緒論：寫作既是個人情感的抒發，也是對學術真理的探索，歡迎閱讀由發表云整理的11篇標書工作思路范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。
Abstract: The contract signed for the future system is to carry out the system of paid work to pave the way, and how to carry a good supervisor requires a new task for the city power supply bureau, practical problems through practice from the four aspects of the job facing and solving measures were proposed, to improve the signwork efficiency and quality.
Keywords: contract； signed; system analysis; strategy
中圖分類號：E837 文獻標識碼：A文章編號：2095-2104（2013）
2012年是廣東電網公司合同統簽工作開啟之年，在歷經多批次專招及框招物資統簽工作洗禮的基礎上，佛山供電局逐步摸索出一條符合自己實際情況的工作思路，較圓滿的完成當年度統簽任務。但隨著統簽工作的逐步深入，有些深層次的問題也逐步浮出水面，成為制約統簽效率的瓶頸因素。進一步優化工作流程，理順各參與部門的協同合作關系，提升統簽效率將是2013年的工作重點。
2012年合同統簽工作主要存在以下問題：
第一、技術標書版本較低，適用性還有待加強。2012年南方電網網公司首次在全網啟用統一版本的標準技術標書，廣東電網公司在此基礎上對部分重要參數進行了統一，佛山供電局2012年全年按照網、省公司審定的標準技術標書組織開展南網一級專招物資申報工作。但在實際使用過程中，2012版標準技術標書存在的缺陷也逐步暴露出來，生技部、基建部和設計單位就該版次的技術標書多次提出修改意見，甚至是出專題報告向網、省公司請示修改部分技術參數和條款。由于2012版標準技術標書自身適用性問題，使得我們不得不將大量精力耗費在向上級請示修改技術標書的流程上，如在申報期發現此類問題，處理起來更為棘手。另外，由于2012版標準技術標書對零配件的品質要求比較寬松，加之受到招投標法中不得排斥潛在供應商等條文的約束，使得供應商在零配件的選擇余地非常大，在簽訂技術條件書的整個談判過程中占據主動權。由于供應商逐利的天性與我局對設備高品質的要求是一對天然的矛盾，使得我方不得不在零配件來源這個問題上與供應商進行激烈的博弈。
第二、管理結構較為松散，工作流程有待優化。2012年統簽工作管理相對來說比較粗放，業務流向還不十分清晰，設計單位在統簽工作中確實發揮了相當大的作用，但由于其在參與過程中缺乏約束，也不可避免的將一些消極因素帶入簽約工作當中。起草技術協議的工作基本壓在了供應商的身上，使得整個統簽業務呈現倒三角狀態。加之統簽工作時限性強、工作量大，供應商基本上是疲于奔命，往往是在統簽當天才邊起草技術協議和填寫相關參數，邊找設計單位確認，將大量寶貴的統簽時間耗費在起草、修改、確認技術協議等前期基礎工作上。各技術部門專業負責人在統簽當日只能坐等技術協議，嚴重浪費了佛山供電局技術專家資源。
第三、業務資料傳遞不暢，框招需求填報隨意。2012年物流服務中心通過郵件向各需求部門下發了《關于明確2012年物資需求管理工作要求的通知》等多份業務要求，其中包含了辦理各類業務的指引和參考資料。但在框招物資集中申報審查過程中，多家設計單位錄入人員反映沒有收到相關資料，加之又有部分設計單位的主設不按時參加集中申報審查，未能給予錄入人員必要的技術指導，致使部分實操人員憑主觀判斷照貓畫虎，以個人理解按近似原則選取接近需求的代碼或配置進行填報。另外，部分設計單位設計深度不夠，在圖紙還未確定的情況下又礙于整體設計進度要求，就匆忙上報需求,這樣勢必要在采購批復后通過核價、批復變更等方式去修正前期的錯誤，不但使佛山供電局需求準確率非常被動地處于被考核位置，而且產生連瑣反應，遲滯供貨確認表簽訂速度，進而影響統簽進度。
第四、供方人力投放不足，對跑簽有抵觸情緒。2012年廣東電網公司在南網第三、四批專招物資統簽工作中分別嘗試用集簽和跑簽兩種不同的工作思路探索符合廣東省實際的統簽工作方式方法。但就供應商的反應而言，很多中標單位都沒有深入了解統簽工作的實質。無論是集簽還是跑簽，絕大多數供應商都存在人力資源投入不足的情況，只有個把人跟進全省19個地市局的技術協議簽訂工作，疲于應付，根本無從談起在統簽前做好前期技術溝通、資料準備等基礎工作。尤其是在跑簽的時候，標的物價值低、簽約面廣的供應商有明顯的抵觸情緒。另外，有相當一部分供應商對統簽工作的重要性認識不足，時間觀念性不強，總是姍姍來遲；更有甚者，極個別供應商抱著不積極參與、不主動溝通的態度對待統簽工作，極大的浪費了物流服務中心提供的組織資源、人力資源和場地資源，同時也拖延了技術協議簽訂進度。
針對上述四點主要瓶頸因素，擬按照以下思路開展2013年統簽工作
第一、技術審查關口前移，優化標準技術標書。按照網公司2013年度物資采購目錄劃分，本年度只有變電一次設備類物資納入專項招標計劃，同時省公司也于近期通過物資系統整理出了2013版變電一次設備技術標書。鑒于網公司年度專項招標計劃從3月份開始啟動，同時兼顧標準技術標書優化工作進度既能滿足實際申報工作開展的要求，又能將佛山供電局技術細化條款落到實處，擬通過兩條腿分開走的方式開展標準技術標書優化工作。按照2012年度需求預測結果分析，3月份可能有1個220kV變電站擴建項目和3個110kV變電站擴建項目申報一級專項物資需求，可先行組織基建部和設計單位在物資系統填報，通過一級物資技術標書填報規范性審查后，收集匯總交生技部集中審核，重點是規范統一參數，細化條款及配件來源部分則暫放在簽訂2013年第一批技術協議時處理。按照相關規定，修改網公司標準技術標書需通過網、省公司兩級審核批準，考慮到涉及的設備種類多，流程跨度大，預計優化標準技術標書的申請批復時間較長。擬商請生技部設備分部梳理2013版變電一次設備標準技術標書，匯總修改意見向上級申請修改標準技術標書，爭取盡量在4月中旬完成這項工作，如能按期完成，5月專招批次起統一使用優化后的標準技術標書，如有滯后則按3月批次審核方法開展后續批次一級專招物資需求審查工作。另就標準技術標書對零配件的品質技術要求比較寬松，對供應商缺乏約束力這一情況積極與上級溝通，爭取佛山供電局專家日后也能參與標準技術標書的修編工作。
第二、全程跟蹤專招動向，加強外協單位管理。基于統簽時限性強，工作周期短的現狀，應將工作切入點提前至中標候選人完成公示階段，如在此階段開展工作可比批復正式下達后最少多爭取3天的工作時間，這樣使得技術部門、需求部門、設計單位有比較寬裕的時間做好技術協議談判前的基礎準備工作。同時匯總需求、技術、設計和供應商等多方參與人員信息，及時《技術協議目錄及工作聯系清單》，做到供需雙方信息對稱，不留管理死角。通過上述措施，2012年南網第四批專招物資統簽當日，佛山供電局就完成了90%左右的工作。設計單位是統簽工作中不可忽視的一支力量，需基建部進一步加強監督和管理，充分激發其正能量，打破設計單位與供應商之間因自然業務流程而衍生的不對等對話關系，平衡好工作任務分配，并適當考慮可否將統簽工作也納入對設計單位的考核范圍。
Abstract: We summarize the bid and quotation skills in bidding, win can in future bidding. This paper describes the method of standard preparation technology and the problems should be paid attention to.
