緒論：寫作既是個人情感的抒發，也是對學術真理的探索，歡迎閱讀由發表云整理的11篇電力安全管理論文范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。

篇（1）

在電網線路改造的工程中，無論是城網還是農網，新建線路中的桿塔間距都要比原來的大，超出了原來光纜設計的運行要求，但是所使用的光纜和金具卻沒有進行更換。這樣直接增加了纖芯的受力，導致斷芯現象的發生，從而影響到供電的可靠性。對電力線路的規劃設計沒有長遠的意識，不具有前瞻性，在對電力線路規劃設計時，沒有和城市的路網規劃建設相互協調。這對以后電力線路的運行管理增加了很多的負擔，也增加了很多不安全因素。在對電力線路進行總體規劃時，只考慮到當下的效益，沒有考慮到未來的經濟效益，在投入使用后出現很多隱患，不但影響到供電的質量，還增加了對其維護的成本。

2.外力因素首先，優點汽吊車駕駛員缺乏安全意識，對配電線路不在意，在沒有人監護時，在配電線路的安全距離內違章作業。近些年，由于城市規劃引起的此類事故有所增加。其次，在城市道路擴建的過程中，道路被加寬，原來在路邊的部分電桿暴露在路中間，為行車帶來安全隱患，汽車撞桿事件時有發生。在市政規劃時，規定電桿只能設置在道路兩側，而在道路兩側還有防護林，導致樹枝和電線的互相牽絆，影響到線路的運行。此外，在市政道路施工中，與供電部門沒有相互協調，不能夠將道路的擴建和線路的走向調整相互結合，從而影響到后期的改建。而一些汽車駕駛員在行駛時的麻痹大意也是引發汽車撞桿事故的原因。再次，在比較偏僻并且海拔比較高的地區，電力線路經常遭受自然災害的破壞，比如雷擊，在野外由于地形和特殊地質條件的影響會使電力線路的安全運行受威脅。

二、增強電力線路運行管理的措施

作為電力線路運行管理、事故處理和倒閘操作指揮機構的電力調度，是電力線路穩定、安全運行的保證。只有加強對電力線路實施控制和運行管理，才能保證電能生產的正常運行、保證合格的電能質量、有較好的經濟性，保障自身的安全穩定。加強和提高電力線路的運行管理可以從以下幾方面入手：

1.加強電力線路運行的安全管理

隨著電力調度自動化程度越來越高，其安全工作也越來越現代化。做好電力調度的安全管理工作，能夠極大地促進電力線路的安全穩定運行。因此對電力線路運行管理要與實際相結合，避免所有人為的誤調度事故、誤操作事故和擅自停運設備等不服從調度指令的事情發生，從根本上深刻認識到實行電力線路運行管理的重要性，加強工作人員的調度紀律，提高思想認識，有效保證電力線路的安全、經濟、優質運行。

2.加大各種投入

加大基礎設施、管理與維護以及技術上的投入。包括增設線路回路或變壓器，把原有的舊變壓器用節能變壓器替換，以降低線損。把無功補償設備加裝在用戶終端，在負荷的有功功率保持不變的情況下，增加負荷的功率因數，降低負荷所需的無功功率，從而降低變壓器和線路中的電能損耗和有功功率。充分利用發電機和調相機的無功功率對發電廠和變電所的變壓器選擇正確的分接頭，以便盡可能提高運行電壓水平，降低電能損耗。在電力線路檢修時要盡量減少停電的輸電線路條數。技術上保持在交叉、跨越的線路上要留有一定的間隔距離并開發新技術。

3.加強電力線路運行維護

加強操作管理提高電力線路運行質量，減少設備遺漏隱患，切實提高調度人員的安全思想意識，嚴格執行規章制度，堅決反對一切習慣性違章現象。維護工作主要是定期清掃線路、變壓器、斷路器等的絕緣套管，清除與導線相碰的異物。

篇（2）

1.2電力工程質量具備波動性電力工程項目與工業產品相比，因為不具備固定的生產工藝、生產線以及穩定的生產環境，而且其生產設備也不具備成套性，所以無法像工業產品那樣具備穩定的生產質量。另外，電力工程因為具備不同的施工類型，所以具體的施工環節要求標準是不相同的，這些因素都造成了電力工程項目的質量具有波動性。

1.3質量檢查不具備拆卸性電力工程項目在完工后對其檢查時，不能像其他產品與設備那樣進行解體檢查，電力工程項目的整體性決定了電力工程必須在施工過程加強質量的控制，以防止工程完工后質量檢查的難度。

2電力工程存在的安全管理缺陷

通過相關數據顯示，電力工程隨著發展速度與規模的增加，相應地出現了許多的安全事故問題，究其本質就是項目的安全和質量不符合標準。施工單位與建設單位開展電力工程工作，往往因為過度追求施工的經濟效益與速度，導致對施工項目的安全性沒有引起足夠的重視，導致對電力工程項目的安全不能實施有效的控制，不具備健全的施工項目安全責任管理制度。對于大多數的電力施工項目來說，項目的現場施工管理人員，沒有意識到施工現場的安全隱患，其管理工作缺乏責任性與實效性，沒有將管理工作落實到施工現場的具體工作中去，導致現場安全管理流于形式。大多數安全管理工作人員安全意識薄弱，沒有嚴格掌握與控制施工中出現的違規行為，給施工過程留下安全隱患。有些施工企業只重視其眼前利益，看不到安全管理會帶來的長遠效益，這種片面性與短視性管理觀點，使得電力工程的安全管理存在缺陷，導致電力工程的質量出現問題。

3關于改善電力工程安全與質量管理的策略

3.1關于改善電力工程安全管理水平的措施為了確保電力工程能夠在安全管理下實施有效的質量控制，需要采取有效的手段來提高電力工程的安全與質量。

3.1.1實施科學與合理的工程安全預防措施。電力工程通過加強安全管理能夠有效地降低工程安全事故。因此，對于施工單位來說，應該采取有效的預防措施來避免工程事故的發生。在具體施工環節，應該使電力施工工作人員的操作標準規范化與嚴格化，使其操作符合技術標準與安全標準，避免出現操作上的失誤與違規而造成的安全問題。施工單位應該使其安全生產實現管理上的完善，通過采取科學與合理的獎懲制度來確保施工人員的施工安全。此外，應該確保施工方案設計的科學性與安全性，通過標準化的作業指導流程來規范施工技術人員的操作。施工單位必須實現電力工程安全管理的統一性、規范性以及實效性，建立電力工程標準化安全管理制度，確保安全管理的效率。實現有效的安全預防措施，還必須讓安全管理人員能夠參與現場施工的監督與管理工作，通過對現場施工情況進行全面的分析與了解，掌控施工現場的安全情況，對其中存在的安全隱患能夠及時采取有效手段來解決，通過提升現場安全管理來有效預防安全隱患或事故。

3.1.2確保安全責任體制的建立與完善。為了提高施工現場管理人員的安全責任意識，必須建立相應的責任體制，以確保施工工程的安全性。通過明確每個施工人員的安全責任與權限，將其落實到他們的工作中去，以確保生產人員能夠建立起“安全第一”的生產意識。施工單位應該按照國家有關施工安全規章制度，對施工人員的操作提出相應的要求，規范其安全操作標準。此外，施工單位應該充分分析項目施工特點，制定出施工單位的安全生產責任規章制度，并將其落實到具體施工工作中去，以引起施工人員對安全重要性的注意。

