緒論：寫作既是個(gè)人情感的抒發(fā)，也是對(duì)學(xué)術(shù)真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇問責(zé)心得體會(huì)范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。

篇（1）

黨的十六大要求各級(jí)政府必須進(jìn)一步“提高行政效率”。如何提高政府的行政效率，是一個(gè)世界性的恒久課題。在經(jīng)濟(jì)全球化，市場競爭日趨激烈的今天，一個(gè)高效率的政府，是促進(jìn)一國經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高綜合國力、提高人民生活水平的保證。

行政效率的提高是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。行政管理過程中的每一個(gè)環(huán)節(jié)和每一種因素都會(huì)影響到行政效率。行政職能是否完備、行政組織要素是否優(yōu)化、國家公務(wù)員是否精干積極、行政領(lǐng)導(dǎo)者是否具有較高水平、行政決策是否正確、行政執(zhí)行是否準(zhǔn)確快捷、行政監(jiān)督是否有效、行政管理方法及技術(shù)手段是否先進(jìn)等是影響行政效率的主要因素。

“文山會(huì)?！钡默F(xiàn)象在一定程度上反映了政府的繁重工作，從一個(gè)側(cè)面肯定了政府的工作業(yè)績，但是它也帶來了大量的人力、物力、財(cái)力浪費(fèi)，直接引發(fā)了政府機(jī)關(guān)人浮于事，工作效能低下。造成這一現(xiàn)象的原因：一，政府職能定位模糊，管了太多不該由政府管理的事務(wù)，精力分散從而影響到其他正常事務(wù)的處理；二，工作模式的陳舊，以開會(huì)為工作的方式在政策制定下達(dá)和辦公模式上已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)的要求；三，忽視了對(duì)現(xiàn)代辦公設(shè)備的運(yùn)用，沒有利用好計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)以及無紙化辦公的優(yōu)勢條件。實(shí)踐已經(jīng)證明，“文山會(huì)?！币呀?jīng)是落后的政府工作模式，嚴(yán)重制約了政府工作的開展，不符合建設(shè)服務(wù)型政府的理念，已經(jīng)到了非改不可的地步。

要消除“文山會(huì)?！爆F(xiàn)象，提高工作效率，根本途徑在于轉(zhuǎn)變政府職能。這也是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求，是建設(shè)服務(wù)型政府的必然要求。

第一，轉(zhuǎn)變政府職能，放開多余權(quán)力。政府過多的插手其他非政治性行業(yè)，管了太多不該管也管不好的事情，是造成目前政府機(jī)構(gòu)龐大、人員冗余、響應(yīng)遲緩的根本原因。各地政府需要認(rèn)真研討，根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，把本來該由市場、社會(huì)團(tuán)體、中介機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)的工作事務(wù)移交辦理。精簡政府機(jī)構(gòu)，騰出更多精力在處理其他更重要的事情，做一個(gè)社會(huì)的管理者而不是參與者。

第二，改進(jìn)政府的工作模式，積極學(xué)習(xí)現(xiàn)代的管理思想?，F(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展日新月異，政府工作模式也要與時(shí)俱進(jìn)，把握潮流。以立黨為公，執(zhí)政為民為思想，以為民辦事實(shí)為態(tài)度，以解決問題為辦公責(zé)任，以高效便捷為工作效率，創(chuàng)建多種工作模式。如現(xiàn)場辦公，各部門集中辦公，限時(shí)辦公，無紙化辦公，網(wǎng)上政府，設(shè)立政府及各部門領(lǐng)導(dǎo)的接待日，定時(shí)與不定時(shí)相結(jié)合的走出辦公室來到街上，鄉(xiāng)村接訪群眾。同時(shí)限制會(huì)議的數(shù)量，提高會(huì)議質(zhì)量，逐步利用網(wǎng)絡(luò)視頻會(huì)議，電話會(huì)議等先進(jìn)方式代替?zhèn)鹘y(tǒng)的現(xiàn)場會(huì)議提高會(huì)議效率，降低會(huì)議成本。

第三，提高政府各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的服務(wù)能力。提高工作效率，就要要進(jìn)一步增強(qiáng)公務(wù)員的服務(wù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，制定出競爭擇優(yōu)的選拔機(jī)制，符合社會(huì)需求的培養(yǎng)機(jī)制，與貢獻(xiàn)能力相配套的激勵(lì)機(jī)制，選好用好適應(yīng)服務(wù)型政府建設(shè)的優(yōu)秀人才。

篇（2）

一、學(xué)習(xí)《行政問責(zé)辦法》的重要意義

行政問責(zé)制度是我市政府提速增效、提高信譽(yù)的一個(gè)重要組成部分，也是我市提高行政效率的一項(xiàng)重要舉措。有權(quán)必有責(zé)，政府應(yīng)為其所有行為負(fù)責(zé)，對(duì)因不作為（有權(quán)不用）、亂作為（濫用權(quán)力）或不當(dāng)作為（工作過失）而造成不良后果的，必須嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。問責(zé)制度不僅是法治政府必不可少的重要制度，而且也是法治國家、法治社會(huì)、法治黨的必不可少的重要制度。 同樣，作為一個(gè)企業(yè)實(shí)體也要規(guī)范內(nèi)部的各種行為，作為衛(wèi)生消殺服務(wù)這樣一個(gè)特殊的公司，肩負(fù)著全市的病媒生物防制任務(wù)，加之大多數(shù)單位對(duì)目前的病媒生物防制工作的不理解，不支持，致使工作難度加大，完成任務(wù)壓力很大。在這樣的情況下，更要認(rèn)真遵守《**市行政問責(zé)辦法》，以防出現(xiàn)行政不作為或亂作為的情況。

二、目前工作中的不足之處

（一）對(duì)于新形勢下的行政問責(zé)辦法，不能及時(shí)融會(huì)貫通于具體實(shí)際工作之中，思想觀念需要進(jìn)一步更新。工作循規(guī)蹈矩，按部就班，不力求全面發(fā)展，缺乏主動(dòng)性和創(chuàng)造性，滿足于應(yīng)付本職工作，不精益求精。

（二）在愛國衛(wèi)生相關(guān)法規(guī)、技能知識(shí)繼續(xù)教育上，放松了自我學(xué)習(xí)，忽視了知識(shí)能力的培養(yǎng)再造，學(xué)習(xí)的自覺性、主動(dòng)性、積極性不強(qiáng)。沒擠出時(shí)間學(xué)，給自己找客觀原因，自己放寬自己，輕視理論學(xué)習(xí)，致使理論素養(yǎng)跟不上形勢發(fā)展，了解大局不夠透徹。

（三）業(yè)務(wù)知識(shí)須進(jìn)一步增強(qiáng)?，F(xiàn)有的知識(shí)已不適應(yīng)當(dāng)前日新月異的安全工作形勢，新方法、新情況層出不窮，學(xué)習(xí)與本職工作相關(guān)的業(yè)務(wù)知識(shí)尚有所欠缺。工作方式、方法上創(chuàng)新不夠。干工作時(shí)放不開，敢吃苦、的精神不強(qiáng)，抓落實(shí)的勁頭相對(duì)不足。

三、具體整改措施

（一）在深刻學(xué)習(xí)、領(lǐng)悟行政問責(zé)制的基礎(chǔ)上加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)。認(rèn)真學(xué)習(xí)行政問責(zé)辦法，與現(xiàn)在的業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，在不違法違紀(jì)的基礎(chǔ)上，再加強(qiáng)自律，即也不違反行政問責(zé)辦法。

（二）增強(qiáng)工作創(chuàng)新意識(shí)，工作爭強(qiáng)當(dāng)先。與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，進(jìn)一步更新觀念，大膽工作，工作中勤于思考，多發(fā)現(xiàn)問題，多找路子，扎實(shí)工作，優(yōu)質(zhì)高效地完成好今年的目標(biāo)任務(wù)。