Key words: building engineering; technical standard; preparation
中圖分類號：TU723.2
引言：對于施工企業而言,企業能否發展與壯大,不僅取決于企業的管理水平,更取決于自身施工的工程的數量和質量。而這一切又與企業的投標文件編制水平息息相關,讓我們及時總結經驗,每一次都能編制出高質量、高水準的投標文件。投標書的編制，涉及面廣，專業性強。投標文件基本包括技術標和商務標兩大類，其中，技術標一般指施工組織設計或施工方案；商務標一般包括報價書、預算書、標函綜合說明及承諾書等。本文中作者結合自己多年工作經驗，對技術標的編制重要性進行了分析，并提出了技術標的編制方法和編制中應該注意的問題。
一、編制投標文件的重要性
近年來，隨著工業信息化的迅速發展，針對投標的激烈競爭，要求從業人員更加精準的計算統籌。制作投標文件是招投標活動中重要的環節。投標人在開標前可能做了大量的工作，但最終投標人對招標的所有響應是通過投標文件進行反映的，用戶選擇誰或不選擇誰都是要根據投標文件的情況作出決定的，廢標、中標與否都要在投標文件中找出相應的依據，所以應對投標文件給予足夠的重視，力求遞交的是一份內容上完整、實質上響應、價格上有競爭力、制作上精美的投標文件。
投標文件是建筑公司在通過了工程項目的資格預審以后，對自己在本項目中準備投入的人力，物力，財力等方面的情況進行描述，還有對自己對本項目的施工，工程量清單，工程造價，工程的保證條例進行說明的文件，然后發包方會通過建筑工程的招標文件對項目承包對象進行選擇。
二、技術標編制的方法
1．工程量的復核
由于現在的項目均采用量價分離的形式進行報價， 因此， 投標人在投標前一定要對招標文件中的工程數量進行復核， 對其中經計算工程數量與清單中出入較大者或通過計算分析可能在施工過程中會發生較大變更者， 分析其數量的變化大小、變更的趨勢等， 對上述項目采取不平衡報價法進行報價。這樣， 投標人的報價可以在保持總體水平不變的情況下， 在施工時可能獲得更大的利潤。但是， 有個別業主在招標文件中要求投標人報價不允許出現太大的不平衡報價， 這時投標人應按照業主要求進行報價， 不可盲目采取不平衡報價。
2.施工組織設計的編制
施工組織設計的編制應考慮在滿足施工要求的前提下， 盡量使報價的水平接近市場的總體水平。在編制時， 要多考慮幾個可行的方案， 然后對各個方案分別進行技術經濟分析， 選擇其中計算最完善、經濟最合理的方案， 同時考慮其它投標人對該方案采納的可能性可能采取的其它方案， 通過比較獲得最后的方案。在投標中， 不能出現一些偏離市場一般做法的獨特施工方案， 這樣的方案在市場競爭中是行不通的。
3．定額、費用的選擇
在編制基價的時候， 一定要以行業定額為依據進行， 由于定額是結合各行業、各地區工程的特點， 經專家測定、歸納總結出來的， 具有平均先進的工、料、機消耗水平， 是本行業或地區工程造價測定的法定性依據。因此， 業主和其它投標人在預算編制時只能嚴格執行定額及說明， 業主編制的標底價和其他投標人的報價必定是以定額為依據進行編制后下浮得到的。在此， 要值得注意的是， 如果業主招標文件中對投標的定額進行編制分析， 以確定合理的單價。在選定定額以后， 就需要確定有關的費用， 費用的選定也要根據當地的有關文件規定進行選取， 不宜隨意增減費用項目。
三、編制技術標應注意的問題
1.要有針對性。編制時，應根據招標文件的要求及項目的特點，提出相應的保證措施。在技術措施上，對圍護體系、樁基礎、地下室、特殊結構、重點裝飾等均應單獨闡述。對高層、超高層建筑，應在垂直運輸機械的選擇、腳手架形式、施工用水用電等方面說明施工方案選擇的理由。
2.要有實用性。對施工總平面布置圖，應力求與實際施工結合，若場地條件允許，應將職工生活區與施工管理區分開。平面布置圖中，臨時設施構筑、建筑機械安放、施工材料的堆置、臨時管線安裝及道路布置，均應考慮可行性，避免施工時引起平面立體交叉矛盾。施工網絡進度計劃編制時，其關鍵線路應結合主要施工工序，按實際施工交叉、工序銜接來合理考慮各分部分項的邏輯關系。
3.技術標編制中，在保證響應招標文件的前提下，不應拘泥于固定的格式。尤其是在施工管理方面，可以結合本單位的先進管理模式，在技術標中增加敘述篇幅。比如在文明標化施工、推廣應用四新技術、技術創新等方面作重點論述。
4.因投標文件的編制時間一般都比較倉促，業務部門為了提高工作效率，往往在計算機中套用已有標書的部分文檔，這就給投標文件發生錯誤提供了機會，因為倉促之中，原標書的內容進入其中，未能及時修改而導致投標文件內容與招標文件要求牛頭不對馬嘴。如只有本地適用的標準、施工環境、地名及不同的施工工藝等，從而造成套用錯誤，使得標書得分降低，甚至廢標。
5.對于重大工程投標，技術標編制過程中，應增加圖示和表格內容。施工現場平面布置圖可分階段繪制（如基坑支護、基礎施工、主體結構、裝飾階段等），并可根據需要增加現場文明標化的設計方案。施工進度計劃可按總控制、流水段、標準層、分部工程等從粗到細繪制。涉及新工藝新技術的施工方案應附圖說明。
6.由于有的技術標在招標文件中規定不得出現投標單位名稱及單位特征，故在編制。
四、結束語
總而言之，科學的思考是成功的前提。編好投標文件，把握政府采購給你提供的時機。編制一份高質量、高水準的投標，是在政府采購活動的競爭中取得成功的關鍵步驟。編好投標文件要有清楚的工作思路，要對編制投標文件的關鍵問題做出認真的思考。投標書的編制，涉及面廣，專業性強，只有通過在實踐中不斷的探索和創新，才能提高標書的質量從而提高中標率。
參考文獻：
[1] 孫新明. 談工程最低價中標方法[J]. 四川建材， 2008，(03) .
