緒論：寫作既是個人情感的抒發，也是對學術真理的探索，歡迎閱讀由發表云整理的11篇脫貧攻堅調研報告范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。

篇（1）

脫貧工作開展來，人社局高度重視包保幫扶工作，認真按照“六扶”包保責任要求，積極探索幫扶工作新模式、新措施，多次到包保村開展扶貧調研工作，切實履行幫扶單位工作職責，全力助推脫貧攻堅工作提質提效。

一、**村基本概況

**村全村1209戶，總人口5360人，耕地面積8600畝，位于**鎮西側，由11個自然莊組成， 2014年建檔立卡貧困戶84戶156人。目前系統內未脫貧59戶104人，其中一般貧困戶3戶13人，低保貧困戶21戶53人，五保貧困戶35戶38人，由人社局10名干部職工負責包保30戶66人。包保人每月走訪貧困戶至少一次，幫助解決他們的生活、就業 、產業發展等問題，投資10萬元建設60㎡愛心超市，同時捐贈電腦、空調、辦公桌椅等辦公用品用以改善**村辦公環境。

二、調研中發現的問題

調研中發現，***村的貧困人口在生產、生活在都存在一些特殊困難和問題，表現在以下幾個方面：

(一)農村交通、飲水、用電、住房等基礎設施仍然相當落后。一是交通難。“交通難”導致農副產品流通難，市場占有份額低，農產品收購價格降低，農民增收難。二是飲水難。據統計，全村飲用水主要靠自家打井取水，到目前飲水難問題尚未得到解決。三是用電難。村中雖已不存在無電村，但由于基本未進行農村電網改造，用電損耗大，因此經常缺電。四是人居環境條件差。通過危房改造，三官村的貧困戶住房問題已有很大改觀，但仍有部分貧困家庭住房缺乏科學布局，人畜未進行分離，并且村中衛生條件較差，居住環境不容樂觀。

(二)貧困人口科技文化素質低，自我發展能力不強。貧困人口接受新科技、新思想的能力差，思維方式、生產方式和生活方式十分落后，發展商品生產、開拓市場的能力相當弱。大部分群眾還存在著嚴重的“等、靠、要”思想，缺乏自力更生、艱苦創業、勇于致富的勁頭。群眾文化生活貧乏，違法現象時有發生。

(三)產業結構單一，群眾生產技術落后，科學技術普及率低。主要以種植玉米、小麥為主，經濟作物小部分貧困戶養豬、雞、鴨、魚或牛、羊等，但形成不了規模。種養科技含量低，產出效益低，村干部未能掌握實用技術，不能帶領群眾脫貧致富。

三、導致貧困落后的原因

(一)歷史原因和自然原因。從地理位置上說，***村主位于我縣西北部，位置偏遠，人多地少，缺水、行路難，生產和生活條件差。農村基礎設施落后，交通不便，通訊缺乏，信息閉塞，農副產品運輸通道不暢，加上農副產品開發與市場需求局部脫節，在一定程度上影響了群眾開發農副產品生產的積極性，以致難以脫貧。

(二)因病致貧。由于人口老齡化、醫療技術和設備的進步更新等多方面的原因，居民所承擔的醫療費用正在逐年上漲，基本醫保難以解決群眾因大病承擔的重負，在一些家庭，往往病倒一個，就塌下一個家。截至目前，系統內****村的貧困人口中，因癌癥、先天性心臟病、慢性病等疾病致貧的有32人，占貧困人口總數的30.8%。

(三)自身原因。文化教育落后，人口素質還偏低;對新思想、新觀念、新科技、新事物、新產業的認識和接受慢，是造成貧困的內在原因。文化教育、醫療衛生等社會事業發展滯后;文化教育的層次和科技普及率低，作為農村主要勞動力的青壯年，文化水平低，缺乏技術。

四、解決貧困村現狀的對策及建議

加快村集體經濟社會發展，全面實現小康社會的奮斗目標，是***村全面建設小康社會的重點和難點，因此，為了實現***村率先跨越式發展的目標，必須要加大對貧困村的扶持力度。

(一) 提升站位，夯實幫扶工作基層基礎。堅持將優秀干部沉到脫貧攻堅一線，擔任扶貧工作隊隊長、扶貧專干，鍛煉黨性、增長才干。做到把精兵強將選出來、派下去。真正把黨的各項惠農政策和扶貧政策發展的優惠政策用足、用好、用實。在實施農村基礎設施、道路交通和生態文明村建設“三大革命”中，要加大對***村的傾斜扶持和照顧力度，以幫助當地群眾改善生產生活條件，調整產業結構，發展特色經濟，實現農業增效、農民增收目標。

(二)改善條件，加大投入扶持力度。基礎設施落后仍然是制約農村經濟發展和社會進步的一個主要因素，今后要想方設法在公路、農田基本建設、村村通廣播電視、自來水、環境改造和公共服務設施建設等方面加大投入，改善貧困村的基本生產生活條件，切實解決“行路難、飲水難、用電難”問題。多組織科技、衛生、文化“三下鄉”活動，免費為貧困群眾傳授科技知識，送醫送藥，加大高新科技投入力度，用新技術、新思維、新理念的思路扶持****村發展。

(三)立足自身，實施科教興農戰略。***村的脫貧與增收，是同一問題的兩個方面。任何外部環境的改善都只是為農民增加收入創造了必要的條件，

篇（2）

XX區轄XX個鎮（鄉、街道辦事處），涉水鎮（街道辦事處）XX個，涉水行政村（社區）XX個、村民組XX個，涉水群眾XX余萬人。主要通航河流3條：XX、XX、XX；封閉性水庫3個：XX、XX、XX，河流、水庫通航總里程XX公里，其中：三級河道XX公里，四級河道XX公里，六級河道XX公里，等外級河道XX公里。客運企業XX家，貨運公司XX家，漂流企業XX家，水上游樂景點XX家。客貨碼頭XX個（其中客貨綜合碼頭XX個，客運碼頭X個，貨運碼頭X個）；便民停靠點2個；渡口13道，客運船舶13艘，餐飲躉船1艘，快艇3艘，游樂船56艘，貨船24艘，渡船7艘，鄉鎮自用船234艘。海事工作躉船2艘，監督艇3艘，快艇1艘。

二、渡口、客運碼頭、停靠站點

（一）基本情況

全區有渡口13道（正常渡運6道，停渡7道），客運碼頭4個，年客運量7萬人次；便民停靠點2個，單船最大客位數有150、70、66客位，年客運量為6萬人次，服務設施包括：KTV、觀光包房、陽光甲板，客運碼頭均屬公司承包經營管理，現有的水運企業、港口碼頭等帶動就業168人，其中各企業幫助解決精準脫貧戶就業6人。

（二）建設維護運營管理中存在的問題

在日常運營管理中，渡口和客運碼頭主要存在有以下問題：一是渡工隊伍不穩定，人員素質偏低；二是客運碼頭基礎設施建設不完善。

（三）意見建議

一是提高渡工工資待遇，穩定渡工隊伍；二是超前規劃碼頭設計，建設功能齊全的碼頭附屬設施，如水污染防治設施、安全隔離設施。

三、水路旅游客運發展

（一）轄區內水路旅游客運基本情況

全區有水路旅游的河道3條：XX、XX和XX，3條河道均已通航，航道里程XX公里（其中：四級航道76公里，六級航道41.34公里，等外級19公里），旅游航線以紅色文化、生態自然風光、懸崖、瀑布景觀為特點，旅游航線以XX、XX旅游為主，每年接待旅游觀光6萬人次。

