

農(nóng)藥儲備的具體品種和數(shù)量，由市農(nóng)業(yè)行政管理部門會同相關(guān)部門提出方案，經(jīng)市發(fā)展改革部門會同市農(nóng)業(yè)行政管理部門、市商務(wù)行政部門、市財政部門共同審核，按照規(guī)定的程序納入市級重要商品儲備體系。對納入市級重要商品儲備體系的農(nóng)藥，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進行日常監(jiān)管、調(diào)撥和緊急配送。

第三十三條（從業(yè)禁止）

農(nóng)藥經(jīng)營使用的監(jiān)管部門及其工作人員不得從事或者參與農(nóng)藥經(jīng)營活動。

第五章法律責(zé)任

第三十四條（不符合農(nóng)藥經(jīng)營條件的處理）

農(nóng)藥經(jīng)營單位及其分支機構(gòu)不符合本規(guī)定第六條有關(guān)條件的，出具相關(guān)證明材料的部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正，逾期不改正的，由相關(guān)部門撤回相應(yīng)的證明材料，并函告市工商行政管理部門；市工商行政管理部門收到函告文件后，應(yīng)當(dāng)責(zé)令該農(nóng)藥經(jīng)營單位辦理變更相關(guān)變更登記或者注銷登記手續(xù)，逾期不辦理的，依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照。

第三十五條（違反農(nóng)藥統(tǒng)一配送規(guī)定的處罰）

違反本規(guī)定第十條規(guī)定，農(nóng)藥經(jīng)營單位對分支機構(gòu)未實施農(nóng)藥統(tǒng)一配送的，由市或者區(qū)、縣農(nóng)業(yè)行政管理部門責(zé)令限期改正；逾期拒不改正的，處以3000元以上3萬元以下罰款。農(nóng)藥經(jīng)營單位的分支機構(gòu)違反規(guī)定自行采購或者代銷農(nóng)藥的，由市或者區(qū)、縣農(nóng)業(yè)行政管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以500元以上5000元以下的罰款。

第三十六條（違反農(nóng)藥進貨查驗規(guī)定的處罰）

違反本規(guī)定第十一條規(guī)定，農(nóng)藥經(jīng)營單位未實施進貨查驗制度的，由市或者區(qū)、縣農(nóng)業(yè)行政管理部門或者工商行政管理部門責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處以500元以上5000元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處以5000元以上5萬元以下罰款。

第三十七條（違反農(nóng)藥安全銷售管理規(guī)定的處罰）

違反本規(guī)定第十二條規(guī)定，農(nóng)藥經(jīng)營單位不符合銷售安全管理要求的，由市或者區(qū)、縣農(nóng)業(yè)行政管理部門或者工商行政管理部門責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處以500元以上5000元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處以5000元以上5萬元以下罰款。

第三十八條（違反農(nóng)藥銷售溯源管理規(guī)定的處罰）

違反本規(guī)定第十三條第一款規(guī)定，農(nóng)藥經(jīng)營單位未建立或者執(zhí)行農(nóng)藥經(jīng)營臺帳管理制度的，由市或者區(qū)、縣農(nóng)業(yè)行政管理部門或者工商行政管理部門責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處以500元以上5000元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處以5000元以上5萬元以下罰款。

違反本規(guī)定第十三條第二款規(guī)定，農(nóng)藥經(jīng)營單位未按照發(fā)票管理有關(guān)規(guī)定出具發(fā)票的，由稅務(wù)部門依法處理；未按要求向農(nóng)藥購買者出具銷售憑證的，由農(nóng)業(yè)行政管理部門責(zé)令改正，逾期不改正的，處以500元以上5000元以下罰款。

第三十九條（誤導(dǎo)農(nóng)藥使用者的處罰）

違反本規(guī)定第十四條規(guī)定，農(nóng)藥經(jīng)營單位誤導(dǎo)農(nóng)藥使用者并造成藥害或者中毒事故的，由市或者區(qū)、縣農(nóng)業(yè)行政管理部門處以5000元以上5萬元以下罰款。

第四十條（銷售高毒農(nóng)藥未采取有關(guān)措施的處罰）

違反本規(guī)定第十六條規(guī)定，銷售高毒農(nóng)藥未采取有關(guān)管理措施的，由市或者區(qū)、縣農(nóng)業(yè)行政管理部門依法責(zé)令限期改正，并處以500元以上5000元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處以5000元以上5萬元以下罰款。

第四十一條（違反農(nóng)藥安全使用規(guī)定的處罰）

違反本規(guī)定第十八條、第十九條、第二十條、第二十二條有關(guān)農(nóng)藥安全使用規(guī)定，造成危害后果的，給予警告，可以并處1000元以上1萬元以下罰款；造成嚴重危害后果的，并處1萬元以上3萬元以下罰款。

第四十二條（農(nóng)藥殘留超標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品上市的處罰）

違反本規(guī)定第三十條第一款規(guī)定，將農(nóng)藥殘留超標(biāo)的農(nóng)作物采收上市的，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

第四十三條（違法經(jīng)營、使用農(nóng)藥的民事、刑事責(zé)任）

篇（3）

（一）采購 藥庫管理人員負責(zé)全院的藥品采購供應(yīng)工作，根據(jù)每月由微機輸出各類藥品消耗動態(tài)，按時編制藥品分期采購計劃，經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)研究批準(zhǔn)后方可采購，在供應(yīng)政黨情況下庫存量一般為2～4個月，特別注意解決藥品緊缺與積壓兩方面矛盾，摸準(zhǔn)用藥規(guī)律，把握藥品市場動態(tài)，掌握供求信息，嚴把質(zhì)量關(guān)，不進“三無”及偽劣藥品和非藥品，暢通購藥渠道，堅持按主渠道進藥，健全外部調(diào)整網(wǎng)絡(luò)和內(nèi)部流通體系，預(yù)見藥品前景，把握最佳購入時機，對搶救急用藥品積極組織進貨，保證醫(yī)療需要。