一、工作回顧
(一)建章立制，規范管理流程
在理順了開發公司內部的工作流程，規范崗位職責后，今年9月份相繼完善了開發公司考核辦法、信息統計、編標流程進一步落實了標書的復核制度。制度的相繼健全，規范了管理，提高了工作效率。
(二)任務開況
在任務開發和信息跟蹤上，利用各種渠道收集了大量的工程施工招標信息，并對收集到的信息進行整理、歸類、分析篩選，努力降低投標風險和投標成本，真實的為投標決策提供依據。下半年共收集到46項招標信息，參加了30項工程的投標資格預審，參與了陜西、山西、青海、四川、重慶等省市的高速公路及杭州、西安市的地鐵等22個工程的正式投標，中標2項，中標價為4327萬元。為任務開發工作積累了各省市的比照資料，使今后的投標工作更具科學性。
(三)在廉政方面
在切實做好以上工作的同時，我還針對自己所處崗位的實際，按照黨風廉政建設的有關規定和要求，時刻牢記兩個務必，處處按照《準則》嚴格要求自己，認真踐行社會主義榮辱觀，在實際工作中努力做到注重節儉、端正作風、廉潔自律，誠實做人，干凈干事，勤懇從政，認真履行工作職責，我在具體的工作實踐過程中，無任何違法違紀現象的發生。
二、工作中存在的不足
總結幾個月來的工作，感覺有所得也有所失，不足之處主要表現在三個方面，這也是本人在今后的工作中需要加以改進的地方。
一是管理工作細化不夠。由于到公司不久，工作千頭萬緒，工作流程不清，職責不明，執行力不強。常常導致工作布置后沒有反饋落實，過程管理不到位，不能做到有布置、有計劃、有檢查、有總結，導致一些工作拖拉。
二是工作經驗不足。對公司經營中出現的困難和問題預見性不夠，存在急躁心理，處理事情簡單化。今后對工作的部署和要求要充分尊重現實，體現層次性，區別對待，循序漸進，把握全局，避免一刀切。
三是關心員工不夠。對工作總體上高標準、嚴要求是無可厚非的，但在一些具體問題上不能事事都要求完美，因人、因事、因時要分別對待，以避免無意中傷害同志們的感情，降低了工作積極性。要注重把大家的積極性發揮好、保護好、調動好，營造出一種生機勃勃的良好局面。
三、下一步的工作打算
按照集團公司的總體工作部署，以市場為導向，誠信守約、服務用戶、開拓創新、共創未來，積極主動、多種模式、多種渠道地開拓市場，我將一如既往的繼續加強理論學習，認真學習貫徹十七大精神及局黨委五種精神，在不斷的學習中提升個人素質，下面匯報下一步的工作打算。
(一)加強理論學習，提高管理水平。我雖然從事了幾年的項目管理工作，但在經營管理方面還存在很多的欠缺。因此，我要認真地學理論、學管理、學業務，向領導學習，向同志們學習，向兄弟單位學，在不斷的充電中，豐富思維，努力把政策理論水平、管理水平和業務水平提升到一個新階段。
(二)理清工作思路，改進工作作風。堅持求真務實，努力把工作做深、做細、做實，遵循市場規則，控制投標數量，提高投標質量集中優勢重點突擊，根本改變原來病危亂投醫的做法，控制投標項目不超過40個并進行重點跟蹤，要經得起市場考驗，盡自己的最大的努力，帶領經營人員，努力完成開發任務8.5億元。
(三)確定主攻目標，重點跟蹤項目。明年公司任務開發的重點圍繞成都地鐵、成都市政、達陜高速，配合局經營部開發南涪鐵路、拉日鐵路、成綿峨城際鐵路，并計劃與成勘院、山西地方鐵路局合作，共同開發，達到雙方互利共贏。
1、團隊管理
我的團隊，以現在的表現和對我的關懷與安慰而讓我感動。
測試人員是一個比較特殊的群體，以發現缺陷和保障質量為根本目標。這就要求我們在公司并不規范的項目管理與工作流程背景下，測試既要服從于現狀、又不能安于現狀。自xxxx年x月被正式提升為測試團隊負責人之后，我將絕大部分時間和精力傾注在團隊建設上，主要體現為團隊成員的技術提升與培養、部門制度建設和文檔標準建設、測試與開發的工作交互流程等。
在團隊管理上逐漸嘗試，本著先理后管的原則，將原本人心渙散的團隊建設為一支相互關心、相互幫助的高凝聚力團隊。坦白的講，因為自身管理經驗的欠缺，這個摸索過程中我走了許多彎路，但結果卻使我受益良多。是我的團隊教會了我這些，讓我初步懂得了什么是管理，讓我明白管的是理而并非是人。如果事情難以理通，那么在此之上的管只能是強制的，僅僅在表象上完成事情而已。所以一定要先理清楚然后再管，這時其實已經不需要管了，因為已經理順，大家都會去積極主動的執行。有理的同時，還要幫助整個團隊去整理，給予團隊每位成員必要的工作幫助，比如工作思路和工作資源。除此之外，還包括適當的日常溝通和思想引導，通過績效考核、部門例會、部門培訓、單人交談和部門聚會等形式，在工作時間和非工作時間進行交流，實現了團隊成員之間的相互信任和相互認可。
在這個過程中，我的性格優勢得以充分體現，我能夠在第一時間發覺團隊成員的狀態異常，并通過及時的交談予以解決，同時也體現出了我的性格劣勢。記得在一次例會結束后，我要求每位團隊成員寫出5條關于我的意見和建議，結果讓我非常欣慰，這說明團隊成員對我的信任，也期望我有所成長。我也會以此為戒，逐漸改進。
2、團隊工作
對工作模式進行改進，在團隊工作的執行模式上完全改變了之前測試人員歸屬項目組的不規范情況。統一測試管理平臺增強了測試人員的溝通頻度，促進了大家的相互交流和相互幫助，并使得測試工作可以根據實際情況執行交互性測試。
綜合xxxx年的測試結果，我至少為整個團隊的表現打90分，可以說這一年的工作結果是令人滿意的，當然主要是指經歷了八月調整之后的測試團隊。最讓人難忘的是xxxx年的八月、九月和十月期間，測試團隊剛剛經歷了八月末的人員調整，以3舊1新的4人陣容承擔了原來7人的工作量，并在高強度的工作壓力下順利的度過了團隊調整期。面對這一充滿壓力的過程，我想，只有“兔子在哪里”的故事是讓大家難以忘記的。
如今的測試團隊有著完備的內部機制和運作方式，我們已經做好了相應準備，隨時應對公司發展所必須的各種調整。
3、個人工作
xxxx年xx月初，我已向郭總提交一份xxxx年xx月x日到xxxx年3月的工作總結，其中所描述的工作內容均為當時參與的arpt項目的工作進展情況。自xxxx年x月開始，我與項目組全體成員參與了arpt奧運項目的投標文件編寫工作，這也是我第一次參與標書編寫，但從自身來講，我已經傾盡全部所能。
在標書編寫結束后，除繼續負責arpt軟件的測試外，逐漸將工作重心向團隊建設偏移。在合理分配工作任務的前提下，適當從事部分模塊的測試工作。關于團隊管理內容，之前已經有所介紹，在此不再贅述。
4.、總結
以規范為目標
提升公證質量
元盛公證處成立于1992年，前身為貴州省公證處。經過20年的發展，元盛公證處成為全省公證行業的“領頭羊”，已辦理各類公證30余萬件，公證書的使用地遍及50多個國家和地區。
為了確保證公證文書質量，元盛公證處在規范公證行為上狠下苦工，不斷完善內部管理制度，嚴格按照“申請-受理—審查—審批—出證—歸檔”的程序操作，并建立了《業務審批制度》、《審查核實工作制度》、《卷宗歸檔管理制度》等一系列制度，進一步使辦證流程固定化、業務管理專業化、制度建設規范化。
在人才建設方面，為了保證公證質量，元盛公證處嚴格執行公證員的準入標準，形成了一支學歷高、專業強、業務精的人才隊伍。目前，全處有公證人員24名，均為本科以上學歷，其中5人具有法學專業碩士學位。元盛公證處定期組織公證人員學習《公證法》、《公證員職業道德基本準則》等法律法規、進行業務探討及對外公證業務交流，努力提高辦證水平。與此同時，元盛公證處以“愛國、敬業、誠信、友善”的社會主義核心價值觀，堅持政治意識、大局意識和責任意識的培養和教育，建立起一支具有積極向上進取精神、誠信為民服務理念的公證隊伍。