3.2有關改善電力工程質量管理的策略電力工程的質量管理涉及到工程項目施工的全部環節，為了提高工程的質量管理水平，必須控制工程施工相關環節的質量，以保障電力工程的安全與質量。

3.2.1嚴格管理施工設計環節質量。在設計電力工程項目時，應該對電力市場基本需求情況進行了解，通過分析項目地點以及施工的可行性，以確定項目實施的可行性以及效益。此外，應該使項目計劃的施工任務書完善，使其能夠滿足投資環境以及國家規劃的要求，而且設計出來的施工方案，必須對其具體的施工技術、工藝以及程序實施嚴格的審核，通過嚴格與規范的質檢來確保方案的科學性與可行性。

3.2.2嚴格管理施工環節質量。嚴格管理施工過程中的質量首先需要分析影響施工質量的主要因素，通過分析，有效地對其進行質量的控制，確保工程的質量。在電力工程具體施工過程中，影響其施工質量的主要因素有施工材料、施工人員的操作等。所以，首先，必須有效地控制施工環節中的施工材料質量，通過設立專門的施工材料采購部門以確保材料的質量。其次，提高施工環節的質量水平還必須規范施工人員，使其操作符合相應的操作標準與操作流程，對施工人員出現的偷工減料等違紀行為實施嚴厲的處罰，確保電力工程每項施工程序的質量。

3.2.3嚴格管理竣工環節質量。當電力工程竣工后，應該做好最后驗收環節的質量管理，檢測電力工程的質量并對電力工程相關環節的施工資料、圖紙實施有效的保管。項目質量控制人員，應該對每一項施工項目中的質量進行檢查與研究，發現問題及時的處理，確保電力工程項目的質量符合標準，通過掌控施工實際情況，為日后電力工程的整修與維護提供基礎條件。

篇（3）

電力工程具有流動性強、施工面大、工程量大和工序復雜等特點，并且越來越多的新科技產品開始應用在電力系統中，電力施工的難度逐漸增加，項目建設使用較為復雜的工具也導致電力工程項目施工存在安全隱患。在確保電力施工項目順利發展的同時，必須做好電力施工的管理工作，盡量降低電力安全事故發生的頻率，讓廣大民眾能夠安全用電。

1電力工程項目安全管理的必要性

1．1確保電力企業順利發展的前提

電力工程建設項目安全管理是一項備受關注的工作，電力企業的愿望就是通過精細化管理盡快完成戰略目標。我國電力的高速發展是推動經濟發展的重要條件之一，目前我國電力發展正處于黃金時期，電力企業要確保在健康發展水平的基礎上，進一步優化電網結構，提高供電能力和供電穩定性，為居民提供更加穩定可靠的供電。電力系統風險較大，進行安全風險管理能夠提高電力企業的管理水平，保障施工人員的人身安全，進一步增加電力企業的綜合競爭力。

1．2為經濟發展提供必要保障

隨著信息化和數字化技術的不斷發展，生產力高低在一定程度上也受到信息化技術的影響，發達的信息科技意味著更加尖端的技術，而電力是支撐科技發展的必需條件之一，因此電力已經成為經濟發展的命脈，如果電力企業無法提供安全穩定的供電服務，那么將會對我國經濟發展產生直接影響。現階段采取恰當的措施確保電力系統安全穩定地運行至關重要，電力安全生產的發展能夠為經濟發展提供保障。

1．3體現電力企業的社會責任感

隨著經濟體制的不斷改革，電力企業也逐漸脫離了原有的利益最大化的發展模式，轉為關注社會經濟發展、自然生活環境的改善以及工作人員和消費者人身權益的保障等方面，這些都能夠體現出企業的社會責任感。電力企業從生產線到后勤線,從施工建設人員到檢修維護人員，都是安全管理應該關注的重點。電力企業應該將“以人為本”作為管理的核心理念，根據企業實際情況制定科學的管理方法，對員工進行培訓和教育以提高員工的綜合素質，將電力工程項目施工中可能出現的風險控制在允許的范圍內，電力企業不能僅僅為了追求利潤就輕視管理，應該始終將安全和生命放在首位。

2目前電力工程項目出現安全問題的原因

2．1工程規模擴大導致安全管理難度較大

近年來市場需求不斷增加，電力工程數量越來越多，規模也越來越大，一些電力企業在安全方面沒有投入足夠的資金和人力，導致工程施工安全管理存在很多問題。一些電力企業為了獲取更大的經濟效益，承攬的工程項目很多，工期較為緊張，工程量巨大，施工人員繁雜，再加上一些監管人員缺乏經驗或者責任心，特別是工程分包后，施工人員的技術水平明顯不足，給安全管理帶來了很大困難。有些電力工程項目建設地點在地下或者江底，施工較為困難，無形中增加了施工安全隱患。

2．2員工素質水平不高

一些電力工程項目負責人不重視安全管理，自身的安全意識就很低，不知道針對監管人員、施工人員開展安全教育工作。電力工程項目施工人員良莠不齊，很多施工人員都是轉行過來的，沒有接受過系統的施工學習和安全培訓，專業技能水平不高，一旦發生電力工程安全問題就無法自救，導致電力施工存在很大的安全隱患。一些施工單位為了縮短工期盲目追求施工速度，為了降低成本隨便招收沒有經驗的臨時工或者實習生，可以增加施工人員的工作時間，長時間施工導致的疲勞作業也在一定程度上增加了安全風險。

2．3電力施工安全管理不到位

一些施工單位為了降低成本，安全措施不全面、不到位，例如部位大型設備和高空作業人員配備專業的安全帶和安全網。一些施工單位安全管理制度不完善，這也是導致安全事故的因素之一。不成立專門的安全監管部門，不僅會導致安全問題，還會造成施工單位在發生安全事故時用不負責、不處理的態度處理。

3電力工程項目安全管理的特點和原則

要對電力工程項目進行全面科學的安全管理，首要條件就是對工程項目的具體內容、標準有全面的了解，需要熟悉電力工程的特點:前期設計影響很大、參與項目建設的單位和人員質量參差不齊、需要露天作業、工程量大、工程流動性強、施工危險性較大等，一旦發生安全事故將會造成嚴重損失。對于電力企業來說，在電力工程項目施工中，必須堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”以及“安全生產人人有責”等原則，這些原則是相輔相成、相互補充的，應該同時遵守。

4電力工程項目安全施工的策略

4．1對工作人員進行培訓，培養安全意識

電力工程施工的基本制度就是安全管理制度，這也是確保現場施工人員人身安全的保障，做好安全管理工作，才能促進電力工程項目建設持續順利的開展，進而提高電力企業的競爭力，保證電力企業穩定發展。不論是電力企業的管理層還是基層工作人員，都要對安全管理有深入全面的認識，將安全管理貫穿到工程項目建設的各個環節中，將其作為首要任務來完成。電力企業要認識到安全管理對經濟效益、社會效益的巨大影響，獲取更大效益的前提就是安全作業，實現利益和安全的共贏。在電力工程項目施工過程中，管理人員要處理好項目每個環節安全性、進度等于其他環節的銜接，始終將安全生產放在首位。除此之外，電力企業還要對管理人員、監理人員和施工人員進行安全知識培訓，在提高施工人員施工技術水平的同時，通過培訓提高施工人員的綜合素養，讓施工人員和管理人員掌握一些應急措施以及施工設備的操作技巧等。

