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2.養殖蟈蟈的場地

（1）棚養。棚養包括大棚、拱棚和土暖棚等，初養蟈蟈可選用拱棚，建造和管理比較簡便。蟈蟈喜歡生長在背風向陽干燥之處，建棚時應避開地勢低洼潮濕和風口處，選好地形地塊后，先種上黃豆或小麥，以備蟈蟈自由采食，等黃豆或小麥齊苗后再扣棚，根據走向選3～4米的竹片，把竹片插入土內20厘米左右，竹片的上部和下面的兩端都要用木棍或竹竿扎牢，風大的地方最好加立柱，拱棚成形后，罩上紗窗布，以防蟈蟈逃跑和天敵的侵害。

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DOI：10.13939/ki.zgsc.2015.05. 073

危機往往不可阻擋的扮演著國際新規則催化劑的角色。發端于2008年的全球金融危機在沖擊世界經濟的同時，也促使全球貿易的新規則不斷的醞釀和發展，呈現了新的發展趨勢和動向。整體上，國際貿易新規則正從幾個方面逐步發展。第一，跨太平洋伙伴關系協定（Tans-Pacific Partnership，簡稱TPP）和跨大西洋貿易和投資伙伴協定（Tans-Atlantic Trade and Investment Partnership，簡稱TTIP）等區域經濟一體化的發展很可能會在未來形成富有影響力的新規則和新體系;第二，世界貿易組織（World Trade Organization，簡稱WTO）框架體系內的諸邊協定談判會在具體領域形成新的規則和制度;第三，WTO多邊貿易體系隨著“巴厘協定”的達成，未來也可能會形成新的國際貿易規則。

一、TPP和TTIP等區域一體化的發展與貿易規則的變化

全球金融危機之后，新一輪區域經濟一體化風起云涌，并且重點關注非關稅壁壘的削減以及國際貿易新規則的構建。尤其是跨太平洋伙伴關系協定（TPP）和跨大西洋貿易和投資伙伴關系協定（TTIP）。

TPP是2010年正式發起、由美國主導的旨在進一步推動亞太地區經濟自由化的高水平多邊自由貿易安排，參與的國家目前有13個。2013年8月日本正式成為TPP的談判成員，9月韓國宣布加入TPP談判。TPP預計很可能會在2014年達成協定。根據TPP發展的規劃，將在2015年之前實現13個成員的目標，即韓國加入TPP;而終極的目標是要建成亞太地區所有國家參與的高標準區域一體化安排。

TPP涵蓋了亞太地區的12個重要國家，包括了主要的發達經濟體和不少發展中國家。建成之后，將成為現有最大的自由貿易區或區域一體化組織。TPP成員的貿易總額約占世界貿易份額的25%以上，出口總額占世界份額的約23%，而進口總額占世界份額的約28%。TPP總體上占據了世界貿易的約1/4，這樣的區域一體化組織對于全球貿易和經濟的影響不言而喻。

TTIP是2013年2月13日由美國總統奧巴馬、歐洲理事會主席范龍佩、以及歐盟委員會主席巴羅佐聯合發起的自貿區安排。2013年3月12日，歐盟委員會通過了與美國進行自由貿易協定談判的授權書，2013年6月14日歐盟各成員國通過了歐盟委員會開啟TTIP談判的決議。2013年7月8日～12日，美國和歐盟在華盛頓啟動了TTIP的第一輪談判，初步確定了談判框架;截至目前已進行了七輪談判。

TTIP如若建成，將是世界第一大超級自由貿易區。同時，美國和歐盟是世界最主要的服務貿易大國，雙邊相互投資額巨大，在服務貿易和相互投資上的合作空間很大。顯然，TTIP對于世界經貿的影響將是巨大的。

TPP和TTIP關注的內容和議題反映了重建國際貿易規則的訴求。TPP涉及的議題包括知識產權保護、勞工標準、環境標準、促進中小企業發展、金融監管、競爭政策、國有企業條款、經濟立法、市場透明、反貪等[3]。TTIP包括農業和工業產品市場準入、政府采購、投資、服務、能源和原材料、監管議題、知識產權、中小企業、國有企業等20項議題。這些議題主要關乎新的規則。正如TTIP談判中的美歐聯合申明所述：“通過談判，美國與歐盟將不僅有機會促進大西洋兩岸的貿易與投資，也可能會成為全球貿易規則的制定者和主導者，進而改變現有的多邊貿易體系”，這充分說明了TTIP的目標在于重塑全球貿易新規則[2]。

近年來TPP和TTIP等主要區域一體化安排與以往相比具有差異，特點顯著。第一，重點在非關稅壁壘的削減和新規則、新制度的建設。無論是跨太平洋伙伴關系協定還是跨大西洋貿易和投資伙伴關系協定，都無一例外的關注非關稅壁壘的減讓和新規則的制定與事實。第二，似乎有意避開并游離于WTO體系之外。TPP和TTIP都是WTO體系之外的區域一體化安排。第三，以發達經濟體為核心，撇開發展中經濟體。TPP由美國主導，日本參與;TTIP由美國和歐盟共同主導和參與。第四，美國和發達經濟體推動一體化的意愿高度強烈，發展進程“出乎意料”的迅速。無論是TPP還是TTIP，都設定了密集的談判議程，預定達成協議的時間安排非常緊迫，反映了發達經濟體的迫切心態。可見，區域一體化構建全球貿易新規則的主導和推動力量主要是美國和歐盟等發達國家。

TPP和TTIP已經囊括了大多數的發達經濟體，如果建成了高標準的區域一體化組織，吸納越來越多的國家參與，很容易形成事實上的全球主導型貿易規則，最終TPP和TTIP取代現有的WTO多邊貿易體系而發揮作用，或者回到多邊體系框架下成為名正言順的全球貿易規則。無論何種發展結果，TPP和TTIP都是潛在的國際貿易新規則形成路徑。

二、WTO框架下的諸邊協定談判與貿易規則的變化

WTO框架下的諸邊談判是在世貿組織框架下，部分成員采取自愿的方式參與的涉及具體領域的協定談判。目前比較有影響的談判主要有全球服務貿易協定（Trade in Service Agreement，簡稱TISA）、信息技術協定（Information and Technology Agreement，簡稱ITA）和政府采購協定（Government Procurement Agreement，簡稱GPA），分別體現了服務貿易、信息技術貿易和政府采購上國際貿易新規則的談判和發展。

《全球服務貿易協定》（TISA）是世界貿易組織框架下的諸邊談判，美國和歐盟等國家認為20年前達成的《服務貿易總協定》（GATS）已經落后于時代，主張使用“負面清單”談判模式推動達成更高標準的服務貿易協定。TISA陣營目前已有48個國家，覆蓋了全球70%的服務貿易[2]。

《信息技術協定》（ITA）是世貿組織項下1997年生效的諸邊協定，成員涵蓋全球97%的IT產品出口，旨在分階段將信息技術產品的關稅削減至零。中國在加入WTO談判中承諾加入協定，并成為成員。

《政府采購協議》（GPA）是世界貿易組織（WTO）框架下的一項諸邊協議，目標是促進成員方開放政府采購市場，擴大國際貿易。GPA由WTO成員自愿簽署，目前有美國、歐盟等14個參加方，共41個國家和地區簽署了協議。

WTO框架內的諸邊協定談判基于自愿的基礎，并且主要包括的都是利益攸關方，部分成員參與的談判不僅更加容易達成協定，同時參與的成員本身就說明存在參與協定的愿望。由此，WTO框架內的諸邊協定談判將比多邊談判容易的多。從目前進展看，信息技術協定和政府采購協定已經達成，全球服務貿易協定仍在談判中，中國2013年已經宣布參與全球服務貿易談判。

諸邊協定談判同樣主要由發達經濟體主導，在世貿組織的多邊體系框架內開展談判，并且通常主要聚焦某一個領域，一旦協定達成，將會形成在某些特定領域新的國際貿易規則。如TISA談判一旦達成，由于匯聚了主要的服務貿易大國，將會形成服務貿易新的規則，成為事實上的主要通行規則，未來很容易上升為全球性的國際貿易規則。因而，WTO框架內的諸邊協定談判同樣是重要的全球規則變動主要路徑之一。

三、后巴厘時代的多邊貿易體系與貿易規則的變化

WTO多邊貿易談判一直是國際貿易新規則和新體制形成的主要機制。但世貿組織新一輪的多哈回合歷經10多年的談判一直毫無結果，發達國家成員和發展中國家成員很難在一些核心議題上達成一致。但隨著區域經濟一體化發展形成的壓力，推動多哈回合在2013年底達成了“巴厘一攬子協定”，宣告了多邊體系下仍然可以達成協議，具有重要意義。

從“巴厘協定”的內容看，主要包括貿易便利化、給發展中國家在糧食安全上更多選擇權、協助欠發達國家發展貿易等三個方面。這些內容具有重要的價值和意義，貿易便利化有利于降低貿易成本，促進貿易發展，尤其有利于全球價值鏈貿易的發展。但“巴厘協定”的內容仍然沒有涉及貿易一體化和自由化的核心議題，沒有涉及非關稅減讓，沒有形成核心的國際貿易規則。可以說，在國際貿易規則的形成上，基本沒有實質的推動和貢獻。

“巴厘協定”對新貿易規則的意義主要在于：第一，增強了未來在多邊框架下談判貿易規則和貿易自由化的信心，具有重要的象征意義;第二，貿易便利化是貿易自由化的一方面，在貿易便利化上形成的規則和措施，同樣也是國際貿易規則的一部分;第三，“巴厘協定”為后巴厘時代的貿易規則談判提供了榜樣和效仿效應，有利于未來的談判。

總體上，多邊體系下的國際貿易新規則談判并不容易，遇到的問題和困難很多，預計很難有較大的進展。

四、全球貿易規則變化的新動向

全球貿易新規則形成的三種路徑選擇中，正倚賴和快速發展的是區域一體化實現路徑和WTO框架下的諸邊協定路徑，但“巴厘協定”似乎點亮了WTO多邊框架的“星星之火”。目前，國際貿易新規則的發展呈現了新的動向，TPP可能會在不遠的未來可以達成協定，WTO體系下的諸邊談判達成的可能性很大，發達國家似乎希望形成WTO體系內外相互補充的規則體系，未來TPP等區域一體化可能會納入WTO體系。

（一）TPP談判已經進入最后階段，可能年內達成

TPP原定計劃在2013年底完成談判，但由于各位訴求的差異未能達成。但預計，TPP能夠在不遠的未來很可能會達成協定，初步建成一個高標準的區域一體化組織。TTIP目前已經進行了七輪談判，從目前的進展看，雙方達成協議的意愿較強，但談判中存在的矛盾很多，預計短期內較難達成。