規范的公證行為和高素質的公證人員，成為公證質量的“雙保險”。截至2013年9月，元盛公證處錯證率不到萬分之一，假證率為零，實現了“20年無假證”。
以民生為中心
拓展業務范圍
9月2日，市民張先生來到元盛公證處的便民窗口，要求辦理存量贈與公證。這個便民窗口設在貴陽房產交易中心，市民只需要走上幾步，就能方便快捷的辦理公證。
貼近民生、依法辦證、熱情服務，是元盛公證處的工作理念。近年來，元盛公證處創新服務手段、主動上門服務、拓展業務范圍、加大公證宣傳，讓公證走進千家萬戶。
一、加強業務知識學習，著力提升服務水平
業務受理是整個招投標工作的第一站，是樹立單位良好形象的一個“窗口”，窗口工作人員的業務素質關系到審核工作的質量和水平，關系到招投標工作流程是否暢通流轉、無縫對接。科室著重加強所屬人員的業務學習培訓，上半年，采取集中學習與自學相結合的方式，有系統性、針對性的抓好業務知識學習，深入剖析審核服務各個環節，做到工作程序規范，業務知識嫻熟，有效提高了科室人員的工作能力和業務水平。
把窗口建設作為提升服務的一個主要抓手，我們對前來辦理業務的采購方和供應商，做到熱情、耐心、細致、真誠 。并對服務對象的咨詢能給與正確無誤的答復，遇到服務對象有疑義的地方，能夠耐心細致地進行解釋、說明直至其理解。接電話時，能夠主動問好，按政策規定耐心回答咨詢人的問題，直到咨詢人滿意。到目前為止沒有與服務對象發生爭執和不愉快的事情，沒有發生因為履職不到位而導致投訴的現象。
二、扎實開展實踐活動，積極創新工作舉措
在深入推進黨的群眾路線教育實踐活動之際，我科室主動作為，堅持走出去，架起溝通橋梁，分別于4月、6月下旬開展了“踐行群眾路線，走訪服務對象”活動，活動期間共與 29 家服務單位服務對象進行面對面的真心交流，并就如何提升采購效能進行了深入探討，本次活動共收集各項意見建議16 條。為促進存在問題的有效解決，我們將對各類意見建議歸納整理，并結合工作需要對下一步工作科學謀劃，認真對待。在走訪過程中，同時對我市2014年上半年協議供貨產品進行了抽查，從抽查的情況來看，大多數供應商能夠較好的履行誠信行為，服務對象對產品質量、供貨時間、售后服務滿意度達到94 %，履約情況總體良好。為加強企業誠信建設，我們對5家存在問題的違規供應商進行了嚴肅處理。
三、完善各項工作內容，努力提高工作質量
上半年，為迎接省對招投標交易中心的類別考核，我科室在工作實踐中，找出不足之處，在主任室的領導下，設置便民服務窗口,完善服務項目，提高工作質量，得到了各地投標人的廣泛好評。5月份，根據辦公室的統一要求，提升我市政府采購電子化水平，我科室對照政府采購相關業務流程梳理確定系統開發需求，多次與系統開發企業對接確認，當前處于開發階段，它的建成運行，將對進一步規范政府采購行為、提高工作效率發揮作用。同時，科室人員在我市創建國家衛生城市活動中，積極參與，放棄休息時間上街打掃，為全市的“創衛”活動奉獻一份力。
上半年雖然做了不少工作，取得了一些成績，但也認真反思了工作中存在的不足，清醒地認識到我們科室存在的一些問題和不足：
一是對協議供貨項目檢查、監管力度不夠。客觀原因是科室人員相對較少，工作面廣，忙于事務性、日常性的工作，沒有時間對協議供貨項目進行全程的監管，只注重了事前審核審批這個環節，而忽略了事后供貨質量和服務質量的管理。主觀原因是我們思想認識還不夠高，沒有充分認識到工作上的監管，就是對服務對象權益的保護，就是在維護公開、公平、公正的協議供貨的市場環境。下一步，我們將完善協議供貨供應商服務跟蹤檢查制度，強化對供應商的履約能力、價格和服務承諾的監管，保障采購人的合法權益。
二是科室之間的業務對接、溝通協調不夠。科室之間有待進一步加強協調、聯動，做到心往一處想，勁往一處使，分工不分家，科室的工作主動作為，科室之間的工作流轉無縫對接，真正做到使各項工作讓上級放心、讓同事安心、讓服務對象開心。
在今后的工作中我們科室將對存在的問題和不足認真對待，加以解決。
下半年工作思路：
1、編制工程預算共計15個項目，58個單位工程，工程造價5.96億元，建筑面積40.61萬平方米。
2、編制投標報價書共計21個項目，76個單位工程，平均每個項目做三家標書，
3、幫助項目部解決決算問題：⑴金鼎名都苑工程；⑵貴信花園工程；⑶煙臺海信慧園工程。
4、繼續完善分組核算和包干責任制度建設，提高工作質量。我預算處在去年建立分組核算和包干責任制度的基礎上，今年繼續加以完善提高，充分調動員工的積極性和責任心，使每個員工都能以高昂的斗志和百倍的熱情，高質量地完成每一項工作，加快了工作進程，提高了工作質量。
二、學習情況
1、我預算處通過學習“科學發展觀”，進一步加深了對科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求的理解，更加深刻地認識到，科學發展觀不僅是我國經濟社會發展必須長期堅持的重要指導方針，是我們黨中國化的最新理論成果，也是我們做好預算工作的強大思想武器，要用科學發展觀理論指導我們做好預算工作。
2、在學習黨的理論的同時，我預算處認真學習業務知識，學習計算機知識，用知識武裝自己的頭腦，切實做好預算工作。通過學習，提高了做好預算工作的能力，從識圖、建筑基礎知識，工程量計算，定額運用，軟件工具使用等方面都比過去有了很大的進步，為做好預算工作打下良好的知識理論基礎。
3、繼續組織預算學習班，提高一線人員預結算水平。為了提高項目部人員的整體電腦算量和預算水平，我們在去年學習的基礎上，今年繼續強化學習，一是重點解決平法鋼筋識圖、節點構造、排布和算量知識。二是常用定額子目的工作內容，計算規則及應用技巧。通過學習培訓，我預算處人員掌握了操作要領，提高算量準確性，在實際預結算工作中能節省大量的時間，提高工作效率。
營銷工作是企業進行生產經營活動的首要環節，施工企業要想在工程招投標中取勝，就必須找準定位，將營銷活動融入投標工作的每一個環節，尤其是要理清建筑工程項目投標前期的營銷工作思路，以充分的準備贏得競標資格，為下一步的投標工作奠定基礎。
（一）注重運用服務營銷理論
每個行業的市場營銷都對應著一種產品，這種產品可以是有形的貨物，也可以是無形的服務。對于建筑行業來說，施工企業所進行的市場營銷就是向客戶（招標單位）提供一種貫穿工程建設全過程的，能滿足客戶個性化要求的專業服務。這種服務因為具有無形性、易消失性、可變性和不可分離性，而對營銷方案的制定產生很大影響。施工企業需要做的就是根據這種服務的特性制定營銷方案，從形象衣著到風度談吐，從專業程度到溝通技巧各個方面來塑造自身良好形象，向客戶說明自身的施工能力、服務質量和能實現的結果。同時還要有預見性，充分分析各方面的風險，并及時采取補救措施，以免失去客戶的信任。
（二）運用SWOT模型理論
進行市場機會研究施工單位開展建筑工程項目投標前期的營銷活動，其根本目的是參與工程項目投標，最終贏得所參與競爭的標段。施工單位應注意運用SWOT模型理論對企業所面對的內外部環境進行分析，識別機會、威脅、優勢和劣勢，充分認識建筑工程項目的市場潛力、發展前景、盈利空間以及可能存在的原材料短缺、市場需求變化等風險方面的問題。SWOT分析能幫助施工單位了解自身的優勢和劣勢，進而做到揚長避短，并對弱點進行及時補救，同時對外部環境的機會和風險進行分析，最終做出正確的決策。SWOT模型理論要求施工單位必須將內外部環境分析結合起來，從而發現最能影響企業經營發展的各種因素，引導企業抓住發展前景廣闊的市場機會。
（三）運用關系營銷觀念指導實施營銷活動