有水路旅游企業3家，旅游客船13艘，快艇3艘，560客位，船型材質為鋼質和玻璃鋼2種，最大單艘客位有150、70、66客位，分別停泊在XX碼頭和XX，其中XX碼頭10艘、XX碼頭3艘。信息化應用方面，一是現有船舶均裝備有甚高頻、對講機，二是通過信息化建設，建立了區級水上交通應急管理平臺，在現有碼頭安裝了視頻監控設施，下階段將在客運船舶上進行推廣；綠色發展方面，一是區政府建立了船舶污染物接收、轉運、處置三聯單工作機制，二是部分碼頭配備了生活垃圾、生活污水接收設施和防塵、降塵等設施，三是通過水污染防治，對現有船舶全部進行廁所封堵，并根據船舶噸位大小分別安裝了生活污水儲存箱或便攜式馬桶，船舶靠岸后對污染物進行上岸回收處置，四是要求各類船舶加注合格燃油，并向加油站收集了該批次的成品油檢測報告；部門職責方面，通過機構改革，現我局已將行政執法職責劃至區綜合行政執法局，保留行政許可與現場安全檢查工作職責，區旅游管理部門職責也和我局相同。

（二）水路旅游客運發展存在的主要問題

一是航電矛盾突出，因我區位于XX庫區尾水段，庫區放水發電大多在水上旅游黃金期，致使XX碼頭以上河段水位降幅較大，階段性存在水位退至自然河道水位，停泊在XX碼頭的船舶需航行到下游21公里處的XX水域進行靠泊才能保障船舶停泊安全，水上旅游企業也被迫停業，退還停業期間的旅游團隊預定旅游項目，另該庫區XX碼頭由于位于庫區尾水末段，碼頭停泊區長期處于干涸狀態或因水位較低，不能滿足航行條件要求，該碼頭無法投入旅游船舶進行水上旅游項目。二是雖區政府多次組織區內相關部門、鎮（鄉）和公司人員到周邊省份進行旅游推廣，但取得的效果不明顯，旅游資源推廣較為局限，河道旅游文化發掘不足。三是XX庫區河段網絡信息弱，特別是XX碼頭至XX渡口河段，移動網絡信息未全覆蓋，存在通訊盲區。四是水路客運企業從業人員素質參差不齊，整體服務水平不高、服務意識不強。

（三）對水路旅游客運融合發展的意見建議

一是建議由上級部門統籌協調內河庫區航電綜合發展和進行航道整治，滿足庫區尾水段、低水位船舶航行需求。二是建議由上級部門組織媒體、旅游推廣公司對我區水路旅游進行多角度、多層次的宣傳推廣，著重推廣我區豐富的紅色文化和自然生態資源，提升我市及我區水上旅游資源知曉度和知名度。三是建議在XX碼頭至XX渡口河段區間建設移動網絡基站，滿足移動通訊和應急管理需求。四是強化從業人員教育培訓，提高行業從業標準或后期教育培訓，規范從業人員服務標準，提升我區旅游接待能力和形象。

四、貨運港口和貨物運輸

（一）基本情況

全區有貨運碼頭3個（XX、XX、XX），年貨物設計吞吐能力150萬噸，2019年貨運量為70萬噸。有大型庫區2個：XX庫區和XX庫區，XX庫區未建設船閘，屬于封閉性庫區，但該庫區煤炭資源豐富，庫區水路貨運發展良好；XX庫區船閘已建設完成，正在進行設備調試，預計明年可通航。可通過該水路運輸出口的貨物有水泥、石材、鋼繩、鋁產品、煤碳等，主要進口的貨物有鋼材、礦產、農產品等，水路貨運發展潛力巨大。

（二）存在問題

一是現有碼頭功能單一，裝卸工藝落后，不能滿足市場多元化需求。二是航電矛盾突出，航道整治不足，無法滿足各庫區尾水段船舶航行基本條件要求。三是未建立一個專業化、規模化的貨物運輸企業，貨運船舶配員不足。以上三點是制約我區內河碼頭、支流航運競爭力不足和瓶頸制約的主要原因。

（三）意見建議

一是加快推進三星碼頭建設進度，以現化代、規模化、專業化進行碼頭建設，以周邊鐵路、高速公路、國省道為支撐，達到以XX碼頭為中心，向周邊市、縣（區）輻射覆蓋的能力，滿足市場多元化運輸需求，從而發展內河水運事業，帶動附近群眾就業或發展第三產業。二是上級部門統籌協調航電發展問題，在發展電力的同時滿足水運發展需求。三是加快推進XX航道治理，整治各庫區尾水段航道，打通航道最后一公里。四是加大對水路貨運企業的宣傳和引導，在我市或我區建立一個專業化、規模化、多元化的水路貨物運輸企業，針對性地開設船員培訓班，為企業培養技能過硬的從業人員。

五、船舶和港口污染物防治工作情況

為確保我區船舶和港口污染物接收設施有效覆蓋和銜接，區政府于2018年制定下發了《XX區船舶和港口水污染防治工作方案（2018—2020年）》，確保水污染防治建設任務按期完成和污染物接收、轉運、處置全流程監管。根據船舶生活污水收集處置裝置建設計劃，我局擬對轄區3艘客運船舶進行污水儲存箱改造，現正進行改造圖紙設計前期階段。為達到環保要求，目前采取封堵廁所、放置便攜式馬桶進行過渡；港口自身環保設施改造也計劃于今年9月份全部改造完畢，設施包括生活污水儲存池、生活污水接收設施、岸電箱等。

篇（3）

XXX隸屬XXX茶源街道辦，距街道辦3公里，距縣城23公里，轄20個村民小組22個自然村寨；全村戶籍人口1101戶4961人，數民族占總人口的70.6%;國土面積28.18平方公里，其中，耕地面積8500畝，林地面積24600畝；現種植茶葉面積達12898.6畝，實現人均2.6畝茶。2020年全村種植林下食用菌（紅托竹蓀)260畝，種植菌種14.8萬棒，用工2098人次，其中貧困人數681人次。覆蓋貧困戶入股XXX金農生態產業發展有限公司發展林下菌藥項目35戶467人；現有村集體經濟累計11.87萬元。農戶收入主要以種值茶葉、入股分紅、外出務工、養殖豬、牛、家禽等為主。XXX屬2017年全縣脫貧攻堅出列村之一，現有貧困人口433戶2015人，截止目前，已脫貧415戶1941人，尚有未脫貧戶18戶74人（一般貧困戶1戶6人，低保貧困戶17戶68人），今年擬通過促進就業，增加幫扶項目，促進貧困農戶增收，實現所有貧困人口全部脫貧。

二、主要做法（一）深化產業結構調整，筑牢脫貧成效根基采取“產業優化”的方式，筑牢鞏固提升基礎。2020年共調減低效農作物944畝，其中蔬菜120畝，茶葉165畝、水果15畝、薏仁米47畝、飼草12畝、花生407畝、小米64畝、水稻114畝，完成率100％。為解決群眾替代作物種子采購困難問題，政府統一發放花生種10000斤，解決群眾560戶2520人，其中涉及貧困戶111戶462人。小米需求農戶122戶458人，其中涉及貧困戶21戶102人。全村16000畝茶葉種植覆蓋10800畝，其中投產12140畝；覆蓋農戶1588戶7260人，其中涉及貧困戶234戶978人。2020年以來，XXX發展林下食用菌（竹蓀)種植，目前已整治地塊260畝，種植220畝，整地待種40畝，菌種到位13.6萬棒，用工1557人次，其中貧困人數665人次。通過調整產業結構的方式，鞏固提升脫貧攻堅成效。

完善利益聯結機制，打破鞏固提升瓶頸。一是創新產業扶貧模式。針對不同產業、不同項目，因地制宜推行“合作社+農戶”“企業+合作社+農戶”“政府（平臺公司）+龍頭企業+合作社+農戶”模式。二是健全利益聯結方式。通過資金量化入股獲取保底分紅+利潤二次分紅收益、土地資產流轉獲取流轉收益、參與生產經營獲取貢獻分配收益、參與扶貧產業發展，獲取政策獎補收益。三是完善監管機制。強化資金項目監管，規范公示公開制度，加強扶貧資產和利益分配監管。目前全村共有合作社15 家，合作社成員總數1101戶4961人（貧困農戶成員433戶2015人），通過利益聯結機制的完善，直接帶動農戶增收182.4658萬元,壯大村級集體經濟達11.87萬元。其中，2014年至2019年帶動農戶增收132.6萬元，村級集體經濟為9.69萬元。