4．2完善安全保障體系

電力工程項目建設需要多個工種共同參與，因此要不斷完善和健全施工安全管理體系，實行安全管理責任制，劃分好安全管理人員權責，為了提高安全管理水平，要投入必需的人力、財力和物力，將安全管理制度落實到管理人員和施工人員身上。電力工程建設的相關單位也要統一制度，規范安全生產制度，為安全生產劃定嚴格的標準，實現安全生產的制度化運行。

4．3加強現場監管

除了足夠的設備和人力投入之外，監管人員要在施工現場對安全生產的落實情況進行監督，確保施工人員和周圍人員的安全，施工單位要根據施工現場的實際情況，制定相應的安全管理方針，實現安全生產的規范化和責任化。

5結語

電力工程建設中，安全管理起著重要作用，為了減少安全事故發生的頻率，必須將安全管理落到實處，在對工程項目有全面了解的基礎上，制定相應的安全生產措施，對管理人員和施工人員進行安全教育，這樣才能促進電力施工安全的健康發展，為企業帶來更大的效益。

作者:楊鈞茗 單位:山西路橋第二工程有限公司

參考文獻:

篇（4）

（2）降低桿塔的接地地阻，使跳閘遇到打雷時跳閘率降低，另外，通過此種方法，還可以有效提高輸電線路的耐雷擊水平，從而起到很好的避雷效果。

（3）在有些地區，還可以采用氧化鋅避雷器。這種避雷擊措施對電壓很敏感，當雷擊使電壓超過一定幅度后，就會自動為雷擊電流提供一個通路，從而避免高壓線路被雷擊，目前已被多數地區采用。

（4）最后一種是避雷針的安裝采用防阻繞形式，起到避免輸電線路被雷擊的效果。

1.2做好桿塔組立施工技術

桿塔施工一般分為：全體組立施工和分解組立施工。在全體組立施工時，對混凝土的抗壓強度要求特別嚴格，應達到描繪強度的100%。分解組立施工時，抗壓強度應達到描繪強度的70%。這樣才能保證桿塔的穩定。

1.3施工前做好施工人員的技術培訓

在工程施工前，應對施工員工進行技術培訓，讓他們深刻領會技術環節在整個工程建設中的作用，只有將輸電線路建設中的每個技術環節做好，才能保證在輸電運行時不出現故障。另外，在進行技術培訓時，讓他們及時和技術人員溝通，真正明白輸電線路的運行原理，使他們將這種技術重點貫穿到整個施工階段。技術培訓展開方式有舉辦培訓班、進行現場指導及舉行專家講座等。

1.4引進新的施工技術

主要表現在以下幾個方面：

（1）橫擔吊裝技術。使用這種技術前要觀察塔形的形狀。當塔形為酒杯型時，對抱桿承載能力、橫擔重量及塔桿具置進行考察，考察合格后，選取比較適合的酒杯型塔形，實施分片式吊裝方式的吊裝。當塔形為貓頭型時，首先對抱桿承載能力進行衡量，然后對鐵塔周圍的場地條件進行考察，最后從前后分片吊裝和橫擔整體吊裝兩種方式中選取一種。

（2）抱桿提升技術。此技術優點是鐵塔的組裝和提升可同時進行。提升抱桿前，要將鐵塔的組裝材料預備好，鐵塔組立被提升到一定高度時，將螺絲擰緊。在安裝鐵塔時，由于抱桿較重，所以在提升時必須選擇普通滑車組和平衡滑車組，將這兩套滑車

組合在一起進行抱桿的提升。此外，還需要腰環和頂部落地拉線兩種工具的配合，它們是抱桿提升過程中重要的控制工具。

（3）塔腿吊裝技術。該技術有單根吊裝和分片扳立兩種方式，安裝時根據塔腿實際重量選取合適的方法。

2高壓電力施工中的安全管理

2.1施工過程中安全制度的建立

在工程建設中，安全工作落實是否到位，對施工進度及質量起到重要的作用。所以，項目管理人員在施工前，應明確施工人員的責任，將安全工作貫穿于整個施工階段。此外，在項目工程安全管理中，應將安全預防和重點預防結合在一起，向施工人員講述企業安全制度及國家安全文件，讓他們深入學習，確保施工中工程質量合格，保障職工的人身安全。

2.2施工現場安全管理措施

主要表現在以下幾個方面：

（1）施工過程中，關注員工的安全，此外，還要對機器設備進行保護和維護，以免機器由于運行中出現故障而影響到施工人員的安全。

（2）施工前，管理人員及技術員工應詳細調查施工設計、計算文件及工程設計圖紙，認真考察工程所在地的地理特征、基礎類型及工程數量，對工程實施中的不利因素及時分析，制定出合理的安全方案。

（3）施工前，對施工材料、機器設備及人員合理規劃。施工進后，管理人員召集技術員工進行工程的安全技術交底工作，以確保施工人員對施工中的安全事項有全面了解，提高他們施工的規范性，防止發生安全事故。

2.3加強施工人員的安全培訓

電力工程構建時，通常會遇到氣候因素變化，對工程進度影響較大，也使工程充滿安全隱患。遇到這種情況，施工人員應落實應對氣候因素的安全措施。此外，在工程建設中，管理人員應定期對施工人員進行安全保護技能培訓，提高其業務技能。另外，針對一些安全事故進行預演習，以提高施工人員的應變能力。還有，將施工人員安全保證工作納入施工管理范疇內，并與工資掛鉤，使他們主動注意安全工作。

篇（5）

1.2安全意識差、不能完全適應新體制另一方面，從電氣企業從業人員的主觀上來說，大多數員工對于安全生產和管理的重要性和必要性都沒有一個正確的認識，也就是說大多數的從業人員的安全意識都不高，這就從主觀上大大的限制了企業關于安全生產和管理的改革。有的企業已經完成了安全管理和生產的體制上的改革，但是在落實和應用到實際實踐的時候卻遇到了問題，很多的員工都不能完全的適應新的體制和管理辦法，不能完全的按照安全生產和管理的要求來工作，員工的自我保護意識也差，習慣性違規操作成為了生產的常態，這就在很大程度上為安全生產和管理的落實增加了難度。

2電力企業安全生產管理具體辦法

2.1建立健全電力企業安全生產和管理體制由于經濟市場和社會的不斷發展變化，市場和社會對于電力企業的要求也更加的多樣化，要想加強電力企業的安全生產和管理，首先就要順應時展的潮流，根據不同電氣企業的不同發展狀況和實際，從體制上建立健全自身的安全生產和管理的體制。電力企業應當根據國家電力體制改革的具體情況，來制定企業自身的改革體制，其最終目的是要將安全生產和管理落到實處。企業建立符合自身實際的安全生產和管理的有關規章制度，更重要的是要嚴格的執行和落實，企業應當建立專門的檢查和監督部門，針對安全規章制度中的問題的違規現象即使的查處和上報，隨時隨地監督違規生產，加強電力企業的安全生產和管理。

2.2提高安全意識、注重有關技能培訓其次，在電力企業自身的日常運營發展的過程中，要多對員工和從業人員進行有關安全生產方面的教育和培訓，提高員工自身的安全意識，使其對安全生產有足夠的認識和理解，同時，還有不斷的提高從業人員的自身的職業技能，熟悉設備和器材的使用，只有不斷的熟練，才能夠保證從業人員在從業過程中的安全生產。加強電力企業的安全生產和管理，更要嚴格杜絕習慣性違章，關于違章操作、違章管理更是要引起足夠的重視。

