緒論：寫(xiě)作既是個(gè)人情感的抒發(fā)，也是對(duì)學(xué)術(shù)真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇新任職干部履職報(bào)告范文，希望它們能為您的寫(xiě)作提供參考和啟發(fā)。

篇（1）

中圖分類(lèi)號(hào)：G712 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

黨的十報(bào)告提出了一個(gè)重要的實(shí)踐性命題：“領(lǐng)導(dǎo)干部要善于運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)工作”。主席在全軍政治工作會(huì)議上明確指出，強(qiáng)化法治觀念和法治思維，依據(jù)法規(guī)制度指導(dǎo)和開(kāi)展工作。基于師旅團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)干部在推動(dòng)部隊(duì)科學(xué)發(fā)展中起著決策者、組織者和實(shí)踐者的特殊作用，軍隊(duì)院校任職教育中應(yīng)努力在提高師旅團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維能力上下功夫。師旅團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)干部用法治思維審視部隊(duì)管理中的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，用法治方式解決部隊(duì)管理中的難點(diǎn)問(wèn)題，對(duì)于實(shí)現(xiàn)黨在新形勢(shì)下的強(qiáng)軍目標(biāo)具有十分重要的意義。

一、部隊(duì)管理中師旅團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)具備的法治思維能力

部隊(duì)管理中師旅團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)具備哪些“法治思維能力”，對(duì)這方面的研究理論成果很少，也沒(méi)有一個(gè)權(quán)威定論。師旅團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維是用來(lái)解決具體問(wèn)題的，這一研究取向決定了部隊(duì)管理中的師旅團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維能力是一種法治思維方式。據(jù)此，師旅團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維能力是指部隊(duì)管理中，師旅團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)干部以法治觀念為基礎(chǔ)，運(yùn)用法律規(guī)范（軍事法規(guī)）、法律原則、法律邏輯等對(duì)有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行分析、綜合、判斷、推理的理性認(rèn)識(shí)過(guò)程。部隊(duì)管理中師旅團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維能力具有以下特征及內(nèi)涵：

（一）法治思維能力是一種心理認(rèn)知過(guò)程

法國(guó)思想家盧梭曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：“法律既不是銘刻在大理石上，也不是銘刻在銅表上，而是銘刻在公民們的內(nèi)心里。”法治不是簡(jiǎn)單停留在工具主義的層面，更重要的是表現(xiàn)在人們?cè)谛闹袑?duì)法治的認(rèn)同。對(duì)于普通軍人來(lái)說(shuō)，要把看起來(lái)枯燥的軍事法規(guī)條令背后所應(yīng)有的觀念與態(tài)度作為我們的思維方式之一。對(duì)于部隊(duì)師旅團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō)，在部隊(duì)日常事務(wù)的管理中，要自覺(jué)將法治思維方式形成一種心理邏輯，使運(yùn)用法治思維和法治方式解決部隊(duì)問(wèn)題成為一種自發(fā)的心理需求和堅(jiān)定信仰。

（二）法治思維能力是一種理性認(rèn)識(shí)過(guò)程

理性是認(rèn)識(shí)之源，也是認(rèn)識(shí)之本。理性精神是法治精神的核心要素，法律是解決矛盾問(wèn)題的實(shí)踐理性。法治思維本身就是一種理性思維，是追求更高理性的認(rèn)知活動(dòng)。理性的法治思維要求我們正確處理好法律與道德、法律與情感、法律與輿論的關(guān)系，不能讓非理性因素影響法律法規(guī)的執(zhí)行和適用。對(duì)于師旅團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō)，要樹(shù)立理性精神，理性行使權(quán)力。要更加注重發(fā)揮法規(guī)制度的引導(dǎo)和規(guī)范功能，絕不能拋開(kāi)軍事法規(guī)條令另搞土政策，要切實(shí)把指導(dǎo)和開(kāi)展工作從憑經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)到嚴(yán)格依據(jù)法規(guī)制度上來(lái)，要把工作注意力更多關(guān)注到建章立制、法規(guī)執(zhí)行和監(jiān)督檢查上來(lái)，努力實(shí)現(xiàn)工作制度化、法治化。