通過“產業入股”的途徑，強化鞏固提升成效。全村共投入資金1401萬元發展產業5個（其中，種植產業1個、養殖產業1個，加工業3個）。一是入股欣新生物科技有限公司，通過“龍頭企業+合作社+農戶”的模式，XXX173戶貧困戶入股種植白芨，第一批100戶貧困戶每戶每年分紅7146元；第二批73戶貧困戶每戶每年分紅2000元。二是采取“合作社+農戶”的模式，49戶精準貧困戶帶資入股XXX江西坡鎮興農惠民農民專業合作社集中代養，每戶年均可實現增收1600元。三是16戶入股XXX福娘茶有限公司，每年戶均可增加收入6000元。四是利用省領導集團幫扶資金入股貴州正山堂普安紅茶業有限公司，戶均2萬元資金帶帽入股，XXX共236戶精準貧困戶參與入股，公司按每年入股分紅模式進行分紅，并且在茶青收購中充分讓利貧困戶，按照市場價格上浮50%的價格收購貧困戶茶青，上浮10%的價格收購非精準貧困戶茶青，按目前市場估價，貧困戶每年可增加收入每畝6000元以上。五是利用省集團幫扶資金入股才華手袋有限責任公司，76戶貧困戶每戶每年可分紅2000元。

（二）促進穩崗就業，鞏固帶貧減貧成果全村共有勞動力1040戶2064人，其中貧困勞動力415戶1063人、易地搬遷勞動力164戶410人，建立就業扶貧車間1家，帶動貧困勞動力就業12人。采取一系列就業方式，鞏固提升脫貧攻堅成效。一是通過就業培訓，累計組織或推薦貧困勞動力培訓388次146人；二是通過網格員、結對幫扶責任人等帶著崗位信息反復入戶共商動員、推薦崗位等形式，推薦就業614人，其中省外就業372人，省內就業242人；未就業勞動力7人，其中1人為貧困勞動力，由村前沿攻堅隊組織網格員及幫扶責任人繼續引導推薦就業。三是大力開發護路員、保潔員、護林員、治安協管員和護水員等“十大員”公益性崗位65個，解決貧困勞動力就業56人。四是通過政府主導、引進社會力量等方式，由村創辦和致富帶頭人領辦就業扶貧車間，組織貧困勞動力從事服裝紡織、農產品加工、民族手工工藝等生產生活或來料加工業務，為貧困勞動力實現家門口就業提供了必要的條件。（三）加大小額信貸宣傳，確保扶貧資金精準用于鞏固提升。

自2016年扶貧小額信貸工作開展以來，XXX狠抓“特惠貸”辦理，為貧困戶提供資金支持，幫助貧困戶解決燃眉之急，確保扶貧資金放水到田。通過小額信貸政策的宣傳，切實解決貧困戶在發展生產加工中遇到的困難和難題。全村累計發放扶貧小額信貸1153.9萬元，覆蓋貧困戶233戶，助力檔立卡貧困戶發展茶葉種植、生豬、黃牛養殖產業。

（四）加大財政投入，助推“兩業”托起鞏固提升重任。

2018年以來，XXX共爭取到財政扶貧資金132.3萬元，主要用于扶持貧困戶發展生豬養殖、種植茶葉和入股合作社等，覆蓋貧困戶97戶416人。其中2019年用財政扶貧資金5.3萬元發展生豬養殖，覆蓋貧困戶4戶15人，用財政扶貧資金14萬元發展黃牛養殖，覆蓋貧困戶8戶30人；2019年用財政扶貧資金56萬元發展長毛兔養殖項目，覆蓋28戶貧困戶116人；2020年用財政扶貧資金22萬元，按戶均1萬元入股民安公司茶產業扶貧合作項目，覆蓋22戶88人；2020年5月用財政扶貧資金35萬元，入股XXX金農生態產業發展有限公司發展林下菌藥項目，共覆蓋貧困戶35戶167人。實現持續、穩定增收。2020年發展林下食用菌產業，投入20萬萬解決貧困戶、易地搬遷勞動力就業2089人次。

（五）動態監測預警，織牢防貧返貧網底。

一是嚴格對照識別標準。在建檔立卡貧困戶之外的農戶中，按照“人均純收入低于5000元且有致貧風險”的邊緣戶標準，組織村級指揮所等相關人員開展摸底工作并提出名單，由網格員、村級、鎮即層層審核把關、綜合平衡后，扶貧站負責錄入邊緣戶相關信息。二是規范識別進入程序。嚴格按照“村級指揮所提名、核實、村級指會議研判、鎮人民政府核準、錄入系統”等程序規范操作，確保識別精準、進入規范。三是動態核查，精準跟蹤。目前，XXX對摸排查出的邊緣戶共計12戶84人，脫貧監測戶17戶75人，對照“一達標兩不愁三保障”標準，逐戶建立工作臺賬，研判制定解決措施，補齊短板，并明確干部結對幫扶，對其因病、因殘、因災、因意外事故等等原因導致困難的，綜合用好低保兜底、就業扶貧措施、產業扶貧措施和“四險一金”（農調扶貧險、新市民安居險、新市民就業險、防貧扶助險和農民扶助金）等保障政策，開展“點對點”精準幫扶，防止返貧、致貧，解決脫貧監測戶、邊緣戶存在的短板問題，夯實脫貧攻堅基礎。

（六）其他鞏固脫貧成效措施

一是堅持茶產業作為XXX主導產業發展，加大對勞動力技能培訓。搶抓脫貧攻堅機遇、乘勢而上，立足XXX在茶產業發展環境方面得天獨厚的優勢，創新茶葉基地建設機制，茶葉龍頭企業培育機制，茶葉品牌打造機制，茶產品市場開拓機制，形成合力，推進XXX茶產業發展。大力培養茶葉專業技術人才，培育茶葉種植專業戶，大力發展茶葉精深加工，大力推行標準化生產，確保茶葉產品質量安全，提高茶農收入，鞏固脫貧成效。二是組建XXX勞務隊，加大勞務輸出力度。XXX將貧困戶剩余勞動力進行統計，已組建一支128人的勞務隊，主要集中從事茶葉管理和林下食用菌種植用工。

三、存在的主要問題

篇（4）

鎮及時召開了脫貧攻堅作風建設調研指導組反饋問題整改部署會議和調度會議，對所涉及的問題及時進行整改，沒有涉及到的村要對此次整改問題進行自查自糾，并下發了整改工作方案和整改問題清單，現已全部整改完成。

二、具體整改任務整改落實情況

（一）工作職責不清，責任落實不力。

1、縣明確非貧困村駐村干部參照貧困村駐村干部管理辦法實行管理，但調研組發現，縣大部分非貧困村駐村干部均未與原單位脫鉤，身兼雙職。

整改措施：

①從嚴加強駐村干部管理。深入貫徹落實《縣駐村干部管理辦法（試行）》，推動駐村干部食宿在村、與原單位脫鉤、考勤請假、工作報告等管理制度落地落實落細。②嚴把駐村干部“調整關”，保持隊伍穩定性和工作連續性，指導各鄉鎮（街）、各部門（單位）對不勝任的駐村干部必須抓緊調、馬上調，確保不出現空檔。③進一步加強駐村干部對扶貧政策的培訓與自我學習。重點學習關于扶貧工作的重要論述和相關政策文件，進一步提高政治站位，樹立正確的政績觀，切實增強扶貧一線黨員干部脫貧攻堅主體責任意識和脫貧攻堅政策理論水平。