篇（3）

一、學(xué)習(xí)《行政問責(zé)辦法》的重要意義

行政問責(zé)制度是我市政府提速增效、提高信譽(yù)的一個(gè)重要組成部分，也是我市提高行政效率的一項(xiàng)重要舉措。有權(quán)必有責(zé)，政府應(yīng)為其所有行為負(fù)責(zé)，對(duì)因不作為（有權(quán)不用）、亂作為（濫用權(quán)力）或不當(dāng)作為（工作過失）而造成不良后果的，必須嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。問責(zé)制度不僅是法治政府必不可少的重要制度，而且也是法治國家、法治社會(huì)、法治黨的必不可少的重要制度。 同樣，作為一個(gè)企業(yè)實(shí)體也要規(guī)范內(nèi)部的各種行為，作為衛(wèi)生消殺服務(wù)這樣一個(gè)特殊的公司，肩負(fù)著全市的病媒生物防制任務(wù)，加之大多數(shù)單位對(duì)目前的病媒生物防制工作的不理解，不支持，致使工作難度加大，完成任務(wù)壓力很大。在這樣的情況下，更要認(rèn)真遵守《**市行政問責(zé)辦法》，以防出現(xiàn)行政不作為或亂作為的情況。

二、目前工作中的不足之處

（一）對(duì)于新形勢下的行政問責(zé)辦法，不能及時(shí)融會(huì)貫通于具體實(shí)際工作之中，思想觀念需要進(jìn)一步更新。工作循規(guī)蹈矩，按部就班，不力求全面發(fā)展，缺乏主動(dòng)性和創(chuàng)造性，滿足于應(yīng)付本職工作，不精益求精。

（二）在愛國衛(wèi)生相關(guān)法規(guī)、技能知識(shí)繼續(xù)教育上，放松了自我學(xué)習(xí)，忽視了知識(shí)能力的培養(yǎng)再造，學(xué)習(xí)的自覺性、主動(dòng)性、積極性不強(qiáng)。沒擠出時(shí)間學(xué)，給自己找客觀原因，自己放寬自己，輕視理論學(xué)習(xí)，致使理論素養(yǎng)跟不上形勢發(fā)展，了解大局不夠透徹。

（三）業(yè)務(wù)知識(shí)須進(jìn)一步增強(qiáng)?，F(xiàn)有的知識(shí)已不適應(yīng)當(dāng)前日新月異的安全工作形勢，新方法、新情況層出不窮，學(xué)習(xí)與本職工作相關(guān)的業(yè)務(wù)知識(shí)尚有所欠缺。工作方式、方法上創(chuàng)新不夠。干工作時(shí)放不開，敢吃苦、的精神不強(qiáng)，抓落實(shí)的勁頭相對(duì)不足。

三、具體整改措施

（一）在深刻學(xué)習(xí)、領(lǐng)悟行政問責(zé)制的基礎(chǔ)上加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)。認(rèn)真學(xué)習(xí)行政問責(zé)辦法，與現(xiàn)在的業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，在不違法違紀(jì)的基礎(chǔ)上，再加強(qiáng)自律，即也不違反行政問責(zé)辦法。

（二）增強(qiáng)工作創(chuàng)新意識(shí)，工作爭強(qiáng)當(dāng)先。與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，進(jìn)一步更新觀念，大膽工作，工作中勤于思考，多發(fā)現(xiàn)問題，多找路子，扎實(shí)工作，優(yōu)質(zhì)高效地完成好今年的目標(biāo)任務(wù)。

篇（4）

新聞媒體是一種特殊的社會(huì)組織，為廣大群眾提供豐富信息的有效平臺(tái)，能夠主導(dǎo)社會(huì)風(fēng)氣的形成和塑造人民價(jià)值觀，在人民的生活中占有較重要的地位，因此，新聞媒體也要承擔(dān)起自身的社會(huì)責(zé)任，在創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí)，要重視自身的行為和言語，改善新聞媒體行為，端正盈利動(dòng)機(jī)，加強(qiáng)產(chǎn)生正面積極的社會(huì)影響的意識(shí)。避免新聞媒體只看重經(jīng)濟(jì)利益，用低俗的行為和言語來吸引眼球，而忽略了社會(huì)責(zé)任感的現(xiàn)象。相反，為了適應(yīng)社會(huì)不斷變換的需求，還要提高新聞媒體的社會(huì)責(zé)任感。

一、提高新聞媒體的社會(huì)責(zé)任感的意義

新聞媒體是聯(lián)系黨政和人民群眾的橋梁與紐帶，故其權(quán)利的賦予來自于國家黨政和社會(huì)不同階級(jí)的群眾，因此淡化民族和社會(huì)責(zé)任感的新聞媒體，背離了黨政以及人民所需求的初衷和基本原則，更甚至危害了社會(huì)道德規(guī)范，為社會(huì)帶來負(fù)面的不良影響。新聞媒體的社會(huì)責(zé)任感是媒體的核心，是支撐媒體挺立的必要前提，所以新聞媒體作為信息傳播所有媒體中最有力的組織，樹立和提高社會(huì)責(zé)任感至關(guān)重要。只有秉持高度的社會(huì)責(zé)任感才有利于新聞媒體的快速發(fā)展，才有利于提高收視率和收聽率，才有利于增加經(jīng)濟(jì)利益，才有利于主導(dǎo)社會(huì)的發(fā)展方向。

二、提高新聞媒體的社會(huì)責(zé)任感的策略

隨著電視、報(bào)刊、圖書，尤其是網(wǎng)絡(luò)等媒體對(duì)社會(huì)產(chǎn)生越來越大的影響，新聞媒體作為傳播信息的重要平臺(tái)，是構(gòu)成社會(huì)文化環(huán)境的重要組成部分，因此，新聞媒體要承擔(dān)起相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任，在行業(yè)管理中，要加大提高新聞媒體的社會(huì)責(zé)任感的工作力度。避免為了吸引觀眾眼球或者增加經(jīng)濟(jì)利益，而提高收視率、收聽率的同時(shí)淡化了自身應(yīng)盡的社會(huì)責(zé)任。本文著重從從業(yè)人員提高自身的道德修養(yǎng)和敬業(yè)精神、在報(bào)道時(shí)要本著以人為本，實(shí)事求是的原則和完善新聞媒體的管理制度，三方面進(jìn)行詳細(xì)的闡述。

1.從業(yè)人員提高自身的道德修養(yǎng)和敬業(yè)精神

提高新聞媒體從業(yè)人員的道德修養(yǎng)和敬業(yè)精神在提高其社會(huì)責(zé)任感中至關(guān)重要，也是加強(qiáng)新聞媒體社會(huì)責(zé)任感的重要任務(wù)之一。新聞媒體工作者，要以謙虛的態(tài)度和實(shí)際的行動(dòng)，努力提升自己的道德修養(yǎng)和敬業(yè)精神，要先學(xué)做人，再學(xué)做事，作為新聞媒體從業(yè)人員要通過不斷的學(xué)習(xí)與教育，通過自律與制度約束，來堅(jiān)貞不渝的履行自己的義務(wù)與責(zé)任。在提升從業(yè)人員道德修養(yǎng)的同時(shí)，還要提高從業(yè)人員的技術(shù)水平，加大建立新聞媒體從業(yè)人員優(yōu)秀隊(duì)伍的工作力度，為提高新聞媒體質(zhì)量和社會(huì)責(zé)任感打下良好的基礎(chǔ)。

2.以人為本，實(shí)事求是

新聞媒體在報(bào)道時(shí)要本著客觀、用事實(shí)說話、反應(yīng)事實(shí)全貌的思想，堅(jiān)持以人為本、評(píng)論公平、公正的原則，這是對(duì)新聞媒體從業(yè)人員最基本的要求。新聞媒體的從業(yè)人員不論是在寫稿時(shí)，還是在報(bào)道時(shí)都要實(shí)事求是，不要為了吸引觀眾眼球，而對(duì)事物片面描述和分析，更不要為了激發(fā)群眾的反應(yīng)，對(duì)真實(shí)的事物夸大其詞，這樣不僅違背了從業(yè)人員自身的道德規(guī)范，而且往往會(huì)給社會(huì)造成不良反響而適得其反。從業(yè)人員要做到要根據(jù)事實(shí)描寫，而不是根據(jù)期望來描寫，要保持新聞的真實(shí)性，要合理的選擇傳播資源，杜絕虛假信息和不實(shí)報(bào)道，這是新聞媒體最起碼的社會(huì)責(zé)任。