（三）法治思維能力是一種習(xí)慣性思維方式

法治思維是人們遵從法治精神來(lái)思考、研究和解決問(wèn)題的習(xí)慣性思維方式。當(dāng)前，我軍建設(shè)進(jìn)入新的歷史機(jī)遇期，軍隊(duì)改革、發(fā)展面臨的新任務(wù)更加艱巨，部隊(duì)在工作體制、力量編成、訓(xùn)練模式、日常管理、安全穩(wěn)定等方面新問(wèn)題日益增多，這就需要師旅團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)干部在面臨多種解決問(wèn)題的思維方式中，首先要把法治思維作為一種習(xí)慣性思維，把合法性作為優(yōu)先選項(xiàng)。當(dāng)法治思維在部隊(duì)管理中成為習(xí)慣性思維之后，軍事法律規(guī)范的指引作用為領(lǐng)導(dǎo)干部的思維方式及行為提供了標(biāo)準(zhǔn)，師旅團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)干部就會(huì)在部隊(duì)管理中時(shí)時(shí)以法治邏輯來(lái)思考、認(rèn)識(shí)及解決問(wèn)題。

二、師旅團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維能力應(yīng)用于部隊(duì)管理面臨的主要問(wèn)題

（一）部隊(duì)管理中的舊管理理念難以轉(zhuǎn)變

長(zhǎng)期以來(lái)，由于傳統(tǒng)文化中“人治”觀念的影響，加上戰(zhàn)爭(zhēng)年代形成的一些傳統(tǒng)管理手段的影響，部隊(duì)管理中一些師旅團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)干部習(xí)慣運(yùn)用行政命令和政策處理各種矛盾。有的領(lǐng)導(dǎo)干部習(xí)慣于憑經(jīng)驗(yàn)、土政策辦事。比如有的單位領(lǐng)導(dǎo)安排干部轉(zhuǎn)業(yè)不嚴(yán)格依照程序，憑個(gè)人喜好和經(jīng)驗(yàn)選擇轉(zhuǎn)業(yè)對(duì)象，打球，把軍事法規(guī)當(dāng)兒戲，造成惡劣影響；有的領(lǐng)導(dǎo)干部插手基層事務(wù)，在干部調(diào)整、士官選取、戰(zhàn)士考學(xué)等問(wèn)題上拐彎抹角為關(guān)系戶(hù)說(shuō)情；有的領(lǐng)導(dǎo)干部在選人用人、經(jīng)費(fèi)下?lián)堋⑽镔Y發(fā)放等工作中處事不公，搞厚此薄彼。

（二）部隊(duì)管理無(wú)法適應(yīng)新形勢(shì)下部隊(duì)發(fā)展需求

1991年，我軍首次明確提出了依法治軍方針。經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展，已經(jīng)初步形成了相對(duì)完善的軍事法律體系，基本做到了有法可依。但是，隨著改革開(kāi)放的深入發(fā)展，新問(wèn)題層出不窮，目前在部隊(duì)管理許多方面，軍事法制建設(shè)跟不上新形勢(shì)下部隊(duì)發(fā)展需求。當(dāng)前，部隊(duì)體制和機(jī)制不合理、不科學(xué)、不健全的問(wèn)題還不同程度存在。有的無(wú)法可依，面對(duì)發(fā)展中的新問(wèn)題、新情況導(dǎo)致我們一些師旅團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)干部束手無(wú)策。比如軍官轉(zhuǎn)業(yè)安置、軍人權(quán)益保護(hù)、士官婚戀、軍人住房保障等方面的問(wèn)題，一旦處理不當(dāng)，會(huì)帶來(lái)許多麻煩，嚴(yán)重影響部隊(duì)全面建設(shè)。

（三）部隊(duì)管理中運(yùn)用法治思維能力還沒(méi)有形成習(xí)慣

法治“器物”易成，但法治“觀念”卻難立。部隊(duì)管理中師旅團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)干部可應(yīng)用的軍事法規(guī)條令很多，但距真正實(shí)現(xiàn)依法治軍仍然“道阻且長(zhǎng)”。從被曝光的個(gè)別軍隊(duì)師旅團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)違法甚至犯罪的案件中可以看出，個(gè)別權(quán)力行使者并沒(méi)有形成依法辦事的習(xí)慣，法治意識(shí)薄弱到了令人不能接受的程度。一些師旅團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)干部在決策和解決問(wèn)題時(shí)缺乏法治思維，甚至以言壓法，以權(quán)代法，缺乏最基本的法治思維習(xí)慣。