完成情況：鎮已召開全鎮駐村工作隊會議，會議要求全鎮駐村工作隊及時與原單位領導溝通，要與原單位脫鉤，不允許身兼雙職，截止9月8日，全鎮上級部門下派的駐村工作隊都能與原單位脫鉤，能夠按要求進行駐村。（已完成）

（二）政策落實不到位，群眾滿意度不高。

1、四棵樹鄉扶貧辦主任不熟悉扶貧小額信貸政策的具體規定及工作要求，沒有將扶貧政策學懂悟透。

整改措施：

①各鄉鎮、各部門主要領導和主管扶貧人員對扶貧政策熟悉知曉，做到“一口清”。②加強黨員干部對扶貧政策的培訓和學習，確保各項工作有效開展。

完成情況：我鎮主要領導及主管扶貧領導、扶貧辦主任對扶貧政策都已達到“一口清”。我鎮利用每周二例會時間，對全鎮各村及貧困村第一書記進行扶貧政策的培訓和學習。（已完成）

2、個別改建房屋偷工減料。劉家館鎮王河村2017年危房改造36戶，合同約定由施工方完成“衛生間安門、室內刮大白”工作，但調研組走訪發現，該村改建房屋衛生間門多用木板簡易安裝或不安裝，室內墻面用簡單粉刷代替刮大白（有的水泥墻面已經），群眾對此意見較大。

整改措施：

嚴格落實危房改造房屋驗收標準，各鄉鎮（街）要切實履行監督責任，非自建房屋要按照合同標準嚴格執行，做到讓貧困群眾滿意。

完成情況：我鎮立即召開了整改會議，要求全鎮各村對所有參加危房改造的貧困戶室內大白工作進行自查自糾，全面整改，嚴格按照合同履行，現危房改造室內大白工作已全部整改完畢。（已完成）

3、有的貧困戶住房存在安全隱患。蔡家鎮下坎子村貧困戶王國芹家舊房只拆除了一半，剩一半當作倉房使用，存在安全隱患。白山鄉裴家村貧困戶鄭海龍當前居住房屋被評定為D級危房，該房屋面積在80平米左右，且臨近主路，有拆遷可能，按現行危房改造政策，重建后房屋面積將變小，故其個人堅決不同意改造。此戶住房安全問題需研究解決，否則無法脫貧。

整改措施：

嚴格執行危房改造政策和拆除要求，針對貧困戶鄭海龍房屋問題，在核實的基礎上，認真研究，妥善解決其住房安全的問題。

完成情況：我鎮所有危房改造貧困戶的老房子已全部拆除扒倒，不存在拆除一半留一半現象。（已完成）

4、縣2019年已經開工改建、重建的危房檔案材料不齊全、不規范，十家堡鎮鐵嶺窩堡村貧困戶楊有臣竣工驗收檔案僅有戶主簽字。

整改措施：

對危房改造檔案資料進行全面梳理，按照部門職責分工完善相關手續和程序，規范2019年危房改造檔案，不再出現類似問題。

完成情況：我鎮2019年危房改造工作已全部完成，危房改造檔案已建立完成。（已完成）

5、部分村衛生室日常管理不到位。孤家子鎮馬家窯村、蔡家鎮下坎子村衛生室發現藥品柜里擺放過期藥物；林海鎮夏甸子村衛生室管理不規范，為村民使用的注射液（氯化鈉250ml）沒有按照規定存放在陰涼處。

整改措施：

強化和規范村衛生室日常管理工作，開展常態化督導檢查，確保過期藥品下架，不再出現類似問題。

完成情況：強化和規范管理村衛生室日常工作，衛生院定期督導檢查，保證村衛生室藥品達到80種以上，過期藥品及時下架，按規定存放藥品及擺放。（已完成）

6、有的衛生室沒有落實村級報銷政策。孤家子鎮馬家窯村、沈洋鄉遼河村貧困戶在村衛生室購藥全額付費，未能享受貧困戶購藥村級報銷政策。

整改措施：

督促各鄉鎮各村衛生室進一步落實村級報銷政策，確保貧困戶享受購藥村級報銷政策。

完成情況：我鎮17個村衛生室已全部開展新農合報銷政策，貧困患者持新農合醫療證，當時買藥當時報銷。（已完成）

7、有的村沒有慢病隨訪手冊。調研組在四棵樹鄉四棵樹村共走訪了6戶貧困戶，其中只有1戶孫少忠家有慢病隨訪手冊，并且隨訪記錄中村醫有1個月沒有開展隨訪工作，其余5戶家里均沒有隨訪手冊。

整改措施：

①加強政策宣傳，明確家庭醫生簽約服務項目，規范化填寫簽約協議書。②按照省衛健委要求，在精準核實的基礎上及時更新家庭醫生簽約協議書內容及隨防手冊。

完成情況：貧困患者全部建立慢病隨訪手冊，組織縣、鄉、村醫生定期入戶巡診，加強政策宣傳規范化填寫簽約協議書。（已完成）

（三）工作落實不力，工作成效不明顯。

1、貧困人口沒有分類管理。貧困人口分類管理是精準施策的前提，是科學設置公益性崗位、合理進行資產收益分配、避免“大水漫灌”“一分了之”的有效途徑。我市早在2018年8月下發的《市脫貧攻堅百日行動工作方案》中就明確要求，貧困人口要實行分級分類管理，以提高工作的精準度。調研組發現，縣尚未落實此項工作要求，精準扶貧、精準幫扶的工作要求難以實現。

整改措施：

①進行貧困人口分級分類管理，制定分紅計劃，對分紅資金的發放情況進行自查自糾。②合理進行扶貧資產收益分配，按照有勞動能力、弱勞動能力和無勞動能力情況分類，結合公益崗位、庭院經濟等貧困戶增收項目進行年底分紅。

完成情況：我鎮及時召開了整改會議，同時對2018年分紅資金的發放進行了自查自糾，對未按規定將分紅資金按照有勞動能力、弱勞動能力和無勞動能力分類（ABC三類）的村及時整改，基于2018年各村分紅資金已發放完畢，無法重新發放，故而各村在2019年底分紅資金發放時，均都會按照有勞動能力、弱勞動能力和無勞動能力分類（ABC三類）發放，讓有、弱勞動能力的貧困戶根據不同情況參與或村分配勞動任務，按參與次數或勞動量累計積分，按照積分量年底給予分紅。（已完成）

2、識別（標注）不精準。根據我省貧困識別標準，原則上按戶識別，對于“人在戶不在”“戶在人不在”的情況，按照在同一住宅內，常住或者與戶主共同生活的成員為準。蔡家鎮下坎子村貧困戶郭守利其三兒子郭春昌、兒媳任文紅2人常年在外打工，非家庭常住成員卻被識別為貧困人口，屬于錯評。另外，郭守利的二兒子郭春剛為服刑人員，該情況未按規定在數據系統中標注。

篇（5）

脫貧攻堅，歷史使命。作為“四套班子”之一的政協吉安縣委員會，牢記在吉安調研時“吉安、井岡山在脫貧攻堅中要帶好頭，做示范”的指示精神，按照省委巡視組關于“四套班子要形成合力”的要求，在縣委的正確領導和縣政府的大力支持下，牢牢把握團結和民主兩大主題，切實履行政治協商、民主監督、參政議政職能，高唱主旋律、共畫同心圓，不忘初心、繼續前進，為實現在全省率先脫貧摘帽而勇于擔當。政協主席郭鈺山同志要求：“助力脫貧，人人有責，全縣政協委員、政協參加單位不能缺位。”一年來，政協吉安縣委員會積極發揮智力密集、人才薈萃、聯系廣泛等優勢，為脫貧攻堅凝心聚力、出謀獻策、貢獻力量。