3.完善新聞媒體的管理制度

新聞媒體提高社會(huì)責(zé)任除了需要從業(yè)人員自律以外，還需要有一定的管理約束制度，為此在提高新聞媒體從業(yè)人員社會(huì)責(zé)任感的同時(shí)，要完善新聞媒體與社會(huì)互動(dòng)的制度，加強(qiáng)媒體傳播的內(nèi)外監(jiān)督，建立專家評(píng)閱和問責(zé)組織，對(duì)違反相關(guān)規(guī)定的要從嚴(yán)查處。根據(jù)相關(guān)的政策建立健全的新聞媒體管理與責(zé)任追究制度，要對(duì)不實(shí)文稿、虛假報(bào)道、片面和夸大言辭的報(bào)道明確處罰措施，真正做到嚴(yán)懲不貸。

綜上，雖然新聞媒體具有一定的特殊性，但是也不能脫離社會(huì)制度的大環(huán)境，更不能脫離黨與政府和群眾單獨(dú)存在。因此，提高新聞媒體的社會(huì)責(zé)任感，不僅僅是這一行業(yè)職業(yè)道德和敬業(yè)精神的內(nèi)在要求，同時(shí)也是新聞媒體服務(wù)于國家和廣大人民應(yīng)盡的義務(wù)與責(zé)任，更是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必要條件與前提。新聞媒體只有承擔(dān)起相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任，才能逐漸成熟，才能樹立起良好的影響力。新聞媒體在黨和政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在新聞媒體自身行業(yè)行為和言語日益規(guī)范的前提下，新聞媒體一定可以擔(dān)負(fù)起那份應(yīng)盡的社會(huì)責(zé)任，可以在營造健康、和諧的社會(huì)風(fēng)氣的工作中起到關(guān)鍵的作用。

參考文獻(xiàn)：

篇（5）

忠誠、敬業(yè)、勤奮、合作是公司企業(yè)文化的精華；是公司員工守則的濃縮；是公司處于轉(zhuǎn)型時(shí)期的指路明燈。移動(dòng)交換中心圍繞忠誠、敬業(yè)、勤奮、合作展開討論，氣氛熱烈，暢所欲言，每個(gè)員工對(duì)照公司的員工守則一條一條的找差距。集中學(xué)習(xí)和討論使個(gè)人的思想和思路得到了升華。

忠誠在企業(yè)文化中是處在首位的，在學(xué)習(xí)中深刻體會(huì)了忠誠的意義做事先做人。忠誠是一種人格特質(zhì)，它能給人帶來一種自我滿足感，更加懂得自重，它是時(shí)時(shí)刻刻伴隨著我們的精神力量。不能錯(cuò)誤地把忠誠理解成對(duì)某人自始至終都忠誠不二，忠誠是對(duì)整個(gè)公司負(fù)責(zé)，不是去拉幫結(jié)派，忠誠是一種職業(yè)的責(zé)任感，忠誠是承擔(dān)某一責(zé)任或者從事某一職業(yè)所表現(xiàn)出來的敬業(yè)精神。具體表現(xiàn)在要與公司共同進(jìn)退，不鉆尖營私，對(duì)公司的業(yè)務(wù)不應(yīng)懷有二心，不從事間接或直接影響公司利益和業(yè)務(wù)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，不論身處何時(shí)何地不做有損公司利益的事，時(shí)刻為公司獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，公司榮我榮，公司衰我恥。同時(shí)公司對(duì)于每個(gè)員工也存在著忠誠，公平地對(duì)待每一個(gè)員工，使每個(gè)員工平等享受個(gè)人發(fā)展的機(jī)會(huì)。不該講的傷害人的話絕對(duì)不能去講，隨意的行動(dòng)總是要思考再三，要把責(zé)任二字時(shí)刻寫在頭上，忠誠地對(duì)待人和事。廣而泛之，以不同的身份涉及的責(zé)任也不同，表現(xiàn)的忠誠的方式也不同，處理的方法也不同。忠誠不是對(duì)某個(gè)公司或者某個(gè)人的忠誠，而是一種職業(yè)的忠誠，是對(duì)自己所從事的職業(yè)的責(zé)任感，也就是對(duì)所承擔(dān)的某一責(zé)任或某一職業(yè)所表現(xiàn)出來的敬業(yè)精神：忠誠就是忘我的工作熱情。忠誠就是兢兢業(yè)業(yè)的工作態(tài)度。忠誠就是自覺自愿、自動(dòng)自發(fā)的工作精神。忠誠體現(xiàn)在能以精益求精的態(tài)度、火焰般的熱忱，充分發(fā)揮自己的特長。因此，不要滿足于尚可的工作表現(xiàn)，要做就做最好，這樣才能使我們成為單位不可或缺的人物。忠誠體現(xiàn)在工作主動(dòng)，責(zé)任心強(qiáng)，能細(xì)致周到地體察領(lǐng)導(dǎo)的意圖。

我們要做一個(gè)忠誠的人，做一個(gè)敬業(yè)的人，做一個(gè)勤奮的人，做一個(gè)合作的人，做一個(gè)時(shí)刻充滿熱情的人，矢志不喻地實(shí)現(xiàn)心中的理想，為公司及社會(huì)創(chuàng)造更多的財(cái)富，這樣才能使得公司在激烈競爭的電信市場利于不敗之地，不斷發(fā)展壯大，成為國際一流的企業(yè)。

篇（6）

1.新聞自由理論誕生

新聞自由最初的起源是彌爾頓的“出版自由”口號(hào)。1644年，彌爾頓未經(jīng)當(dāng)局審查便出版了關(guān)于離婚問題的小冊子，受到議會(huì)的強(qiáng)烈譴責(zé)，并被傳至國會(huì)出版委員會(huì)接受質(zhì)問，他在國會(huì)作了長篇演講，系統(tǒng)闡述出版自由思想。隨后他出版了自己的演說詞，就是現(xiàn)在的《論出版自由》。在這本小冊子里，彌爾頓在人類歷史上第一次提到“出版自由”的口號(hào)，把新聞自由看做是人的“天賦人權(quán)”、自然權(quán)力。新聞自由，是新聞理論中最重要的內(nèi)容，保障人們相互之間進(jìn)行通暢的交流。 在當(dāng)今世界，沒有新聞自由，人們將失去一種最為有效的相互交流信息、意見的橋梁。不過，絕對(duì)的新聞自由是不存在的，所謂“完全的新聞自由”也會(huì)受到限制，認(rèn)為有了新聞自由就可以為所欲為，不受任何限制的自由是對(duì)新聞自由的誤解。

2.新聞自由理論的缺陷

傳統(tǒng)新聞自由主義觀念支配下的新聞傳播，在19世紀(jì)末20世紀(jì)初開始顯出它的弊端，新聞媒體及從業(yè)者并沒有完全以理性的態(tài)度和方法運(yùn)用新聞自由權(quán)力。商業(yè)報(bào)刊成為主流報(bào)刊后，一些新聞媒介及從業(yè)者轉(zhuǎn)向金錢至上。資本主義進(jìn)入壟斷時(shí)期，傳媒資源集中在少數(shù)人手中，大多數(shù)人失去了表達(dá)思想的手段和機(jī)會(huì)，虛假新聞層出不窮，報(bào)紙里廣告泛濫，報(bào)道內(nèi)容危及社會(huì)公德和個(gè)人隱私……這些情況使得新聞與原先的自由主義理論所標(biāo)榜的崇高理想背道而馳，引發(fā)人們對(duì)傳統(tǒng)自由理論的不滿與反思。傳統(tǒng)新聞自由觀念設(shè)想的“意見的自由市場”同樣變成壟斷市場，新聞自由似乎不是擴(kuò)大了而是縮小了。因此，傳統(tǒng)新聞自由觀念設(shè)想的自由景象實(shí)際上成了幻象，人們運(yùn)用的自由權(quán)力也往往變成了法律條文上的空頭支票。