（二）驗收 購進、調(diào)進或退庫藥品，由藥庫管理人員、采購人員嚴格驗收。對品名、規(guī)格、數(shù)量、批準(zhǔn)文號、生產(chǎn)批號、生產(chǎn)廠家注冊商標(biāo)、有效期限、外觀質(zhì)量、包裝情況、進價等項進行驗收核對，全部合格逐項填寫藥品驗收入庫記錄本，經(jīng)與原始單據(jù)核對無誤，采購、保管人員雙簽字后方可入庫，交有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽字辦理專帳付款。

（三）保管 藥劑人員要認真執(zhí)行藥政法。對醫(yī)學(xué)專用藥品，醫(yī)療用毒性藥品、精神藥品、貴重藥品、自費藥品，必須按其有關(guān)規(guī)定嚴格管理。保管藥品庫房建筑必須堅固、干燥、通風(fēng)。易燃易爆藥品需保管入危險品庫內(nèi)。防火安全設(shè)施要齊備。

庫存藥品按性質(zhì)、劑型分大類、再按藥理作用系統(tǒng)存放，注意藥品要求溫度低溫保存藥品需冰箱內(nèi)存放，需避光藥品注意放在非光照處，效其藥品及時登記，定期檢查。做好防霉、防蟲、防鼠措施。有完善的藥品帳、卡進行統(tǒng)計，定期清查盤點，做到帳物相符。

（四）調(diào)配 配方人員必須認真負責(zé)，嚴格執(zhí)行操作規(guī)程，收方后執(zhí)行查對制度，核對處方內(nèi)容無誤后，方可調(diào)配。處方調(diào)配要細心、迅速、準(zhǔn)確，核對雙簽字。對醫(yī)學(xué)專用藥品、醫(yī)療用毒性藥品，精神類藥品的調(diào)配必須按其有關(guān)規(guī)定審方、調(diào)配。如發(fā)現(xiàn)問題及時與醫(yī)師聯(lián)系更改后再調(diào)配，藥劑人員不得私自更改。對急救搶救用藥隨到隨配隨發(fā)，不得延誤。

（五）使用 門診藥房供門診病人使用，病區(qū)藥房藥品供住院病人使用。藥劑人員必須把好使用關(guān)，對醫(yī)學(xué)專用藥品、毒性藥品、精神類藥品、貴重藥品的使用，必須依據(jù)有關(guān)規(guī)定、專方、限量使用，消耗要逐日統(tǒng)計。自費藥品要嚴格管理，不得用于公費處方。杜絕濫開方，開大方，對不合理用藥的處方，藥劑人員可拒絕調(diào)配。

藥劑人員應(yīng)主動深入科室征求意見，介紹國內(nèi)餐新藥及其藥理作用、性能、注意事項、不良反應(yīng)的有關(guān)資料，使臨床用藥不斷得以更新。

二、中藥管理

（一）采購 根據(jù)本院業(yè)務(wù)性質(zhì)和工作范圍，參考微機輸出藥品消耗動態(tài)及不同季節(jié)用藥情況，編造采購計劃，經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后進行采購，正常情況下庫存量限定2～4個月。

采購藥品必須嚴格按中華人民共和國《藥品管理法》規(guī)定執(zhí)行。不得購進偽劣、變質(zhì)和非醫(yī)用藥品。采購人員自覺遵守財務(wù)管理制度，廉潔自律，遵守國家法律法令，嚴把藥品質(zhì)量關(guān)。堅持從正規(guī)渠道進藥，嚴禁從私人手中購藥，確保人民用藥安全。

（二）驗收 嚴把驗收關(guān)是臨床用藥安全的重要步驟，中藥的真?zhèn)巍?yōu)劣、霉變、蟲蛀、摻假問題比較突出，要求驗收人員根據(jù)原始憑證進行品名、規(guī)格、產(chǎn)地、質(zhì)量、數(shù)量、價格等方面的驗收。中成藥需按規(guī)定驗收核對。驗收合格后按原始憑證填寫入庫單及時入帳。要求帳物相符。

（三）保管 中藥保管視藥物不同特性、采取相應(yīng)的貯存方法，按藥物性質(zhì)，入藥成分或帳號次序集資保管，注意室內(nèi)干燥、通風(fēng)、掌握好室溫與光線對藥物的影響。

不具芳香性的根莖葉花宜放木箱陰涼處，氣味芳香及貴重藥品宜密閉于瓷器內(nèi)，易生蟲又不易爆曬的需熏蒸；果實、種子類需密閉于瓷罐及缸中防鼠；動物臟器及膠類藥品需保存于盛石灰裝置的瓷罐中；對毒性藥品、醫(yī)學(xué)專用藥品需專人專柜加鎖保管。

（四）調(diào)配 中藥調(diào)劑室負責(zé)全院各臨床科室所用中藥的調(diào)配，調(diào)劑人員根據(jù)本院醫(yī)師簽名處方進行調(diào)配。調(diào)配人員要嚴格按調(diào)配制度進行調(diào)配。稱量要準(zhǔn)確，如一方多劑者分包要等量；如需“先煎”、“后下”、“烊化”、“沖服”、“包煎”等藥品應(yīng)單包，并注明煎服方法。調(diào)配毒性藥品需經(jīng)二人核對，調(diào)配后量具應(yīng)及時清洗干凈，處方調(diào)配后經(jīng)第二人核對無誤后實行雙簽字再行發(fā)出，急癥處方隨到隨配方發(fā)藥，不得延誤。

（五）使用 調(diào)配毒性中藥及精神類藥物必須遵守《醫(yī)療用毒性藥品及精神藥品管理辦法》管理使用，貴重藥品都應(yīng)有專人、專柜保管。建立登記、逐方銷存、定期檢查、帳物要相符。