――深入調研，認真思考，為脫貧攻堅建言獻策。委員們通過提案、分組討論，熱議脫貧攻堅。委員提交提案 71 件，其中助推脫貧攻堅和經濟建設的就有 26件。戴英和委員在《關于農業精準扶貧的建議》提案中建議要充分利用農業龍頭企業帶動扶貧；彭其厚委員對扶貧攻堅幫扶工作提出的五項建議均被采納。特別是2016年11月開始，政協組織了一次“脫貧攻堅”專題調研活動，委員們深入最偏遠的山區、貧困村實地考察，聽取意見，提交了厚實的調研報告，提出了包括改進第一書記選派以及加強社會扶貧、產業扶貧、文化扶貧等建議和意見20余條，得到縣委、縣政府的高度重視。縣委書記李克堅為此專門作出批示：調研報告針對性強，措施具體。相關部門要認真研究，重點圍繞2017年扶貧工作如何以“鞏固”、“示范”、“榜樣”為目標，提出具體意見交縣委常委會專題研究。

――廣泛動員，匯聚力量，吹響“大扶貧”集結號。脫貧攻堅，人民政協義不容辭，政協委員責無旁貸。縣政協發出了《開展助推脫貧攻堅履職實踐活動的倡議書》，動員全體委員在全縣脫貧摘帽進入決戰決勝最后沖刺階段的關鍵時刻，積極投身于脫貧攻堅工作中去，為脫貧摘帽目標的順利實現獻計出力！一石激起千層浪。肖高龍委員利用山村得天獨厚的自然條件，創辦油田鎮江下村黑木耳現代產業種植基地，采取“公司+專業合作社+農戶和貧困戶”模式組建了黑木耳專業合作社，70戶貧困戶全部入股；陳朝明委員捐資30萬用于登龍鄉棟頭村油發展茶產業；董仁權委員捐資10萬元支助桐坪鎮金竹村基礎設施建設和該村貧困學生完成學業；通過組織協調“百企幫百村”行動，促進了40余家非公企業和商會組織實施了產業幫扶、公益捐贈、就業用工，直接幫扶資金200多萬元，解決貧困戶勞動力就業崗位千余個，落實“點亮鄉村”公益項目覆蓋86個貧困村……據不完全統計，一年來，全縣政協委員以產業發展、項目合作、援建設施、勞務扶貧、捐款捐物、捐資助學等各種方式，共籌集扶貧資金1200萬元，受惠貧困戶達5000余戶。

篇（6）

按照省委、省政府精準脫貧，不落一人的總要求和市委、市政府確定我縣年全面脫貧的要求，月日第次縣委常委會明確決定：把扶貧工作作為今后一個時期我縣中心工作，作為總抓手來推動其它各項工作。圍繞實施扶貧攻堅戰略，從月日以后全縣扶貧攻堅工作緊鑼密鼓地開展，現將具體情況匯報如下：

一、近期工作開展情況。

一是成立了扶貧攻堅工作機構和工作專班。成立了團風縣扶貧攻堅領導小組，由縣委書記任第一組長、縣長任組長，相關領導任副組長。成立團風縣扶貧攻堅指揮部，下設指揮部辦公室，由副書記兼任辦公室主任，副縣長等兼任副主任。下設產業扶貧、搬遷扶貧、政策兜底扶貧、社會扶貧四個工作專班和綜合協調、宣傳報道、業務指導、督查組、考核組五個工作組，同時要求各鄉鎮相應成立扶貧攻堅指揮部，成立扶貧攻堅工作機構和工作專班，設立鄉鎮扶貧辦，工作人員增加到3名，專職專干。

二是制訂了全縣扶貧攻堅計劃。圍繞年全面脫貧摘帽的奮斗目標，科學制訂全縣三年脫貧工作規劃，細化路線圖，明確時間表，縣里脫貧規劃為1347工程，即橫下一條心、利用3年時間、通過四個一批方法，完成7萬人脫貧。計劃年脫貧10個貧困村、28174名貧困人口，年脫貧33個貧困村、21234名貧困人口，年脫貧29個貧困村、21243名貧困人口。現已將貧困村脫貧計劃落實到村，貧困戶脫貧計劃已下達到鄉鎮村，村級正在落實到貧困戶。

三是選派了駐村幫扶工作隊。月日，我們按照硬抽人、抽硬人的要求，精心選派了292個駐村扶貧工作隊和98個重點村、后進村、難點村第一書記，并動員45家重點民營企業開展村企共建，做到了五個全覆蓋，即全縣所有村扶貧工作隊全覆蓋，貧困村、后進村和難點村派駐第一書記全覆蓋，縣領導聯系鄉鎮包重點村全覆蓋，縣直單位參與精準扶貧全覆蓋，重點民營企業聯系重點村全覆蓋。該項工作得到了省委辦公廳的肯定，見《》第25期。月日上午，縣委召開了千人動員大會進行動員，并舉辦了業務培訓。當天下午，800余名工作隊員全部進村入戶開展工作。目前，工作隊基本完成貧困戶識別、復核、確認工作。

四是進行了扶貧工作現場推進和督辦。月日，縣委書記在鎮主持召開了全縣精準扶貧現場推進會，會議參觀了精準扶貧工作現場，傳達了全市精準扶貧現場會精神，各鄉鎮黨委書記分別就各自的精準扶貧工作進行了表態發言。會后，各鄉鎮分別召開了縣直機關、各村支部書記、縣駐村第一書記、縣駐村工作隊隊長、聯絡組長參加的精準扶貧動員大會，圍繞四個一批及市委、市政府提出的三個時間節點進行了具體安排。月日，攻堅辦再次組織5個督查組對全縣駐村工作隊工作情況進行了專項督查督辦。

五是召開了縣委縣政府高規格會議。月日和月日分別召開2次縣委常委會，專題研究精準扶貧相關工作。月日召開了縣委屆次(擴大)會議，討論審議通過了《關于推進精準扶貧精準脫貧的決定》，會上縣委縣政府與鄉鎮黨委、政府簽訂了脫貧攻堅任務軍令狀，縣扶貧攻堅辦公室與扶貧工作隊簽訂了駐村幫扶責任書。這次會議從思想上進行了誓師動員，從工作上進行了督促落實，引導和推動各級各部門進一步堅定信心和決心，強化責任和擔當，把思想認識統一到扶貧攻堅上，把工作重心轉移到開展精準扶貧上，把干部精力集中到幫助群眾脫貧上。

六是擬定了相關政策支撐文件。除了出臺縣委縣政府《關于推進精準扶貧精準脫貧的決定》之外，擬定了《關于推進產業精準扶貧的實施意見》、《團風縣扶貧搬遷工作實施方案》、《團風縣精準識別貧困人口工作方案》、《團風縣精準扶貧時間表和路線圖》等相關政策文件，還有幾個文件正在積極擬辦修訂之中，準備近期出臺。

七是創辦了小額信貸扶貧試點。縣扶貧辦與縣農商行聯合創辦扶貧小額信貸試點，通過市場手段運作扶貧開發，利用有限的扶貧資金撬動信貸資金，拉動社會資金，解決貧困戶借款難的問題，創新了市場主體幫帶貧困戶利益聯接機制。月日全市扶貧小額信貸創新工作現場會在我縣召開，肯定了我縣扶貧小額信貸12345扶貧模式(即搭建一個信貸平臺，突出貧困人口和市場主體兩個主體， 嚴格評級授信、項目推薦、貸款發放三個步驟，確保指標落實、項目直扶、幫扶帶動、驗收考核四個到戶， 打造瞄準特困群體、落實特惠政策、形成扶貧合力、建立風險防范機制、壯大特色產業等五項特色)。目前這項媒體宣傳的金融扶貧團風樣板工程，已向282戶發放貸款3220萬元，落實幫扶貧困戶315戶、1812人。