二、社會(huì)責(zé)任理論

為防止由傳播內(nèi)容的淺薄化、煽情化、刺激化而引起的社會(huì)道德和文化墮落，社會(huì)輿論要求新聞媒介重視社會(huì)責(zé)任的呼聲也日趨高漲，20世紀(jì)40年代，美國《時(shí)代》周刊創(chuàng)辦人亨利·盧斯于1942年邀請芝加哥大學(xué)校長羅伯特·哈欽斯領(lǐng)導(dǎo)一群大學(xué)教授，以局外人和學(xué)者的身份探討大眾傳播界越來越多的問題，于1947年發(fā)表了后來被稱作為傳媒的“社會(huì)責(zé)任理論”奠基的總報(bào)告《一個(gè)自由而負(fù)責(zé)的新聞界》。 委員會(huì)宣布：“新聞界擔(dān)負(fù)起新的公共責(zé)任的時(shí)刻已經(jīng)來臨?！睂?duì)于需要重建公共形象和恢復(fù)公信力的新聞界來說，“責(zé)任”概念是一個(gè)應(yīng)運(yùn)而生的創(chuàng)意。有了責(zé)任這個(gè)主題，委員會(huì)為未來提供了奮斗目標(biāo)。這個(gè)報(bào)告將美國的新聞自由史從報(bào)刊的自由之上主義理論轉(zhuǎn)向了報(bào)刊的社會(huì)責(zé)任理論。社會(huì)責(zé)任理論被稱為“傳統(tǒng)理論上一個(gè)新思想的接枝”。它以挽救“新聞自由的危機(jī)”為宗旨，始終強(qiáng)調(diào) “思想自由是各種自由中最可寶貴的”， 保留和繼承了傳統(tǒng)的自由主義理論的基本精神。

三、自由和責(zé)任之間媒體該何去何從

1.媒體忽視社會(huì)責(zé)任

新聞媒介有輿論監(jiān)督權(quán)，又時(shí)刻被社會(huì)各界監(jiān)督。當(dāng)前，隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國出現(xiàn)了許多動(dòng)態(tài)性、矛盾性的社會(huì)問題，有些媒體缺乏對(duì)現(xiàn)象背后深層次原因的探究，一味停留在“抓人眼球”的淺層面上；大眾傳播傾向娛樂化，忽略了媒體產(chǎn)品的社會(huì)效益，陷入一種怪圈，這些都是媒體社會(huì)責(zé)任缺失的具體表現(xiàn)。2008年初的艷照門事件，在社會(huì)上引起強(qiáng)烈震動(dòng)，明星私生活不檢點(diǎn)，影響的是自己的公眾形象，然而媒體對(duì)此展開無限放大，一些有官方背景的網(wǎng)絡(luò)媒體，也令人吃驚地用大量版面跟風(fēng)報(bào)道此事，這不得不讓我們懷疑媒體的價(jià)值取向，媒體在整個(gè)事件報(bào)道中，不尊重隱私，客觀上助長刊登艷照，污染社會(huì)環(huán)境，對(duì)精神和社會(huì)風(fēng)氣都是摧殘和傷害。 還有某些媒體大肆炒作的“毒香蕉事件”，曾引起了社會(huì)各界的恐慌與困惑，導(dǎo)致在某些香蕉產(chǎn)地，每斤香蕉只能賣3分錢。有的蕉農(nóng)用成熟的香蕉喂豬，或聽任香蕉大量爛在香蕉園里——這一系列事件中，相關(guān)媒體的社會(huì)責(zé)任何在？媒體作為“社會(huì)公器”， 有著引導(dǎo)和掌握社會(huì)輿論的能力，在享有一定的特權(quán)的同時(shí)并要對(duì)社會(huì)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。在現(xiàn)代社會(huì)，媒體輿論被當(dāng)做除了行政、立法、司法三大權(quán)力之外的第四種權(quán)力，一個(gè)社會(huì)的第四種權(quán)力是否能健康、自由地發(fā)展，直接維系著這個(gè)社會(huì)是否具有自我完善、自我凈化的功能。

篇（7）

市場經(jīng)濟(jì)體制下，競爭是不可避免的，企業(yè)為了能夠在競爭中取勝，往往采取一些過激的措施。比如，賒賬、分期付款等等，通過這種方式的運(yùn)用，使得應(yīng)收賬款數(shù)量急劇上升。再加上企業(yè)間互相拖欠貸款，企業(yè)應(yīng)收賬款越來越多，給企業(yè)的正常經(jīng)營帶來了巨大的影響。因此，解決企業(yè)的應(yīng)收賬款問題已成為目前的主要任務(wù)之一，以期更好地適應(yīng)企業(yè)與社會(huì)的發(fā)展。

一、新會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)下應(yīng)收賬款中存在的問題

現(xiàn)階段，在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營中，普遍存在著應(yīng)收賬款過多、企業(yè)現(xiàn)金流減少、資金周轉(zhuǎn)困難、甚至產(chǎn)生壞賬等問題，影響企業(yè)的發(fā)展，新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下，企業(yè)應(yīng)收賬款中存在的問題主要有以下幾方面：

1.應(yīng)收賬款的初始計(jì)量金額問題

根據(jù)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的要求，當(dāng)企業(yè)制定合同時(shí)，則應(yīng)確定金融資產(chǎn)及金融負(fù)債，即，當(dāng)企業(yè)銷售出商品后，就應(yīng)該對(duì)應(yīng)收賬款進(jìn)行確認(rèn)。但在新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中，并沒有提到企業(yè)的應(yīng)收賬款應(yīng)該用怎樣的金額進(jìn)行初始計(jì)量測算。

2.計(jì)提壞賬

在應(yīng)收賬款中，壞賬是不可避免的，其主要指企業(yè)在經(jīng)營過程中賬款結(jié)算回收存在問題，進(jìn)而造成的損失情況。

第一，資產(chǎn)負(fù)債表。資產(chǎn)負(fù)債，顧名思義，企業(yè)在經(jīng)營過程中，其資產(chǎn)運(yùn)行存在一定的問題，進(jìn)而導(dǎo)致債務(wù)累積，累積到一定程度，形成一定的問題。對(duì)于企業(yè)資產(chǎn)來說，如果存在一定的負(fù)債現(xiàn)象，應(yīng)當(dāng)采取一定的措施予以彌補(bǔ)，如果彌補(bǔ)方式補(bǔ)足，計(jì)提壞賬嚴(yán)重，對(duì)企業(yè)經(jīng)營將會(huì)產(chǎn)生一定的阻礙。

第二，應(yīng)收賬款收回不及時(shí)。企業(yè)運(yùn)營離不開資金的運(yùn)行，一味的依靠固定資金以及現(xiàn)金流的形式，不僅不利于資金周轉(zhuǎn)，而且對(duì)企業(yè)運(yùn)營存在一定的風(fēng)險(xiǎn)。應(yīng)收賬款作為企業(yè)運(yùn)營的一部分，具有重要的支撐作用，如果不及時(shí)回收，將會(huì)造成嚴(yán)重的后果，進(jìn)而影響企業(yè)的發(fā)展。

3.預(yù)付賬款與應(yīng)收賬款中的問題

在新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中，并沒有對(duì)預(yù)付賬款是否屬于應(yīng)收賬款進(jìn)行任何規(guī)定，究其原因，主要是因?yàn)槲覈氖袌鲞€是基于買方的市場，在一般情況下，企業(yè)之間即使有預(yù)付賬款，其額度也不會(huì)太大，因此沒有必要將其納入應(yīng)收賬款條款中。但隨著最近我國市場基礎(chǔ)發(fā)生了變化，帶有預(yù)付賬款合同條款也越來越多。因此，根據(jù)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的標(biāo)準(zhǔn)有必要將預(yù)付賬款與應(yīng)收賬款之間的關(guān)系進(jìn)一步區(qū)分，一方面預(yù)付賬款與應(yīng)收賬款所屬資產(chǎn)類型有所不同；另一方面，應(yīng)收賬款屬于貨幣性資產(chǎn)而預(yù)付賬款屬于非貨幣性資產(chǎn)；另外，預(yù)付賬款作為企業(yè)尚未出貨而現(xiàn)行回收的賬款，對(duì)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)較小，而應(yīng)收賬款是企業(yè)已經(jīng)發(fā)貨還未回收的賬款，相比之下具有較大風(fēng)險(xiǎn)。

二、新會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)下完善應(yīng)收賬款的措施

新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下，應(yīng)收賬款屬于金融資產(chǎn)。因而，所有企業(yè)的應(yīng)收賬款都應(yīng)按照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的有關(guān)規(guī)定來核算。

1.完善應(yīng)收賬款相關(guān)的初始計(jì)量

應(yīng)收賬款在企業(yè)運(yùn)營過程中具有一定的價(jià)值，其屬于金融工具的一種，在對(duì)其計(jì)量過程中，應(yīng)當(dāng)按照一定的公允價(jià)值予以計(jì)算，并予以相應(yīng)的確認(rèn)。公允價(jià)值主要體現(xiàn)一定的公平作用，通常情況下，應(yīng)收賬款的公允價(jià)值不可以直接呈現(xiàn)，而是結(jié)合所確認(rèn)的收入值進(jìn)行判斷。主要包括以下幾個(gè)方面：