緊缺藥品的使用只應(yīng)用于配方中，不得以單味藥出售，并注意向臨床介紹其代用品性能以彌補配方上的缺藥。

三、特殊藥品的管理

特殊藥品是指醫(yī)學(xué)專用藥品、精神藥品、醫(yī)療用毒性藥品和放射性藥品，《藥品管理法》規(guī)定對上述藥品實行特殊的管理辦法。

（一）醫(yī)學(xué)專用藥品 醫(yī)學(xué)專用藥品系指連續(xù)使用后易產(chǎn)生身體信賴性且能成癮癖的藥品，醫(yī)學(xué)專用藥品只限于醫(yī)療、教學(xué)、科研需用，醫(yī)學(xué)專用藥品的采購，保管、調(diào)配、使用必須按照《醫(yī)學(xué)專用藥品管理辦法》執(zhí)行，醫(yī)學(xué)專用藥品處方權(quán)由醫(yī)師以上職稱，經(jīng)醫(yī)務(wù)科審批方可執(zhí)行、簽字字樣由藥房備查。

藥學(xué)科對醫(yī)學(xué)專用藥品嚴格執(zhí)行“五專”管理，即專櫥加鎖、專冊登記、專帳消耗、專用處方和專人負責(zé)管理。控制針劑二日常用量，片、酊劑不超過三日常用量。杜絕濫用

篇（4）

（二）凡進炮制室待加工的藥材，必須查明藥物來源，藥材的真?zhèn)巍?yōu)劣、質(zhì)量等以保證藥材加工前的質(zhì)量。

（三）藥材加工除去藥材內(nèi)的雜草和泥土，需做制劑的藥材快水沖洗，涼（烘）干備用。

（四）需炒制的藥材，根據(jù)藥物性質(zhì)、掌握加熱的溫度、按規(guī)范進行操作。

（五）炒炭藥材必須保證質(zhì)量不可炭化，操作過程中應(yīng)用清水噴滅火星，防止復(fù)燃，至24小時后涼透驗收入庫。

（六）需加輔料炮制的藥材，必須保證輔料的純凈度，按照規(guī)定的重量和濃度執(zhí)行。

（七）需切制的根莖類藥材用水沖淋、潤濕，按標(biāo)準(zhǔn)厚度切制、涼干。

（八）根據(jù)門診需要，做到加工有計劃、認真填寫出入庫單據(jù)和工作量報表。

（九）炮制室內(nèi)加工間和工作間分開，加工設(shè)備應(yīng)放在干燥通風(fēng)房間，并備有通風(fēng)、降濕除塵、防火設(shè)施，對于加工設(shè)備做到定期檢修。

篇（5）

1實施森林采伐限額管理制度的必要性分析

充足的森林資源具有強大的環(huán)境保護功能，可以調(diào)節(jié)氣候、凈化空氣，同時防止水土流失現(xiàn)象的發(fā)生。而我國是一個人口大國，隨著人口的不斷增長和社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，在居民生活和城市建設(shè)方面對木材資源的需求越來越大，在經(jīng)濟利益的驅(qū)使下，濫砍亂伐現(xiàn)象屢禁不止，由此造成了對森林資源的嚴重破壞。從保護生態(tài)環(huán)境的角度出發(fā)，必需采取有效的措施以控制肆意砍伐對森林資源造成的不良影響，從而減少對生態(tài)環(huán)境的破環(huán)。森林采伐限額管理制度為我國森林資源的有效管理提供了執(zhí)行依據(jù)，通過科學(xué)的資源配置和合理的資源利用，規(guī)范林業(yè)市場的經(jīng)營，有效杜絕森林資源的大量消耗，保證生態(tài)環(huán)境的整體平衡。

2閩清縣基本概況

福建省閩清縣，地處福州市西北部，介于北緯25°55′～26°33′，東經(jīng)118°30′～119°01′之間。東鄰閩侯縣，西毗尤溪縣，南接永泰縣，北與古田縣交界。地貌類型復(fù)雜多樣，山丘廣布，平原狹小，層狀地貌明顯。閩中大山帶戴云山脈和閩北山帶鷲峰山脈在此地交接。閩清縣境內(nèi)屬于中亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)，年平均氣溫14．8～19．5℃，年降水量1200～2100mm，多年平均降水量為1673．9mm。該縣土地總面積149489．80hm2，林地面積114467．69hm2，占土地總面積的76．57％。林地中有林地面積98486．02hm2，占林地面積86．04％；疏林地3798．75hm2，灌木林地8706．30hm2，未成造林地1586．81hm2，苗圃地76．92hm2，無林地1812．89hm2。到2016年末全縣森林蓄積量700．29萬m3，竹林株數(shù)137．42萬根。全縣森林覆蓋率66．42％，林地綠化率93．64％。

3森林采伐限額管理制度具體實施方案

2014年，閩清縣政府根據(jù)國家林業(yè)局《關(guān)于編制“十三五”期間年森林采伐限額編制工作的通知》（林資發(fā)［2014］62號）和《福建省林業(yè)廳關(guān)于開展福建省“十三五”期間年森林采伐限額編制工作的通知》（閩林資［2014］5號）文件的要求，開展了“十三五”期間年森林采伐限額編制工作。編制工作的主要技術(shù)參數(shù)和測算方法按照《福建省“十三五”期間年森林采伐限額編制實施細則》的相關(guān)要求進行。

3．1指導(dǎo)思想和基本原則

閩清縣政府“十三五”期間年森林采伐限額的編制基于科學(xué)的發(fā)展觀，以合理承載森林資源能力為基礎(chǔ)，本著遵循分區(qū)施策、分類經(jīng)營以及總量控制、分項管理的原則進行相關(guān)工作的開展，旨在實現(xiàn)森林資源可持續(xù)的經(jīng)營目標(biāo)，科學(xué)協(xié)調(diào)森林的生態(tài)環(huán)境，逐步建立穩(wěn)定高效的森林生態(tài)系統(tǒng)，從而為發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、建設(shè)生態(tài)文明、促進科學(xué)發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)，實現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟、社會三大效益的最大化。編制工作中，國家所有的森林和林木以國有林場為基本編制單位，集體、個人所有的森林和林木以縣為基本編制單位。編制依據(jù)以2014年森林資源年度更新數(shù)據(jù)、補充調(diào)查數(shù)據(jù)、森林經(jīng)營方案調(diào)整數(shù)據(jù)為測算的主要基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