八是開展了扶貧攻堅的密集調研。縣四大家領導分別帶隊到各自的扶貧聯系點開展精準扶貧調研，通過走訪座談、解剖典型等方式，認真聽取群眾脫貧的愿望和想法,總結探索精準扶貧新模式，進一步摸清貧困底數、理清扶貧思路、完善脫貧舉措。同時，按照縣委、縣政府的部署要求，縣衛計局、民政局、扶貧辦等部門分別對因病致貧人口、農村低保(五保)人口、扶貧移民搬遷對象等進行專題調研，為制定完善精準扶貧規劃和政策體系提供有益參考。同時認真準備接待，圓滿完成了省市各級領導對我縣精準扶貧工作的調研任務，其中省委領導傅德輝常委對我縣精準扶貧工作給予了充分肯定。

九是正在開展各種精準扶貧示范點建設。1、扶貧搬遷示范點城司率先已爭取到6.3億元農發貸款，計劃縣級辦6個示范點，每個鄉鎮辦1-2個示范點，然后全面推開;2、辦產業扶貧示范點和市場主體幫帶貧困戶示范點;3、培訓轉移貧困戶勞動力示范點;4、電商扶貧示范點。各示范點創建工作由指揮部下設工作專班和牽頭單位以及各鄉鎮具體負責落實。

二、存在問題。

前期取得了一定成績，但也不同程度的存在一些問題。主要有:一是工作進展不平衡。各鄉鎮各部門之間相比，有的鄉鎮和部門領導認識高、動作快、效果好，有的重視程度不夠，有的工作專班和牽頭單位沒有進入工作狀態，沒有盡到工作職責和牽頭之責，導致工作被動滯后。二是工作推進速度不快。相比兄弟縣來說，我們工作總體推進速度稍緩，沒有掀起扶貧攻堅的態勢，沒有真正形成強大工作合力。三是工作成效不明顯。相比上級領導的要求和貧困群眾的需求，工作成效不很明顯，工作特色不突出。

精準扶貧工作調研報告范文(二)

根據省委、市委、縣委農村工作會議暨全省、全市、全縣扶貧開發工作會議部署，我鎮按照精準扶貧建檔立卡和六個到村到戶的要求，嚴格按照規定步驟和時間節點開展工作。

一、落實工作保障、廣泛宣傳動員

縣 六個到村到戶精準幫扶工作會議后，我鎮立即組織召開了黨政聯席會，研究成立了相關工作領導小組和督查組，建立了獨立辦公室，明確2名業務人員到辦公室工作。充分利用干部職工會，黨員說事會、小組長會等平臺，對精準扶貧建檔立卡、六個到村到戶、 四個一工作法和市委書記到的4篇調研報告等進行了學習傳達。同時，通過召開群眾會、駐村干部走村串戶、鎮工作信息平臺、黨務村務公開欄、《》期刊等方式在群眾中進行廣泛宣傳。為了加強學習力度，我鎮專門將精準扶貧四個一工作法、六個到村到戶好和精準扶貧十子歌等宣傳資料印發各領導班子成員、駐村干部、村干部等進行學習，同時組織群眾自編自演精準扶貧十子歌、快板表演等。強化了宣傳力度，調動了廣大干部工作積極性，激發了貧困群眾脫貧致富的強烈愿望。

二、當前各項工作開展情況

1、建檔立卡工作。嚴格按照規模分解、初選對象、公示公告、結對幫扶、制定計劃、填冊、數據錄入、聯網運行、數據更新等九個步驟，按照相應的時間節點，完成1330戶5091人和8個貧困村識別的建檔立卡工作。

2、結對幫扶到村到戶。按照六個到村到戶精準幫扶要求，結合黨的群眾路線教育實踐活動和基層組織服務體系建設工作，在縣派4個縣直單位幫扶我鎮的基礎上，結合全鎮及各村綜合條件等情況，從鎮屬各單位、各村(社區)選派干部、村干部、黨員、致富帶頭人等一共282名幫扶人員，各村建立了一支由駐村組長為組長、縣幫扶單位干部、駐村干部、村干部、村里致富能人為成員的15個扶貧工作隊，結對幫扶326戶1250人的貧困戶，要求每個幫扶責任人每周至少到村到戶1次，認真摸清幫扶貧困戶基本情況，找準幫扶辦法，制定幫扶脫貧計劃，按照不脫貧不收隊的工作要求進行幫扶。通過扶貧工作隊進行實地調研、進村入戶走訪、分析致貧原因并找準幫扶突破口，結合實際認真制定出了鎮和15個村(社區)的1+7工作方案，并具有可操作性。

篇（7）

2016年的各項工作成效明顯

一是促進原中央蘇區政策對接喜見新成效。我省13原中央蘇區縣（市、區）落實對接政策都取得了較好的效果，特別是梅州市取得的效果更為顯著。二是推動海陸豐革命老區扶持政策貫徹落實有良好開端。我們全力投入為海陸豐革命老區爭取國家扶持政策，多次派出調研組檢查督促，提出抓好落實的建議。三是開展老區脫貧攻堅調研取得新成果。我會組織了6個調研組，對全省革命老區脫貧攻堅情況進行了調研，寫出綜合調研報告，得到省委、省政府的高度重視。四是多方籌集資金支持老區建設有新進展。五是參與全國革命老區首屆特色手工藝品和農特產品展覽會獲得好評。六是弘揚和老區精神取得新成績。2016年是勝利80周年，省老促會利用主管主辦的《源流》雜志和廣東老區網兩個陣地，大力弘揚和老區精神。

老促會系統三個可喜的變化

篇（8）

一、幫扶村基本情況

按照縣扶貧工作統一部署，縣農業產業發展中心結對幫扶全縣兩個重點貧困村，漫水河鎮平田村和東西溪鄉楊樹口村，2019年安排19位干部職工參與結對幫扶55戶183人。2018年度結對幫扶的平田村和楊樹口村兩個村已出列，結對幫扶對象已脫貧53戶172人，還有2戶6人擬2019年度脫貧。

（一）平田村轄23個村民組，606戶，2228人。2016年建檔立卡在冊貧困戶87戶276人，貧困發生率12.8%。至2018年已脫貧73戶244人，貧困發生率下降至0.85%，2019年計劃脫貧13戶19人。縣農業產業發展中心現安排9名干部職工結對幫扶，幫扶對象24戶88人，2018年底已全部脫貧。

（二）楊樹口村轄20個村民組，398戶1460人。2016年建檔立卡貧困戶134戶394人，貧困發生率26.9%。至2018年度全村已脫貧120戶356人，貧困發生率下降至1.3%以下，2019年計劃脫貧3戶11人,2020年脫貧3戶7人。縣農業產業發展中心現安排10名干部職工結對幫扶，幫扶對象31戶95人，2018年已脫貧29戶86人，2019年擬脫貧1戶3人。

二、扶貧工作開展情況

一是全縣43個貧困村都確定了特色主導產業，發展特色種養業專業村全部達標，其中確定特色主導產業的是茶葉的有37個村（楊樹口村和平田村在列），15個貧困村實現了“一村一品”達標認定，其中十一個村是茶葉，占比73%。

二是2016年全縣建檔立卡貧困戶11801戶、32102人， 2019年實施特色種養業項目貧困戶6589戶，項目覆蓋率達76%，其中2019年茶葉產業發展占比79%。產業獎補23368畝茶園。截止目前，共采購良種茶苗桑苗819.49萬株，新建良種茶園桑園基地3210畝，15個鄉鎮，2401戶貧困戶受益。其中茶苗747.72萬株，新建茶園2492畝，12個鄉鎮，55個村（社區），2205戶貧困戶受益；桑苗71.77萬株，新建桑園718畝，

2019年楊樹口和平田兩個貧困村累計免費發放茶苗76.8萬株，桑苗5000株。

三、幫扶舉措

1、組織有力，責任明確。成立領導小組，安排專人分管負責，制定年度扶貧工作計劃和幫扶工作制度。明確包保工作任務，定期研究部署扶貧工作。

2、定期開展調研。主要領導定期到村開展扶貧調研，認真查找扶貧工作存在的問題，分析解決問題并形成調研報告，為結對幫扶村出謀劃策。同時包保干部定期開展走訪，扶貧領導小組根據走訪反饋情況，認真開展研究，發現問題，及時解決問題，全面提高全體扶貧幫扶干部業務水平，推進農業產業發展中心脫貧攻堅工作。