三、對(duì)軍隊(duì)院校任職教育中師旅團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維能力培養(yǎng)的建議

（一）培育師旅團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)干部的常態(tài)化法治思維

當(dāng)前，師旅團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維能力的培育和運(yùn)用落后于軍隊(duì)法治建設(shè)，與軍隊(duì)改革的大局不相適應(yīng)，與軍隊(duì)發(fā)展的速度不相適應(yīng)。“由于幾千年來(lái)封建社會(huì)深入人心的道德思維和建國(guó)前后幾十年一貫的政治思維作祟，我們常常有意或無(wú)意間用道德思維或政治思維代替法律思維。”一些師旅團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)干部的思維慣性中，軍事法律成為了裝飾門(mén)面的工具，需要才用，不需要就不用，法治思維被排斥在常態(tài)思維之外。因此，任職教育培訓(xùn)中培育師旅團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維能力首先要在解決思維慣性上下功夫，使法治思維能力成為師旅團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)干部的一種自發(fā)心理需求，不管是決策、還是執(zhí)行；不管是思考問(wèn)題還是解決問(wèn)題，都要養(yǎng)成以法律邏輯去思維的慣性，養(yǎng)成依法履職、依法管理部隊(duì)的習(xí)慣，讓法治思維能力真正常為領(lǐng)導(dǎo)干部的第一任職能力。

（二）培育師旅團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)干部常態(tài)化的法律學(xué)習(xí)制度

師旅團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)干部要實(shí)現(xiàn)讓法治思維成為習(xí)慣性思維，就必須建立常態(tài)化的法律學(xué)習(xí)制度。實(shí)現(xiàn)學(xué)法常態(tài)化是提升師旅團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維能力的重要基礎(chǔ)。軍隊(duì)院校任職教育中要發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)和教員理論優(yōu)勢(shì)，加大對(duì)法學(xué)基礎(chǔ)理論的教學(xué)力度，著力增強(qiáng)師旅團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)干部法律素養(yǎng)的培育，使其形成系統(tǒng)的法學(xué)理論體系和養(yǎng)成良好的法律學(xué)習(xí)習(xí)慣。盡管許多師旅團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)干部具有一定的理論功底，但受時(shí)間和條件限制，系統(tǒng)化的法治理論學(xué)習(xí)普遍比較欠缺，在諸多法學(xué)理論問(wèn)題上還知之不深不細(xì)，因而他們希望從院校學(xué)習(xí)和了解的內(nèi)容不是泛泛而談的理論講解和灌輸，而是部隊(duì)官兵平時(shí)議論較多、自己又不很熟悉的法治理論難點(diǎn)問(wèn)題。這些問(wèn)題需要他們?cè)诓粩嗟睦碚搶W(xué)習(xí)中來(lái)領(lǐng)悟解決，教員要注重引導(dǎo)師旅團(tuán)干部養(yǎng)成常態(tài)化的法律學(xué)習(xí)習(xí)慣。

（三）培育師旅團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)干部常態(tài)化的法律實(shí)踐能力

讓法治思維能力成為師旅團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)干部的常態(tài)思維能力，除了培育領(lǐng)導(dǎo)干部法律基本素質(zhì)以外，更重要的是培育師旅團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)干部常態(tài)化的法律實(shí)踐能力。法治實(shí)踐是法治思維的歸宿，師旅團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)干部的法治實(shí)踐能力是檢驗(yàn)其法治思維能力的試金石。院校教育中要注重法律案例教學(xué)，教員要多運(yùn)用部隊(duì)中新出現(xiàn)的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行現(xiàn)身說(shuō)法，這對(duì)師旅團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維運(yùn)用能力的培養(yǎng)非常重要。師旅團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)員在學(xué)習(xí)中，也要多咨詢(xún)法律專(zhuān)家。要把自己平時(shí)在單位遇到的法律難題拿到課堂上，和大家多討論，多交流，學(xué)會(huì)分析法律問(wèn)題的性質(zhì)、解決問(wèn)題的途徑、法律后果、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)與防范等問(wèn)題，積極和法律教員探討。