第一，明確應(yīng)收賬款的形式。通常情況下，以未明確利率的短期應(yīng)收賬款為主。在交易過程中，如果現(xiàn)值過高，與實(shí)際交易價(jià)格不存在任何差異，那么可以采取以實(shí)際交易價(jià)格為主的方式。在這個(gè)過程中，應(yīng)當(dāng)給予扣除一定的金額，以確保交易公平性。

第二，應(yīng)收賬款收賬期過長。在企業(yè)運(yùn)營過程中，如果無法及時(shí)收回應(yīng)收賬款，將會(huì)嚴(yán)重影響企業(yè)的正常運(yùn)營。所以，面對(duì)這種情況，應(yīng)采取有效的補(bǔ)救措施。在交易雙方合作過程中，無論是否約定利息，必須將成交金額予以明確，并將其包含一定的貨幣時(shí)間價(jià)值，在回收不及時(shí)，能夠?qū)~款金額有所保證，從而保障企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)。

2.后續(xù)工作的開展

對(duì)于應(yīng)收賬款來說，其后續(xù)工作相對(duì)較多，主要包括以下幾個(gè)方面：

第一，加上或減去采用實(shí)際利率法將該初始確認(rèn)金額與到期日金額之間差額進(jìn)行攤銷形成的累計(jì)攤銷額。

第二，扣除該金融資產(chǎn)發(fā)生的減值損失。實(shí)際利率法，指按照應(yīng)收賬款的實(shí)際利率計(jì)算器攤余成本及各期利息收入或利息費(fèi)用的方法。由于短期應(yīng)收賬款不考慮時(shí)間價(jià)值，故不涉及實(shí)際利率問題，短期應(yīng)收賬款攤余成本=該金融資產(chǎn)的初始確認(rèn)金額-扣除已償還的本金-扣除該金融資產(chǎn)發(fā)生的減值損失。

3.應(yīng)收賬款的資產(chǎn)減值

企業(yè)應(yīng)當(dāng)在資產(chǎn)負(fù)債表日對(duì)應(yīng)收賬款的賬面價(jià)值進(jìn)行檢查，有客觀證據(jù)表明該應(yīng)收賬款發(fā)生減值的，應(yīng)當(dāng)計(jì)提減值準(zhǔn)備（壞賬準(zhǔn)備）。根據(jù)減值跡象做出減值測試，再對(duì)應(yīng)收賬款做減值后的減值處理，達(dá)到減值準(zhǔn)備的轉(zhuǎn)回，從而降低企業(yè)應(yīng)收賬款的回收風(fēng)險(xiǎn)和保障。

三、新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下，如何加強(qiáng)對(duì)應(yīng)收賬款的管理

由于各種原因，在應(yīng)收賬款中總有一部分不能回收，直接影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。因此，要加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)人員對(duì)應(yīng)收賬款的管理，在保證應(yīng)收賬款安全性的前提下，最大限度降低應(yīng)收賬款的風(fēng)險(xiǎn)，具體表現(xiàn)為以下幾方面：

1.完善企業(yè)管理制度，建立應(yīng)收賬款防控體系

一是要建立企業(yè)信用測評(píng)體系，對(duì)可以墊資的單位的信用標(biāo)準(zhǔn)和條件加以明確，并針對(duì)此制定一套詳細(xì)的流程和審核制度；二是企業(yè)要建立完善的合同管理制度，對(duì)于建設(shè)單位的付款方式、歸還時(shí)間、違約責(zé)任等作出明確規(guī)定；三是要建立應(yīng)收賬款的責(zé)任制，明確規(guī)定責(zé)任單位和責(zé)任人；四是建立合理的獎(jiǎng)罰制度，作為業(yè)績及審計(jì)管理的考核指標(biāo)。

2.實(shí)施全過程控制，避免壞賬、呆賬的發(fā)生

要想做好對(duì)應(yīng)收賬款的控制，主要對(duì)項(xiàng)目招投標(biāo)企業(yè)的償還能力及財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行深入調(diào)研，對(duì)業(yè)主的信用評(píng)價(jià)狀況全面了解，從而做出是否對(duì)其墊資的決策；其次是在項(xiàng)目的履約過程中，一定要明確責(zé)任人是誰，并且按照合同約定的歸還期限對(duì)業(yè)主進(jìn)行督促，同時(shí)對(duì)于企業(yè)內(nèi)部，如生產(chǎn)質(zhì)量、工期、結(jié)算等是否按合同規(guī)定操作。如有異常情況，及時(shí)采取措施避免給企業(yè)造成巨大損失。

3.提高財(cái)務(wù)人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)

企業(yè)的應(yīng)收賬款主要由財(cái)務(wù)人員進(jìn)行會(huì)計(jì)操作及審計(jì)工作，企業(yè)的應(yīng)收賬款是否存在風(fēng)險(xiǎn)與財(cái)務(wù)人員有著密切聯(lián)系[6]。因此，企業(yè)要對(duì)財(cái)務(wù)管理人員進(jìn)行專業(yè)性培訓(xùn)，要求會(huì)計(jì)從業(yè)人員必須持上崗證并具有一定的從業(yè)經(jīng)驗(yàn)及對(duì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測的能力。從企業(yè)與建設(shè)方簽訂合同起，對(duì)生產(chǎn)部門、銷售以及售后部門進(jìn)行及時(shí)跟蹤，一旦有任何不合理、不規(guī)范的行為，一定要對(duì)其制止，避免風(fēng)險(xiǎn)對(duì)企業(yè)造成的損失。

4.提高對(duì)應(yīng)收賬款的認(rèn)識(shí)

企業(yè)要提高對(duì)應(yīng)收賬款的認(rèn)識(shí)，堅(jiān)決杜絕不良應(yīng)收賬款?，F(xiàn)階段，因資產(chǎn)變現(xiàn)困難形成的大量不能按期還款，已經(jīng)成為企業(yè)破產(chǎn)、被收購的普遍現(xiàn)象，不良的應(yīng)收賬款對(duì)企業(yè)的經(jīng)營和發(fā)展有著巨大的威脅作用，因此，必須提高對(duì)應(yīng)收賬款的認(rèn)識(shí)，杜絕一切不良應(yīng)收賬款。

四、結(jié)語

在新會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)下，應(yīng)收賬款的相關(guān)準(zhǔn)則變得越來越明確，面對(duì)當(dāng)前企業(yè)應(yīng)收賬款核算中存在的突出問題，企業(yè)財(cái)務(wù)人員及管理人員不應(yīng)忽視不管，必須勇于思考、不斷創(chuàng)新，并具備一定的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，預(yù)防隨時(shí)可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)，逐步完善企業(yè)應(yīng)收賬款的標(biāo)準(zhǔn)機(jī)制，從而推動(dòng)企業(yè)穩(wěn)定健康可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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篇（8）

二、學(xué)習(xí)"算好三種帳"有關(guān)精神，進(jìn)一步提高了自己的思想政治素質(zhì)，增強(qiáng)了拒腐防變能力，使我們進(jìn)一步樹立了正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。當(dāng)前社會(huì)確實(shí)還存在著腐敗、分配不公、教師待遇偏低等問題，但教師作為社會(huì)上一個(gè)思想水平較高的群體，應(yīng)以正確的心態(tài)來認(rèn)識(shí)和對(duì)待這些社會(huì)問題，以堅(jiān)定的立場來維護(hù)教師自身廉潔從教的形象，不能因?yàn)樾睦砩系牟黄胶饩屠寐氊?zé)之便謀取私利，必須堅(jiān)守高尚情操，傳承和發(fā)揚(yáng)奉獻(xiàn)精神。

篇（9）

發(fā)達(dá)的資本市場，使得持有公司股份的股大股東小比例分配給更廣泛的市場參與者。因此，公司老板關(guān)注的焦點(diǎn)，在于投機(jī)性的需求流動(dòng)性偏好。歷史成本的局限性逐漸顯現(xiàn)：一方面，該公司的服務(wù)主要所有者，根據(jù)這些信息做出投資決策，不能滿足市場參與者的需求。另一方面，對(duì)于成本測量初始記錄基于值測量屬性穩(wěn)定性較差，在市場之間有很強(qiáng)的相關(guān)性，要滿足資本市場的需求是困難的。隨著資本市場的不斷深入，應(yīng)用公允價(jià)值已逐漸發(fā)展起來。