（二）諸邊協定談判成功的概率較高

WTO框架內的諸邊協定談判基于自愿的基礎，并且主要包括的都是相關利益攸關方，部分成員參與的談判不僅更加容易達成協定，同時參與的成員本身就說明存在參與協定的愿望。由此，WTO框架內的諸邊協定談判將比多邊談判容易的多。

從目前進展看，信息技術協定和政府采購協定已經達成，全球服務貿易協定仍在談判中。預計諸邊協定談判都能夠在不遠的未來達成協議。

（三）WTO后巴厘時代的多邊體系較難推動貿易新規則的發展

“巴厘協定”證明了多哈回合的多邊體系是可以達成新的協議和新的規則，但從2013年底達成的“巴厘一攬子協定”的內容看，主要包括貿易便利化、給發展中國家在糧食安全上更多選擇權、協助欠發達國家發展貿易等三個方面。這些內容雖然具有著重要的價值和意義，但還沒有觸及國際貿易新規則的主體，也沒有體現發達經濟體和發展中經濟體的核心訴求與期望。雖然多數成員國，尤其是發展中經濟體都希望推動WTO多邊協定并借以重塑全球貿易規則，但心有余而力不足。WTO多邊體系似乎較難在國際貿易新規則上取得突破和發展。

事實上，TPP和TTIP等區域一體化的發展有利于倒逼WTO多邊體系的推進。WTO巴厘一攬子協定的達成，很大程度上是發展中經濟體受到了區域一體化發展的壓力，希望回歸WTO談判促進貿易自由化發展而形成的結果。因而，后巴厘時代的多邊體系也可能有在區域一體化的壓力下推動發展全球貿易新規則。

（四）發達國家或希望形成WTO體系內外相互補充的規則體系

全球貿易新規則的發展和推進途徑顯示了WTO體系內外相互補充和強化的特點。體系內的諸邊協定談判和體系外的區域一體化談判相互補充，諸邊協定主要關注具體領域而區域一體化關注整體方面，相互補充且里應外合推行新的全球貿易規則。

（五）未來區域一體化的發展可能會納入WTO議題

近期以來，不少的研究倡議將區域一體化的發展納入WTO議題，在WTO體系中討論區域一體化，并促成與多邊體系的協調發展，同時提高區域一體化發展的信息共享和透明度。這一新的趨勢意味著，未來通過TPP和TTIP等區域一體化建立的貿易新規則很可能會回到多邊體系框架內，逐步形成多邊的全球貿易規則。

五、對中國的影響及應對策略

中國是全球第二大經濟體，第一大貿易國，全球貿易規則的變動對中國的潛在影響毋庸置疑。整體上的影響是“有近憂而無遠慮”;即雖然在短期內會帶來負面沖擊，但長遠與中國的利益訴求一致。

（一）對中國的影響

短期內的沖擊和影響主要包括以下四個方面。

第一，TPP和TTIP等區域一體化的發展會沖擊中國的出口貿易和對外投資。美國的重要貿易伙伴是美國和歐盟，而兩國都在TPP或TTIP的體系內。

第二，新規則的形成將迫使中國等新興市場國家進一步開放市場，而一步到位的市場開放對中國經濟的短期沖擊是無法避免的。

第三，會削弱中國等新興經濟體的影響力和話語權。發達經濟體重建全球貿易規則的行動安排中，中國等發展中經濟體基本沒有參與或者被排除在外。

第四，中國基本被排除在新貿易規則的形成體系之外，很難在新規則形成中提出自己的訴求，不利于貿易的發展。但中長期之內，發達國家倡導全球貿易新規則的主要目的是要推動全球貿易自由化的發展，開放更多的市場，這也是符合中國利益的。故而長期內與中國的利益一致，并不需要過分擔憂。

（二）應對策略

中國的應對策略上，面對美國重塑全球貿易規則的發展，應有的選擇包括以下五個方面。

第一，密切關注全球貿易規則的發展動向。掌握最新的進展并準確評估可能存在的影響效應，及時根據發展動向制定相應的對策策略。

第二，積極參與全球貿易規則的重建。參與的方式包括加入這些新的區域、諸邊和多邊協定的談判中。積極參與的好處包括：首先，及時了解和影響新規則的制定朝著有利于中國的方向發展;其次，早參與比晚加入能夠獲得先發優勢;再次，以開放促進國內的改革;最后，實踐證明，進一步開放市場可能對中國更加有利。

第三，強化中國在WTO體系中的作用。WTO體系具有無法替代的優勢，貿易新規則最終預計都需要回歸或者上升到WTO的多邊體系中，才能夠成為全球規則。增強在WTO體系中的話語權對中國來說非常重要。中國也應該積極倡導在WTO多邊體系中推動全球貿易新規則。

第四，中國也應積極主導和推動全球貿易規則發展。中國作為全球第一大貿易國，也應該積極主導和推動全球貿易規則，制定有利于中國貿易發展的規則體系。

第五，團結和凝聚其他發展中大國，集體行動影響全球貿易規則的形成，努力構建有利于中國和發展中國家利益的全球貿易和投資規則，促進多邊貿易體系的指針朝著發展中國家的方向偏移。

參考文獻：

[1] 陳淑梅，全毅. TPP、RCEP談判與亞太經濟一體化進程 [J]. 亞太經濟，2013（2）.

[2] 鞏勝利. 21世紀：美國新戰略“三大”規則 [J]. 國際金融，2013（5）.

[3]李春頂，夏楓林.中美需求結構比較與中國未來的需求結構優化[J] .中國市場，2014（3）.

[4]李春頂，夏楓林.需求結構對宏觀調控的影響及中國政策抉擇[J] .中國市場，2014（7）.

篇（3）

引言：

在國內消費從物質消費慢慢轉變成精神娛樂消費的過程中，旅游這一產業也開始進入了蓬勃發展的階段。作為景點最重要的資源，同時也是旅游這一產業的核心資源，旅游景觀成為了相關從業人員最重視的焦點之一。對旅游景觀進行發展計劃和設計是繁榮旅游產業，豐富景點景觀和內涵的最簡明扼要的方法。

1.規劃設計的原則

1.1 保護多于發展的原則。景點的景觀，特別是自然景觀和古跡，是一種不可再生的珍貴資源。景點最核心的吸引力當屬其原始狀態，發展和豐富景點景觀和功能，要以保證其原始景觀狀態的真實和完整為前提。所以，保護多于發展應當作為景點設計規劃的首要原則。

1.2 統籌原則。景點規劃的本質是在原始景觀最大程度上被保護的情況下，對相關資源的有效挖掘和利用。保護工作盡管是景點規劃的前提，但這并不是說只能保護而不能發展。國內的景點與國外不盡相同，因為歷史性，很多定點都多多少少與人文歷史掛鉤，因此有著各種需求，需要對景點進行開發。只有綜合各種需要，統籌安排，才可以從本質上協調保護和發展，實現資源的合理挖掘。

1.3 自然為主原則。景點最具觀賞性的景觀還是自然景觀，景點的規劃發展，要最大程度上保留其自然原始景觀，以景觀的自然屬性和底蘊作為核心，保護景觀的差異性。特別要注意防范商業化和同一化的發展思路。

1.4 壞境承載冗余原則。所有的資源都是有使用限度的，特別是自然資源。景觀作為一種資源，其承載使用的能力同樣有一個最大值。在旅游資源被使用時，當景觀的環境承載能力不足，就可能產生比較嚴重的結果，這種情況下，景觀的觀賞性和其他功能會有徹底喪失的風險。所以在規劃景觀必須要考慮其環境承載能力，使用設計冗余的辦法控制使用強度。

1.5 功能區劃分原則。根據景點景觀的分布與特點，實行分區管理。比如可以將游玩區、住宿區、消費區隔離開來，使各功能區不相互干擾，保證景觀的純粹性和協調一致性，同時還能對景點的景觀進行保護。

2.規劃設計規范

2.1 確定景點劃界。景點的劃界，應綜合考慮景點的景觀是否具備自然景觀的連貫性，或者是否具備人文景觀的整體性。這種思路可以最大程度上實現對景點價值的挖掘，同時不會產生違和感，也利于對景區資源進行集中保護。考慮到行政歸屬問題，還要按行政區的規定劃界。

對景點進行劃界，應該以顯著的地形地貌或者其他地面標志作為基礎，可以在地圖上標識，也可以在景區實地立標。

除了景觀界限，景點的劃界還應該考慮景觀的屬性。包括其文化屬性、觀賞屬性、資源屬性、位置屬性、功能屬性等。按屬性劃界更有利于對景點進行定位，增加景點的辨識度，更容易確定宣傳方向和營銷方向。

2.2 景^評估。景觀是指可以吸引人們觀賞，能夠被用來作為景點核心吸引力的事物的綜合資源。景觀是景點的基本組成部分，是景點賴以生存和體現價值的資源基礎。景觀的評估是指對景觀進行分類，以及對其各種價值的評估。景觀評估需要詳細全面，一般需要進行的有，景觀的背景和歷史分析、景觀的分類甄別、景觀的級別確定、景觀價值的評估等幾個部分。

評估完成后，需要給出評估結論。評估結論主要包括三部分：景觀等級評定、價值分析、特征屬性描述。價值分析要通過對各個評估參數進行綜合分析。而特征屬性描述則需要簡明扼要的對景觀進行定性。

2.3 設計目標和規模。對景點景觀進行設計規劃，要有一個終極的設計目標和規模，目標主要分兩部分，一是景觀的保護目標，二是景觀價值的發展和挖掘目標。規模方面，要綜合考慮當地的環境承載能力、生態狀況，從而設計出一個合理的規模。

2.4 功能區的劃分和位置設置。景觀的分區需要一個明確的區域設置方案。可以用按級開發作為分區的基礎，根據每一個區塊可以利用的程度進行開發，綜合協調景觀保護和價值實現的矛盾和需求。

根據每一個區塊可以利用的程度，要綜合協調，全面規劃，明確界定各類景點、各種保護區域、服務型功能區、社群居住區以及其他的區域，同時對景點的景觀保護、基本建設、其他設施這些方面做出合理的設計。

景點要按照景觀的性質、特點和周邊環境制定符合規范的區域劃分，并且應按照三個準則：①位于一個分區中的事物，其基本特征應與其周邊的環境保持協調；②單個分區內各種元素的設計方法、原則和最終效果要保持協調一致。③設計區塊劃分要盡可能保證景觀原始狀態的不被破壞。

按照差異性的需求而做出的分區，需要遵循幾個原則：①對景觀有規劃功能特性的需要時，可以采用區塊劃分；②需要對景觀的屬性進行精準定位時，可以采用區塊劃分；③需要對特定景觀競選保護時，可以采用區塊劃分；④在較大的景觀或景點，當其屬性復雜，占地面積大且管理上有難度時，上述的集中分區原則和方法可以同時使用。