在市場營銷活動中，企業最珍視的不是單個的交易行為，而是能否與顧客建立起長期互動的關系，有效的客戶關系管理能直接影響到客戶的后續購買行為，為企業贏得源源不斷的營銷機會，使每一個交易行為能夠連續進行下去。在建筑工程項目的市場營銷中，施工單位要想與客戶建立良好的合作關系，必須進行詳細的市場調研，篩選出能為企業創造價值的客戶，在與客戶接觸的過程中，向客戶傳達關于服務質量的信息，力促交易行為的發生，一次交易行為發生后要對客戶關系進行及時的維護，以達到連續交易的目的。關系營銷觀念的運用可以使企業獲得長期重復交易，從而規避了激烈競爭環境下的不確定性風險，降低了交易成本，使企業獲得經濟價值之外的社會價值。
二、建筑工程項目投標前期的幾個環節分析
一個建筑工程項目的投標過程分為三個階段，投標前期階段、投標報價階段以及合同洽談簽訂階段，其中投標前期階段是后續兩個階段的基礎，認真做好投標前期階段的營銷工作，往往可以達到事半功倍的效果。一般而言，投標前期階段主要包括信息處理、業主考察和資格預審三項工作。
（一）做好信息篩選，加強客戶關系管理
施工企業要以建設工程項目為主線，針對項目進展的每個環節，加強與供應商、政府相關部門以及設計公司等單位的合作，多方面收集信息，打造多元信息渠道，建立起屬于企業自己的信息交流網。同時要注意做好企業信息共享，將信息資源優化整合，實現信息標準化、集中化管理。對于收集到的各種信息，要進行仔細的信息篩選，鑒別真偽，選出能給企業帶來利潤和價值的建設工程項目實施跟進，以節約企業資源，增強投標的針對性。施工企業要運用關系營銷理念加強大客戶關系管理，提高服務質量，做好市場調查研究，根據客戶需求制定相應的策略，堅持“以客戶為中心、服務至上”的理念，真正設身處地為客戶著想，以優質服務提高建設工程項目中標率。
（二）做好迎察準備，展現企業綜合實力
經過信息篩選，對于企業擬重點跟進的工程項目，要主動邀請招標單位對公司本部和項目工地進行實地考察，注意運用服務營銷理論，做好資質信息更新、類似項目選擇等各個方面的準備工作，爭取在短時間內向招標單位展顯企業實力，給招標單位留下良好的第一印象。施工企業是否具備實施相關項目的資質是招標單位最為關注的方面，因此施工企業在進行宣傳時可以將資質文件、獲獎證書等材料一并向招標單位展示，但務必要保證資質證書、營業執照等相關證書在有效期內并且年檢合格。為了讓招標單位放心地把建筑工程項目交給施工企業，施工企業除了要向招標單位證明其具有相關資質外，還要對其是否具有承攬該建設工程項目的實力和施工經驗進行展示和證明，這就要求施工企業對負責市場營銷、項目管理、專業技術的人員進行認真挑選，體現出專業性，同時注意選擇與招標項目類似的已竣工工程項目邀請招標企業進行實地考察。
（三）認真編制資格預審文件，努力爭取投標機會資格
預審就是招標單位對投標單位的資質和能力進行審核，以判斷投標單位是否具有參加投標的資格。因此投標單位所提交的資格預審申請文件是投標單位能否成功競標的第一關，編制一份高質量的申請文件對投標單位來說至關重要。施工企業在決定參與某項建設工程的投標后，要準備好各種證件材料的原件及復印件，并按要求在規定的時間內完成報名。仔細閱讀資格預審文件的要求，成立專門機構，安排專人負責資格預審工作，及時收集整理相關信息，保證資格預審申請文件人員資料、業績資料、財務資料齊全，手續完備，同時根據工程項目的特殊性，有針對性地突出亮點，嚴把資格預審申請文件質量關。
三、做好建筑工程項目投標前期營銷工作策略
目前，我國建筑市場的供求現狀是建筑業產能過剩，整體處于供過于求的狀態，可以說施工企業面臨著異常激烈的競爭。由于市場營銷是企業生存發展的生命線，掌握一定的市場營銷策略對施工企業發展至關重要。
（一）健全營銷信息收集渠道
信息是企業開展營銷工作的基礎。要建立健全營銷信息收集渠道，就要從加強信息篩選和評估入手，確保信息準確、及時、對稱。施工企業要成立專門的市場營銷機構，配備專業營銷人員，加強同政府部門、設計單位、咨詢單位等的溝通，及時獲取有關市場動向、建筑環境、項目進展的信息，健全信息定期上報制度，形成企業專屬信息庫。然后對信息進行認真篩選評估，選取重點項目制定營銷計劃，實施營銷措施，確保項目落地。
（二）完善投標評估機制
施工企業對重點跟蹤的工程項目要認真做好資金來源、投資主體、成本效益等方面的分析，在對招標文件進行仔細研究的基礎上，對擬投標項目進行成本分析和測算，盡最大可能規避投標風險。要嚴格做好標前評審工作，要把標前經濟、技術、標書評估落到實處，對合同進行嚴格審核，合理分析自身技術水平、承接招標項目的可行性以及完成招標項目的風險等因素，通過成本測算評估項目施工過程中發生的成本費用，為報價投標提供依據。
（三）切實加強營銷團隊建設
營銷人員的能力和素質直接決定了企業營銷工作的水平，因此要加強營銷人員的培養和選拔，把個人素質高、業務能力強的骨干員工充實到營銷隊伍中來，在公關、報價等環節安排專業人員負責，在提高市場營銷人員綜合素質的同時，加強營銷工作的專業性。同時要注意加大對市場營銷人員的考核獎懲力度，對工作突出的員工給予物質和精神獎勵，對缺乏責任心的員工淘汰出營銷隊伍，充分調動市場營銷人員工作的積極性。
中圖分類號：TU723文獻標識碼： A
一、招標投標
主要工作首先由業主建立招標的組織機構，完成工程招標的各種審批手續，向政府的招標投標管理機構提出招標申請。由業主委托咨詢工程師起草招標文件。對公開招標項目一般在公共媒體上招標通告，介紹招標工程的基本情況、資金來源、工程范圍、招標投標工作的總體安排和資格預審工作安排。主要通過對投標人資格的審查，確認投標人是符合要求的單位。承包商按要求填寫并提交資格預審文件。只有資格預審合格的承包商才有資格購買或獲得招標文件。通常在標會議之前，投標人已閱讀分析了招標文件，將其中的問題在招標前會議上向業主提出，由業主按統一、全面、公開、公正地回答承包商在招標文件分析及做標中發現的問題。在做標期間，業主提供查看現場的機會和條件。為了使投標人及時弄清招標文件和現場情況，以利做標，標前會議和現場考察應在投標截止期前的一段時間進行。從購得招標文件到投標截止期，投標人的主要工作就是做標和投標。投標人必須在該時間前提交標書，否則投標無效。開標通常僅是一項事務性的工作。一般當眾檢查各投標書的密封及表面印簽，當場宣布一些不合格的標書，并宣讀所有合格投標書的標價、工期等指標。
投標文件分析是業主在簽訂合同前最重要，同時又是十分復雜的工作之一。業主委托咨詢工程師對入圍的投標書從價格、工期、實施方案、項目組織等各個角度進行全面的、重點的分析。投標文件分析是一項技術性強，同時又十分復雜的工作，一般由咨詢單位（項目管理者）負責。澄清會議是投標人的項目經理的一次答辯會，是雙方的一次重要接觸，可以弄清投標文件中的問題，澄清投標人的意圖，并詳細了解投標人的能力、管理水平和工作思路。報價分析是通過對各家報價進行數據處理，作對比分析，找出其中的問題，對各家報價做出評價，為澄清會議、評標、定標、標后談判提供數據。業主通過各投標文件分析、澄清會議，全面了解各投標人的標書內容，包括報價、方案、組織的細節問題，在此基礎上進行評標，作評標報告。按照評價報告的分析結果，根據招標規則規定，確定中標單位。確定一個中標人后，業主必須在法律和招標文件規定的時間內簽發中標函。在上述看似嚴謹的招投標過程中，其實每個環節都有可能出現各種各樣的錯誤、失誤，因此，我們就應做好招投標中成本價控制的可行性措施。
二、招投標成本控制現狀
（1）工程前期造價編制問題