一、新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下的公允價(jià)值的理論

社會(huì)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)制度的特殊性，決定了下半年的公允價(jià)值的應(yīng)用程序啟動(dòng)。在1998年《關(guān)于公允價(jià)值的應(yīng)用企業(yè)債務(wù)重組會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》，明確規(guī)定：“公平貿(mào)易是雙方自愿的交易，結(jié)算時(shí)以非現(xiàn)金資產(chǎn)的債務(wù)和債務(wù)償還的資金，取代資產(chǎn)和負(fù)債的金額公允價(jià)值。債務(wù)人必須以公允價(jià)值入賬。”然后，在公允價(jià)值的應(yīng)用中，擴(kuò)展到投資于非金融交易領(lǐng)域，固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和相關(guān)租賃準(zhǔn)則還參與了公允價(jià)值。

因此，中國的資本市場不完善、較低的市場活動(dòng)，利用可驗(yàn)證差的公允價(jià)值。為了保證會(huì)計(jì)信息的可靠性，公允價(jià)值會(huì)計(jì)簡單的應(yīng)用程序出現(xiàn)了。2006年，財(cái)政部在國際會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)部，標(biāo)志著中國的并購趨勢，作為前五位的會(huì)計(jì)計(jì)量之一，房地產(chǎn)的公允價(jià)值了新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》中，中國正在銷售的公允價(jià)值計(jì)量方法的三個(gè)層次評(píng)價(jià)方法類似于項(xiàng)目的技術(shù)的法律，并成為具體涉及不同程度的公允價(jià)值計(jì)量指引。在特定條件影響下，計(jì)量金融工具確認(rèn)投資性房地產(chǎn)、債務(wù)重組、交換非貨幣性資產(chǎn)的商業(yè)活動(dòng)。

二、公允價(jià)值的概念

新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下的公資產(chǎn)司的正常交易，使用公允價(jià)值進(jìn)行定義企業(yè)資產(chǎn)。根據(jù)市場參與者進(jìn)行計(jì)量，公允價(jià)值計(jì)算企業(yè)的資產(chǎn)和負(fù)債，企業(yè)要接受債務(wù)或轉(zhuǎn)讓出售，使用美國通用會(huì)計(jì)準(zhǔn)則計(jì)量的價(jià)格支付。將被定義如下：熟悉執(zhí)行清算交易，資產(chǎn)或負(fù)債的自動(dòng)清盤的現(xiàn)狀賣雙方之間產(chǎn)生的價(jià)格如下：國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則將被定義為“自愿雙方公平交易對(duì)結(jié)算量的債務(wù)交換的基礎(chǔ)上，才能進(jìn)行公允價(jià)值資產(chǎn)的計(jì)量?！?/p>

市場參與者公允價(jià)值，確定企業(yè)的實(shí)體資格，避免不當(dāng)交易。市場的參與者要熟悉新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，當(dāng)事人自愿從貿(mào)易流通股進(jìn)行公允價(jià)值的定義。成熟的市場下，貼近完全競爭市場，為確保多個(gè)利益相關(guān)者的公平，公允價(jià)值接近交易價(jià)格。

三、公允價(jià)值的分析

討論性質(zhì)的公允價(jià)值會(huì)計(jì)計(jì)量目的，公允價(jià)值提出了自身屬性。包括：狹窄的獨(dú)立測量、綜合指數(shù)和目標(biāo)的手段、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)模。與了解視點(diǎn)的公允價(jià)值本質(zhì)的其他四個(gè)會(huì)計(jì)計(jì)量屬性，進(jìn)行比較這兩個(gè)觀點(diǎn)后，沒有公允價(jià)值，限制了其他的計(jì)量屬性存在。

多數(shù)學(xué)者力證計(jì)量屬性的存在，并傾向于支持公允價(jià)值。會(huì)計(jì)計(jì)量并列的狹義獨(dú)立的計(jì)量手段的公允價(jià)值，有其他的計(jì)量屬性。公允價(jià)值的取得成本、重置成本，可被定義為其屬性與可變現(xiàn)的會(huì)計(jì)計(jì)量的凈現(xiàn)值，到2006年中國的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則將被捆綁。強(qiáng)調(diào)了其他三種類型的歷史公允價(jià)值計(jì)量屬性。公允價(jià)值是基于在市場參與者的終值。與其他測量屬性的比較，公允價(jià)值更加明確各方面的定義。通過非活躍市場和市場價(jià)值可變現(xiàn)凈值，更換成本等估算方法。在充分競爭的市場下，公允價(jià)值等于現(xiàn)值。

四、公允價(jià)值的實(shí)踐

使用公允價(jià)值，及市場相關(guān)的財(cái)務(wù)信息，提高了可操作性的風(fēng)險(xiǎn)。

（一）融信息增加

投資性房地產(chǎn)，得到的租金收入和房地產(chǎn)資產(chǎn)的價(jià)值。固定資產(chǎn)，也就是之前的投資性房地產(chǎn)的計(jì)量屬性，公允價(jià)值通過折舊免稅額的比率，適用公允價(jià)值法。公允價(jià)值調(diào)整對(duì)應(yīng)的賬面價(jià)值，形成了盈利和虧損之間的差別。

（二）債務(wù)重組

債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)中，其公允價(jià)值與負(fù)債和損益的區(qū)別，應(yīng)認(rèn)定為債務(wù)重組收益，按照通用會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，非現(xiàn)金資產(chǎn)還清了債務(wù)。債務(wù)和價(jià)格的基礎(chǔ)上支付之間的差額，再計(jì)入資本公積。出于這個(gè)原因，債務(wù)重組過程中，會(huì)影響企業(yè)的利潤。通過直接的收入來確定其公允價(jià)值。因此，客觀公允價(jià)值的定義，可以減少操作企業(yè)盈利的風(fēng)險(xiǎn)。

（三）非貨幣性資產(chǎn)交換的應(yīng)用

根據(jù)相關(guān)稅收增加攜帶外匯非貨幣性資產(chǎn)，核算成本決定了資產(chǎn)的入賬價(jià)值。采用公允價(jià)值，在新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下，“賬面價(jià)值”的可被計(jì)入報(bào)表中，應(yīng)更換當(dāng)期損益的原賬面價(jià)值。

（四）長期股權(quán)投資

核算成本過程中，長期股權(quán)投資初始投資成本與所有者權(quán)益賬面連年攤銷，本年度的差異列表的體現(xiàn)了投資價(jià)值。新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下，調(diào)整為投資成本的公允價(jià)值。成本投資減去盈虧之間的公允價(jià)值差異，以調(diào)整投資成本。因此，根據(jù)新的會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，可以被分?jǐn)偟皆瓉淼脑鲆娴牧俊?/p>

（五）交易性金融資產(chǎn)

原會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下，短期投資基于成本測量，根據(jù)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下的市場價(jià)值，企業(yè)的入賬價(jià)值較低，公允價(jià)值確定年底的盈虧。

五、小結(jié)