篇（9）

按照縣委、縣政府統一部署安排，深入開展脫貧攻堅突出問題集中排查，嚴格按照“堅持攻堅目標，確保責任落實；堅持精準方略，確保脫貧質量；堅持問題導向，確保整改到位”的原則，一戶一戶“拿尺子量”，一人一人“拿條件卡”，摸清貧困人口數量、貧困原因、貧困程度等，全面查擺脫貧攻堅中存在的問題，深入分析原因，扎實整改到位，確保打贏脫貧攻堅大會戰。

二、督導內容

1、扶貧對象識別不準。沒有嚴格按照貧困對象識別標準和程序識別，操作不規范，名單未公示，優親厚友搞照顧；“四類人員”(財政供養人員、有小汽車戶、有商品房或商鋪戶、個體工商戶或經商辦企業戶)清理不徹底；優親厚友致使不符合條件對象成為貧困戶，少數真正貧困的對象未納入；數據信息錄入不準確、不完善，動態調整不及時，不到位。

2、扶貧對象退出不規范。沒有嚴格按照“一公示一公告”要求，組織召開村民代表會議進行評議；貧困戶住危房被脫貧；貧困戶符合退出條件（人均純收入穩定超過現行省定扶貧標準，且吃穿不愁，義務教育、基本醫療、住房和飲水安全有保障）而沒有在全國扶貧開發信息系統中標注“脫貧”。

3、幫扶措施不實。駐村幫扶后方單位幫扶力度不夠，第一書記、駐村幫扶工作隊幫扶措施不精準，方法單一，力度不大，成效不顯著。

4、資金項目監管不嚴。有的扶貧項目不實、扶貧資金虛報冒領、擠占挪用；資金撥付不及時，存在滯留閑置等情況；資金使用管理機制不完善，公告公示制度執行不到位。

5、工作落實不力。沒有按照規定的時間節點推進項目，完成任務；特別是一些產業項目戴著扶貧帽，用扶貧政策，卻沒有將貧困戶、貧困人口作為參與的主體，扶貧政策、項目沒有更多更好地惠及貧困對象，而是被一些能人大戶主享或是獨占。

三、工作步驟

本次攻堅專項行動計劃利用3個月的時間，做到識貧精準、扶貧精準、脫貧精準，有效解決脫貧攻堅中的突出問題。

（一）第一階段基礎再夯實（8月24日—9月30日）。

分片區召開座談會。5名縣級領導分片區召開鄉鎮街區黨（工）委書記、副書記、扶貧辦主任座談會，剖析存在問題，逐村逐戶制定幫扶措施，拉出時間表、路線圖。

集中走訪調研。縣級領導干部分別帶隊，到所選定的扶貧工作重點村逐戶進行調研，摸清實質問題，并召開座談會對摸出的“五通十有”、貧困戶幫扶措施等情況拉出問題清單，形成調研報告。

拉網式排查。抽調充實扶貧一線的36名后備干部、扶貧辦工作人員10名、22個鄉鎮分管鄉鎮長、扶貧辦主任、從事扶貧的主任科員、業務骨干88人，23個督導組成員69人，組成22個排查小組，利用15天時間，對所有未脫貧貧困戶進行拉網式排查，被排查村的“第一書記”、駐村工作隊、村干部全程陪同記錄，對發現的問題及時進行整改，各排查小組成員對貧困戶調查情況負責，片區聯系人、鄉鎮（街區）聯系人對排查匯總情況負責，各排查小組組長對排查負總責。

部門集中比對。對不符合貧困條件的建檔立卡對象和“四類人員”堅決清出系統，組織縣人社局、財政局、公安局、交警大隊、民政局、市場監管局、稅務局、教育局、衛生局、房產局、農機局、各銀行抽調人員，利用一周時間集中辦公，進行人員比對，并匯總出應清洗人員名單。

排查資金項目落實。規范專項扶貧資金的使用管理，提高資金使用效益；對資金項目情況進行核查，抽調縣審計、財政、農業、畜牧、發改等部門業務骨干組成專班，集中一周時間，對2014年以來所有扶貧項目資金全面檢查摸排，確保資金管理使用精準。

第三方評估。在排查工作完成后，對發現的問題各鄉鎮街區進行自查自糾，并整改到位，對出現問題的不予追究。9月中下旬，委托省第三方機構進行暗訪評估，凡出現問題的將嚴肅問責。

（二）第二階段措施再精準（10月1日—10月31日）。

圍繞“兩不愁三保障”，由鄉鎮黨委書記帶領本鄉鎮科級干部，對扶貧車間、扶貧大棚等扶貧項目帶動作用及所有貧困村、貧困戶的脫貧措施和脫貧成效進行“回頭看”，確保脫貧措施再精準。一是再次查找扶貧對象不準、致貧原因不清等問題，切實加強整改，擠出水分，查漏補缺，找準對象，準確掌握貧困戶致貧原因。二是充分發揮村兩委、第一書記、駐村工作隊和幫扶責任人的作用，了解貧困戶脫貧需求，算準收入賬，因地制宜、因人因村施策。三是深入查找人員選派不好、工作任務不明、駐村時間不夠、幫扶責任流于形式等問題，提高幫扶成效，確保監督保障精準。四是再次查找資金使用、項目管理中存在的問題，確保資金項目效益得到充分發揮。五是組織開展專項檢查，按單項工作分別開展明察暗訪督導，確保貧困戶幫扶措施進一步精準。

（三）第三階段成效再提升（11月1日—11月30日）。

一是由分管扶貧的四名縣級領導干部分片區召開現場推進會，對脫貧攻堅中出現的問題及時研究，狠抓整改落實，分別明確誰去辦、怎么辦、什么時間辦好。二是完善督導機制，堅持問題導向，深入扶貧項目和貧困群眾，不打招呼，直奔現場，劍指問題，建立整改臺賬，實行銷號管理。

四、工作要求

篇（10）

一、總體情況

截止目前，    村共有貧困戶   戶   人，其中因病致貧   戶   人，因殘致貧   戶   人，因年老體弱，缺乏技術和勞動力致貧的   戶   人。經過幾年來的精準扶貧政策落實，人均收入均能達到3800元以上，屬于享受政策脫貧。

    村的貧困戶，均根據各自的不同情況落實了扶貧政策，其中危房改造   戶，扶貧特惠保險   戶（一戶因進敬老院集中供養，未參保）；與    聯合開展金融扶貧務工的  戶（每戶2000元/年）；享受五保金的   戶，低保金的   戶，享受2018年縣鄉光伏扶貧項目收益分配的   戶，享受養老保險的   戶，享受老兵補貼的   戶，享受殘疾人生活補貼和護理補貼的   戶，享受貧困學生資助金的   戶，無學齡期兒童輟學現象。

二、存在的問題

從   村貧困戶整體狀況看，呈現出以下幾個特點：

1、耕地普遍較少。有   戶沒有耕地，   戶人均耕地不足3分，只有   戶人均耕地在1畝以上，種植收入和糧食補貼在收入中占比較低。這是因為   村位于城邊的特殊地理位置決定的，村西村北的土地在多年前就已大部分被征用買斷，無法產生持續性收益。

2、自我造血能力普遍較弱。   戶貧困戶中，18歲以上、60歲以下的健康勞動力只有    人，18歲以下的未成年人只有   人，在可以預期的將來，這些家庭的自我造血能力不會有太大的提升，對扶貧政策依賴性較大，需要政府兜底。