2.5 景觀觀賞規劃。景觀觀賞規劃需要定位景點的景觀屬性以及觀賞主體，需劃定觀賞景觀和觀賞線路、觀賞途徑地、游玩指導等注意事項。景觀觀賞規劃的內容主要有，景觀屬性解構、景觀想象構思、觀賞活動安排、單個景觀游覽、線路安排和日程規劃、游客規模控制、景觀觀賞系統性講解等。景觀屬性解構以及景觀想象構思，需要按照景觀的豐富性以及強調自然美的準則，對景觀和其他觀賞性事物的類別、規模、屬性、位置、形象引申以及觀賞形式，進行具體的規劃和構思。特別是觀賞位置和觀賞形式，要充分考察各種觀賞方式、各個視角景物的美感，然后據此規劃出詳細的觀賞方案，包括觀賞點、觀賞角度、觀賞距離、光線控制、視野控制等等。

觀賞活動的安排，需要規劃觀賞項目的選擇、觀賞的形式、觀賞時間和具體方位的安排、還包括觀賞地和有課的自主活動。同時要按照幾個準則，①同景觀的豎向相協調，同設計的目標相協調的前提下，可以安排新鮮、奇特、別具一格、的觀賞活動；②綜合分析景觀及其周邊環境的功能承載，保障景觀資源可持續；③因地制宜，且要考慮基礎設施配套水平。④充分按照景觀地的風俗習慣，呼吁有課遵循當地的一些風俗。

單個景觀游覽需要把經典的一些景觀單獨拆分，方便游客有針對性的觀賞。這需要將景觀拆分成一個個的組成單元，同時也要按照一些原則：①按照景觀的屬性和大小、景觀的區塊劃分、構圖意象和觀賞需要來進行拆分；②讓觀賞的景物在相應的拆分單元和景觀整個風貌上都展現出良好的效果。③讓不同的景觀之間、拆分單元之間可以相互襯托，交相輝映。

景觀的構成規劃，其中有景觀的組成元素、景觀屬性、景觀大小、景觀的游客容納能力；同時景觀還可以分主次、在此基礎上安排搭配的景物和觀賞的前后順序；另外還有景點的服務設施配套；景點的游覽導圖四個部分。

景點的規劃，同樣的，有組成元素、景點屬性、景點大小、景點的游客容納能力；景點的規劃布局、主要景觀次要景觀、景觀豐富性規劃；景點的觀賞項目以及路線安排；景點的配套以及游客轉運能力四個部分。

觀賞線路的安排需要按照景觀的屬性、觀賞的形式、游客的組成、游客的體能和觀賞愛好等一系列問題，仔細規劃主打線路以及各種單一線路。

觀賞日程需要根據觀賞的景點、觀賞的時限、不同景點之間的距離來決定。

3.常見景觀規劃

景觀的概念比較大，物質實體可以是景觀，某一事件或現象也可以是景觀。景觀可以處于高山深谷，也可以處于喧囂的鬧市。景觀既可以是自然的造化，也可以是人類文明的閃光。景觀有著許多比較明顯的特性，且常常與周圍環境分不開。按照景觀的屬性，可以對景觀進行類別劃分。觀賞類景觀主要有地理景觀、水文景觀、生物觀賞性景觀、氣候天氣類景觀、文明遺跡類景觀、城市化景觀和田園景觀等。

地理景觀，主要有山峰類景觀、地質結構類景觀、古生物化石景觀、溶洞類景觀、侵蝕景觀、洞坑類景觀、荒漠景觀、沙灘景觀等；水文景觀，主要有沿河風光、水文漂流、孤島類景觀、水底景觀、海岸線景觀、河湖景觀、瀑布類景觀、泉水類景觀、漲潮類景觀等；生物觀賞性景觀，主要有樹林景觀、大樹類景觀、草木類景觀、沼澤濕地類景觀、各種野生海生動植物；氣候天氣類景觀，主要有下雪景觀、霧靄景觀、日出日落景觀、云霧類景觀、極地景觀、極地極光等；文明遺跡類景觀，主要有文明遺址等；城市化景觀，主要是一些現代化基礎設施類景觀。田園景觀則包括，鄉土民俗、民族風貌、耕作現場、魚塘水塘、原生牧場、原始生產方式等。

常見觀賞景觀設計規劃，主要涵蓋自然景觀設計、建筑類設計、溶洞類設計、豎向類地形景觀設計、人工觀賞景觀設計。

自然景觀設計應按照五個原則，①保護初生群落周圍環境，對于有大樹、古木、珍貴樹木的地區，要加以保護，并按照當地種群特點，順勢發展特異性動植物；②按照當地環境，逐步改善植被的多樣性，豐富動物多樣性，挖掘植被的生態價值和觀賞價值，提高景點的生態系統功能；③可以在不破壞當地的生態平衡的前提下，引進一些新的植物作為景點樹，利用各種植物的搭配，提高景點的可觀賞性；④景區內的各種植被，其規模、蔥郁程度、類別搭配、季節性搭配、主打植被、地表類攀緣類搭配、特種種群、具備特殊內涵的植物等，需要有詳細的規劃設計控制；⑤植物類景觀的布局要和其他的景觀區塊相互襯托補充；

建筑類設計規劃也要按照四個原則：①要保護當地有著一定作用或者內涵的原生建筑及其周邊，特別要慎重維護具有文考價值的建筑，同時不能破壞具備特色的居民建筑；②景點內如果要設計規劃新的建筑，其風格、特色應該要按照周邊環境和原有建筑來設計，同時不能與自然風光產生違和感，在新建筑同環境以及舊建筑風格能夠融合的前提下，設計出新的特色景觀；③建筑的規劃和地基的搭建，需要按照當地的條件，包括地形地貌，地質結構等，在對當地的植被和地貌不造成大的破壞的前提下，合理利用基礎地形地貌進行新建筑的建設；④景點內的各種建筑，其功能和屬性、大小、規格和等級、區位和凈高、顏色搭配等，都要有仔細的按區劃分規劃方法。

溶洞類設計也要按照四個原則：①首先要保護溶洞本身的形態結構，特別是不能破壞整體系統，因為溶洞熔巖的形成，其條件是非常苛刻的。在開發的過程中，需要維護溶洞內的各種珍稀獨特的景觀及其形成環境；②觀賞溶洞的游客數量、游客類型、承載能力、景觀形態意象引申、景點安排、區塊的拆分、觀賞的形式、觀賞路線的安排、游客指導等一系列方面，景點都需要精細規劃，并嚴格按照自然化學原理，同時保障溶洞的觀賞價值、研究價值、歷史價值，科學合理的對溶洞的價值進行開發挖掘，形成獨特的觀賞特色；③協調兼顧溶洞的內外景觀，按照條件因地制宜地培養溶洞植被，另外，溶洞內的一切自然景觀都不可以進行人工加工；④溶洞內的景觀和各種配套、排水系統、電源管線系統、突發災害安防系統等，都應該按照洞內的整體景觀風格進行設計。

豎向類地形景觀設計也要按照五個原則：①保持當地原生的地形地貌及其周邊環境，著重保護特殊性地址形態、各類巖石、巖土和地表、水質和水源，各種采石采礦行為應該嚴禁，同時各種不規范未批準的挖填平整也是不允許的；②要按照當地地形，科學利用地表元素素材，出色的規劃特色景觀，同時不能大規模地改造地形地貌或者進行平整，可以將廢棄不用的土地、或者用于防范自然災害的土地重新利用；③重點保護又需要重點建設的地方，要采用邊保護邊開發，邊開發邊保護的策略，堅決不能使用濫挖亂填開發方法，而是要綜合規劃地形地貌的再利用，在_發的過程中，對遭到破壞的要實施工程上的補救，對水系和地表進行再疏導和恢復，難以恢復的可以運用創意創造出新的景觀來補救；④豎向類地形設計需要為相應的景觀設計、基礎建設、水文建設和其他規劃設計形成輔助條件，同時做到相輔相成。

人工觀賞景觀設計。人工觀賞景觀設計是借助人造手段模仿自然推演或者時間演進的景觀。人工觀賞景觀在人造景點非常常見，是一種新的景觀設計規劃方法。

人工景點在規劃分類上可以劃分幾類：陳列型人造景觀、表演型人造景觀、游客參與型景觀。陳列型人造景觀為主的景點有點像大型的室外博物館，游人可以通過觀光滿足其需求。表演型人造景觀，人的表演也成了景觀的一部分，游人在觀賞靜景之外還可以觀賞人的歌舞，通常景區的歌舞或其他表演都會追求新奇，以此滿足游客的需要。游客參與型景觀則更進一步，游客可以自主的參與到景觀當中，成為景觀的一部分，這種互動性和參與感會給游客帶來極為新鮮的體驗。

所有常見的景觀設計當中，通常都有幾個共同的目的，首先，力求景觀具備文化內涵，強調藝術特征，強調歷史底蘊。主要方法包括發現和發掘與景觀相關的風俗人情，民族特色，或者通過歷史溯源找到景觀的歷史背景等。因為這些是和人們的生活追求相一致的，人們去景點，很多時候不單單是去看景色，還常常關心景觀的文化內涵和歷史底蘊；其次，對原生環境的追求，主要有對地形地貌的保護，對水文環境的保護，對當地動植物的維持，對空氣環境等的保護。因為景觀的生態環境和其原生性，與景點的可觀賞性、特色、內涵都是息息相關的只有保護了這些才能保障景點的發展可持續；最后，對直觀美感和觀感的追求，景觀的設計很多都是以人的直接視覺效果為目標，雖然這種景觀相對而言是狹義的，但是往往能帶來最直接的效果。

4.結語

景觀的規劃和設計是景點開發過程中最重要的環節之一，好的景觀設計和規劃不但能夠對原生自然景觀進行保護，還可以實現景觀價值的最大挖掘。掌握景觀設計規劃的基礎理論，提高景觀設計水準，對于景點的開發有著很重要的意義。

參考文獻：

篇（4）

保岱鎮位于桑干河南岸，為官廳水庫上游區，有耕地6萬畝，其中2萬畝為果樹，由于近年來氣候干旱，降雨減少，至使地表經流流入桑干河的水量減少使地面蓄水與官廳水庫貯水發生了矛盾而地下水也沒有被充分利用，水分滲漏比較嚴重，為了避免不必要的滲漏，充分利用地下水，保證地表降雨足量流入桑干河，增加官廳水庫蓄水量，保障首都人民用水安全，我鎮規劃在全鎮范圍內建設萬畝蘋果節水工程，以提高水的利用率，降低畝均消耗量，增加向下游官廳水庫的輸水量。