2.3基層管理工作落實到位、完善個人責任制再次，在基層的管理工作中，要切實的將安全生產和管理工作落實到位，要建立并完善安全責任個人制度，將安全責任按級別和生產的流程切實落實到個人，從客觀上迫使從業人員提高安全意識，保證其生產的安全。針對企業內部的從業人員各自不同的職位和任務，落實不同的安全責任，要使其充分的明確在企業的安全生產和管理中期自身的責任和義務，并從根本上杜絕不安全的生產現象的出現和發生。在經濟發展的新時期，電力企業的安全生產和管理具有著獨特的歷史意義，這不但是歷史發展的需求，更是社會發展的要求，加強電力安全生產和管理，不僅能夠保障人民正常的生產和生活秩序，更是關系到整個國家能源儲備和發展的，需要社會各界人民的廣泛監督，也只有社會多方面參與到安全生產保建筑施工按時、保質交付。

2.4實施建筑施工進度的技術管理建筑施工進度的技術管理需要按照項目進度計劃來開展各項工作，項目進度計劃作為建筑施工組織設計的核心內容，是衡量建筑施工項目進度的指標，是保證建筑施工工程按時完成的依據。筆者認為在建筑施工進度的技術管理中需要注意以下方面：第一，結合建筑施工方案以及建筑施工程序設計建筑施工項目進度表；第二，在建筑施工項目進度表中要體現出建筑施工項目進度、項目程序以及項目工程方向等，還要體現出建筑施工工藝措施；第三，建筑施工項目進度是不斷變化的，需要編制項目短期實施計劃以調整項目進度。建筑施工項目進度計劃是結合項目邏輯關系、項目施工工藝以及項目組織結構，以網絡計劃圖和甘特圖形式繪制的。

2.5設立建筑施工技術管理安全責任制建筑施工技術管理安全責任制的設立是確保施工項目順利開展的。項目經理是建筑施工中的第一安全責任人，對建筑施工項目安全負全面責任，應設立分級安全責任制，明確規定建筑施工工序中每位員工的安全責任，確保每位員工嚴格執行安全施工的規章制度，落實執行各自職責。建筑施工現場要配備專職安全管理員，貫徹落實現場施工安全規章制度，糾正現場施工違章作業，以安全責任制規范建筑施工技術管理，避免安全事故發生，確保建筑施工安全。另外，還應設立建筑施工安全設施方案，增加建筑施工安全設施的投入，預防控制建筑施工安全事故的發生，降低建筑施工安全損失費用，保障建筑施工人員的生命安全，保障建筑施工企業持續發展。

篇（6）

日常生活中發生的幾次安全事故都是因為沒有落實安全管理工作，基礎的安全設施不配套導致的。在我國的電力運輸和配送中出現的問題也主要是由于變電安全的基礎設施不配套，安全管理工作沒有落實到位造成的。大多數的電力單位對單位所采用的先進技術非常自信，認為不會出現安全問題，在安全管理上比較懈怠，安全管理的重視度不夠。

1.2缺乏完善的安全管理系統。

多數的電力單位對其所用技術和設備的檢查不夠，常常認為采用這些先進的設備不會出現問題，在單位中也就沒有完善的安全管理系統，日常的工作沒有規范，變電站的安全運行無法保證。在發生安全事故時，沒有相應的應急系統，導致應急工作混亂，不能及時有效的恢復變電的正常運行。

1.3工作人員缺乏安全意識。

工作人員的操作是影響變電安全運行的重要因素之一。日常的工作中，電力操作人員缺乏安全意識，在工作中的狀態不積極，往往是單位強制的要求維護或者領導檢查時，員工才會去對基礎設施進行檢查和維護，很少主動的去維護設備。變電運行過程對設備的耗損相對較大，長時間的不維護保養會造成設備的老化、廢棄等，甚至會影響到電力的傳輸和使用，更嚴重的可能導致一些安全事故的發生。

1.4基礎設施不配套。

變電站的設備進行過多次的更換，一些設備已經符合最新的技術標準，但是還有一些設備更換次數較少甚至從安裝使用后就沒再更換過的，使得變電站的設備不配套。同時，由于使用時間較長，原有的設備符合當時的標準和安全要求。但在經過不斷的改進后，現在已經屬于被淘汰的不符合安全標準的設備了，但是由于一些原因，單位沒有更換，在變電運行中增添了安全隱患。

1.5設備的老化、損耗帶來的安全事故。

長時間的變電運行導致設備磨耗較多，老化嚴重，工作人員的不及時的維護和保養為安全事故留下了隱患，由小細節引發大的禍端。設備的不良狀態制約著電網工作的正常運行，降低了電力傳輸和轉化的效率，嚴重的影響了人們的生活，給人們帶來生活上的諸多不便，甚至經濟損失。

2提高變電運行安全運行的措施

針對變電運行中存在的單位對安全管理的重視度不夠、缺乏完善的安全管理系統、工作人員缺乏安全意識、基礎設施不配套、設備的老化、損耗帶來的安全事故等問題，要通過加強變電安全運行的認識，完善單位的安全管理系統和制度，提高操作人員的專業素質，加強基礎設施的建設，加強對于變電直流系統的管理，加強變電設備的檢查維護來提高變電運行的安全。

2.1落實變電系統的分析制度

變電系統的監控站應建立變電系統運行情況的分析制度，保證一個周期內作出一次分析，分析的主要內容包括變電站安全運行情況和變電站的管理工作。針對變電站日常運行中出現的問題進行分析，如果出現問題應及時采取相關的措施進行改進。

2.2完善單位的安全管理系統和制度

引進先進的技術對變電實行科學有效的安全管理，單位內部不斷完善已設立安全管理系統，加強對于變電運行的監控，統一單位內的管理制度和規范，促進單位的安全管理標準化，提高對于信號燈的檢測頻率和質量，加強對于光字牌和信息的保護的管理，強化五防閉鎖在保護工作中的使用管理，經常對其進行維護和保養，提高系統安全事故發生時的預警機制，有效的保障倒閘操作時的系統安全。

2.3加強基礎設施的建設

加強基礎實施的建設，使得接地線和接地刀閘的數量和位置符合標準，確保其牢固的接地。同時加強主變、高抗冷卻系統的管理，及時對換風冷電源進行切換，認真的檢查備用電源和風機的完整程度，嚴格控制因為系統溫度過高、負壓過大導致的主變絕緣受損，引起系統跳閘，影響系統的正常運行，使得供電系統不能運轉，配合使用五防接地樁，加大解鎖鑰匙的管理力度，實現管理的程序化。例如，在安裝接地刀閘時嚴格遵循標準，確定位置和數量，明確刀閘的斷開點，將接地點的螺栓穩固，驗電后安裝接地線。

2.4嚴格落實檢查制度

變電站的值班人員應增加利用變電系統的監控系統進行巡視的次數，如果出現變電站的故障，應立即采取相應的措施進行解決。值班人員在進行巡視過程中，應當嚴格按照巡視的標準化作業指導書的內容進行巡視指導，并做好相關記錄。

2.5加強對于變電直流系統的管理

直流系統直接影響熔絲的熔絲控制，控制開關的拉合，可以保護裝置的正常的運行。在正常的運轉中直流系統也會出現保護誤動，導致供電系統不能正常運行。在日常的管理中，要注意及時的選線拉路，消除誤動，減小保護誤動帶給人們的不便。加強保險絲的維護和更換，避免因為保險絲長期運行導致電流降低和接觸不良問題的出現，對蓄電池進行定期的保養維護，確保放電的容量足夠大，保證母線電壓符合標準，對充電機進行電流檢測。