3、家庭開支較大。貧困戶的收入雖然都在貧困線以上，但是因為疾病、殘疾、年老體弱等原因，用于醫療方面的開支占比極大且會持續增長，對醫療保險及大病救助政策非常依賴。

三、建議及下步工作打算

1、對貧困戶中的健康勞動力提供技能培訓，提升他們的自身價值，增加收入。

篇（11）

脫貧攻堅交叉考核已經結束，從考核結果反饋的情況來看，我縣的脫貧攻堅工作存在很多問題。4月15日上午縣委常委擴大會上，我和xxx進行分工，我牽頭包抓xx、xx、xx、xx4個鎮。通過進村入戶、召開座談、面對面交流等形式，對貧困群眾的生產生活狀況、移民搬遷情況以及產業發展現狀等進行了深入細致的調查研究，對貧攻堅進展情況進行了全面了解，在總結階段性成果的基礎上，分析當前工作中存在的困難和問題，提出對策與建議。

一、存在的問題

在調研走訪中，發現了很多細節性問題，特別是脫貧幫扶過程出現的新情況新問題需要我們認真面對，努力解決。總結起來，主要有七個方面的問題。

一是“三個精準”不精準。一些達到貧困條件、應該列入貧困戶系統的未被列入，而一些非貧困的農戶反而被列入貧困行列，群眾反響很大，造成了不良的社會影響；一些幫扶責任人對貧困戶致貧原因找得不準，沒有針對貧困戶發展實際，制定符合貧困戶實際的、長遠的產業發展規劃，而有發展產業的，沒有與貧困群眾充分溝通商量，幫扶措施不到位、不具體，形成的產業項目小而散，重點不突出，無法得到群眾認可；由于前期工作比較粗放，一些貧困戶沒有達標就被退出，有的剛過貧困線也被退出，還有的貧困戶程序上不完善也被“清理”出系統，“假脫貧”“被脫貧”和“數字脫貧”的現象大量存在。

二是群眾想貧不想富。部分貧困戶將享受脫貧攻堅這一項扶民惠民政策，當成了一種理所當然、坐享其成的謀生手段，政府長期的包辦代替，養成了他們嚴重的等、靠、要的依賴思想。甚至很多群眾把貧困戶當成了一種福利，一種榮耀，以能成為貧困戶為榮、為本事，都不愿公開自己的真實收入，瞞報、謊報，不想摘帽、不愿脫貧，貧困戶之間也存在攀比失衡心理，生怕自己脫貧之后吃虧，想方設法不脫貧。

三是干部出工不出力。一些幫扶干部走訪貧困戶不經常，沒有堅持每月走訪幫扶。一些幫扶干部能夠按時出工，

但遇到矛盾不先想解決辦法，而是強調困難、上交矛盾，工作責任心不強，幫扶不積極主動。部分村“第一書記”抓黨建促脫貧責任未履行，只是“掛名”，形同虛設，上級檢查了來轉一轉，出勤不出力，沒有真正發揮“領頭雁”的作用。

四是工作隊駐村不住村。部分駐村工作隊及幫扶干部身子沉不下去、工作敷衍了事，存在浮躁、虛假、懶惰、扯皮等表現和紙上談兵、得過且過、袖手旁觀等不良傾向，來到村上只是做做樣子，履行程序，導致了基礎性工作嚴重缺失。比如一些幫扶干部的脫貧紀實手冊填寫不規范，部分貧困戶家庭收入沒有填寫，家庭人員等基本信息變動的沒有更新，個別幫扶責任人的二維碼至今未上墻，甚至還有幫扶干部調動后，存在個別貧困戶無人幫扶的問題。

五是部門職能不發揮。脫貧攻堅是當前各級各部門工作中的重中之重，一些幫扶部門沒有從頭等大事、第一民生的高度來認識脫貧攻堅工作，沒有結合部門特長對貧困群眾開展幫扶，比如技能培訓力度不大、醫療救助不盡全面、產業帶動不夠清晰，特別是金融機構，行業自行設置的貸款條款多，放貸受限，放貸積極性不高，造成在產業發展資金上收到嚴重制約。

六是鎮村責任不落實。有的鎮辦等靠要思想嚴重，講脫貧就要錢，沒錢就不扶持。個別村（社區）認為脫貧是

政府的事，對脫貧攻堅工作的熱情不高，沒有發展思路。部分村兩委班子主體責任履行不到位，戰斗力不強，依賴思想嚴重，帶領群眾脫貧致富的能力不足，對脫貧工作無思路、無辦法。

七是產業帶動不明顯。“三帶一創”精準扶貧模式落實力度不大，企業、合作社、能人大戶帶動貧困戶效果不明顯，個別組織或合作社將產業資金直接發放給貧困戶，沒有真正發揮資金優勢，造成了資源浪費。

二、原因分析

一是認識不足。一些貧困群眾對脫貧攻堅這項工作認識不足，主觀能動性不強，扮演著應付上級檢查的角色，總認為自己多年來想盡辦法都沒有脫貧，政府這三五年時間就能讓我脫貧，簡直是天方夜譚。因此一些貧困群眾自身也是在走過場、重應付，甚至是抱著一種看“笑話”的心態對待，私底下依然是我行我素，自我發展意識越來越差；一些幫扶干部在思想上不能正確的對待脫貧攻堅這項工作，認為上門幫扶就是填表記手冊、照相做記錄，只要做好了這些基礎性的工作，就是完成了脫貧攻堅任務。

二是“扶智”空白。在智力扶貧方面，還存在著嚴重的缺失，有些部門即使開展了這方面的工作，也只是浮在表面，沒有深入，效果不明顯，一方面由于培訓內容老套，導致貧困戶興趣降低，另一方面培訓知識不夠專、精，對提高就業、實現脫貧幫助不夠大，加上大部分貧困戶

本身學習興趣不大，知識層面過低，對培訓知識的接受和消化有難度。

三是派人不硬。一些幫扶單位由于對脫貧攻堅工作不夠重視，在選派駐村工作人員時，將平時不想干工作、也不會干工作的干部派駐進村，還有的將臨近退休或常年有病的干部派駐進村，應付充數。這些干部駐村后，不知道從何干起，不知道重點在哪，也不愿意干，形成了有人無功的“空架子”。

四是追責缺位。從國家交叉檢查、第三方評估、考核點評、各級領導暗訪和我們縣上自查情況看，存在問題非常突出，其中一個重要原因是我們的追責缺位，總認為干與不干一個樣、干好干壞一個樣，沒有嚴格執行責任追究機制，出現了一大批“慢作為、不作為”現象。

三、對策建議

精準扶貧必須堅持扶真貧、真扶貧，不斷拓展內涵和層次，實現由“大水漫灌”到“精準滴灌”的實質性轉變。歸結起來，我認為主要做好五個方面工作。

一是精準識別對象。本著“不漏掉一戶、不虛報一人”的原則，以“六清五落實”的精準要求，采取入戶調查、走訪群眾、大會評議、公開公示、交叉復核等辦法，精準識別貧困非貧困。必須抓住真實識別貧困、規范建檔立卡、實施動態管理、推行掛圖作業四個關鍵環節，建立“戶有卡、村有冊、鄉鎮有簿、縣有檔”的動態數據庫，從根本上避免普惠政策代替特惠政策、區域政策代替到戶政策的現象，提高扶貧效果。

二是扶持主導產業。著力解決貧困戶造血不足的問題，因地制宜、因戶施策，深入分析貧困村和貧困戶的致貧原因，逐一制定扶持菜單，推進產業扶貧，拓寬農民增收渠道。扶司要充分發揮好市場主體作用，通過控股、參股，在每鎮辦扶持發展一個鎮辦企業。各幫扶部門要在包抓村扶持一個集體經濟實體。各部門要發揮好行業扶貧作用，抓好基礎設施、產業扶貧、科技扶貧、搬遷扶貧等措施，使建檔立卡工作與各項扶貧政策相銜接，扶貧措施與貧困現狀相對應，確保幫扶到最需要幫扶的群眾、幫扶到群眾最需要扶持的地方。