參考文獻(xiàn)

篇（2）

 

 

部門(mén)經(jīng)理新任職表態(tài)發(fā)言一

總經(jīng)理、各位同事：

首先非常感謝大家對(duì)我的信任，支持我就任常務(wù)副總這個(gè)職位，我深知這個(gè)位子的重要性，它包含著大家對(duì)我的信任與期望！

能夠得到大家的信任是我的光榮，通信行業(yè)是一個(gè)技術(shù)含量比較高的行業(yè)，現(xiàn)在公司的領(lǐng)導(dǎo)及員工在公司總經(jīng)理的帶領(lǐng)下取得不菲的業(yè)績(jī)和效益。在去年的經(jīng)濟(jì)危機(jī)中保持著穩(wěn)健的發(fā)展步伐，這些離不開(kāi)公司總經(jīng)理的指導(dǎo)和公司全體員工的努力。今天我有幸站在這里接受這個(gè)職位我感到非常的榮幸，也非常感謝大家的支持與厚愛(ài)，你們的支持就是我最大的動(dòng)力。

感到榮幸的同時(shí)我也感到了不小的壓力，今天對(duì)于我來(lái)說(shuō)是一個(gè)新的起點(diǎn)，一個(gè)新的挑戰(zhàn)，一個(gè)新的機(jī)遇，我感覺(jué)自己現(xiàn)在像是一個(gè)考生，正面臨著的考題就是如何把公司發(fā)展的更好，讓公司取得更大的業(yè)績(jī)和效益，讓大家得到更多的紅利。或者說(shuō)我現(xiàn)在就像一個(gè)等著接力的運(yùn)動(dòng)員，前面的領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)把蒸蒸日上的公司交到我的手里，我該怎樣讓公司在我這一棒跑的更快，發(fā)展的更好，這是對(duì)我的一種檢閱，一種審視，一種挑戰(zhàn)。我將在今后的工作中恪盡職守，踏踏實(shí)實(shí)，勤奮工作，畢全部精力以求不辱使命，我想，只有這樣才能回報(bào)大家對(duì)我的信任和支持！

未來(lái)的時(shí)間，我將本文來(lái)源：公文嚴(yán)格遵照公司章程和公司發(fā)展目標(biāo)，以廣州電力通信工程施工和電力通信維護(hù)為基礎(chǔ)，以外省電力市場(chǎng)及集抄業(yè)務(wù)為輔，抓住機(jī)會(huì)，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理建設(shè)，提高企業(yè)平臺(tái)，完成今年計(jì)劃目標(biāo)，為下一步公司的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我想和在坐的各位同仁一道，共同奮斗，努力把公司的各項(xiàng)工作做好，完成既定的各項(xiàng)工作指標(biāo)，這就是我的職責(zé)，義務(wù)和使命之所在。

我伸知自己的能力有限，水平不高，盡管如此我還是會(huì)傾盡我所有，盡我所能，為公司的發(fā)展貢獻(xiàn)我全部的力量。我相信天道酬勤，勤能補(bǔ)拙，相信有付出必然會(huì)有收獲。我想，只要我努力踐行："愛(ài)崗敬業(yè)、高效管理、拼搏進(jìn)取、創(chuàng)新?tīng)?zhēng)雄"的企業(yè)精神，努力扎實(shí)地工作，工作就一定會(huì)有成效。我堅(jiān)信，有公司總經(jīng)理的正確領(lǐng)導(dǎo)有公司全體員工的不懈努力，我們的目標(biāo)任務(wù)就可以完成，也一定可以完成。我希望在明年的這個(gè)時(shí)候，得到的掌聲比現(xiàn)在更多，更熱烈，因?yàn)槟銈兊目隙ň褪墙o我最大的褒獎(jiǎng)。

最后我要說(shuō)的是：我將銘記今天，我將忠實(shí)履行我的諾言！

謝謝大家！

部門(mén)經(jīng)理新任職表態(tài)發(fā)言二

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事：

承蒙組織對(duì)我的信任和重托，安排我來(lái)xx公司與大家一起工作，我感到非常的榮幸。在此，我衷心感謝組織上對(duì)我的培養(yǎng)、教育和信任；感謝大家對(duì)我的歡迎，這里，我特別感謝忘書(shū)記、吳部長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)送我到崗。