3．2編限范圍

縣內(nèi)凡采伐胸徑5cm（含5cm）以上的林木，必須編制年森林采伐限額。竹林和農(nóng)村居民自留地、房前屋后個人所有的零星林木以及非林業(yè)用地上種植的林木不編制采伐限額。

3．3測算成果

經(jīng)測算，閩清縣“十三五”期間年森林采伐限額為18．6303萬m3，其中集體林計14．3800萬m3，國有林場計4．2503m3。具體情況詳見表1。

4森林采伐限額管理制度實施作用分析

近年來，為社會經(jīng)濟的發(fā)展加快了城市建設(shè)的步伐，興辦很多竹木加工廠，林木的供應(yīng)量相對不足，有的地方存在無證采伐，少批多砍現(xiàn)象，對生態(tài)環(huán)境造成影響。此次閩清縣政府實施完善采伐限額管理制度的目的，正是為了逐步提高森林覆蓋率和森林木蓄積量。通過有效執(zhí)行采伐限額管理制度，自2014年以來的三年時間里，閩清縣堅決實行憑證采伐的政策，確保了每年的森林采伐數(shù)量都控制在了森林年采伐限額內(nèi)，2014年閩清縣森林采伐皆伐約束性指標(biāo)面積10705畝，實際森林采伐皆伐面積10585畝，采伐蓄積59861m3。2015年閩清縣森林采伐皆伐約束性指標(biāo)面積10000畝，2015年森林采伐皆伐面積9992．1畝，采伐蓄積50353．88m3。2016年福建省統(tǒng)一采用年采伐限額控制年森林采伐量，2016年閩清森林采伐限額14．858萬m3蓄積，實際采伐面積10562．5畝，采伐蓄積量54199m3。三年時間里，森林資源逐步穩(wěn)步上升，2014年閩清縣森林覆蓋率為66．02％，森林蓄積650．32萬m3，到2016年閩清縣森林覆蓋率為66．42％，森林蓄積量達700．29萬m3，森林覆蓋率增加0．4％，森林蓄積量增加49．97萬m3。不僅保證了年度木材生產(chǎn)計劃的順利完成，又保證了森林資源的合理、有序利用，同時也為縣內(nèi)生態(tài)系統(tǒng)的休養(yǎng)生息，尤其是生態(tài)公益林得到了較好的管理。目前，閩清縣省級以上生態(tài)公益林地總面積35499．87hm2，占林地面積的31．00％。按生態(tài)級別分：國家級生態(tài)公益林地面積26548．20hm2，占74．78％，省級生態(tài)公益林地8951．67hm2，占25．22％。以上數(shù)據(jù)表明，閩清縣在執(zhí)行森林采伐限額制度后，取得了較好的成績，嚴格控制了森林資源的無節(jié)制消耗情況，對當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境和森林資源的保護起到了一定的作用。由于林業(yè)資源的生產(chǎn)周期較長，存在毀損易恢復(fù)難的問題，因此需要進一步加強采伐限額管理制度的實施力度，并將這一制度長期堅持下去，這樣才能更好的發(fā)揮林業(yè)資源的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益。

5完善森林采伐限額管理制度的對策及建議

目前，閩清縣的總?cè)丝跀?shù)為35萬人，主要以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為經(jīng)濟基礎(chǔ)，林業(yè)為地方經(jīng)濟的發(fā)展和當(dāng)?shù)鼐用竦纳a(chǎn)生活提供了較為優(yōu)越的資源，森林資源擔(dān)負了閩清縣的社會、經(jīng)濟、生態(tài)發(fā)展的重任。

5．1加強公益林建設(shè)

公益林在生態(tài)環(huán)境的保護方面起到了重要的作用，是森林采伐限額制度重點執(zhí)行的對象。在采伐管理中，只可進行更新采伐、撫育采伐、低產(chǎn)林改造和其他采伐幾種類型的采伐。撫育采伐必需堅持去除病、腐、朽株，以及砍小留大、砍密留疏、砍彎留直的原則，嚴格控制采伐的強度。對于生態(tài)效益低下的公益林，可通過補植補造等手段對其進行改造，以使其達到更有效的生態(tài)效益。

5．2提高公益林生態(tài)效益補償標(biāo)準(zhǔn)

在進行公益林的管護工作時，由于政府投入公益林界定的補償資金較少，使得公益林補償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)明顯較低，這使得部分群眾對于公益林管護方面的熱情難以被調(diào)動起來。為提高生態(tài)環(huán)境的質(zhì)量，相關(guān)部門應(yīng)對公益林生態(tài)效益補償標(biāo)準(zhǔn)進行調(diào)整，使相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)達到與同質(zhì)量商品林年收益率基本持平的水平，讓群眾在保護社會生態(tài)環(huán)境中受益，這樣才能有效提高其參與熱情，自覺將自己處在重點區(qū)位的商品林界定為公益林，并對其進行有效管護。

5．3放活商品林管理

商品林的作用是創(chuàng)造經(jīng)濟效益，但商品林在生態(tài)環(huán)境保護和社會效益的實現(xiàn)方面也具備較高的價值。將商品林的管理納入到更開放的管理環(huán)境中，不令有利于商品林經(jīng)濟效益的實現(xiàn)，同時也能通過促進商品林的發(fā)展實現(xiàn)生態(tài)建設(shè)的目的。

5．4落實采伐管理新模式

森林采伐限額管理制度的有效實施離不開相關(guān)經(jīng)營者的支持。在進行實際的采伐管理時，應(yīng)充分尊重森林經(jīng)營者的自主經(jīng)營權(quán)，對已批復(fù)的經(jīng)營方案應(yīng)保證相關(guān)經(jīng)營者的合理執(zhí)行權(quán)利，由經(jīng)營者自行決定采伐的方式、面積、蓄積等，同時對其造林方式和樹種的選擇也應(yīng)給予其自。這樣可以保證經(jīng)營者的收益，使其在造林護林方面投入更大的積極性。