項目基本情況

1、工程項目位置及范圍

項目區位于保岱鎮政府西南，現在蘋果面積2萬畝，設計節水灌溉面積1萬畝，涉及上洪寺、下洪寺、茶房、董家房、保岱、辛莊、方家溝等22個行政村9702戶31000人。

2、項目主要建設內容及工期

項目主要建設內容有建揚水站5處，打機井20眼，鋪埋PVC塑料管道200000米，建混凝土襯砌防滲管道110000米，建輸水涵管30座，農橋5座，實現渠道襯砌防滲灌溉面積0.8萬畝，共實現節水灌溉面積1萬畝。

建設工期為1年（2012年9月—2013年9月）

建設投資估算、資金籌措方案

投資估算：項目總投資3295萬元，其中渠道防滲襯砌工程投資1320萬元，揚水站建設投資25萬元，打機井投入500萬元，PVC塑料管道投入800萬元，建輸水涵管投資60萬元，農橋投入50萬元，其他電力配套及人工投資200萬元。

資金籌措：項目總投資3295萬元，其中申請北京幫扶資金3095萬元，鎮村自籌200萬元。

經濟效益評估

篇（5）

一、民用機場布局特點及發展情況

1.機場布局特點

(1）機場數量快速增加，服務能力顯著提升

截至2010年底，我國民用運輸機場數量達175個，比2005年增加33個；機場密度達到1.82個/十萬平方公里，比2005年提高了23%。按100公里服務半徑計算，既有機場服務體系覆蓋了全國73%的縣級行政單元、75%的人口和86%的GDP。初步形成了以北京、上海、廣州等樞紐機場為中心，以成都、昆明、重慶、西安、烏魯木齊、武漢、沈陽、鄭州等省會或重點城市機場為骨干，其他干、支線機場相配合的基本格局，運輸保障能力和服務水平顯著提高。根據我公司的研究成果，民航局頒布了《中國民用航空發展第十二個五年規劃》，預計到“十二五”末，民用機場規劃數量將達到245個，其中，建成的數量在230個以上，提前5年實現既有規劃目標。總體來看，我國民用機場數量呈現快速增長態勢，大型機場數量不斷增加，中、小機場布局密度顯著提高，為經濟社會發展提供了有力保障。“八五”以來民用機場數量增長情況見表1。

（2）地區間機場密度差距仍較明顯

從單位面積機場密度看，由高至低為華東、中南、東北、西南、華北、西北和新疆，西部地區機場覆蓋面較小、東部地區機場覆蓋面較大，密度最高的華東地區是新疆地區的五倍以上。總體看，西部地區居民航空出行的地面距離長、難度大，東部地區比較便利。從單位人口機場密度看，由高至低為新疆、西北、西南、東北、華北、華東和中南。我國西部地區因人口數量少，單位人口擁有的機場數量多，而東部地區盡管機場數量多，但單位人口擁有的機場數量不高，這表明東部地區機場的服務效率較高，而西部地區機場的服務效率偏低。具體見表2。

（3）機場功能結構的區域性分布差距較大

民航運輸需求與經濟發展水平密切相關。改革開放以來，我國沿海地區憑借有利的經濟發展條件，在全國經濟格局中率先崛起，區域經濟發展存在不平衡現象，由此導致的機場布局和航空運輸發展也存在著東密西疏的現象。東部地區航空業務量占全國比重較大，大中型樞紐機場大多分布在東部沿海地區，京、滬、穗地區機場的旅客吞吐量占全國總量的33%，而中西部地區僅有烏魯木齊、昆明等機場憑借對外地緣優勢，成為特殊意義上的區域門戶樞紐機場，機場吞吐量分別占全國總量的1.6%和3.6%。隨著國家西部大開發戰略的深入實施，我國民航機場布局呈現向西部傾斜的趨勢，但機場功能結構分布特征在短時間內較難改變。

2.機場發展情況

（1）樞紐機場旅客吞吐量集中度很高

2010年排名前51位的機場旅客吞吐量占全國總量的95.2%，除京、滬、穗的四大機場外，成渝樞紐由于地理位置優越，發展較為突出；中部地區呈現武漢、長沙、鄭州三大機場相互競爭的格局；珠三角地區的廣州和深圳機場之間的競爭也日益加劇；東北地區已經從大連、沈陽雙核領跑，轉變為大連機場一花獨秀，沈陽和哈爾濱機場緊隨其后的局面。

（2）大、中型機場保持快速增長

2010年，昆明機場旅客吞吐量突破2000萬人次，成為繼首都機場、上海浦東、上海虹橋、廣州白云、深圳寶安、成都雙流機場之后，第7個突破2000萬人次的機場；青島和大連旅客吞吐量突破1000萬人次，使得旅客吞吐量超過千萬的機場數量達到16個。以上機場中，除深圳機場和昆明機場旅客吞吐量增速低于10%以外（分別為9.1%和6.6%），其余機場旅客吞吐量增速均高于10%，上海“一市兩場”的旅客吞吐量增速更是達到26%。

（3）支線航空支持力度加大，支線機場發展迅速

在民航局對小型支線機場和支線航空航班飛行給予一定量的政策性補貼的基礎上，2010年12月9日，財政部、海關總署、國家稅務總局聯合通知，在“十二五”期間將對國內航空公司用于支線航線的飛機、發動機維修的進口航空器材（包括送境外維修的進口航空器材）免征進口關稅和進口環節增值稅。這項政策的出臺，對于降低支線航空航線運行成本將起到積極作用，在一定程度上改善了支線航空發展環境，進一步促進支線機場的發展；自2011年1月1日起，國內支線飛機執飛支線航班免征機場建設費的措施，也是降低支線機場乘機旅客的乘機成本、努力實現基本航空服務的具體體現。上述措施的實施，較好體現了政府發展支線航空的意圖和政策導向，對改善支線機場的運營環境起到積極的促進作用。近年來，支線機場的航空業務量也呈現快速增長勢頭，特別是隨著支線航空發展政策的進一步落實，以鄂爾多斯、榆林、包頭等機場為代表支線機場將得到快速發展。

（4）以機場為主體的綜合交通樞紐開始形成

“十二五”時期，我國綜合交通運輸體系建設將堅持適度超前的原則，提倡“安全、快捷、高效、綠色”的發展理念，交通基礎設施建設將由注重各種交通方式自身能力的提升，向多種方式協同發展轉變；由注重通道建設向通道和樞紐建設并重轉變，實現統籌協調、分工協作、優勢互補、優化銜接的交通發展新局面。隨著綜合交通樞紐建設的不斷推進，我國部分大中型機場的樞紐建設初見成效，從機場總體規劃、改造方案設計等諸多方面將綜合交通樞紐的理念付諸實踐，形成了上海虹橋等一批綜合交通樞紐。

二、機場布局存在的主要問題

1.機場總量少、密度低，服務覆蓋范圍不夠

“十一五”期間，我國機場建設取得了巨大成就，但與建設民航強國戰略目標、綜合交通運輸體系發展要求及未來經濟社會發展需求相比，仍然存在機場數量少、密度偏低的問題。按照國際航空協會（IATA）的服務/規劃標準為90%的旅客可以在30～45分鐘內抵達機場（美國目前平均地面運輸時間為40分鐘）。截至2010年底，全國337個地級及以上行政單元中的287個地級及以上中心城市中（另外50個為地區和自治州、盟首府所在地），僅有130個擁有運輸機場（有157個中心城市無機場），擁有率為45.3%，覆蓋率為77.4%（按100公里半徑計算）；全國50個地區與自治州、盟首府中有14個不能實現運輸機場覆蓋，覆蓋率為72.0%。在機場布局綜合評價得分排位順序靠前但尚未有機場的主要地級城市有蘇州、東莞、中山、淄博、保定、江門等。

2.大中型樞紐機場能力不足，中轉功能不盡完善

2010年，北京首都機場旅客吞吐量突破7395萬人次，廣州白云和上海浦東機場突破4000萬人次，深圳、成都、昆明機場突破2000萬人次，全國超過1000萬人次的機場達到16個。烏魯木齊、三亞、鄭州等機場有望在2011年突破1000萬人次。預計上述機場在“十二五”期間及未來還會有進一步的發展，既有設施能力已不能適應機場未來發展需要，遠期市場需求超過規劃能力的情況較為普遍，需要規劃預留大都市地區第二、第三機場。經過“十一五”時期的發展，我國中樞航線網絡建設取得一定成效，樞紐機場的建設也有一定程度的進展，但樞紐機場的建設與樞紐運行的需求還存在一定的矛盾，突出表現在航班銜接不便、中轉流程不順、旅客行李換乘困難等等。2010年，北京首都機場旅客吞吐量已達到7395萬人次，位居全球第二位，但其國際旅客比重不足1/4，中轉旅客的比例也不高，特別是東區的T3航站樓與西區的T1和T2航站樓之間的中轉銜接不便，也制約了北京首都機場樞紐的構建；上海浦東機場盡管國際旅客的份額已經占到60%左右，但機場的航空業務量增長率低于全國平均水平，特別是由于浦東與虹橋機場之間地面交通的銜接不太方便，制約了兩大機場間的旅客轉乘，也影響了其樞紐作用的發揮；廣州新白云機場的國際旅客比重一直不高，且由于與香港和深圳兩個機場相鄰，樞紐運作也受到較大影響。

3.部分支線機場建設標準偏高

機場建設等級普遍偏高，4C級及以上的機場數量為157個，占機場總數的89.7%；3C及以下機場僅18個，占機場總數的10.3%。總體而言，支線機場的建設標準偏高。造成這一狀況的主要原因是目前我國民航支線客機數量僅占客機總數的9.3%，座位數僅占3.5%，運力無法滿足需要。許多支線機場不得不提高飛行區標準，以兼顧干線飛機的運行要求，吸引航空公司開通航線。這也直接導致了機場建設投入偏大，運營壓力增加，不利于支線機場的健康可持續發展。

4.空域資源緊張，制約民航發展

我國大、中型機場空域資源緊張，航班運行受限，部分地區航空需求受到抑制。以北京首都機場為例，現有機場設施具備實施三條跑道獨立運行的基礎設施條件，但受空域資源的限制，現行的機場運行能力限制在82架次/時、1400架次/日（按照現行的管制標準，應具有100架次左右/時的能力）。由于首都機場的運行受到限制，許多支線機場開通北京航線的愿望無法實現，首都機場現有航空業務量水平是一種受限的需求，通過釋放空域資源能提升北京首都機場的處理能力，滿足航空實際需求。另一方面，樞紐機場運作一般需要在機場形成若干個航班波，而航班波的形成會對空域資源和跑道資源提出較高的要求，首都機場目前的空域使用條件也無法有效滿足樞紐運行的需要。