2.6加強變電設備的檢查維護

加強操作人員及時的對設備進行檢查和維護，特別注意在低溫、雷雨、高溫天氣后對設備的檢查維護，進行保養，減少設備的損耗和設備中問題的糾正，避免因為一些細節造成的重大事故，注意沖油設備的油面、油位和油溫、避雷針、未免防水等的檢查。設置應急裝備，在發生事故時能夠及時有效的做出反應，迅速的恢復變電站的正常工作，保證人們的正常生活和工作。例如，在發生安全事故時，應及時的封鎖現場，禁止不相干人員的進入，減少人身安全的威脅。

篇（7）

二影響電力安全管理執行力的因素

電力安全管理執行力的有效實施受到諸多因素的影響。這些影響因素大致可以分為以下五類：

1人員因素

人員因素影響主要包括兩個方面：一方面是人員安全意識，另一方面是人員安全操作。人員安全意識強調電力操作人員和管理人員對電力安全管理的意識程度。據相關研究表明，大多數電力安全事故的發生都是由于用電人員和電力管理人員的安全意識淡薄造成的。例如某廠兩名電力運行監護員工在對電動機絕緣電阻進行測量時，由于工作人員違規進行電力檢測行為，造成兩人受傷。人員操作主要是電力人員操作技術不嫻熟或違規操作造成電力安全事故，例如某市一項工程中由于項目負責人使用未獲得相關工作許可證的人員，造成工作中引發電火事故造成人員傷亡。

2制度因素

制度因素主要包括電力安全管理相關的條文規定。制度是電力安全管理執行力保證的前提。合理明確的制度才能保證電力安全管理實施的執行力。如果制度制定不合理，員工不采納，那么安全管理執行力就會降低。目前很多電力安全管理部門的執行制度只是一個擺設，并沒有真正地按照執行制度條文進行實施。另外，有些安全管理執行制度還是很多年前規定的，對現今的電力安全管理執行并不適用，造成管理執行力的障礙。

3結構因素

結構因素能夠影響電力安全管理執行的具體實施流程，能影響執行力開展的過程、對象和結果。制定明細的電力安全管理執行結構，能夠使電力安全管理過程中的人員清楚自己在整個結構體系中的位置和作用，使人員明確自己的目標。另外，清晰的電力安全管理執行結構還能使執行命令能夠快速地下達到下屬機構，進行有效的針對性管理，從而達到提高電力安全管理執行力的目的。

4文化因素

文化因素是強調部門文化的作用。優秀的電力安全管理執行文化能夠擴大安全管理的執行力作用范圍，取得比預期更好的結果。電力安全管理執行文化會使員工自主形成安全管理意識，將電力安全管理執行作為工作的一部分。同時優秀的電力安全管理文化還會使員工自主地執行安全管理工作，從精神層面提高了電力安全管理執行力。

5監督因素

監督因素是電力安全管理執行力的最后防范環節。優秀的電力安全管理執行力能夠在監督環節對電力安全管理執行進行保障，保證電力安全管理的高效。監督包括檢查和反饋，檢查是對電力安全管理執行情況進行檢查，反饋是對電力安全管理工作人員的執行結果進行反饋。監督能夠強化電力安全管理執行工作的開展，強化人員安全執行意識。

三提高電力安全管理執行力的措施

1強化人員意識

員工電力安全管理執行的意識是實現電力安全的關鍵，因此在企業內部要塑造一個良好的執行力理念，包括對員工進行多樣化的電力安全管理執行培訓，管理人員深入到電力安全管理工作基層與工作人員進行執行交流。定期開展電力安全管理執行工作教育大會，對電力安全事故進行分析探討，讓員工深刻認識到電力安全管理工作執行的重要性。此外還要塑造電力安全管理執行良好的榜樣形象，使員工產生信服感，帶動員工電力安全管理執行意識心態的形成和深化，從而提高電力安全管理執行力。同時，還可以將員工薪資與安全管理執行情況進行掛鉤，促進人員電力安全管理執行意識的提高。

2提高人員操作水平

操作人員水平的提高對于強化電力安全管理執行力有著重要作用。高水平才能確保相關電力安全管理措施能夠執行到位。如果操作人員技術不合格，即使電力安全管理措施安排到位，但員工無法保證執行效果，也就無法保障電力安全管理的執行力。企業要采用獲得相關技術資格的員工，還要對員工能力進行深化培養，使員工技術能力能夠與時代接軌，避免新設備、新技術引入時技術人員上出現空缺。

3強化電力安全管理執行制度

制定好的制度才能保障電力安全管理措施有效執行。首先，要制定明確合理的制度條款，使每個員工能夠明確自己的安全管理執行定位，更好地做好本職工作。如果員工職位出現交集，不僅浪費資源還會引發安全管理執行中的矛盾，造成執行力的下降。其次，制度的規定要切實可行，不能只是夸夸其談。制度要根據企業電力安全管理執行標準進行合理設定。

4塑造電力安全管理

執行文化除了制度規定外，還要配合電力安全管理執行文化的塑造。塑造良好的電力安全管理執行文化有利于員工安全管理執行意識的形成，同時也在員工原有的安全管理執行意識中進行深化。當員工具備了深刻的安全管理文化意識后，對于現實生活中的電力安全管理執行問題，能夠做到根據實際情況靈活執行，提高執行效果。

5加強電力安全管理

執行監督工作電力安全管理執行監督工作是電力安全管理的最后一道防線，因此監督工作在電力安全管理執行過程中具有重要作用。電力安全管理執行監督工作的開展，一方面要對執行的安全管理工作進行檢查，檢查各項電力安全工作是否到位，是否滿足行業標準要求，是否存在重大失誤等；另一方面還要對電力安全管理執行情況進行監督，包括是否執行了電力安全管理工作，執行過程是否態度端正，執行過程是否存在重大遺漏。對于未按照規定進行安全管理執行的員工，要詢問具體情況。此外還可以結合相關軟件的應用來完善監督工作，提高企業執行力，例如電力系統安全性評價軟件的應用。

篇（8）

2幾個基本要點

2.1建立安全管理體系

2.1.1建立安全管理體系和安全監督體系，建立完善的安全監督網絡，堅持以項目第一責任人為核心的安全委員會管理機構。在項目部安委會的領導下，開展安全工作，對工程項目安全文明施工實行“統一規劃，統一組織，統一協調，統一管理”。

2.1.2建立健全安全生產責任制，層層制定各級人員的安全責任制，并且符合《安全法》、《建筑法》、《建設工程安全生產管理條例》、《勞動保護法》、《環境保護法》及公司管理制度等，使項目部各級人員明確自己的安全文明生產責任，實行用制度約束人，用制度來管人的模式，把安全工作做到“橫向到邊，縱向到底”的效果。

2.2安全教育培訓安全生產教育培訓應貫穿整個施工生產全過程，覆蓋工程項目部的所有人員，重點是新進場的新員工及農民工，特別是新進場的農民工，這些人流動性大，安全知識缺乏，安全意識淡薄。在當今提倡管理型的水電工程建設中，大量的工程施工任務，要靠他們去完成，提高農民工的安全意識，杜絕各類事故的發生，需要對他們進行定期或不定期安全教育及技能培訓，只有這樣才能控制人的不安全行為。對于特殊工種必須進行相關專業安全教育培訓，從業人員必須堅持持證上崗，未取得特殊工種操作證或證件過期的人員，不得從事特殊工作。