5．5轉(zhuǎn)變采伐方式

為使閩清的天更藍、山更綠、水更清，提倡主伐皆伐向主伐擇伐轉(zhuǎn)變，這樣既增加林農(nóng)的經(jīng)濟效益，又避免因采伐森林造成水土流失。

6結(jié)語

森林采伐限額管理制度是受《森林法》保護的法律制度，對于保證森林資源的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。從保護生態(tài)環(huán)境、實現(xiàn)社會、經(jīng)濟效益的角度出發(fā)，應(yīng)積極的落實相關(guān)制度，并不斷改進其中存在的弊端，這樣才能更好地發(fā)揮森林資源生態(tài)、社會、經(jīng)濟作用。

參考文獻：

［1］王艷華，魏志遠，李娟．實施森林采伐限額管理制度有效保護國家森林資源［J］．吉林農(nóng)業(yè)，2015（23）：106．

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doi：10.3969/j.issn.1004-7484（x）.2013.11.640文章編號：1004-7484（2013）-11-6821-02西藥制劑作為藥劑科工作重要組成部分之一，其質(zhì)量水平高低是衡量藥劑科工作質(zhì)量及醫(yī)院水平的重要指標(biāo)[1-2]。西藥制劑在臨床應(yīng)用廣泛，一旦出現(xiàn)問題，會導(dǎo)致患者出現(xiàn)各種不良反應(yīng)，毒副作用加重，嚴重者甚至死亡。如何有效提高藥劑科西藥制劑質(zhì)量已成為臨床藥學(xué)界關(guān)注的熱點之一[3]。筆者回顧性分析我院藥劑科實施西藥制劑風(fēng)險質(zhì)量管理前后各1年的質(zhì)控資料，分別設(shè)為對照組和觀察組，比較兩組質(zhì)控優(yōu)良率，臨床科室滿意度及工作人員理論知識考核合格率等，探討風(fēng)險管理制度用于西藥制劑質(zhì)量管理的臨床實施效果。1資料與方法

1.1臨床資料選取我院藥劑科實施西藥制劑風(fēng)險質(zhì)量管理前后各1年質(zhì)控資料，分別設(shè)為對照組和觀察組，其中對照組發(fā)放藥劑科質(zhì)控量表、臨床護理滿意度評價量表及全省藥劑科統(tǒng)一理論知識考核試卷分別為1723份，375份，12份；而觀察組發(fā)放藥劑科質(zhì)控量表、臨床護理滿意度評價量表及全省藥劑科統(tǒng)一理論知識考核試卷分別為1750份，380份，12份；問卷回收率均為100.0%。

1.2西藥制劑質(zhì)量風(fēng)險管理措施西藥制劑質(zhì)量管理中風(fēng)險管理措施主要包括：①加強醫(yī)療機構(gòu)藥物制劑質(zhì)量管理規(guī)范執(zhí)行，規(guī)范綜合管理體系，切實做到崗位責(zé)任，責(zé)任到人，使藥劑科工作人員樹立起“質(zhì)量第一”觀念[4]，從根本上消除安全隱患。②嚴格遵守國家藥物制劑相關(guān)聲場質(zhì)控標(biāo)準(zhǔn)，定期組織藥劑科工作人員學(xué)習(xí)相關(guān)規(guī)范，并及時對規(guī)范進行更新，提高醫(yī)院西藥制劑質(zhì)量水平，保證臨床科室用藥滿意度。③努力提高藥劑科工作人員技術(shù)水平，包括進修、培訓(xùn)及科室內(nèi)技術(shù)交流等方式[5]促進工作人員對于藥劑科相關(guān)專業(yè)技術(shù)全面、熟練地掌握，從技術(shù)環(huán)節(jié)改善西藥制劑質(zhì)量水平。

1.3觀察指標(biāo)采用我院自擬藥劑科質(zhì)控量表及臨床護理滿意度評價量表進行質(zhì)控優(yōu)良率、臨床科室滿意度判定；同時組織本科室工作人員進行理論知識考核，使用全省藥劑科統(tǒng)一理論知識考核試卷。

1.4統(tǒng)計學(xué)處理本次研究選擇SPSS15.0作為統(tǒng)計學(xué)處理軟件，其中計數(shù)資料采用卡方檢驗；p

2.1兩組質(zhì)控優(yōu)良率比較對照組和觀察組質(zhì)控優(yōu)良率分別為78.7%（1355/1723）和93.5%（1637/1750）；觀察組質(zhì)控優(yōu)良率明顯高于對照組（p

2.2兩組臨床科室滿意度比較對照組和觀察組臨床科室滿意度分別為80.0%（300/375）和92.4%（351/380）；觀察組臨床科室滿意度明顯高于對照組（p

2.3兩組工作人員理論知識考核合格率比較對照組和觀察組工作人員理論知識考核合格率分別為50.0%（6/12）和91.7%（11/12）；觀察組工作人員理論知識考核合格率明顯高于對照組（p

3討論

西藥制劑可能存在的風(fēng)險包括：

3.1西藥制劑一般都具有程度不一的不良反應(yīng)，故服用存在一定風(fēng)險。

3.2藥劑科空間不足或布局不合理導(dǎo)致西藥內(nèi)服、外用制劑制備無法完全分開[6]，西藥制劑制備無法滿足臨床需要。

3.3對于國家西藥制劑相關(guān)質(zhì)量管理規(guī)范執(zhí)行不嚴格，操作、留樣規(guī)范不完善，生產(chǎn)設(shè)備檢修及使用記錄缺失[6-7]。

3.4藥劑科工作人員文化層次較低，缺乏相關(guān)專業(yè)技術(shù)知識，進修及培訓(xùn)機會較少[8]。我院通過采用西藥制劑風(fēng)險管理，完善藥物制劑質(zhì)量管理體系，規(guī)范臨床操作流程，提高人員技術(shù)水平及責(zé)任心，從根本上改善西藥制劑質(zhì)量水平，充分滿足臨床需要。本次研究結(jié)果顯示，對照組和觀察組質(zhì)控優(yōu)良率分別為78.7%，93.5%；觀察組質(zhì)控優(yōu)良率明顯高于對照組（p

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[3]顧小燕，徐玲玲，丁麗玉，等.中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院醫(yī)院制劑用藥分析[J].中國醫(yī)藥，2010，5（10）：955-956.