不少工程在前期工程投資估算和初步設計概算編制中，由于編制人員沒有深入調研、了解工程的實際情況，所編制的估算和概算不夠全面，出現漏項、缺項現象，對于建筑工程今后實際的費用花銷情況無法進行有效的預測，致使前期造價管理工作對工程造價的指導能力大大降低，而招投標階段編制的預算成本價又不能超過前期估算和概算，致使該階段編制的成本價嚴重失實。
（2）圍標陪標串標現象突出
圍標是一個投標人與其他投標人約定共同抬高或壓低價格，以排擠其他有實力的投標人的行為，在不成熟的建筑招投標市場上，這是一種腐敗的行為，這樣的方式會把有實力的投標人擠出市場，圍標人中標，其他陪標人也會獲得利益。
在整個圍標過程中，陪標人一般會嚴格按照與圍標人所簽訂的協議約定活動，并進行保密，以讓圍標人能最終中標；在圍標過程中，他們的行為一般很難會讓招標人和評標委員會發現。順利中標后，根據協議約定，圍標人要給陪標人一定的利益，這會導致中標價和工程實際價格的差距，工程總價難以控制。
（3）忽視工程實施過程的造價控制
很多建設單位認為各個單位工程的工程造價控制是獨立的、靜態的過程，所以在進行工程成本價控制時，想當然的把重點放在了對今后工程竣工階段進行控制，而嚴重忽略了對建筑工程招投標階段的造價控制，極易造成最終工程造價超出成本價的現象。
三、招投標中成本價控制的可行性措施
（1）改進評標辦法并優化評標工作
選用綜合評定法時，要根據不同項目重點和項目實際情況，調節評價指標，合理設置權重比例，盡最大努力制定出精細的評標辦法，以減少評標人的主觀影響和打分不利因素，從而使評標更加的公平、公正、客觀實際。當采用最低報價評標法時，就要仔細詢問報價很低的投標單位，要求投標單位提供詳細的報價表，以確認報價的真實性。評標工作上，一是要使用計算機建立工程量、報價、評標分析系統、檔案管理系統等，使得投標文件更加的規范、更加統一。二是重視詢標環節；最后要對不平衡報價加強評審。
（2）對投標方案進行認真審核和編制
投標方案是整個施工項目的核心文件與綱領，一個好的投標方案是全面完善，并且盡可能細致的，是符合實際情況的詳密計劃。因此，投標方案是既可以反映業主意愿，又能保證工程合理順利的進行，對工程的造價控制和質量監控有著重要的制約和引導作用，是造價變動更改的主要參考依據。因此，對于投標方案一定要有從事專門領域的人員，例如設計人員和造價人員等等，組成專項項目小組，對這些投標方案進行審核編制，按照一定的規范指標，來進行對比，做出取舍。在宏觀掌控造價質量的基礎上，對每個環節做出審慎考量。力求每個方面都井井有條，避免模糊不清的含糊之詞，為長遠規劃打好基礎。
（3）實行限額招標，對招標造價確立合理底標
在進行招標之前，招標單位首先要對工程有一個大概的評估預算，當然這個預算是要在進行一定的考察分析之后所設定的比較合理的預估值。現在，許多招標單位實行的是無底價招標，想要以這種方式來盡可能地壓縮工程成本，但就實際情況看來，如果機械設備，安全保障設備這些硬件設施都是固定確立的，那么這種建立在無底招標上的盡可能低造價的招標方案勢必是要以犧牲工程質量為代價的，是非常不可取的。因此，我們應提倡的是限額招標，確立合理的底價值，在此基礎上進行方案的篩選考慮。實行這種招標方式需注意以下幾點:
1、要熟悉編制底價的原則，一個招標項目只進行一個編底。要注意招標文件與項目劃分是能夠協調對應的。要參考當地的施工建筑的標準和相關的規范制度，對于大的建筑建材市場的動態要有適時地關注更新，因地因時的進行底價的編制。
2、要注意特殊情況的考慮，比如，施工中的工人安全問題、意外天氣狀況等等，這些都是影響工程總造價的因素，要予以重視、納入經費考慮范圍之內。
3、要掌握正確的底價編制方法。底價編制主要采用以施工圖預算、工程概算、擴大綜合定額、平方米造價包干為基礎等四種方法來編制。當然常用的是以施工圖預算為基礎的標底編制方法。利用這種方法編制進行招標工程標底，其特點是工程子項目劃分符合實際情況，工料消耗定額比較詳細準確，無設計和價格上的變化，因此造價是比較準確的。
4、要重視對底價的審核工作。對底價的審核工作雖然是底價編制的尾聲，但也是非常重要的，即使在底價的編制是按照了合理且有序的程序，也應再予以最后的審定，因為底價的編制是由多個審議部門分開完成的，每個部門只負責自己專業內的審核估算，在最后的整合中難免出現不吻合的連接。因此這一步的工作，其主要目的是捋順整個工程的編制，避免大的錯漏，使底價設置更為合理。這有利于順利通過政府相關部門的最后審批。
四、結語
總而言之，做好招投標中的成本控制，可為施工提供強有力的保障，因此我們要加強對工程造價的控制，就必須重視起這一部分的工作。對建筑工程成本價進行有效控制，才能有效地控制工程今后的實際造價、提高工程投資效益。同時，還要根據實際施工情況和市場變化情況，進行嚴格的審批和調整，以達到最大的經濟和綜合效益的統一。
參考文獻
[1]. 工程招投標中合理低價問題[J]. 交通世界(運輸.車輛),2013,05:128-129.
中圖分類號： G253.1 文獻標識碼： A 文章編號： 1003-6938（2012）02－0104-04
To Establish a Quality Assessment System of Books Based on the Circulation Data
Abstract Based on the analysis of the utilization of Chinese books, especially new books, this paper proposes to build a book interview quality evaluation system according to these aspects: interview team, the quality of personnel, circulation data, and the bookseller rating, which can improve the quality of interview.
Keywords university library； circulation statistics； interviewed quality； evaluation system
長期以來，高校圖書館一方面受書價不斷上漲和圖書經費投入不足的困擾，另一方面現有館藏圖書利用率不高，造成購書經費浪費嚴重，投入和產出不協調的矛盾在目前圖書館中普遍存在，如何化解矛盾，提高入藏圖書的利用率，進而提高圖書經費的產出效能，使經費效用極大化，是圖書館最終要解決好的一大問題。本文以蘇州科技學院圖書館（以下簡稱我館）為例，在統計分析館藏及每年新書流通利用的基礎上，建立圖書采訪質量評價體系，完善采訪流程，提高采訪質量。
1 2003~2010年圖書流通數據分析
流通統計是對圖書館文獻流通的各項指標及其相互關系進行的統計，包括流通量統計、圖書周轉率統計、圖書拒借率統計、圖書利用率統計、圖書滿足率統計等，是了解和分析讀者利用本館藏書狀況的具體依據［1］。表1是對我館自2003年來的8年中文圖書流通數據進行的統計分析，較為客觀地反映了館藏圖書利用率及每年新書的采購質量，為圖書采訪質量評價體系的建立提供依據。