2.3安全檢查安全檢查分為綜合性的安全檢查和專項安全檢查，它是安全管理的重要組成部份。每月定期或不定期的開展安全大檢查活動，對施工過程中行為及設施以及環境進行安全檢查，以確保符合安全要求，對存在的隱患進行分析，采取糾正和預防措施，從而把事故消滅在萌芽狀態。

2.4安全巡視

2.4.1安全人員的工作崗位在施工現場，環境較為復雜，各種不利安全因素太多，這就要求作為一個安全管理人員，要善于發現問題，善于處理問題，尤其是在緊急、危險、關鍵時刻要有正確處理的能力。例如，2005年12月，我在福建牛頭山水電站工作，一次在大壩上安全巡視時，發現壩下左邊坡洞（原地質探洞，后擴挖改為山體排水洞）內運出來的渣是泥夾石，我立即從壩上趕到洞內，把洞內當時正在出渣的8名湖南籍民工叫出來，命令他們停止作業，并及時通知監理、業主、設計單位到施工現場查看。經查看后，立即修改方案，改為明挖，從而及時消除了事故隱患，防止事故發生。

2.4.2作為安全管理人員要善于學習各科安全知識，努力提高自身的業務水平，因為安全涉及面廣，不僅要懂國家法律法規，還要懂電氣、機械、火工材料、易燃易爆等相關知識。面對此情況，只有加強學習，掌握相關知識，深入施工現場實際中去，了解掌握施工過程中人的不安全行為和物的不安全狀態，從而提高自身的業務素質。

2.4.3反習慣性的違章，控制人的不安全行為，要從操作規程、規范著手，使操作人員正確操作設備，對于違章作業的人員，要加強安全教育，正確使用佩戴勞保用品，指出違章作業危險性以及后果，從而使他們提高安全意識，自己去控制不安全行為，把“要我安全”轉變為“我要安全”，充實項目部安全文化的內涵。

2.5開展危險源的辨識與控制。

2.5.1開展危險源的調查與辨識首先要從基礎開始，發動群眾查找危險源，對危險源進行辨識，使大家都知道危險源、認識危險源，從而更好的制定危險源的控制措施，根據不同危險源采取不同的方法，如：①約束人的不安全行為；②消除物的不安全狀態；③在約束人的不安全行為的同時，消除物的不安全狀態；④采取隔離防護措施，使人的不安全行為與物的不安全狀態不相遇。

篇（9）

中圖分類號：TP393 文獻標識碼：A 文章編號：1009-3044(2009)05-1244-02

A Theory of E-file Security Management

FAN Feng-xin

(Bengbu Naval Petty Officers School of PLA., Bengbu 233012, China)

Abstract: With the extensive application of office automation, more and more E-files have been produced unceasingly. The daily number of E-files is even more than that of paper documents in many working places and departments. Thus, to collect, accumulate and save E-files has become an important task for all departments. In order to satisfy higher demands, entire E-file management should be strengthened to ensure information security. According to the professional, as a whole, enough attention has not been given to E-file management in our country, especially in file institutions and document departments, to develop the extent and the depth of study, which urgently needs high attention of correlative entities to spring into action now.

Key words: e-files; memory way; firewall; document

1 什么是電子文件

所謂電子文件是在指人們在社會活動中形成的，以計算機盤片、磁盤和光盤等化學磁性材料為載體的文字材料。與傳統的紙質文件相比較，電子文件有以下特點：

1) 電子文件不再是直觀的紙質文件，對現代化辦公設備的依賴性很高，必須借助于計算機等設備才能閱讀利用；

2) 電子文件可以直接由計算機等現代辦公設備迅速地處理和傳遞，可共享，也不再受時間和距離的限制；

3) 電子文件的保存條件和環境要求與紙質檔案不同，對場地要求不高，但對環境的溫濕度、防灰和防磁性的要求很高[1]。

2 電子文件的鑒定

對電子文件的鑒定是我們需要加以著重考慮的問題。由于電子文件的保存價值同時取決于其自身價值和可讀性，其鑒定的方法、內容、標準均發生變化。因此，檔案工作人員在電子文件歸檔前，一要認真進行鑒定，區分文件價值，只有對本單位工作具有查考利用價值的，才有必要進行歸檔；二是由于部分電子文件保持期限較長，其讀取軟件的操作系統可能隨著時間的推移不再具有兼容性，因此，同時定期要將有關電子文件的讀取軟件和操作系統同步歸檔。

電子文件的真偽鑒別一直是文件管理和檔案技術的難點。檔案部門所保管的電子檔案，應該是文件的原件或真實的電子文件；否則，電子檔案就失去了憑證價值[2]。文件制發單位必須將電子文件的原件歸檔，以保證電子文件的原始性，以維護電子文件的憑證性和依據性。檔案部門應將電子文件的隱形條碼與該文件一同歸檔，以維護電子文件的權威性，并作為電子文件原始性、憑證性和依據性的基礎。歸檔的電子文件復制件應注明原制發單位和復制人，使之與原件相區別。此外，還應對電子文件的完整性進行鑒定。主要包括電子文件內容的完整性、文件制發法律手續的完整性、法律依據的完整性、文件辦理過程的完整性等等。

由于電子文件進入網絡運行后，其復制是極為便利的。同時也不能排除個別別有用心者對文件或檔案進行篡改。這樣，我們必須認真考慮電子文件的真假識別問題。對此問題，電子文件制發單位可在機內輸入隱形條碼，使之與偽造或復制件相區別。當網上用戶使用任何一份文件時，他只知道該文件內容，而無法知道該文件條碼。同樣，只有具備隱形條碼的電子文件才是原件，才能作為憑證或者依據使用。

3 具體措施

3.1 改革電子文件存儲方式

目前電子文件的存儲方式還是以分散存儲為主，每個終端都存有電子文件。一旦某個終端出現問題，不僅這個終端本身存儲的電子文件要受到損失，而且還可能使其所在的局域網甚至廣域網上所有終端都受到攻擊和破壞。要對其存儲方式進行改革，有三種存儲方式可以選擇:一是無盤工作站方式。各終端不配置硬盤，電子文件以及處理電子文件所需的應用軟件全部存儲在服務器中。二是無密工作站方式。各終端配置硬盤，但不存儲電子文件，電子文件全部存儲在服務器中。三是移動插拔方式。電子文件存儲在移動硬盤、優盤等移動式存儲器上。用戶處理電子文件時，將移動式存儲器插入微機，不處理電子文件時，將移動式存儲器拔下，鎖入保密柜保存。

3.2 完善網絡系統防護措施

網絡系統防護必須一手抓技術，一手抓管理，技術上多種手段設防，管理上多種措施并用，實行綜合治理。尤其應著重抓好"一個隔離，兩層認證，三種能力"。一個隔離，就是內部網必須與外部網實行物理隔離，禁止與國際互聯網進行任何直接或間接的物理連接。兩層認證，一是每個終端必須設置開機密碼，通過密碼認證用戶是否有權使用該終端。二是用戶進入終端后，應進行身份認證，以確認用戶是否有權通過網絡系統處理電子文件。三種能力，一是病毒防護能力。所有服務器和終端，都應安裝正版殺毒軟件，對計算機系統實時進行掃描和檢測，防止計算機病毒進入網絡系統。二是預警監測能力。實時尋找具有網絡攻擊特征和違反網絡安全策略的操作行為，實時報警，阻斷非法的網絡連接。三是應急處置能力。制定應急方案，完善應急機制，建立應急分隊，提高預警反擊和災難恢復能力，確保網絡系統持續安全穩定運行。