三、完善全國民用機場規劃布局的必要性

1.是適應經濟社會發展的需要

2011～2030年，是我國全面建設小康社會的重要時期，也是實施民航強國戰略的攻堅時期。在經濟全球化背景下，勞動分工強化促使區域經濟趨向一體化發展，地區經濟協同效應顯著增強，區域間的經濟貿易聯系更加緊密。隨著我國經濟社會的不斷發展，更加注重發展方式的轉變，尋求科學可持續發展道路。民航業的發展有利于改善投資環境、優化產業結構，對于戰略新興產業、高端服務業、旅游業和先進制造業等具有引領和帶動作用，在加快轉變經濟發展方式、促進經濟結構調整中將發揮重要的戰略作用。同時，民航強國戰略提出的大眾化戰略目標，有利于居民交通出行條件的改善，實現全面建設小康社會宏偉目標。因此，加強機場布局規劃研究，加快機場建設是滿足新時期經濟社會發展和建設民航強國的戰略要求。

2.有利于促進綜合交通運輸體系建設

“十二五”時期是我國綜合交通體系建設的關鍵時期，將按照適度超前的原則，促進各種運輸方式協調發展，構建優勢互補、銜接順暢、安全高效的綜合運輸體系。民航作為綜合運輸體系的重要組成部分，是我國快速交通和國際旅客運輸的骨干，加快以機場為主體的綜合交通樞紐建設，有利于形成輻射全國、連通國際的快速運輸網絡，提高國際競爭力和影響力。結合近期國家交通建設的重大變化，尤其是高速鐵路快速發展和高速公路網的全面形成，重新站在綜合交通層面審視各種運輸方式的協同發展關系是十分必要的，有利于促進綜合交通運輸體系的健康協調發展。

3.是完善機場功能屬性的需要

隨著我國經濟社會的快速發展，民航業的發展被賦予了新的內涵和功能。民航運輸旅客構成日趨大眾化，將逐步成為普遍性運輸服務；機場作為公共基礎設施，已成為城市重要的配套設施，提高航空運輸服務的便捷性和覆蓋率，有利于強化機場作為公共基礎設施的公平性、公益性屬性；機場的社會保障作用明顯加強，已成為國家應急救援體系的重要組成部分；優化配置交通運輸資源，充分利用好地面（如既有軍用機場實施軍民合用）和空中資源，已成為民航發展的必然方向。因此，需要結合民航運輸發展的新趨勢，在規劃布局中進一步完善機場功能屬性，提升機場的服務功能。

4.是滿足我國機場布局發展的需要

“十一五”時期是我國交通運輸發展最快的時期，機場建設取得了巨大的成就。“十二五”期間，機場建設仍將快步推進，根據《中國民用航空發展第十二個五年規劃》，“十二五”末期民用機場數量將達到230個以上，原《規劃》在2020年前完成的機場項目將基本在“十二五”期間建成，提前5年完成原《規劃》既定目標。原《規劃》已不能很好地指導未來（“十三五”時期及以后一段時期）我國機場規劃布局和建設，需要對“十三五”及未來一段時期我國機場布局進行規劃研究，以指導我國民航機場建設。

四、關于全國民用機場布局規劃調整的建議

1.增加機場數量，提高機場的覆蓋范圍

隨著我國經濟社會的快速發展，小康社會的全面建設，民航出行需求將快速增長，大眾化趨勢更加顯現，民航運輸將成為人們重要的出行方式之一。而我國機場數量少、密度偏低，與未來經濟社會發展需求的矛盾依然突出，需要繼續加強機場建設，增加機場數量，提高機場覆蓋范圍，滿足人們出行的需要。

2.推進大中型樞紐機場建設，促進區域機場群協調發展

目前，我國已進入城鎮化進程的加速發展時期，城市群建設作為推進城鎮化的主體形態，在促進區域經濟協調發展和實現地區資源優化配置中起著關鍵性作用。在經濟全球化和區域經濟一體化的發展趨勢下，加強國際航空樞紐建設，有利于增強我國的國際影響力和競爭力，在全球化進程中掌握更多主動權；同時，隨著城市群規模的不斷擴大，優化城市群地區多機場體系，協調配置土地、空域等關鍵性資源，提高區域航空運輸效率，已成為解決我國經濟發達地區航空運輸資源緊張的有效途徑。

3.加強西部機場建設，優化機場空間布局

篇（6）

報紙具有地方性和地區性的特點，而雜志是美國最早的全國性大眾媒介。雜志為探討時代的社會論題創造了第一空間，包括公共教育、廢奴運動、婦女選舉權、識字率和內戰等。雜志細分化取決于19世紀讀者中出現的某種分類趨向。

根據雜志的報道范圍，以及目標讀者、市場定位、形式包裝等，美國專業人士將雜志分為消費者雜志、行業雜志、協會雜志、公共關系雜志、促銷雜志以及文藝雜志、簡報雜志、星期天增刊、免費城市雜志、網絡雜志、電子雜志等。①

今天，盡管有電影、廣播、電視和有線電視等媒介的存在，雜志仍然為我們提供了在主流電子媒介所無法聽到的聲音。在《時代》周刊和《新聞周刊》等主流雜志之外，細分化的雜志報道從激進的政治到不同尋常的嗜好等，為主要媒介渠道所不能接近的讀者帶來了信息和觀點。

雜志讀者細分化

受眾識字水平和接受教育程度是雜志讀者量的必要條件，進而成為雜志讀者細分化的基礎。隨著社會發展和人們的識字率和接受教育水平的提高，美國雜志讀者細分化在不同時期呈現出不同特點。

18世紀是美國雜志讀者的教育精英時代。1741年，美國的英國殖民地地區有100萬人口。由于當時沒有針對全民的教育體制，根據人們是否能夠簽署遺囑為標準，近60％的男性殖民地人口識字，女性的識字率大概為30％。②同時，在18世紀，雜志的平均發行量為500份，其中只有一半是全額付款訂閱的，當時美國的主要經濟方式為物物交換。高收入成為雜志閱讀的必要條件。所以，美國的第一批雜志誕生在波士頓、紐約和費城，而且其讀者主要是富裕階層的男性店主和手工業者，即所謂的教育精英時代。

19世紀，是美國雜志的閱讀時代。在19世紀30年代，美國從大西洋擴展到密西西比河流域。由于移民的原因，美國的人口和種類急劇增加，農業和工業收入大幅度增長。從1825年到1850年，美國就出版了5000份雜志。而且，由于讀者閱讀雜志的專業性、針對性和興趣，都愿意支付現金購買雜志，不再用物物交換的方式來換取雜志，雜志行業的經濟基礎逐步建立起來。更為重要的是，雜志開始面向采礦、金屬冶煉、藥劑、鐵路和銀行業等特定的行業，針對農場主出版的農業雜志、針對律師的法律雜志和科學期刊都得到了長足發展。整個19世紀可以說是雜志的閱讀時代。

到了20世紀初，“紳士讀者”的時代一去不復返，對信息極度渴望的接受高等教育的消費者成為新的受眾。“20世紀初的雜志成功地抓住了美國社會的精英階層――有文化的美國人，更為重要的是，抓住了有錢的美國人”。③在20世紀60年代，讀者的專業細分化成為雜志行業的主流，雜志社往往根據讀者年齡、受教育程度、收入、職業和地理分布等社會屬性的不同，將讀者進行細分。所以，整個20世紀是美國雜志的分眾化時代。

雜志內容細分化

從雜志誕生至今，美國雜志的內容也經歷了一個內容集錦――素材熱――專業化窄播的細分化歷程。

從本質上說，18世紀美國雜志是各種材料的大雜燴，大多是從英國雜志、書籍和小冊子上選取的材料。福蘭克林的《大眾雜志》1／3的版面是關于國會和州會的會議記錄，其余的是貨幣流通、歷史介紹、軍火指南、時事和“種植園區新出版物的摘錄”。

19世紀的美國雜志內容被譽為“素材熱”，即雜志內容更加廣泛，包羅萬象：感情小說、戲劇、文章、詩歌，以及關于工業、教育、農業、經濟、科學和政治的文章等。

20世紀二三十年代，美國雜志進入“專業化窄播”時期，同時促進了整個新聞業走向解釋性和專業化新聞時代④。隨著“黑幕揭發”運動的領軍雜志《麥克盧爾》、《柯里爾》、《人人》等步入風燭殘年，隨后紛紛倒閉，美國雜志歷史上最劇烈的內容改革發生了。為了適應第一次世界大戰后人們對工作、休閑和娛樂的態度的轉變，《時代》、《讀者文摘》、《紐約客》三份雜志誕生了。它們代表了美國專業化雜志的新生力量，為生活節奏極快的讀者提供了閱讀的新視角，當其他雜志仍然在刊登關于移民、勞資糾紛、連載浪漫故事、神話和西部狀況的長文章時，《時代》和《讀者文摘》開始注重簡潔和受眾對知情權的需要，而《紐約客》創造了一種滲透著調侃和智慧光芒的城市雜志模式。⑤

雜志市場細分化和媒介融合

20世紀50年代初，當電視興起的時候，很多評論家都預言雜志行業的倒閉。但是，像廣播行業一樣，雜志行業在適應變化的媒介環境方面顯示出驚人的彈性，它們迅速地改進以適應新的媒介環境。很多雜志開始挖掘細分化市場，吸引訴求于性別、年齡、種族、階層和社會利益集團等界定的特定受眾的廣告商。1953年，《電視指南》雜志的發行超越了電視，它的成功是現代雜志史上具有重要意義的轉折點。《電視指南》成為媒介合并的早期例證：一種媒介把其內容融入到另一種媒介中去。

雜志產業的興盛最終要靠細分化向多重選擇和類型轉化。在雜志內容、讀者和市場細分化的狀態下，雜志類型的劃分方法之一是對雜志市場進行標簽分類：到達各類的全國受眾的大眾雜志和訴求讀者的共同特征的細分化雜志。第二種方法是把期刊市場劃分為主流雜志或大眾市場雜志（諸如《時代》和《讀者文摘》）和另類雜志（諸如《逆流》），前者訴求于各種不同的讀者群體，而后者定位于不同受眾并對于傳統文化總體上持批判態度。

第三種行業策略是通過廣告主的類型對雜志進行劃分（該方法忽略了諸如《女士》和《消費者報告》等唯一依靠訂購和報攤銷售而不接受廣告的無廣告雜志）。在廣告行業的影響下，雜志通常按照《新聞周刊》等消費者雜志進行分類，而消費者雜志刊登大量的普通消費品的廣告，正如《廣告時代》包括了不同行業的各種產品或者服務的廣告，農場雜志（《牧場管理》）含有關于農產品的廣告。通過廣告商進行分類，進一步把商業性雜志同非商業性雜志類的期刊區別開來。