當同一冊圖書借閱次數多于一次時，仍計為一冊，流通量即指定時間段內文獻借閱的冊數，我館從2003年來的8年中，平均館藏年增加10萬冊，而圖書借閱量卻不斷下降，對紙質圖書來說是個十分危險的信號，出現了藏書成分欠佳的狀況，對一般高校而言紙質圖書經費仍占總經費的絕大部分，投入大，但利用率在不斷下降，投入和產出的矛盾日益突出，解決問題的切入點在采訪。表1反映出前5年圖書流通量還能相對穩定在40萬冊以上，其中2005年流通量最高，主要原因是本科評估前采購的新書較多，2008年來的近三年流通借閱量下降明顯，已連續兩年跌至30萬冊以下，總體館藏圖書利用率偏低。
從8年的流通量統計中可以可以看出，每年流通量前5位圖書大類的位次穩定性強（見表2），基本沒有變化，說明我校讀者的借閱傾向趨于穩定，占總借閱量的71.37%。文學（I）類圖書借閱量高居榜首，占總借閱量的29.15%，是高校圖書流通中的普遍現象，符合青年學生既重文學名著閱讀，增強人文素養，又能休閑閱讀，放松心情的心理。另外，我校傳統的中文、歷史等文科專業，文學類是其中的專業課程，加上文學類具有雅俗共賞的特征，共享性廣，通用性強，所以，文學類圖書的流通量大也就不難理解了。工業技術（T）類圖書，實用性強，其中的計算機等級考試（TP3）類和語言文字（H）類中的英語四、六級圖書是學生必用的考試參考書，因而這兩類絕對是熱門圖書，借閱靠前。數理科學和化學（O）類圖書是理工類大學生的基礎學科，擁有較廣的固定用戶群，借閱量排行第四也在情理之中。歷史、地理（K）類圖書借閱量位居第5，源于我校仍有歷史這一老牌傳統專業，加上有一定量的愛好歷史史料的讀者，借閱量也就相對較大。再者，流通量前5位的圖書大類的利用率還是存在明顯差別，排前3位的I、T、H三類圖書，由于對學校大學生均為適用，讀者群大，在實際流通中占有絕對量，為61.1%，而O類和K類圖書較前面三類圖書的適用性弱，占總流通量的百分比小一些。前5位中人文類占60%，理工類圖書占40%，考慮I類圖書對文理科學生具有廣泛的可讀性、適用性、共享性因素，形成了流通量居前5位文理類圖書的利用比接近1：1，上表反映了我校學生對這5類圖書的需求較旺，認可度高。我館8年的圖書流通數據，流通量前5的圖書占總流通量的71.37%，已滿足了全校極大部分讀者的文獻需求，基本印證了“二八定律”［2］。
上述5類圖書與我校專業關聯度差，沒有相關專業，每年僅占流通總量的0.53%，借閱量非常小，此5類的圖書利用率極低，需要說明的是，航空、航天（V）類圖書由于每年的借閱量僅為十余冊次，與全年總流通冊次的占比在小數點保留兩位時為0.00%，表明V類圖書實際流通量太小，已到可忽略的程度，因此，在分析流通數據的基礎上，圖書采訪應及時作出調整，減少上述5類圖書的采購數量，遵循文獻采集最大效用原則，把經費轉移到利用率高和新專業文獻的建設上去，避免經費人為浪費，對接近零借閱的V類圖書，采訪上更應作出較大調整，大幅減少采購。
2 新書在當年及后來幾年中的利用率統計分析
新書借閱情況是最能反映某一階段圖書采訪質量，反映所采圖書是否符合讀者的需求。從表4中可以看出：
2.1 新書進入流通后在次年利用率最高
新書次年利用率比當年平均提高4－5個百分點，說明新書進入流通后的第二年被充分利用，原因之一是在一年中新書不斷按批次進入流通，并非一次性入藏，在下半年入藏的新書由于離年底較近，與讀者接觸的時間短，有的新書可能進入流通不到一月就開始統計一年的借閱情況，故當年不能完整反映新書的利用率，所以新書在次年的流通利用率均比當年高。
2.2 新書進入流通后利用率總體呈下降趨勢
新書只在第二年中利用率都提高，且達到最大值，從第三年開始逐年遞減，且有的降幅較大，如2003年新書在2005年的利用率比2004年下降10.78%，2004年進入流通的新書利用率情況也類似，且利用率的絕對值也在逐年下降。
2.3 新書利用率低，采購質量有待提高
從8年新書利用情況數據統計中清楚地表明，新書利用率最高值42.04%，說明四成新書進館后被讀者利用過，還有近六成的圖書很少或根本無人利用，超過一半的新書利用率極低而造成嚴重浪費，并且從表中看出，每年新書的利用率一直在下降，經費投入逐年增長，但利用率反而逐年下降，投入與產出的矛盾突出越發明顯。如2009年和2010年采購的新書當年利用率比2003年和2004年新書利用率降幅達一半以上。隨著時間的推移，文獻老化逐年顯現，2003年進館的圖書在8年后的2010年中利用率僅為7.43%，上述現象應引起圖書館領導和采訪人員的重視，找出原因，調整采訪策略。
2.4零利用率或接近于零的新書的借閱分析
通過對2006年和2007年采購的18冊和25冊V類新書利用率跟蹤統計（見表5），發現2006年采購的18冊V類新書在5年中只被借閱過一冊，總體利用率為零，2007年采購了25冊V類新書，在4年中被借閱過3冊，利用率也接近于零，對于此類利用率為零或接近于零的大類圖書，是我們采訪中應該充分關注的一個部分，V類圖書是有關航空、航天方面的知識內容，專業性較強，我校沒有相關專業，此類圖書的利用幾乎為零也就不足為奇，采訪中減少對V類圖書的采購，不會影響本校讀者的需求，萬一讀者對V類知識的少量了解和需求，可通過網絡或區域內資源共享來解決。
采訪部門要對新書利用情況進行定期統計分析，對類似上述圖書進行排查，了解原因，調整采購方向，通過建立文獻采購質量評價體系，有效避免經費的浪費，強化紙質文獻采訪的針對性，提高圖書館藏質量。
3 紙質文獻采訪質量評價體系的建立
讀者是圖書館館藏質量高低的直接檢驗者，流通部門的流通數據是圖書采訪效果的最直觀反映，文獻采訪人員的業務素質是把好采訪關的保證，圖書中標書商的綜合實力決定了文獻供貨的能力和質量，以上幾大方面的合力共同構筑圖書采訪質量的關鍵要素，在圖書采訪實踐中，建立文獻采訪質量評價體系是提高紙質文獻館藏質量的保證，其評價體系主要包括以下幾個方面：
3.1 組建三級圖書采訪隊伍
學校、圖書館、系部的領導對圖書館的重視程度直接決定了圖書館的建設和發展，圖書館文獻建設需要方方面面的支持。建立主管圖書館的校領導、圖書館及各院系專業教師為成員的三級采訪隊伍，尤其是院系一級的專業教師一定要參與相應專業圖書文獻的采訪工作，這是保證文獻采訪與學校學科專業相匹配的重要因素。同時，主管采訪工作的館領導經常參與圖書的采購工作，制訂完整的采訪規章制度，組織采訪人員參觀學習，定期或不定期進行采訪工作業務研討，把在采訪中遇到的問題進行集體分析、討論，找出解決辦法。
3.2 解析流通數據，重視讀者圖書預約信息的分類統計工作
圖書質量優劣最后還是讀者說了算，新書利用率的高低是判斷近期采訪效果的最重要指標，包括新書在當年和后幾年中的利用率的統計分析，采訪人員要密切關注利用率排在中等偏下，尤其倒數幾位的圖書大類，是否出現相當一段時間內新書零借閱的狀況，必要時對利用率極低的具體圖書進行跟蹤采樣，找出問題的原因，分析這些圖書分別來自哪些供貨商，與他們進行溝通，提出供貨和采購方面的意見。
讀者圖書預約信息反映了讀者對某類圖書的直接需求，是采訪與讀者需求溝通的渠道之一，現有的圖書管理系統均有讀者圖書預約功能，當某一圖書所有復本已被全部借出后，讀者可利用圖書預約功能進行預約登記，以便在第一時間內借到讀者還來的這本圖書。預約信息真實反映讀者對某種圖書的實際需求，反映哪些圖書是讀者需求較多的，采訪人員對預約圖書進行分類統計，了解讀者的圖書需求和哪些圖書的館藏不足，提示需要補充什么樣的圖書，使文獻采購更具針對性。
3.3 建立書商信用評級機制，確立長期合作的圖書供應商
（1）書商的服務周全度、信譽度。態度決定一切，周到的服務，能全方位滿足高校圖書館的圖書需求，書商會主動為圖書館考慮藏書特點，有意識地系統供應相關圖書，針對性強，保證專業圖書的覆蓋面，全面發揮書商的主觀能動性。信譽度包括及時供應合格圖書，拒絕偽劣產品，完全按照合同安裝指定規格的防盜磁條等，保證初加工的質量。