3.3 精簡電子文件數量

由于缺乏有效的管控機制，網絡用戶隨意制發和復制電子文件的現象較為嚴重，致使電子文件數量己遠遠超出實際工作需要。為此，在滿足正常工作需要的前提下，必須對電子文件數量實施有效控制[3]。一是要嚴格審批把關。用戶制發和復制電子文件，必須按規定逐級報批，未經批準，不得擅自制發或復制電子文件。二是強化技術手段。對電子文件的下載、復制進行技術控制，切實做到未經審批和不具權限的用戶，無法下載或復制電子文件。三是定期鑒定清理。至少每半年要對電子文件進行一次鑒定，有留存價值的，及時移交檔案部門歸檔保存；不具留存價值的，及時進行清刪，防止失去現實作用的電子文件留存在系統中。

3.4 控制電子文件使用權限

雖然電子文件的資源共享是實現辦公自動化最關鍵的要素之一，但是從國家秘密安全的角度出發，網絡中的電子文件決不應該讓所有用戶都可以隨意訪問，需要對網絡中的用戶權限進行控制。控制用戶權限的方法有：一是在網絡層上設置允許用戶訪問服務器或終端的IP地址，不允許訪問的用戶根本無法連接成功。二是將電子文件存放到指定的網絡區域內，該網絡區域只對有使用權限的用戶開放，無權用戶無法進入。三是通過數據列表方式，對每個用戶使用電子文件的權限事先做出限定，不具權限的用戶無法進入或使用電子文件管理系統。四是對電子文件本身進行加密處理，將密碼分配給有權限的用戶，無權用戶無法打開電子文件。

4 電子文件的利用

電子文件管理工作的根本目的在于利用，首先必須建立起一整套科學、嚴謹、合理的電子文件管理制度，實現電子文件管理的標準化和規范化，使電子文件在產生、運行、管理過程中有法可依，有章可循，保障其工作順利開展；其次，要把好數據庫質量關。在數據管理方面應建立健全數據質量管理體系，根據本單位的實際情況，制定嚴格的數據質量考核指標，責任到人，并定期檢查，常抓不懈；三是做到館室共建，應將計算機錄入工作分散到該立檔單位的內設機構。由內設機構負責歸檔文件的計算機錄入，檔案室在接收歸檔文件的同時接收電子目錄，并獎其合并為本單位的檔案目錄數據庫，同時將重要的文件原文掃描，進而向檔案館移交電子目錄，形成檔案館的電子檔案目錄中心。對于檔案館來說，其主要是負責對各立檔單位電子檔案目錄庫的形成、積累、保管、整理的指導和監督；接收和轉換各檔案室移交的電子檔案目錄，形成目錄數據庫；四是充分利用信息安全技術，切實保障檔案信息數據庫的安全，如配置防病毒卡和查殺系統并且要不斷升級；設置密碼、密鑰、防火墻、身份驗證、防寫保護等等，確保電子文件的安全。

參考文獻：

篇（10）

2礦山機電安全管理中存在的問題

2.1機電設備陳舊

礦山資源的消耗必然會推動礦山開采的發展，為了更好地滿足社會發展的需要，我國礦山開采企業紛紛建立，在這個競爭激勵的市場環境下，礦山開采企業為了贏得經濟效益，占據市場地位，不得不購買一些機電設備來提高開采效率。從我國當前機電設備管理工作現狀可以看出，這些機電設備不是自身出現質量問題，就是機電設備使用時間太久，再加上日常不加以維護和管理，使得電氣設備存在很大的安全隱患，從而不利于礦山資源的安全開采。

2.2對電氣設備管理工作的重視不夠

機電設備的安全管理對我國當前礦山開采企業來說有著至關重要的作用。雖然我國對安全問題已經高度重視，相關部門級單位也制定了相應的規章制度來規范礦山開采企業，但是就目前來看，這些規章制度的實施力度不夠，許多礦山開采企業對機電設備管理工作沒有引起足夠的重視，往往是在出現事故之后才手忙腳亂地采取補救措施。

2.3機電管理人員素質差

在礦山機電安全管理工作中，管理工作人員在管理中有著決定性的作用。管理工作人員的素質、技術水平直接影響到了電氣設備管理的水平與質量。在我國當前礦山電氣設備管理工作當中，管理人員大多都是一些農民老百姓，這些人員的素質差、知識、技術水平滿足不了實際工作需要，再加上日常工作中對需嚴格執行的規章、措施，執行力度不夠，不能在機電安全管理工作當中真正發揮管理人員的作用，從而不能確保礦山開采的安全。

3提高礦山機電安全管理的措施

3.1引進先進的設備，加強設備維護

科學技術代表著先進的生產力，在我國當前社會發展過程中，社會發展對礦山資源的需求不斷增加，為了保障礦山資源的開采效率，保障開采過程的安全，就必須引進先進的機電設備，同時還要加強對設備的日常維護與管理，確保機電設備在生命周期內的正常運行。另外企業還要合理配置必要的檢測儀器、儀表，檢修、維修工具和備件，及時發現問題，及時解決問題，把重大事故隱患消滅在萌芽狀態，以確保設備的正常運行。同時加大信息化技術的應用，建立統一的設備管理監督網絡，利用網絡技術來提高機電設備管理自動化效率，從而保障電氣設備的安全運行。

3.2落實相關規章制度，提高安全管理工作的重視

制度是管理工作得以順利進行的保障。在我國當前礦山機電安全管理工作中，作為政府，要建立完善的規章制度，為礦山機電安全管理提供制度依靠和法律依據，從而確保礦山開采的安全性；作為礦山開采企業，更要認識到機電安全管理的重要性，將機電安全管理工作當作企業發展的生命線，在機電安全管理工作中領導要起到帶頭作用，建立健全適合企業實際的、具有可操作性的各類設備臺賬、卡片、采購標準、出入庫管理、安裝調試、維修、檢修以及責任追究等各項規章制度，認真執行《礦山安全規程》等規章制度，從制度抓起，從基礎管理抓起，從而確保安全。

3.3加強管理隊伍的建設

在礦山機電安全管理工作當中，管理人員有著決定性的作用，為了保障電氣設備運行安全，提高礦山開采的效率，就必須加強管理隊伍建設，建立一支骨干隊伍。首先，礦山開采企業要加強管理人員對電氣設備專業知識的培訓，提高他們的專業知識水平，同時還要提高他們的實際操作能力，機械設備故障的處理能力，確保機電設備處在一個健康環境下工作。其次，企業要加強管理隊伍的素質培養，只有高素質、專業技能過硬的隊伍才能在機電安全管理工作當中發揮管理人員應有的作用，從而確保開采的安全性。

篇（11）

當今許多的企業都廣泛的使用信息技術，特別是網絡技術的應用越來越多，而寬帶接入已經成為企業內部計算機網絡接入國際互聯網的主要方式。而與此同時，因為計算機網絡特有的開放性，企業的網絡安全問題也隨之而來，由于安全問題給企業造成了相當大的損失。因此，預防和檢測網絡設計的安全問題和來自國際互聯網的黑客攻擊以及病毒入侵成為網絡管理員一個重要課題。