在20世紀50年代，廣播、電影和雜志處于電視挑戰下的十字路口。三種媒介按照各自的發展路徑，向細分化的方向轉變。廣播朝著年老和年輕聽眾的模式發展，面向搖滾癡迷者和古典音樂的愛好者；電影制作商聚焦于作為家庭媒介的電視節目之外更多的成人話題。而雜志訴求于電視尚未涉及的細分化受眾時，并適時調整雜志內容。由休?赫夫納于1953年創辦的《花花公子》動搖了第二次世界大戰之前美國傳統的價值觀，并強調當時電視節目中所禁忌的話題或。雜志的創刊號中女演員瑪莉蓮?夢露的復制日歷，以及對于撫養金和淘金婦女抨擊的文章，取得了極大的成功，此即為明證。

市場細分化雜志的態勢發展與20世紀50年代廣播向細分化模式的轉移恰好是吻合的。隨著當時廣播電視的崛起，雜志最終走向了廣播電視的發展道路：它們在改版，把訴求對象的大眾受眾縮小，保證把廣告商所要求的受眾分離出來。地區版和按人口分布進行編輯成為雜志產業兩個主要的市場變革。隨著電視廣告奪走了雜志的全國廣告的份額，雜志就開始引進地區版：即內容面向不同地區的受眾利益的全國性雜志。例如，《讀者文摘》為國際市場印制了不同語言版本的雜志，為美國各主要電視市場設置了特別的版本；《時代》周刊和《新聞周刊》的多數版都刊登了大量的地區廣告。細分化的另一種變化形式包括人口分布版，即瞄準某個特定消費者群體。在這種策略下，市場研究者通過職業、階層和郵編地址來分辨訂閱者。休閑雜志、體育雜志、音樂雜志、旅游與地理雜志、老年人雜志和少數裔族雜志的成功，也是雜志市場細分化的重要標志。

當下的網絡時代，大多數印刷雜志都設有網絡版，網絡版雜志提供在線新聞故事，同時鼓勵讀者訂購或在報攤購買雜志。萬維網也為雜志發行問題提供了解決的途徑。由于網絡比油光紙印刷出版物的生產成本低得多，而且具有圖文并茂的版式和大范圍發行量的潛力，所以網絡可以在保持我們的文化與文字、分析和思想保持聯系方面提供可替代傳統媒介的路徑。在1998年，ESPN有線體育網絡創辦了《ESPN雜志》，雅虎把雜志的名稱注冊為《雅虎網絡生活》。

在媒介合并浪潮中，米拉麥克斯影業公司和赫斯特雜志集團于1999年聯合創辦了《談話》雜志，同時制作電視節目并出版書籍。出版商也創辦了白晝電視節目和雜志的聯合形式。媒介巨頭瑪薩?斯圖爾特公司通過辛迪加電視節目，以及廣播節目、報紙欄目和網站提高了其屬下全國排行前25名的雜志《瑪薩?斯圖爾特》。無獨有偶，奧普拉?溫弗里的談話秀節目和其他媒介組織為《奧普拉雜志》提供了持續的支持和新的訂購者。雜志產業是一個迅速成長的領域，只有在細分化的基礎上，適時調整內容、目標讀者和市場，以適應媒介生態環境和競爭的雜志，才能勝出。

注釋：

①②③⑤薩梅爾?約翰遜、帕特里夏?普里杰特爾［美］著：《雜志產業》，中國人民大學出版社，2006年版。

篇（7）

讓林一平先生心潮澎湃的是，在他的手下將誕生中國藝術品市場的第一拍，后來媒體稱之為“四十年來第一槌”。當時有135件玉器骨雕外國擺件、古玩雜件，書畫等上拍，拍賣總成交額35805元，成交率74％。那只敲下這一拍的木槌已是見證歷史的珍貴文物。

同年10月3日，深圳進行了“首屆中國當代名家字畫精品拍賣會”，交易額超過250萬港元，成交率85％，這是國內首次舉辦的中國書畫拍賣會。

對于起步階段的中國拍賣市場，中國嘉德書畫部經理胡妍妍則有著下面的記錄：“1994年3月27日，隨著香港收藏家張憲宗先生喊出e 8萬元，第一件書畫拍品落槌成交”。這場只含有中國書畫和油畫兩個專場的中國嘉德首拍以總成交額1400多萬元收場。

中國藝術品拍賣在上世紀90年代初起步并進入最初的實踐階段。中國收藏家協會書畫委員會主任張忠義在接受本刊駐京記者采訪時回憶說“那個時候，進拍賣行的都是業內的行家，大家都帶著新鮮和驚喜，哎呦，藝術品也能拍賣了，而在這個時候，拍賣市場上基本沒有假畫。”

1995年，油畫作品《去安源》，古代書畫作品張先《十詠圖》分別以605萬元和1980萬元成交。很多人設想，這樣的作品如果在今天上拍會出現怎樣的天價，但當時如此的價位已在藝術品市場掀起了一個小。但總體而言，中國書畫與中國最初的藝術品市場還是以平穩、緩慢的節奏向前發展著。

2000年，蘇富比公司宣布停拍中國畫。這一事件，由于看起來對于國內藝術品市場影響甚微，幾乎不見相關報道，只是人們在強調中國書畫存在贗品問題困擾時，屢屢以此作為佐證。藝術品市場著名評論人牟建平告訴本刊駐京記者說“之所以會停拍中國畫，主要因為蘇富比以拍賣中國古代書畫為主，而中國古代書畫的爭議比較多，拍賣公司又不能拍出去有爭議就不管了，這個問題不好解決。當然，其中也應該有利益的原因。”

張忠義則認為：“從各種跡象分析看，蘇富比公司停拍中國畫主要還是經濟原因。今天在它恢復中國書畫拍賣的時候，鑒定問題和當初一樣，依然沒有得到解決，拍賣公司是看到了中國書畫拍賣的價值。”

著名書畫鑒定專家張東輝面對本刊駐京記者采訪時回憶說：“起初的藝術品市場與今天不可同日而語，那時的書畫拍賣基本上就是挨著估價的邊兒就成交敲槌了，沒有今天這樣激烈火爆的場面，這種緩慢平穩的情況一直持續到2003年非典之后。”

2003年對于藝術品市場是一個極其重要的年份。“非典”之后，藝術品市場迅速升溫，拍賣市場的火爆完全出乎了人們的預料。有分析認為，從1992年到2003年，10多年的發展讓藝術品市場經歷了最初的積累，進入到一次向上突破的時段。而牟建平則認為：“如果要做個解釋的話，那么，應該說，在這個時候，有資金進場了。”

資金的進場不僅體現出藝術品的吸引力，更為重要的是，藝術品市場不再是一個單純的收藏市場，而開始變為收藏資金與投資資金共同發生作用的市場，藝術品市場的軌跡因此開始了動蕩起伏。回過頭我們再看2003年的中國，由于避開了亞洲金融危機，在全球經濟呈現疲態的時候，中國經濟卻呈現出高增長姿態。按照國家統計局的統計，當年人均GDP超過了1000美元。這標志著，中國社會的消費結構向發展型享受型升級。藝術品市場的興起與中國經濟大環境的上升狀態形成了吻合。

在各方資金的推動下，中國書畫市場迎來了最為輝煌的2004年和2005年。迄今為止，2005年是中國書畫天價作品數量最多的年份，也是中國書畫泡沫與各種問題最集中爆發的階段，張忠義回憶這段歷史時指出：“這個時期一個很突出的現象是炒近現代的海派書畫作品，二三流畫家的作品也被炒到了一個很高的價位。”

2005年之后，中國傳統書畫進入了低谷，高價參與的收藏者被套牢。對此，媒體只給了四個字的形容：泡沫破了。

在傳統書畫市場“低迷”的同時，中國油畫開始走出上漲行情。2005年的一則新聞指出，羅中立作品累計拍賣超過了1億元。這一數字至少說明市場的活躍程度。而到了2006年，又一個具有市場標志性的事件發生了。張曉剛的《同志120號》在紐約拍出了97.92萬美元高價，從此揭開以前衛油畫為主，被稱為“當代藝術”的狂漲序幕。2007年，張曉剛、曾梵志、石沖、岳敏君、方力鈞、陳丹青等人的作品相繼突破千萬元大關。蔡國強《為APEC作的計劃》的火藥畫達到了7424.75萬港幣。

2008年春拍，當代藝術的天價仍在延續，但神話已經到了終結的時候。我們把當代藝術的代表人物張曉剛的拍賣情況與齊白石，徐悲鴻對比，不難發現，張曉剛從2000年至今，價格漲了100倍，而最好的拍賣季成交數量不過是28件。高企的價位與形影相吊的交易人群完全沒有對等關系。張忠義則舉了另外一個例子：“按照我們的統計，有一位當代藝術的畫家畫價居然短期上漲了700多倍，就是火箭躥升的速度。”

牟建平認為“即使是目前當代藝術已經跌下來，它的拍賣價位仍然不是內地藏家所能接受的。從中國書畫到當代藝術的板塊此起彼伏，帶有強烈的資金運作色彩，當有資金運作經驗的人進入藝術品市場，就會把資金的運作方式帶進來。實際上，拍賣市場的天價作品基本上都不是真正收藏家出手購買的。中國古代書畫作品之所以保持穩定，與炒作資金無法進人有著直接的關系。”

曾經以一本《藝術的陰謀》，直指當代藝術陷阱的河清教授在接受本刊駐京記者采訪時表示：“隨著國外銀行家，IT新富購買力的減少，當代藝術的外貿前途已經中斷。雷曼兄弟總裁出售手中當代藝術作品就是生動的例子。在這一時刻，國內的油畫藝術家應該拋掉投機心理，進行徹底的大轉型，通過考慮國內的藝術審美趣味打開內需市場，否則只有死路一條。”

篇（8）

貴陽花果園國際中心屬于南明區。南明區隸屬于貴州省貴陽市，因境內有南明河而得名。地處云貴高原東北部，是貴州省會貴陽市的中心城區之一，下轄18個街道、4個鄉，行政區域總面積209.34平方千米，2019年總人口65.69萬人。

南明區居于云貴高原東斜坡，貴陽盆地南部，地勢東西部高，中部低，平均海拔1260米左右；地貌類型以壩地為主，山地次之，丘陵最少。

（來源：文章屋網 ）

篇（9）

中圖分類號：F114.2 文獻標識碼：A 文章編號：1674-0432（2012）-12-0098-1

近些年來，吉林省新農村建設呈現出欣欣向榮的發展景象。以果園為主體的采摘游深得長期生活在“鋼筋水泥叢林”間市民們的喜愛。果園規劃建設和果樹凍害防護也就相應的顯得重要了。下面筆者結合多年來的實踐經驗僅從果園選址、間作和果樹凍害三個方面談一下自己的看法。