（2）供貨力和書目數據的完整度。年中和年末分析中標書商的到貨率，書目清單的可選量，實際發生的采購份額，所提供的書目數據的標準化程度及完整度，一年中能夠提供現采的條件和次數等供貨能力。
（3）書商與本館藏書建設方向吻合度、緊密度、關聯度和對館藏的貢獻度。每個書商都有他的貨源品種特色，例如主要側重于幾類學科的文獻供給，所以，采訪中要對每一個中標書商進行特色分析，在書商與本館藏書建設方向上的吻合程度，緊密程度和關聯程度方面重點考量，得出該書商對館藏建設的貢獻力度。
（4）定期對書商提供的圖書進行流通數據分析。從新書進入流通后的一定時期內的借閱情況進行數據分析，根據工作需要，追溯到該圖書來源于哪個書商，可采用抽樣統計分析等方法，評判中標書商提供文獻的針對性的強弱，實際利用率的高低，用事實數據證明書商對本館的作用大小，另外要注意中標書商供應的圖書在零借閱圖書統計中的占比情況、出現的頻度，以便及時發現問題，與供貨書商進行溝通解決。
（5）建立中標書商信用等級，遴選核心供貨商。設置評定信用等級的指標，賦予相應分值，根據書商近幾年供貨等綜合情況，得出書商相應信用等級，在此基礎上遴選本館文獻建設的核心供貨商，建立長期合作關系，給予相應的政策傾斜，提高館藏質量。
3.4 采訪人員業務素質考評
采訪人員的業務素質也是文獻采購質量評價體系中的重要組成部分，他們是文獻建設的CEO，所有文獻都由采訪人員把關入館，其業務水平的高低直接影響采訪的質量。
（1）采訪人員按中標書商來分，即1人負責某個或幾個書商，便于對口管理，在此基礎上適當進行抽檢每個采訪人員所采圖書在流通中的實際利用效果，發現問題，及時提出并解決。
（2）采訪人員每年參與中標書商組織的現采次數等情況考評，與訂單式采購相比，現采工作要辛苦得多，但現場選書針對性更強，文獻建設質量有較好的保證。
（3）每年對采訪人員進行業務素質理論考核，促使采訪人員主動學習、關心、了解圖書出版和圖書館發展動態，拓寬采訪工作思路。
文獻采訪是個系統工程，涉及方方面面的工作，除圖書館自身外，還要從出版社、發行商、圖書中標書商等環節完善采訪流程，要充分利用流通數據，進行科學分析，通過建立圖書采訪質量評價體系，使得高校圖書館采訪有章可循，有據可依，保證采訪質量。
參考文獻：
是指根據項目發起人通過與投資者簽訂合同，由投資者負責項目的融資、建設，并在規定時限內將竣工后的項目移交項目發起人，項目發起人根據事先簽訂的回購協議分期向投資者支付項目總投資及確定的回報。大部分BT項目都是政府和大中型國企合作的項目。
bt項目融資的模式
眾所周知的金融危機給國際國內的固定資產投資，工程建設都帶來了很大的沖擊，許多企業資金鏈斷裂，上下游產業鏈條不能有效銜接，一些想建設或正在建設的項目不能實施，同樣作為建筑總承包企業也面臨業務量的萎縮。
BT模式特點
BT模式作為一種新興的工程建設管理模式，近年來在國內得到了蓬勃發展，較好的解決了因為建設單位資金緊張而不能實施工程的難題，尤其是一些政府牽頭開發投資的公益性項目應用較多。BT模式具體是指業主授權BT承包商對項目通過融資建設，建設后整體移交給業主，業主用建設期間以及工程完成以后所募集的資金，以償付企業的融資本金及利息的一種新型的項目管理模式。
一些現金流充足的企業，業績較好，有一定融資能力的總承包企業就可以采用BT模式，擴大企業的業務量，延伸企業經營的范圍，擴大市場占有量。
采用BT模式的注意事項
BT模式最大的風險仍然是資金，其次是市場價格。總承包企業應有優良的企業信譽，在危機面前或者危機來臨，信譽才是最好的護路神，有了好的信譽，企業在融資，在供應商、分包商等上下游產業鏈上才能尋求更多的合作伙伴，共同把蛋糕做大做好。筆者所在公司有著20多年的建筑施工管理積累，作為國家第一批特級總承包企業之一，無論在建筑產品、市場信譽、合作伙伴等方方面面都有著很強的集聚效應和整合功能。
在意識方面，無論是企業的所有者還是經營者，從思想意識上要有一個充分的準備，要進行角色和工作思路的轉換;在人才方面，要有懂得BT模式具體做哪些工作的專門人才，每一項工作如何去開展，做到什么深度，挖掘哪些潛力，能創造出多大利潤。為實現BT模式，筆者所在公司專門組建了甲級設計院，除了整合自有的施工管理精英，還從房地產開發企業、設計院聘請了多名專業人才。
bt項目融資的管理
一旦簽訂了BT項目合同后，總承包企業就應立即著手，以人力、物力、財力等各個方面，圍繞項目的實施，開展包括立項、施工前準備，必要的招投標，施工、移交等等工作。
首先，建立健全組織機構。除了設置現場的BT項目班子，還應有專人負責外部與各部門的協調溝通，及時了解各政府機構、職能部門的工作流程，緊密跟蹤，及時反饋信息，報決策者研究布置下一步的工作。
其次，制定詳細周密的BT項目計劃，計劃制定應充分考慮各種外部不利因素，留有足夠的時間，甚至要有應急處理方案，必要的時候應請專門的項目管理公司幫助研究制定。對于不以BT意志為決定的分部分項工程，應提前介入，早作打算。由于前期三通一平時出現了偏差，在工程正式實施時我們主動與我們以前的合作開發企業聯系，主動邀請這些公司的外部協調人員作為我們的智囊團，請他們出面與我們的人員共同協調外部事宜，這樣可以少走彎路，直接操作，既節約了時間也節省了費用。
第三，由于總承包企業長年累月與政府建筑主要部門打交道，所以相對來講有些工程在建設部門的立項、報審等等流程和手續，還屬于比較熟悉和容易辦理的，只要建設方及時出具合法的手續，應抓緊時間把這些辦理好。
第四，依據現有建筑法的規定，對專業分包、勞務分包等應及時辦理分包手續，需要公開招標的，應編制標書，與項目所在地的建設工程招標中心聯系合作，依法公開進行招投標工作。編制標書設定條件時，應緊扣BT合同，原則上要求分包承諾的條件應該比BT合同更優惠，以減少風險和預留空間。如振興花園項目，我公司經綜合分析，為減少資金壓力，同時為考慮工期要求，并結合揚州建筑市場的現狀，主動將整個代建工程分為三個標段進行公開發標，分別承包給江蘇揚建集團和江蘇裕元建設。
第五，應立即實施現場的三通一平。三通一平是下一步施工的必備條件，也是尋求合作的的基本條件，是企業形象最基本的表征，而且在實施過程中還有涉及壟斷部門的工作，比如供電是不以總承包企業意志為轉移的，另外有可能涉及到道路過境、征地拆遷、管線遷移、屬地居民阻攔等等不可預見的因素，都會影響工程的開展，都會浪費時間和空間。我們在實施三通一平時同樣遇到以上這些問題，出現問題后，我們主動與當地政府部門聯系，通過當地政府向屬地居民宣傳政策，對老百姓曉之以理，動之以情，所有問題都得到有效地解決。
第六，對各分包商或者供應商的管理，由于是BT 項目，一般體量都比較大，一旦實行BT后，所有的分包商配套供應商的協調，都是BT合同的正常工作，正常一個項目大致需30家單位共同施工實施，方可完成，所以對各分包商的管理是一個綜合性的課題，作為BT合同應該最大程度的優化施工順序和流程，減少分包商之間，分包商與BT公司之間的矛盾和摩擦，杜絕出現不必要的浪費和意外。作為BT管理商更能理解建筑分包商的需求和心情，我們在管理中主動找分包商解決問題，詢問他們存在的困難和難題，對于他們反饋的問題及時解決，不推諉，急分包商所急，想分包商所想。做好分包商與業主之間，分包商與政府部門之間橋梁紐帶作用。
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1.bt項目融資具體實施方案
2.bt項目融資的詳細內容