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[5]劉起華，李冀湘，文謹.淺談醫(yī)院中藥制劑的研究與開發(fā)[J].中國中醫(yī)藥信息雜志，2008，15（8）：12-13.

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一、依法實施藥品GMP，是保障藥品質(zhì)量和人民用藥安全有效的可靠措施。各級藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)進一步提高對實施藥品GMP重要性和必要性的認識，并將其作為新時期藥品監(jiān)督管理的一項重要任務(wù)抓緊抓好。

二、為提高新開辦藥品生產(chǎn)企業(yè)水平，國家藥品監(jiān)督管理局規(guī)定：新開辦的藥品生產(chǎn)企業(yè)必須取得我局頒發(fā)的“藥品GMP證書”后，按有關(guān)規(guī)定辦理《藥品生產(chǎn)企業(yè)許可證》和藥品生產(chǎn)批準(zhǔn)文號。

新開辦藥品生產(chǎn)企業(yè)必須具有二類以上（含二類）新藥證書，中藥生產(chǎn)企業(yè)具有兩個三類新藥證書。新開辦藥品生產(chǎn)企業(yè)在向我局申請開辦資格時可以提交新藥Ⅱ期臨床研究批件，待生產(chǎn)企業(yè)建成后，申請藥品GMP認證時，必須提交新藥證書復(fù)印件，方可受理藥品GMP認證申請。

三、粉針劑（含凍干粉針劑）、大容量注射劑和基因工程產(chǎn)品生產(chǎn)應(yīng)在2000年底前符合GMP要求，通過GMP認證；小容量注射劑生產(chǎn)應(yīng)在2002年底前符合GMP要求，通過GMP認證。其它劑型或產(chǎn)品完成GMP認證時間，我局將根據(jù)實施情況決定后近期公布。

實施藥品GMP認證工作，將與《藥品生產(chǎn)企業(yè)許可證》換發(fā)證工作結(jié)合進行，在我局規(guī)定期限內(nèi)，未取得“藥品GMP證書”的企業(yè)，將不予換證。

四、自1999年5月1日起，申請仿制藥品的生產(chǎn)企業(yè)，必須取得相應(yīng)劑型或車間的“藥品GMP證書”，我局方予以受理仿制申請。

五、為推進我國藥品GMP實施進程，鼓勵制藥企業(yè)開展藥品GMP認證工作，我局對通過藥品GMP認證的企業(yè)給予優(yōu)惠政策：

（一）在申請新藥研究和生產(chǎn)時，對按GMP實施規(guī)劃要求，提前通過藥品GMP認證的企業(yè)可按加快程序予以審批；

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（二）調(diào)劑要人員要以認真負責(zé)的態(tài)度，根據(jù)本院醫(yī)師正式處方調(diào)配發(fā)藥，非本院處方不予調(diào)配。

（三）收方后，對處方認真執(zhí)行“三查七對”制度，審查無誤后方可調(diào)配，如處方內(nèi)容有妥或錯誤時，應(yīng)與處方醫(yī)師聯(lián)系更正后，方可調(diào)配。

（四）配方時，應(yīng)緦、迅速、準(zhǔn)確、嚴格執(zhí)行核對制度，計價配方，發(fā)藥及核對人員均應(yīng)在處方上簽字。

（五）發(fā)藥時應(yīng)將病人姓名、用藥方法及注意事項，詳細寫在藥袋和瓶簽上，并應(yīng)耐心地向病人交待清楚。

（六）對發(fā)出的藥品，原則上不予退回，如特殊情況確須退藥時，只限有效期內(nèi)的注射劑，和原包裝的片、丸劑。經(jīng)醫(yī)師開寫退藥處方，復(fù)寫兩聯(lián)，一聯(lián)交藥房，一聯(lián)交收款處。

（七）調(diào)劑室在分裝協(xié)定量的藥品時，應(yīng)將規(guī)格數(shù)量和分裝日期標(biāo)明在藥袋上，分裝人員必須詳細復(fù)核、登記、簽字。

（八）調(diào)劑室內(nèi)部應(yīng)保持清潔，藥品及調(diào)配用具要定位放置，用后放回原處。

（九）調(diào)劑室貯藥瓶簽，應(yīng)按規(guī)定用中文和拉丁書寫清楚，注明規(guī)格、常用量和極量，補充藥品時，必須經(jīng)另一人核對方可裝瓶。

（十）對醫(yī)學(xué)專用藥品、毒藥、精神藥品及貴重藥品，值班人員要認真盤點清楚，發(fā)現(xiàn)問題和錯長錯短，當(dāng)班者和統(tǒng)計員應(yīng)及時查明原因，由科、室負責(zé)人協(xié)商處理。

（十一）凡是具有效期的藥品，要定期檢查有效期防止藥品過期失效。

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口服是臨床當(dāng)中用藥的主要途徑，因為具備方便、快捷、安全等優(yōu)勢，在臨床中一般是作為常規(guī)用藥途徑而被應(yīng)用［1］。正確的安全用藥方式是保障患者治療效果的關(guān)鍵，同時也是對醫(yī)院實行評審的關(guān)鍵性項目［2］。風(fēng)濕性疾病患者采用藥物克制體內(nèi)免疫損傷是最為常見的治療方式，在一定時間之內(nèi)，只有按照相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)用藥，才可以確保用藥的穩(wěn)定性［3］。對此，為了更好地優(yōu)化嘉興市第二醫(yī)院的整體醫(yī)護水平，本文選取在我院風(fēng)濕科接受治療的患者作為研究病例，探討程序化護理管理制度在用藥依從率方面的影響。

1資料與方法

1．1一般資料

選擇2014年7月～2016年3月在風(fēng)濕科接受治療的風(fēng)濕性疾病86例作為研究對象。將2015年2月之前的患者分為常規(guī)組，其余患者分為觀察組每組43例。觀察組患者中男31例，女12例；常規(guī)組患者性25例，女18例。兩組患者的一般資料在數(shù)據(jù)差異方面不具備統(tǒng)計學(xué)意義（P＞0．05），具備比較研究價值。