1 選址方面：地址選的好，可以低投入高產出

1.1 果園盡量選擇在排水好的地方

如果積水過多，果樹容易爛根，樹勢漸弱，果實酸澀，產量低下，影響游客心情。

1.2 果園盡量選擇背風陽坡地

核類果樹大多是喜光樹種，如果缺少了陽光進行光合作用，樹枝逐漸干枯，開花困難，影響結果。

1.3 果園盡量選擇黑土層較厚的熟地

如果黑土層太薄，果樹不宜扎根，到了春秋兩季，抗倒伏能力低，致使樹勢衰弱，樹葉逐漸變黃至早落，影響結果。

1.4 果園盡量選擇進出方便的地方

如果進出不便，直接影響游客，就不愿意來參觀、采摘、消費。

1.5 果園應選擇無水源污染的地方

下雨時水應流向垃圾堆。果園與垃圾堆最近的兩個邊緣應該相距200米以外，果園還應處于上風口。

2 間作方面

處理好間作問題，可以加強果園的水肥管理，促進果樹生長。但還有幾點值得注意的地方。

2.1 禁忌

2.1.1 果園不宜間作綠葉菜 （1）因為如果栽種綠葉菜會招引大量綠葉蟬，危害樹干。（2）種綠葉菜澆水多，致使幼樹及幼枝貪青旺長，木質化不強，易受凍害，來年春天發生死枝甚至整株死亡的現象。

2.1.2 果園不宜間作土層下結根莖的作物 土豆、地瓜、花生、取根莖的中藥材等大量消耗地力，與果樹爭水爭肥爭營養。而且它們根系分泌物抑制果樹根系生長。

2.1.3 果園不宜間作藤本植物 藤本植物的枝蔓攀爬力強，而且一圈一圈緊緊地纏繞果樹枝干，限制樹皮傳送水肥養料，久而久之樹勢衰弱直至死亡。

2.1.4 果園不宜間作刺槐 刺槐枝干上的“針刺”易招引螨蟓等半翅目害蟲。

2.1.5 果園不宜間作松科樹種 因為春季松花粉危害果樹坐果率。

2.1.6 果園不宜間作泡桐 因為泡桐是紫紋羽病的寄主。

2.1.7 葡萄與榆樹不宜間作 因為榆樹根部分泌一種化學物質對葡萄有抑制作用。

2.1.8 梨樹與柏樹不宜間作 因為梨銹病菌入冬后在柏樹上越冬，第二年又回來危害梨樹。

2.2 適合

2.2.1 果園宜間作豆科植物 豆科植物具有發達的根系，上面布滿了根瘤，這些根瘤具有強大的固氮作用，從而提高地力。

2.2.2 果園宜間作不爬蔓豆科植物、小麥等矮稈植物 這樣不影響果樹光合作用。

2.2.3 果園宜間作速生期、收獲期與果樹相異的作物 這樣可以緩解收獲季節勞動力緊張的矛盾。

2.2.4 果園宜間作與果樹無共同蟲害的作物 可以避免作物與果樹間病蟲害互相侵染和蔓延。

3 凍害方面

今冬特別是進入12月份來，我省迎來了幾十年來少有的寒冷天氣，東部山區更是降到-30℃。給一些栽培或管理不當的果樹造成凍害。由于樹脂狀物質的阻塞，影響樹根的吸收疏導，葉子的光合作用等。

3.1 凍害癥狀

3.1.1 根系方面 這方面不易發現，但影響深遠，第二年發芽晚或不整齊嚴重時逐漸凋零干枯。刨出根系外表皮與木質分離，有的已經脫落。

3.1.2 樹干方面 樹干破裂樹枝凍傷，皮層開裂內部壞死，直至樹勢衰落死亡。

3.1.3 枝條方面 有些嫩條木質化不高，易受凍害而死亡。

3.1.4 花芽凍害 這方面易在忽冷忽熱的早春出現，受害后，發芽遲緩、畸形；不膨大干枯瘦小宜落，掰開一看牙髓已經變褐色，直至枯死。

3.2 凍害原因

果樹體內的生物膜對低溫尤為敏感，低溫可使生物膜活性降低。表現在細胞間隙出現冰晶體，引起細胞失水，從而使有毒的化合物濃度增大，聚集在生物膜附近，并不可逆轉，這是果樹凍害產生的過程。冬季的低溫寒風和倒春寒都會使果樹產生凍害，早晚溫差大，低溫持續時間長，會導致樹干受凍。冷風可加劇水分蒸發，若馬上氣溫回升，水分供應不足，宜出現生理干旱，直至死亡。還有果園條件和栽培管理不當都會加重果樹凍害發生。

3.3 凍害防護

3.3.1 選擇背風向陽的地方建園（本文第一條第二款已經提及）

3.3.2 樹根蓋草 蓋草可以增加溫度保持濕度，增加有機質含量，蓋草前深翻土壤，施足基肥，澆水后用雜草覆蓋，厚10厘米，上蓋一層細土，效果十分明顯。

3.3.3 合理剪枝 合理修剪可提高果樹產量，增強果樹養分積累，有利于抗寒越冬。

3.3.4 加強肥水管理 適當增加有機肥有利于果樹對水的親和性，加強果樹對不良環境的抵抗性。

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而據德國最嚴肅的報紙之一《南德意志報》11月8日報道，慕尼黑當地的檢察機構已經開始就此進行調查。那么，這個可能的代價到底會有多“昂貴”？

要分析這個“昂貴的代價”，就不能不先說說大家耳熟能詳的有限責任公司(明基在德國申請破產的公司雖為有限責任公司，但同樣適用相同規則)。有限責任公司這種公司形式由于注冊門檻低且股東僅需承擔有限責任，所以很受歡迎。但上述優點對于有限責任公司的債權人而言就變成了缺點，因為有限責任公司很可能變成極具風險性的融資方式。因此，有限責任公司成為最容易破產的一種公司形式也就不難理解了。

為克服這個缺點，德國法律規定了補救措施。其《有限責任公司法》 第64條便規定了有限責任公司經理提出破產申請的義務。該條要求公司經理在公司出現無支付能力情況時應無過失遲延地、但最遲在出現無支付能力后3周，提出破產申請。如果經理在公司出現無支付能力后仍然有給付的行為，那么就要對公司承擔賠償的責任。除了民事賠償責任以外，有限責任公司的經理還可能要承擔刑事責任。德國《有限責任公司法》第84條便規定對于違反該法第64條第1款的有限責任公司經理，可以最高被處以3年有期徒刑或罰金。此外，即使對于信息披露要求更為嚴苛的股份有限公司，類似的規定在德國《股份法》第92條和第401條中也能找到。最后，德國《刑法》第263條有關欺詐罪以及第283條有關破產犯罪的規定則對極端情形還規定了更高的刑罰。

以上并非紙面上的威懾。德國各級法院涉及逾期申請破產的判決用“不勝枚舉”來形容毫不為過。實際上，與逾期申請破產相關的法律責任是公司經理或董事在工作中面臨的最大法律風險之一。相應地，有關“公司經理在公司面臨破產時應采取什么措施以及如何采取措施”的話題也是德國律師界非常鐘愛的一個長久不衰的“賣點”。

而在明基風波中，據上述《南德意志報》的報道，申請破產的“明基移動有限公司”的財務負責人早在今年8月中旬便已向管理層反映公司財務上出現了問題。而該公司提出破產申請的時間則是9月29日。單就時間而言，是早已大大超出法律規定的3周的期限了。如果又有新證據足以證明公司當時面臨的并非僅僅是暫時缺乏流動資金而已，那么對于明基移動有限公司的主要管理人員而言，麻煩可就大了。當然，要舉證證明這點也并非易事，最終結果因此也有很大的不確定性。但是，該公司雇員的律師和當地的檢察機關是絕對不會讓這場風波輕易結束的。

可見，這場風波在德國所產生的影響遠遠超出我們的想像。除了明基移動有限公司的主要管理人員可能面臨巨額訴訟以外，明基當年的交易伙伴西門子公司現在也難以幸免。因為這場風波，德國政經界以及工會組織紛紛對西門子進行譴責，以至于西門子總裁Klaus Kleinfeld不得不出面說話，表示對于有關申請破產的行為“不理解”。

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證券市場國際化是指以證券為媒介的資金運動實現了跨越國界的流動，與此同時經營證券的經濟主體也實現了跨越國界的運作，其內容包含四個方面：一是證券投資主體的國際化，二是證券籌資主體的國際化，三是證券經營機構的國際化，四是證券運行規則的國際化。

一、中國證券市場國際化的背景

(一)國際背景

經濟的全球化、證券化發展使得世界各國的生產、貿易、市場等各方面都參與了國際分工，同時帶動了證券籌資、證券投資和證券服務業的國際化。隨著這一形勢的發展，世界各主要證券市場正發生著深刻的變化。其一，世界各大證券交易所正走向國際化，它們擁有越來越多的外國上市公司。2000年底上市的外國公司占全部上市公司總數的比例，紐約證券交易所是15．6％，倫敦證券交易所是2O％，阿姆斯特丹證券交易所是4O％，新西蘭證券交易所是34％，布魯塞爾證券交易所是42％，瑞士證券交易所是42％。其二，世界各主要證券市場大量吸收外國上市公司的同時，積極尋求與其它證券市場結盟。比如歐洲的巴黎、阿姆斯特丹、布魯塞爾三大證券交易所一直在尋求結盟；倫敦、法蘭克福、斯德歌爾摩證券交易所也正在探討合并；NASDAQ正在嘗試將其市場延伸至日本東京和中國香港；新加坡證券交易所與美國證券交易所也在商討合作事宜等等。世界證券市場發生的這些變化無不顯示著當今世界各主要證券市場正在朝著國際化方向發展這樣一種趨勢。

(二)國內背景

首先，中國證券市場走向國際化是由本國國民經濟日益穩步發展的要求決定的。自從改革開放以來，我國逐步實行了更加自由、開放的社會主義市場經濟，經濟發展速度令世人矚目，人民生活水平迅速提高，市場潛力也隨之增大，吸引了越來越多的外國投資者，這些外國投資者有的是直接投資，也有的希望通過證券投資來參與中國經濟建設、分享由此帶來的收益。同時國內也有大量企業希望到國際證券市場按國際慣例進行投資、籌資以博取更大的收益。其次，中國證券市場國際化是由中國證券市場自身發展的要求決定的。中國證券市場自成立以來已經走過了11年的風雨歷程，在其發展過程中存在著不少問題，如股權結構分割、資金供給不足等等，這些問題只有在借助外力的情況下才能得到更快、更好的解決。再者，中國證券市場對外開放，走向國際化也是中國加入WTO的重要承諾之一。中國加入WTO在證券市場對外開放方面的承諾是在5年之內對外開放本國的證券服務業，允許外資持有中外合資證券投資基金管理公司股份(3年后最高可達49％)從事基金管理業務，享受與國內基金管理公司相同的待遇；當國內證券商業務范圍擴大時，中外合資證券商亦可享受同等待遇；外資少量持股的中外證券商將可承銷國內證券發行，承銷并交易以外幣計價的有價證券。