篇（10）

一、 企業(yè)籌集資金的有關(guān)處理

新準(zhǔn)則中，企業(yè)籌集資金的來源主要有債權(quán)人的資金投入和所有者的資金投入。對(duì)于所有者的投入資金按其所占企業(yè)所有者權(quán)益的份額計(jì)入“實(shí)收資本”或“股本”，超過份額的部分計(jì)入“資本公積”。企業(yè)應(yīng)當(dāng)以實(shí)際收到的金額入賬。這種處理方法與新的《公司法》中的有關(guān)規(guī)定有一些矛盾。新的《公司法》出臺(tái)以前，《會(huì)計(jì)法規(guī)》和《公司法》中所規(guī)定的企業(yè)所有者的出資額相一致，企業(yè)在工商部門辦理注冊的注冊資本和企業(yè)實(shí)際收到的資本金是相同的。而2006年新出臺(tái)的《公司法》第二十六條規(guī)定：“ 有限責(zé)任公司的注冊資本為在公司登記機(jī)關(guān)登記的全體股東認(rèn)繳的出資額。公司全體股東的首次出資額不得低于注冊資本的百分之二十，也不得低于法定的注冊資本最低限額，其余部分由股東自公司成立之日起兩年內(nèi)繳足；其中，投資公司可以在五年內(nèi)繳足?！保坏诎耸粭l規(guī)定：“股份有限公司采取發(fā)起設(shè)立方式設(shè)立的，注冊資本為在公司登記機(jī)關(guān)登記的全體發(fā)起人認(rèn)購的股本總額。公司全體發(fā)起人的首次出資額不得低于注冊資本的百分之二十，其余部分由發(fā)起人自公司成立之日起兩年內(nèi)繳足；其中，投資公司可以在五年內(nèi)繳足。在繳足前，不得向他人募集股份?！币虼耍瑥囊陨弦?guī)定中可以看出，新《公司法》允許企業(yè)在成立時(shí)，所有者可以分期繳付注冊資本。這樣，就與企業(yè)實(shí)際收到的資本金有差異?，F(xiàn)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則要求按實(shí)際收到的金額計(jì)入“實(shí)收資本”或“股本”，未收到的部分不在賬面上加以反映。筆者認(rèn)為這種處理方式不妥當(dāng)，沒有完整的反映企業(yè)的債權(quán)。因?yàn)樵谛碌墓痉ǖ诙藯l中規(guī)定：“ 股東應(yīng)當(dāng)按期足額繳納公司章程中規(guī)定的各自所認(rèn)繳的出資額。股東以貨幣出資的，應(yīng)當(dāng)將貨幣出資足額存入有限責(zé)任公司在銀行開設(shè)的賬戶；以非貨幣財(cái)產(chǎn)出資的，應(yīng)當(dāng)依法辦理其財(cái)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)移手續(xù)。股東不按照前款規(guī)定繳納出資的，除應(yīng)當(dāng)向公司足額繳納外，還應(yīng)當(dāng)向已按期足額繳納出資的股東承擔(dān)違約責(zé)任?！睆纳鲜鲆?guī)定可以看出，所有者對(duì)公司實(shí)際上已經(jīng)形成了法定的出資義務(wù)，因此已認(rèn)繳還未繳付的部分實(shí)質(zhì)上已經(jīng)形成了企業(yè)對(duì)所有者的一種債權(quán)，并且金額是確定的。因此 ，根據(jù)資產(chǎn)的確認(rèn)條件，應(yīng)將其作為公司的一種應(yīng)收而未收的債權(quán)，單獨(dú)設(shè)置會(huì)計(jì)科目“應(yīng)收出資款”進(jìn)行核算。并且為了體現(xiàn)資金的時(shí)間價(jià)值，對(duì)于“應(yīng)收出資款”按一定的折現(xiàn)率后的“現(xiàn)值”進(jìn)行核算，差異部分記入“未確認(rèn)融資費(fèi)用”，在規(guī)定的期間進(jìn)行攤銷時(shí)沖減“資本公積”。

二、固定資產(chǎn)的有關(guān)處理

1.固定資產(chǎn)的確認(rèn)條件

在《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第4號(hào)――固定資產(chǎn)》第二章確認(rèn)中，固定資產(chǎn)資產(chǎn)是指同時(shí)具有下列特征的有形資產(chǎn):(1)為生產(chǎn)商品、提供勞務(wù)、出租或經(jīng)營管理而持有的;(2)使用壽命超過一個(gè)會(huì)計(jì)年度。同時(shí)還規(guī)定了固定資產(chǎn)還必須同時(shí)滿足下列的確認(rèn)條件，才能予以確認(rèn):(1)該固定資產(chǎn)有關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益很可能流入企業(yè)；(2)該固定資產(chǎn)的成本能夠可靠的計(jì)量。同時(shí)符合上述要求的資產(chǎn)才能作為企業(yè)的固定資產(chǎn)。筆者認(rèn)為這個(gè)判斷標(biāo)準(zhǔn)太過粗化，在實(shí)踐中的可操作性差。筆者認(rèn)為可以借鑒《國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》中的有關(guān)內(nèi)容再結(jié)合我國的具體情況，列出每種具體的判斷標(biāo)準(zhǔn)。

2.關(guān)于固定資產(chǎn)初始計(jì)量的有關(guān)問題

在《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第4號(hào)――固定資產(chǎn)》第三章中規(guī)定：“固定資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)按成本進(jìn)行初始計(jì)量?！辈煌绞饺〉玫墓潭ㄙY產(chǎn)其成本的構(gòu)成不同。外購固定資產(chǎn)的成本包括買價(jià)款、相關(guān)稅費(fèi)、使固定資產(chǎn)達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)前所發(fā)生的可歸屬于該項(xiàng)資產(chǎn)的運(yùn)輸費(fèi)、裝卸費(fèi)、安裝費(fèi)和專業(yè)人員服務(wù)費(fèi)等。從上述規(guī)定可以看出，該規(guī)定沒有考慮存商業(yè)折、現(xiàn)金折扣的問題。而現(xiàn)實(shí)交易中大量存在這樣的問題。在IAS16規(guī)定：具備確認(rèn)條件的不動(dòng)產(chǎn)、廠房和設(shè)備項(xiàng)目，應(yīng)按其出版計(jì)量。其中成本中的購買價(jià)格是扣除商業(yè)折扣和回扣的、包括進(jìn)行關(guān)稅和不能返還的購貨稅款在內(nèi)的購買價(jià)格。因此，在IAS16中就這些問題考慮了。筆者認(rèn)為，對(duì)于外購固定資產(chǎn)的成本應(yīng)區(qū)分情況加以規(guī)定：（1）存在商業(yè)折扣的情況下，應(yīng)扣除商業(yè)折扣；（2）存在現(xiàn)金折扣的情況下，固定資產(chǎn)的成本按扣除現(xiàn)金折扣后的凈額計(jì)價(jià)，現(xiàn)金折扣的金額作為“未確認(rèn)融資費(fèi)用”，在實(shí)際發(fā)生現(xiàn)金折扣時(shí)，確認(rèn)為“財(cái)務(wù)費(fèi)用”。

3.關(guān)于固定資產(chǎn)后續(xù)計(jì)量的有關(guān)問題

在《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第4號(hào)――固定資產(chǎn)》第二章中規(guī)定：“與固定資產(chǎn)有關(guān)的后續(xù)支出，符合本準(zhǔn)則第四條規(guī)定的確認(rèn)條件的，應(yīng)當(dāng)計(jì)入固定資產(chǎn)成本；不符合本準(zhǔn)則規(guī)定的確認(rèn)條件的，應(yīng)當(dāng)在發(fā)生時(shí)計(jì)入當(dāng)期損益?！惫P者認(rèn)為該規(guī)定太過籠統(tǒng)，存在有不完善的地方。主要有這幾個(gè)方面：（1）經(jīng)營在這個(gè)規(guī)定中的“固定資產(chǎn)”是指企業(yè)擁有或控制的固定資產(chǎn)，而沒有包括經(jīng)營租入的固定資產(chǎn)。因此，關(guān)于經(jīng)營租入固定資產(chǎn)的改良支出應(yīng)該如何進(jìn)行會(huì)計(jì)處理在本準(zhǔn)則中沒有規(guī)定。（2）后續(xù)支出的入賬金額金額如何確定。針對(duì)上述存在的問題，筆者認(rèn)為對(duì)經(jīng)營租入固定資產(chǎn)的改良支出，應(yīng)作為資本化支出，單獨(dú)設(shè)置“經(jīng)營租入固定資產(chǎn)改良”科目進(jìn)行核算，在改良后剩余的租賃期內(nèi)按其受益的對(duì)象進(jìn)行攤銷。對(duì)于固定資產(chǎn)后續(xù)支出的入賬金額應(yīng)該以后續(xù)支出后的固定資產(chǎn)所能帶來的預(yù)期經(jīng)濟(jì)利益的流入的現(xiàn)值為限額。當(dāng)固定資產(chǎn)后續(xù)支出的實(shí)際成本大于后續(xù)支出后的固定資產(chǎn)所能帶來的預(yù)期經(jīng)濟(jì)利益的流入的現(xiàn)值時(shí)，其差額作為當(dāng)期損益，計(jì)入“營業(yè)外支出”。 當(dāng)固定資產(chǎn)后續(xù)支出的實(shí)際成本小于后續(xù)支出后的固定資產(chǎn)所能帶來的預(yù)期經(jīng)濟(jì)利益的流入的現(xiàn)值時(shí)，按實(shí)際支出的成本金額入賬。