1．2方法

兩組患者均應(yīng)用同樣的治療方式，并給予常規(guī)用藥護理措施，例如根據(jù)醫(yī)囑取藥用藥，醫(yī)生開藥之前給予相應(yīng)的服藥指導(dǎo)，護理人員在發(fā)藥之后給予相應(yīng)的服藥指導(dǎo)等。觀察組在常規(guī)基礎(chǔ)上采取程序化護理管理制度。在患者入院之后接受程序化服藥護理，具體措施如下：①構(gòu)建程序化管理小組。由醫(yī)師、護士、藥師構(gòu)成，該小組需要負責(zé)患者依從用藥的指導(dǎo)，并按照風(fēng)濕科患者的用藥特征，制定臨床用藥規(guī)范措施。②團隊化干預(yù)。由管理小組在醫(yī)院進行專題講座，對患者及家屬講解風(fēng)濕性疾病用藥的意義和價值，尤其是在擅自停止用藥或更改藥物時所可能導(dǎo)致的危害，從負面案例提高患者的用藥依從性。由醫(yī)護人員為患者提供健康教育，督促患者養(yǎng)成良好的用藥習(xí)慣，促使患者主動意識到遵醫(yī)囑用藥的重要性。③重點指導(dǎo)患者服用多種藥物。因為在臨床當(dāng)中風(fēng)濕性患者可能會使用多種藥物，所以在用藥過程中需要幫助患者，指導(dǎo)患者如何正確用藥。按照藥物的性質(zhì)及患者的醫(yī)院給予適當(dāng)提示，例如用法用量、副作用、注意事項、規(guī)范飲食等，對干預(yù)的對象實行用藥指導(dǎo)，指導(dǎo)內(nèi)容包含病房提示、微信提醒、短信提醒等。④多角度的心理干預(yù)。落實個體化的心理干預(yù)教育，針對患者的心理情緒給予相應(yīng)的控制與干預(yù)，對于存在焦慮、緊張的患者需要疏導(dǎo)其障礙的心態(tài)，如果患者心理過激則應(yīng)當(dāng)及時舒緩其情緒，根據(jù)患者家屬的描述給予相應(yīng)的指導(dǎo)性方式，平常借助聊天、下棋、看電視等方式轉(zhuǎn)移患者的注意力，最大程度緩解異常心態(tài)所導(dǎo)致的問題。

1．3觀察指標(biāo)

觀察和比較不同時期患者對于護理服務(wù)的滿意程度及用藥方面的依從性情況。應(yīng)用自制調(diào)查問卷進行統(tǒng)計分析，問卷內(nèi)容主要是圍繞護理工作的質(zhì)量評價開展，以評分值為主，分數(shù)超過80分為非常滿意，超過60未達到80為滿意，未達到60為不滿意。總滿意率＝（非常滿意＋滿意）／總例數(shù)×100％。用藥依從性以按時主動用藥、合理用藥為主，由護理人員及患者家屬進行監(jiān)督與評價。

1．4統(tǒng)計學(xué)方法

本研究的一般資料、滿意度、依從性均采取SPSS20．0統(tǒng)計學(xué)軟件進行統(tǒng)計并分析，以P＜0．05表示差異具有統(tǒng)計學(xué)意義。

2結(jié)果

2．1兩組患者對護理服務(wù)滿意程度比較

觀察組患者對護理的總滿意率顯著高于常規(guī)組（P＜0．05）。

2．2兩組患者用藥依從性比較

觀察組患者的用藥依從率顯著高于常規(guī)組（P＜0．05）。

3討論

患者依從性是影響治療效果的一個重要因素，傳統(tǒng)管理措施中主要強調(diào)對護士工作行為的控制，雖然也有健康宣教環(huán)節(jié)來幫助患者改善認知，對患者的用藥依從性有著間接的影響，但缺乏針對性，尤其風(fēng)濕科患者情況特殊，用藥也相對復(fù)雜，患者長期治療過程中喪失信心，產(chǎn)生抗拒心理，甚至拒絕服藥，這給患者的預(yù)后造成了不良的影響。如何從管理層面調(diào)整制度，改善患者的用藥依從性，是當(dāng)前工作的重點問題。程序化護理管理是近些年護理醫(yī)學(xué)中所提倡的一種新型護理模式，關(guān)鍵理念在于護理流程的管理，同時需要一制定規(guī)范化的護理程序作為前提，在制定護理流程、護理目標(biāo)、護理計劃等基礎(chǔ)上實行護理措施，同時提升對臨床護理的重要性［3，4］。程序化護理的管理是幫助護士能夠更加規(guī)范、有序地開展護理工作，同時提升工作落實的效果，保障護理服務(wù)的整體價值。在實行程序化護理管理之后，臨床規(guī)范用藥的控制效果會更加理想，患者可以根據(jù)護理管理的內(nèi)容接受相應(yīng)的指導(dǎo)，從而達到合理、高依從性用藥的目的［5，6］。在本次研究中充分重視醫(yī)生和護士之間的協(xié)調(diào)合作，在程序化管理中引入了醫(yī)生和藥師因素的影響，程序化管理小組能夠從不同角度評價工作質(zhì)量，從而為管理層提供更多的改進依據(jù)，確保了管理質(zhì)量的持續(xù)提升。程序化管理小組能夠從認知、心理等多個方面入手影響患者的用藥依從性，且醫(yī)生的介入提高了患者的信賴感，從而確保了制度的順利推行。本研究結(jié)果表明，通過不同的護理服務(wù)之后，觀察組患者對護理的總滿意率顯著高于常規(guī)組患者對護理的總滿意率；觀察組患者的用藥依從率顯著高于常規(guī)組。這一結(jié)果充分證明通過行之有效的程序化護理管理制度措施，能夠有效地提高臨床護理管理工作，患者可以更好地按照規(guī)定用藥，同時患者對于臨床醫(yī)護工作的抵觸情緒更低，提高患者的用藥依從率，從而實現(xiàn)臨床療效的改善目的。綜上所述，程序化護理管理制度在體檢中心護理服務(wù)質(zhì)量的應(yīng)用效果顯著，可以顯著提升風(fēng)濕性疾病滿意度。