從今天這個(gè)時(shí)刻開(kāi)始，我將和同志們一起工作、學(xué)習(xí)，我很榮幸！很多同志可能知道，我最早是從xx出去的，現(xiàn)在又回到咱們廠，心里有一種說(shuō)不出的親切感。我對(duì)咱們廠還是比較熟悉的，一是咱們單位有著光榮的傳統(tǒng)和輝煌的歷史，二是同志們作風(fēng)樸實(shí)，工作默默無(wú)聞，有奉獻(xiàn)犧牲精神，有淡泊明志的胸懷和情操，確確實(shí)實(shí)是無(wú)名英雄。我走上這個(gè)崗位，深感自己身上的責(zé)任和份量，為此，在今后的工作中，我將恪盡職守，認(rèn)真履職，一是盡快融入這個(gè)集體，熟悉情況，進(jìn)入角色；二是更加努力學(xué)習(xí)，舉旗幟、講政治、樹(shù)風(fēng)氣，維護(hù)團(tuán)結(jié)，做好表率，也希望大家把團(tuán)結(jié)看作是自己的眼睛，倍加珍惜，做到相互尊重、相互信任、相互支持、相互體諒，大事講原則，小事講風(fēng)格，切實(shí)維護(hù)好團(tuán)結(jié)，增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力，營(yíng)造一個(gè)更加團(tuán)結(jié)、寬松、和諧的氛圍；三是尊敬老同志，團(tuán)結(jié)新同事，謙虛謹(jǐn)慎，向大家學(xué)習(xí)，今后工作中，我將與大家經(jīng)常溝通思想、交換意見(jiàn)、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、通力合作。由于我比較年輕，在業(yè)務(wù)知識(shí)和工作經(jīng)驗(yàn)上一定有不足之處，所以在今后工作中，希望領(lǐng)導(dǎo)和同志們能夠給我多點(diǎn)幫助和批評(píng)，我會(huì)虛心接受，不斷上進(jìn)；四是積極主動(dòng)，準(zhǔn)時(shí)高效地完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)任務(wù)。具體工作方面，我今天還沒(méi)有發(fā)言權(quán)。當(dāng)然，我需要表明一個(gè)態(tài)度，就是在做好本職工作的同時(shí)，認(rèn)真完成好上級(jí)組織交辦的各項(xiàng)任務(wù)。在此，我希望得到在座各位領(lǐng)導(dǎo)、同事的大力支持和幫助。

我相信，只要我們團(tuán)結(jié)一心，爭(zhēng)取主動(dòng)，開(kāi)拓進(jìn)取，我們今后的日子一定會(huì)越來(lái)越好！謝謝大家！

部門(mén)經(jīng)理新任職表態(tài)發(fā)言三

恭敬的各位女士們，教授們：

大家上午好！

我們要做到不仿照他人，但我們必定要做他人的典范。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，能為其搏斗的人不管他是甚么樣的人都不會(huì)受勸止。我將供給多種方法使大家有富裕闡揚(yáng)本身才華的處所。我其實(shí)不以此為滿(mǎn)足，我其實(shí)不依靠規(guī)章軌制，反而更加依靠我們大家的愛(ài)公司如家的精神。只有如許才華面對(duì)各種差別類(lèi)別的危機(jī)和堅(jiān)苦。但是，盡管我們風(fēng)俗于安樂(lè)的糊口生涯而不貫艱苦，但大家的勇氣卻來(lái)自生成而非練習(xí)所得，所以我們能夠面對(duì)任何挑釁。挑釁在人生中比安樂(lè)會(huì)更加美好和高興。在挑釁中，我們能夠根究事物的真?zhèn)危J(rèn)清真實(shí)的本領(lǐng)人士，我們從不向任何背離公司長(zhǎng)處的人卑躬屈膝，以求安樂(lè)，我們要以公司的長(zhǎng)處為本身的長(zhǎng)處，以公司的聲譽(yù)為本身的聲譽(yù)，公司的命運(yùn)便是本身的命運(yùn)。能夠做到如許，我們的公司就會(huì)蒸蒸日上。