篇（11）

對(duì)于國家稅務(wù)總局而言，這種配套文件的滯后，一方面能保證慎重穩(wěn)妥，另一方面，由于其時(shí)新準(zhǔn)則的影響漸漸明了，也便于測算其對(duì)所得稅的實(shí)質(zhì)影響，從而避免財(cái)政收入的大起大落。然而，對(duì)企業(yè)來講，煩惱便產(chǎn)生了。由于稅收相關(guān)政策未明，使得企業(yè)在會(huì)計(jì)政策取舍與進(jìn)行專業(yè)判斷時(shí)，無從確切計(jì)算相應(yīng)帶來的稅務(wù)支出。所有，會(huì)計(jì)同仁們一起探討新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)稅務(wù)的影響，就顯得格外重要，在此，僅以筆者研究的一點(diǎn)粗淺認(rèn)識(shí)，和各位同仁一起學(xué)習(xí)：

新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則可能影響企業(yè)稅負(fù)的稅種多樣，只是影響程度不同。比如，新準(zhǔn)則規(guī)定，土地使用權(quán)與地上建筑物分別入賬。對(duì)于從價(jià)計(jì)征的房產(chǎn)稅，是依據(jù)企業(yè)房產(chǎn)賬面原值來繳納，那么土地使用權(quán)的單獨(dú)核算很可能減少企業(yè)的房產(chǎn)稅支出。如果國家稅務(wù)總局也認(rèn)可依照不包括土地使用權(quán)價(jià)值的房產(chǎn)賬面原值來計(jì)算征收房產(chǎn)稅。這樣，對(duì)于企業(yè)自用房產(chǎn)，且土地使用權(quán)與地上房產(chǎn)價(jià)值分開核算的情況下，可以減少房產(chǎn)稅稅負(fù)。不過，對(duì)于企業(yè)出租的房產(chǎn)，由于附著地上建筑物的土地使用權(quán)不可能單獨(dú)出租，其租金收入應(yīng)包括在房地產(chǎn)出租價(jià)款當(dāng)中，所以并未減少其從租計(jì)征的房產(chǎn)稅支出。

其實(shí)，房產(chǎn)稅只是一個(gè)小稅種，而企業(yè)所得稅則是重頭戲。對(duì)所得稅方面的影響主要體現(xiàn)在一些新收益與新費(fèi)用方面。比如，股份支付準(zhǔn)則規(guī)定，諸如股票期權(quán)、股票增值權(quán)之類的股權(quán)方面的激勵(lì)，要在等待期內(nèi)確認(rèn)為費(fèi)用。那么，此類費(fèi)用是否可以在所得稅前扣除，便成為一個(gè)問題。而這一問題不僅僅涉及到所得稅的會(huì)計(jì)處理，也與制定股權(quán)激勵(lì)方案時(shí)的權(quán)衡與全面考慮相關(guān)。

比如，債務(wù)重組準(zhǔn)則規(guī)定，以現(xiàn)金清償債務(wù)的，債務(wù)人應(yīng)當(dāng)將重組債務(wù)的賬面價(jià)值與實(shí)際支付現(xiàn)金之間的差額計(jì)入當(dāng)期損益；以非現(xiàn)金資金清償債務(wù)的，債務(wù)人應(yīng)當(dāng)將重組債務(wù)的賬面價(jià)值與轉(zhuǎn)讓的非現(xiàn)金資產(chǎn)公允價(jià)值之間的差額計(jì)入當(dāng)期損益。那么，這種增加的當(dāng)期損益需不需要計(jì)算繳納所得稅，就成為一種懸疑。同時(shí)，這其中，“非現(xiàn)金資產(chǎn)公允價(jià)值”又引出另一個(gè)同類問題，即由于公允價(jià)值的引入導(dǎo)致的當(dāng)期損益的增減，在所得稅上如何計(jì)算與處理。

可見，新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系實(shí)施導(dǎo)致一些新費(fèi)用、新收益的出現(xiàn)，進(jìn)而產(chǎn)生新的稅務(wù)問題。不過，由于新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系是于2007年1月1日施行，所以，相關(guān)的所得稅影響將體現(xiàn)在2008年初，即2007年度所得稅匯算清繳之時(shí)。這樣，對(duì)于上市公司及其的財(cái)會(huì)人員，尚有較長的時(shí)日關(guān)注與探討。

然而，新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系中的第18號(hào)準(zhǔn)則“所得稅”卻給人們帶來了新的煩惱。這不僅僅是其理解難度與廣大專業(yè)人士的經(jīng)驗(yàn)缺乏，更重要的是，其涉及到首次執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則日的處理，即2007年初的會(huì)計(jì)處理，而這種處理目前留給人們的時(shí)日已無多。

對(duì)時(shí)間性差異，目前會(huì)計(jì)制度允許企業(yè)選擇應(yīng)付稅款法或納稅影響會(huì)計(jì)法（包括遞延法或債務(wù)法），而新所得稅準(zhǔn)則要求企業(yè)一律采用資產(chǎn)負(fù)債表債務(wù)法核算遞延所得稅。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系中第38號(hào)“首次執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則”要求，企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照所得稅準(zhǔn)則的規(guī)定，在首次執(zhí)行日對(duì)資產(chǎn)、負(fù)債的賬面價(jià)值與計(jì)稅基礎(chǔ)不同形成的暫時(shí)性差異的所得稅影響進(jìn)行追溯調(diào)整，并將影響金額調(diào)整留存收益。而目前的情況是，由于新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則相配套的所得稅方面的文件尚未，這樣，資產(chǎn)與負(fù)債的計(jì)稅基礎(chǔ)便難以計(jì)算，進(jìn)而也就難以取得暫時(shí)性差異的準(zhǔn)確數(shù)額。

所以，我們必須通過現(xiàn)已存在的所得稅方面的文件來判斷，或者是通過一些公開、非公開的蛛絲螞跡的信息來估計(jì)。比如，財(cái)政部的所得稅指南征求意見稿中，介紹了兩個(gè)資產(chǎn)計(jì)稅基礎(chǔ)的舉例，一是存貨減值準(zhǔn)備，其中介紹，稅法規(guī)定，企業(yè)提取的減值準(zhǔn)備一般不能稅前抵扣，只有在資產(chǎn)發(fā)生實(shí)質(zhì)性損失時(shí)才允許稅前扣除；另一例是自行開發(fā)無形資產(chǎn)資本化方面，其中介紹，稅法規(guī)定，企業(yè)的研究開發(fā)支出一般可于發(fā)生當(dāng)期稅前扣除。從這兩例，可以推論，對(duì)于根據(jù)市場變化等而確定的減值，及相對(duì)應(yīng)的升值（如公允價(jià)值增加的損益），應(yīng)該不納入當(dāng)期所得稅的計(jì)算中，而根據(jù)未來期間資產(chǎn)處理時(shí)的實(shí)際情況來繳納所得稅；二是目前稅法中的一些規(guī)定，很可能也同時(shí)適用于新準(zhǔn)則實(shí)施后。

這種推論可以在一定程度上予以驗(yàn)證。前段時(shí)間，有文章介紹了新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則導(dǎo)致“吹牛不上稅”的問題，即對(duì)于操縱利潤比較流行的上市公司，在對(duì)部分資產(chǎn)負(fù)債使用公允價(jià)值計(jì)量時(shí)，可能會(huì)出現(xiàn)每期不斷調(diào)高資產(chǎn)公允價(jià)值，或調(diào)減負(fù)債公允價(jià)值，以增加賬面利潤的情況；而根據(jù)財(cái)政與稅務(wù)部門的初步協(xié)商，該利潤在形成當(dāng)期不需繳稅，從而使上市公司當(dāng)期造假成本降低，進(jìn)而更加注重短期操縱、忽視未來風(fēng)險(xiǎn)。

然而，推論畢竟是推論。與新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系給予公司選擇與職業(yè)判斷空間不同，稅法上的問題必須是明確的，一就是一、二就是二。同時(shí)，在兩稅合并的關(guān)鍵時(shí)間，在新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系實(shí)施對(duì)財(cái)政影響未明的情況下，在上市公司經(jīng)營活動(dòng)實(shí)踐日益豐富多彩的格局中，小道消息的“財(cái)政與稅務(wù)部門初步協(xié)商”、新準(zhǔn)則指南征求意見稿中的內(nèi)容等，并不是最終的政府文件，這其中很可能存在一定的變數(shù)。