我國證券市場面對世界證券市場國際化發展形勢，以及加入WTO后開放國內證券業的要求，最終必然走向開放、實現國際化。也只有這樣，才能為我國企業的發展壯大提供有力的支持，才能為國民經濟的發展創造良好的金融環境。

二、中國證券市場國際化的障礙因素

1982年中國國際信托投資公司發行國際債券，標志著中國證券市場國際化的開始。隨后1991年底發行第一只B股——上海電真空B股，到2002年3月底，我國B股市場有上市公司112家。此外，還發行了H股、紅籌股、N股和ADR(美國存托憑證)、國際債券，籌集了大量國際資金。但是，我國證券市場的國際化發展仍處于起步階段，即注重證券市場籌資功能突破國界，而國際化程度較高的證券市場則更注重籌資主體和投資主體的國際化。影響我國證券市場國際化的障礙因素主要有以下幾個方面。

(一)存在結構性缺陷

1．股權結構不合理。我國證券市場不僅按投資對象的權利和義務劃分為普通股和優先股，而且按投資主體的身份劃分為國家股、法人股和個人股等。在上市公司中，能夠流通的股本只占總股本的30％左右，約占70％的國家股、法人股和內部職工股是不能流通的。這與國際證券市場股權全流通的要求相差太遠。而且在我國證券市場上，大多數上市公司的不能流通的國家股或法人股占絕對控股地位，造成“一股獨大”“同股不同權、同股不同利”等不合理現象，違背了證券市場“同股同權，同股同價”的基本原則。

2．股票市場與債券市場失衡。即一方面股票市場與債券市場之間發展失衡，債券市場亟待發展完善。資料顯示，在發達國家公司債券的融資額一般是股票融資額的3至10倍，2000年美國證券市場共有近1600家上市公司發行債券融資，只有不到200家上市公司發行股票融資。但在我國，2000年公司債券融資額與股票融資額的比例約為1：7。2001年188家企業發行股票籌資1046億元，而公司債券融資額不到170億元。滬深兩個交易所上市的企業債券更是少到僅有10只。另一方面單就債券市場本身來說也是失衡的：其一，債券發行市場規模龐大，而流通量卻很小；其二，國債市場大，企業債券市場小。2000年證券市場總融資額為6400億元，其中國債發行額為4800億元，股票籌資額為1400億元，企業債券籌資額為200億元；國債現貨交易總額為4200億元，回購交易額為1．47億元，企業債券全年交易總額為0．069億元，而滬深兩市的股票、基金年交易額為6．46億元。

(二)規模偏小，難以與龐大的外國資本競爭

與國外成熟的證券市場相比，我國證券市場的規模偏小。-4J據有關資料顯示，到2002年4月底，紐約證券交易所2383家上市公司的市價總值已達108757億美元，NASDAQ的市價總值為24018億美元，東京股票交易所的市價總值為24804億美元，法蘭克福證券交易所為10908億美元，倫敦證券交易所為21697億美元。-5J而同期，中國滬深兩市上市公司總數為1164，市價總值45424億元人民幣(相當于5493億美元)，總流通市值為14875億元人民幣(相當于1798億美元)。另外，證券市場的相對規模也比較小，這可以從國民經濟的證券化率來看。我國的證券化率遠遠低于發達國家，也遠遠低于一些發展中國家，1998年我國證券市場市價總值占GDP的比重為24．4％(到2001年底已上升到45％左右)，流通市值占GDP的比重為7．2696(2001年為15％)。而同期，發達國家的證券化率英國為154．3％，美國為135．5％。發展中國家的泰國為50．2％，墨西哥為33．5％，韓國為29．4%。

(三)參與主體不成熟

1．證券經營機構缺乏競爭力。與發達國家的證券經營機構相比，我國的證券經營機構不但規模小、資金實力弱，而且在專業化經營能力、產品創新能力、經營管理水平、高級復合型人才等很多方面與國外跨國證券經營機構存在著巨大的差距。首先是資產規模小。我國的證券公司在經歷1999年和2001年兩次增資擴股后的注冊資本總額為800多億元人民幣，約合100億美元左右。其中注冊資本最高的銀河證券為45億元人民幣(約合5．4億美元)，而美國的雷曼兄弟、摩根、美林集團的注冊資本金分別為40億美元、25億美元和20億美元。2000年我國101家券商機構凈資產總額為652億元(約合80億美元)，而美林集團、摩根和雷曼兄弟的凈資產分別為127．6億美元、141．2億美元和87．7億美元。其次是專業化經營能力弱。國外一些大型證券經營機構一般具有自身的業務特長，比如美林證券公司擅長證券發行、承銷、重組，而所羅門兄弟公司則在票據發行和債券交易方面見長。反觀我國證券經營機構，則業務結構雷同、種類單一、創新能力不足。目前我國證券機構90％以上的利潤來源于經紀、承銷和自營三大業務。另外，我國的證券中介機構普遍缺乏市場公信力，甚至有的中介機構與上市公司聯合做虛假信息披露，嚴重損害了投資者的利益。

2．投資者不成熟。在目前證券市場上。我國6000多萬投資者中散戶占99％以上，散戶持股比例也在95％以上。在這樣的投資者結構下，市場投資理念必然容易受到投機、跟風、重投機收益輕投資效益等觀念的影響。另外，市場的機構投資者行為不規范，各種違規違紀現象層出不窮。這可以從我國證券市場近幾年來出現的“坐莊”“基金黑幕”、惡意炒作、包裝垃圾股等現象得到印證。

3．籌資主體——上市公司質量堪憂。上市公司的質量直接關系到證券市場的正常運轉。如果上市公司質量不高，所發行的股票無人問津，證券市場的交易就不可能活躍。目前，我國上市公司的質量不容樂觀。一方面，一些上市公司的上市動機不純，其上市的目的不是為了使公司有一個更好的經營基礎，而是為了利用“上市公司”的外衣更多、更方便地“圈錢”。另一方面，很多上市公司的經營業績欠佳。有人通過實證分析表明，我國A股市場上市公司業績自1996年以來逐年下降。A股市場的上市公司凈資產收益率從1996的9．59％下降到2000年的7．63％，虧損面由1996年的6．03％上升到2000年的9．06％，與此同時虧損額從1996年的20．69億元上升到2000年的136．89億元，虧損盈利比從1996年的7．16％上升到2000年的15％，1998年甚至達到23．02％。而且還存在“一年績優、二年績中、三年績差”這樣的怪現象。其原因主要是上市公司沒有真正建立起法人治理結構。沒有正確理解上市公司的權利與義務。

4．證券監管力量不足、不規范。我國證券市場監管體制方面與發達國家和國際慣例相比有很大的差距。主要表現在以下三個方面：一是監管體系不完善。沒有建立起政府監管。行業自律和社會監督等多層次的監管體系。二是監管制度不嚴。目前我國證券市場監管的最大缺陷在于查處力度不夠、制裁措施不嚴厲，導致我國證券市場的“違規成本太低”。市場上違規現象頻繁發生。三是監管中的計劃經濟色彩過濃。政府的政令干預過，曾經多次打壓股市并獲得成功，導致了“消息市”和“政策市”的形成。

(四)市場化運行存在機制障礙

這種障礙突出表現在計劃機制與市場機制、行政手段與法律手段運用尚不協調。如上市企業的選擇、企業上市目標市場的選擇、上市額度和發行價格的確定等，都有很強的計劃色彩，甚至不排除權錢交易等腐敗現象。法律架構和監管制度與國際證券市場運作慣例存在較大差距也是機制障礙的表現之一。

此外，人民幣不能自由兌換、利率機制還未實現市場化、金融市場發展不完善等都影響中國證券市場國際化的進程。盡管我國證券市場必然要走向國際化。但是由于存在股權結構分割。市場透明度低。監管的政府意志過于直接。市場系統風險較大，市場沒有做空機制等問題。因此，如果在這些問題沒得到很好解決之前就貿然開放國內證券投資，極易招致國際投機資本的襲擊，引起證券市場的動蕩，從而影響整個國民經濟的穩定發展。為此，應結合我國證券市場的現實國情，明確我國證券市場國際化的必要性和目標，選準國際化進程的起點和突破口以及具體實現方式、途徑和步驟，制定出合理的發展戰略。

三、中國證券市場國際化的若干建議

筆者認為應該堅持“循序漸進、穩步開放”的發展戰略，走“漸進式國際化”的道路，逐步推進中國證券市場的國際化進程。

(一)建立統一、多層次的市場體系

要建立主板市場與二板市場，場外交易市場與場內交易市場，股票市場、債券市場和衍生金融工具市場等等同時并存的多層次市場體系。加緊建立二板市場和場外交易市場，為包括高新技術企業在內的中小企業開辟直接融資渠道；在繼續完善股票市場的同時積極發展債券市場；同時還將繼續推進金融創新，積極穩妥地發展金融衍生工具市場，使我國證券市場盡快形成以股票市場為主體，多層次證券市場并存和協調發展的市場體系。

(二)改革證券監管體制，提高市場運行機制的市場化程度

證券監管層應逐步從“裁判員”兼“運動員”的角色，轉變為只當“裁判員”、主要負責市場運行規則的制定和維護。當前證券監管工作的著力點應該放在盡快實現證券發行和定價市場化運作，提高其透明度，完善退市機制等方面。要取消證券發行和上市的指標限制，取消規模、行業和所有制的限制，取消證券發行的價格限制。發行的規模、定價完全取決于籌資者自身需要和投資者的認可程度。同時，逐步建立起政府監管、行業自律和社會監督三位一體的監管體系，突出培育行業自律組織發展完善，使其成為監管體系的中流砥柱。

(三)發展壯大國內證券經營機構，提高其國際競爭力

加入WTO后受沖擊最大的就是證券經營機構。面對大型跨國證券機構的挑戰，我國的證券經營機構應該在認真分析和預測環境變化的基礎上，找準市場定位，制定科學合理的國際化發展戰略，明確戰略目標、戰略重點和戰略步驟，走特色化的發展道路。最為關鍵的是選準自身的市場定位。國內證券經營機構發展壯大自己的途徑主要有：一是通過增資擴股、兼并重組提高資本實力，擴大資金規模，力爭實現規模化經營。二是尋求與國際知名大型證券經營機構的合資、合作，成立中外合資證券經營機構。在合作過程中學習先進經驗，培育自身的創新能力。三是重視人才的培養和開發。對于智力密集型的證券經營機構來說，人才就是競爭力，人才就是資本，因此必須重視人才的培育和開發，重視公司文化的培育，盡力為公司員工個人才華的發揮提供良好的平臺。

(四)通過各種途徑發展壯大機構投資者