一、網絡安全問題

在實際應用過程中，遇到了不少網絡安全方面的問題。網絡安全是一個十分復雜的問題，它的劃分大體上可以分為內網和外網。如下表所示：

由上表可以看出，外部網的安全問題主要集中在入侵方面，主要的體現在：未授權的訪問，破壞數據的完整性，拒絕服務攻擊和利用網絡、網頁瀏覽和電子郵件夾帶傳播病毒。但是網絡安全不僅要防范外部網，同時更防范內部網。因為內部網安全措施對網絡安全的意義更大。據調查，在已知的網絡安全事件中,約70%的攻擊是來自內部網。內部網的安全問題主要體現在：物理層的安全，資源共享的訪問控制策略，網內病毒侵害，合法用戶非授權訪問，假冒合法用戶非法授權訪問和數據災難性破壞。

二、安全管理措施

綜合以上對于網絡安全問題的初步認識，有線中心采取如下的措施：

（一）針對與外網的一些安全問題

對于外網造成的安全問題，使用防火墻技術來實現二者的隔離和訪問控制。

防火墻是實現網絡安全最基本、最經濟、最有效的措施之一。防火墻可以對所有的訪問進行嚴格控制（允許、禁止、報警）。

防火墻可以監視、控制和更改在內部和外部網絡之間流動的網絡通信；用來加強網絡之間訪問控制，防止外部網絡用戶以非法手段通過外部網絡進入內部網絡，訪問內部網絡資源，從而保護內部網絡操作環境。所以，安裝防火墻對于網絡安全來說具有很多優點：（1）集中的網絡安全；（2）可作為中心“扼制點”；（3）產生安全報警；（4）監視并記錄Internet的使用；（5）NAT的位置；（6）WWW和FTP服務器的理想位置。

但防火墻不可能完全防止有些新的攻擊或那些不經過防火墻的其它攻擊。為此，中心選用了RealSecureSystemAgent和NetworkEngine。其中，RealSecureSystemAgent是一種基于主機的實時入侵檢測產品，一旦發現對主機的入侵，RealSecure可以中斷用戶進程和掛起用戶賬號來阻止進一步入侵，同時它還會發出警報、記錄事件等以及執行用戶自定義動作。RealSecureSystemAgent還具有偽裝功能，可以將服務器不開放的端口進行偽裝，進一步迷惑可能的入侵者，提高系統的防護時間。Re?鄄alSecureNetworkEngin是基于網絡的實時入侵檢測產品，在網絡中分析可疑的數據而不會影響數據在網絡上的傳輸。網絡入侵檢測RealSecureNetworkEngine在檢測到網絡入侵后，除了可以及時切斷攻擊行為之外，還可以動態地調整防火墻的防護策略，使得防火墻成為一個動態的、智能的防護體系。

通過部署入侵檢測系統，我們實現了以下功能：

對于WWW服務器，配置主頁的自動恢復功能，即如果WWW服務器被攻破、主頁被纂改，系統能夠自動識別并把它恢復至事先設定的頁面。

入侵檢測系統與防火墻進行“互動”，即當入侵檢測系統檢測到網絡攻擊后，通知防火墻，由防火墻對攻擊進行阻斷。

（二）針對網絡物理層的穩定

網絡物理層的穩定主要包括設備的電源保護，抗電磁干擾和防雷擊。

本中心采用二路供電的措施，并且在配電箱后面接上穩壓器和不間斷電源。所有的網絡設備都放在機箱中，所有的機箱都必須有接地的設計，在機房安裝的時候必須按照接地的規定做工程；對于供電設備，也必須做好接地的工作。這樣就可以防止靜電對設備的破壞，保證了網內硬件的安全。

（三）針對病毒感染的問題

病毒程序可以通過電子郵件、使用盜版光盤等傳播途徑潛入內部網。網絡中一旦有一臺主機受病毒感染，則病毒程序就完全可能在極短的時間內迅速擴散，傳播到網絡上的所有主機，可能造成信息泄漏、文件丟失、機器死機等不安全因素。防病毒解決方案體系結構中用于降低或消除惡意代碼；廣告軟件和間諜軟件帶來的風險的相關技術。中心使用企業網絡版殺毒軟件，（例如：SymantecAntivirus等）并控制寫入服務器的客戶端，網管可以隨時升級并殺毒，保證寫入數據的安全性，服務器的安全性，以及在客戶端安裝由奇虎安全衛士之類來防止廣告軟件和間諜軟件。

（四）針對應用系統的安全

應用系統的安全主要面對的是服務器的安全，對于服務器來說，安全的配置是首要的。對于本中心來說主要需要2個方面的配置：服務器的操作系統（Windows2003）的安

全配置和數據庫（SQLServer2000）的安全配置。1．操作系統（Windows2003）的安全配置

（1）系統升級、打操作系統補丁，尤其是IIS6.0補丁。

（2）禁止默認共享。

（3）打開管理工具-本地安全策略，在本地策略-安全選項中，開啟不顯示上次的登錄用戶名。

（4）禁用TCP/IP上的NetBIOS。

（5）停掉Guest帳號，并給guest加一個異常復雜的密碼。

（6）關閉不必要的端口。

（7）啟用WIN2003的自身帶的網絡防火墻，并進行端口的改變。

（8）打開審核策略，這個也非常重要，必須開啟。

2．數據庫（SQLServer2000）的安全配置

（1）安裝完SQLServer2000數據庫上微軟網站打最新的SP4補丁。

（2）使用安全的密碼策略

。設置復雜的sa密碼。

（3）在IPSec過濾拒絕掉1434端口的UDP通訊，可以盡可能地隱藏你的SQLServer。

（4）使用操作系統自己的IPSec可以實現IP數據包的安全性。

（五）管理員的工具

除了以上的一些安全措施以外，作為網絡管理員還要準備一些針對網絡監控的管理工具，通過這些工具來加強對網絡安全的管理。

Ping、Ipconfig/winipcfg、Netstat：

Ping，TCP/IP協議的探測工具。

Ipconfig/winipcfg，查看和修改網絡中的TCP/IP協議的有關配置，

Netstat，利用該工具可以顯示有關統計信息和當前TCP/IP網絡連接的情況，用戶或網絡管理人員可以得到非常詳盡的統計結果。

SolarWindsEngineer''''sEditionToolset

另外本中心還采用SolarWindsEngineer''''sEditionToolset。它的用途十分廣泛，涵蓋了從簡單、變化的ping監控器及子網計算器（Subnetcalculators）到更為復雜的性能監控器何地址管理功能。”

SolarWindsEngineer''''sEditionToolset的介紹：

SolarWindsEngineer’sEdition是一套非常全面的網絡工具庫，包括了網絡恢復、錯誤監控、性能監控和管理工具等等。除了包含ProfessionalPLUSEdition中所有的工具外，Engineer’sEdition還增加了新的SwitchPortMapper工具，它可以在您的switch上自動執行Layer2和Layer3恢復。工程師版包含了SolarwindsMIB瀏覽器和網絡性能監控器（NetworkPerformanceMonitor），以及其他附加網絡管理工具。

SnifferPro能夠了解本機網絡的使用情況，它使用流量顯示和圖表繪制功能在眾多網管軟件中最為強大最為靈活；它能在于混雜模式下的監聽，也就是說它可以監聽到來自于其他計算機發往另外計算機的數據，當然很多混雜模式下的監聽是以一定的設置為基礎的，只有了解了對本機流量的監聽設置才能夠進行高級混雜模式監聽。

除了上面說的五個措施以外，還有不少其他的措施加強了安全問題的管理：

制訂相應的機房管理制度；

制訂相應的軟件管理制度；

制訂嚴格的操作管理規程；