參考文獻

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篇（10）

從企業(yè)的角度講，管理本無定式，也沒有好壞之分，重點在于其是否適合企業(yè)自身。對待管理有一種爭論，即“管理是科學(xué)的”還是“管理是藝術(shù)”，這和法治和人治之爭有相似之處。制度制定應(yīng)該是科學(xué)，制度不科學(xué)等于沒有制度，甚至?xí)：Ω螅还芾淼乃囆g(shù)論相當(dāng)于“人治”吧，以人管人是要有藝術(shù)性和技巧性的，激勵員工、安撫團隊、籠絡(luò)人心也是需要藝術(shù)性和技巧性的。

但“人治”就像是走鋼絲的藝術(shù)，特點是非常“險”，技巧沒掌握好敢上嗎？天氣惡劣敢上嗎？那么，“法治”就成了企業(yè)管理中的一條“保險繩”。

沒有法治，或者制度不科學(xué)，僅僅依靠人治是一件十分危險的事情。企業(yè)的管理和經(jīng)營行為完全建立在管理者個人好惡基礎(chǔ)上，工作盲目、政策朝令夕改，都讓員工會感到無所適從。老板依靠親情、人情、義氣管理員工，可能員工也會跟著干，但是會亂干、瞎干，心情好就干，心情不好就不干。舉一個最簡單的例子，老板和員工平時挺好，可萬一有一天心情不好怎么辦？喝醉了酒不能控制自己怎么辦？聽天由命也許會是個好辦法。

二、法治要“松緊適度”

管理本身就是一門人與人“打交道”的學(xué)問，沒有“人”這個實體的存在，法治的作用也無從談起。很多企業(yè)并不是沒有法、沒有制度，恰恰相反的是制度很多、規(guī)定也很多。問題是“法”沒有得到執(zhí)行，有法不依才是問題根源。人是“法治”的執(zhí)行主體，無論是管理者還是被管理者；人是“執(zhí)法”者，沒有人的法就是一紙空文、沒有任何作用。舉個簡單的例子，“公共場合禁止隨地吐痰”這條規(guī)定盡人皆知，但如果沒有執(zhí)法人員，大街上隨地吐痰的人比比皆是。我們開車出門，如需停車辦事，盡管街道邊設(shè)有禁止停車的標(biāo)志，如果沒有警察，禁止停車的制度是沒有人執(zhí)行的。

在企業(yè)管理中，有些人是比較迷信“法治”的，稱法治代表科學(xué)管理，這些人受泰勒思想影響極深，他們完全忽視了人治的重要性，以至于會把人作為機器、工具，認為只要有了科學(xué)的制度，嚴格控制，企業(yè)管理就能獲得成效。法治像一條保護帶“扯”在管理者身上，太緊了就會受到束縛。

科學(xué)管理確有其有效性，但也應(yīng)考慮一些適用范圍，它應(yīng)該更適用于可以進行量化、標(biāo)準(zhǔn)化工作，比如生產(chǎn)型的工作。而如果對于需要發(fā)揮人的主觀能動性的工作，比如市場策劃，研發(fā)等類型的工作，嚴格的規(guī)章制度則可能會阻礙工作、抑制創(chuàng)意。我曾經(jīng)在一家廣告公司工作，像公司的最簡單的一條“上班不許遲到”，就很難得到有效地執(zhí)行。公司為了制止這種現(xiàn)象，制定了多種制度，最后都不了了之。因為有些夜貓子的廣告創(chuàng)意人員為了趕創(chuàng)意，通宵達旦，一夜沒有睡覺，第二天是鬼才能不遲到。管理需要的是對這些人員進行人性化激勵，滿足他們的精神需求，使他們具有成就感，才能激發(fā)他們的工作積極性。

三、“破天窗”之人、法二重唱

篇（11）

二、駕駛員必須遵守交通規(guī)則，制訂和建立車輛管理制度、安全管理臺帳。嚴禁公車私用、嚴禁將車交給非駕駛?cè)藛T駕駛。因特殊情況，非指定駕駛員駕駛公車，必須報經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)同意，辦公室備案。嚴禁疲勞駕駛和酒后駕車，確保安全。

三、車輛維修保養(yǎng)。駕駛員要定期按要求對車輛進行保養(yǎng)，防患于未然。需經(jīng)常保持車內(nèi)外清潔衛(wèi)生，機件要定期檢查、擦拭、保養(yǎng)，確保行駛安全；出現(xiàn)故障時，要先進行自修；有損壞、有故障或發(fā)生交通事故，要及時報告、及時處理解決，不得隱瞞不報。維修前必須報請分管局長同意，車輛維修統(tǒng)一由辦公室指定人員到指定的維修廠進行維修，更換下來的零部件交回辦公室。車輛大修或更換主要零部件（費用5000元以上的）須報局長或局黨組會議根據(jù)車況實際研究決定。否則修理費不予報銷。

四、車輛用油實行一車一油卡制度。由辦公室統(tǒng)一充值油費。駕駛員在發(fā)現(xiàn)油費不足時及時告知辦公室。如在特殊情況下不能使用油卡時，須說明情況，并用駕駛員公務(wù)卡支付油費，經(jīng)審核后到辦公室報銷。

五、實行車輛行車里程，油料消耗月報制度和日記錄制度。駕駛員應(yīng)每天填制出車記錄（出車記錄包括出車地點、出車里程和出車部門和個人），每月底填里程表數(shù)字、油料消耗量報辦公室備案。

六、駕駛員在工作時間不得擅離職守，因事需離開，需向辦公室或部門負責(zé)人報告去向，以方便聯(lián)系。

七、對不執(zhí)行本規(guī)定，私自出車造成車輛損壞的，責(zé)任人要按規(guī)定予以賠償。

八、實行公務(wù)車輛保險政府采購制度。

九、駕駛員嚴守保密制度。

十、執(zhí)法車和檢測車用車的基本范圍：