我們面對(duì)的挑釁：便是使我們?nèi)缃袼邉澋捻?xiàng)目，能有效地展開(kāi)起來(lái)，使我們公司在盡快的時(shí)候內(nèi)，結(jié)束資金積聚的進(jìn)程，向著一個(gè)更高的目標(biāo)成長(zhǎng)和強(qiáng)大邁進(jìn)。

我們的奇跡：在如今每個(gè)對(duì)我們成長(zhǎng)有救助的企業(yè)或個(gè)人，我們將連續(xù)保存與他們的關(guān)聯(lián)，并珍視我公司的產(chǎn)品格量和公司的諾言，以及連續(xù)擴(kuò)大我們的策劃范疇和進(jìn)步在市場(chǎng)的占有率，高新技巧產(chǎn)品將連續(xù)其他的生命力和主導(dǎo)職位處所，成為我公司的前驅(qū)，其他系列產(chǎn)品將連續(xù)開(kāi)辟和成長(zhǎng)，特別要注意資產(chǎn)收益的優(yōu)化。很大略我們將從事如今還沒(méi)有觸及的行業(yè)，在選擇新的策劃范疇時(shí)，我盼望所進(jìn)入的每個(gè)市場(chǎng)必須有充足的增加潛力，包管這類(lèi)進(jìn)入的光亮的前景！

我們將勤學(xué)不輟地去查看那些能給我們公司帶來(lái)效益的產(chǎn)品和顧客，以及相配合的辦事！

我們的顧客：公司全部成員應(yīng)珍視我們公司的諾言和形象，不管在甚么環(huán)境下都應(yīng)當(dāng)記取“顧客永久是對(duì)的”這個(gè)信條。敏捷建立起客戶(hù)辦事平臺(tái)，市場(chǎng)是我們糊口生涯的前提，也是我們活動(dòng)的舞臺(tái)，我們必須在這個(gè)舞臺(tái)上博得顧客的相信并獲得市場(chǎng)策劃的告成！

我們的基準(zhǔn)線(xiàn)：我的財(cái)務(wù)見(jiàn)解其實(shí)不紛亂，但要自始至終的兌現(xiàn)財(cái)務(wù)目標(biāo)。在如今和今后的市場(chǎng)中，仍必要大家的竭力和責(zé)任感，去結(jié)束資產(chǎn)收益率的增加和公司的成長(zhǎng)！

我所能奉獻(xiàn)的異國(guó)其他，只有熱血、辛苦、和汗水。我們面對(duì)著良久而艱苦卓絕的門(mén)路，我將盡我所能，為了我們的奇跡，不懈的竭力，要問(wèn)我的目標(biāo)是甚么，那便是告成！你們負(fù)擔(dān)的是我們公司的將來(lái)！不管門(mén)路多么良久，多么凹凸，我們必定要篡奪成功，異國(guó)成功我們就不能糊口生涯！我也盼望大家都能認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，異國(guó)成功一切將不再存在！此時(shí)如今，我覺(jué)得我有官僚求掃數(shù)的人都能以大局為重，聯(lián)合同等，艱苦創(chuàng)業(yè)，安危與共，集思廣益，為了一個(gè)互助的欲望，不懈的竭力，我們的目標(biāo)必定要到達(dá)，也必定能夠到達(dá)！

過(guò)去已經(jīng)是歷史，明天將來(lái)誥日只是目標(biāo)，而我們就更應(yīng)當(dāng)注意的是本日。

只有告成才是我們最好的裝潢，我對(duì)任何事都會(huì)混為一談，讓我們盡本身的一切氣力，竭力結(jié)束我們正在或?qū)⒁M(jìn)行的工作，只要大家想著公司，公司就必定不會(huì)健忘大家！

感謝大家！

部門(mén)經(jīng)理新任職表態(tài)發(fā)言四

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

大家好！

今天在這里，我首先要感謝組公司對(duì)我的信任，感謝董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)以及前三任執(zhí)行總經(jīng)理對(duì)我工作能力的培養(yǎng)。今天我面對(duì)公司、面對(duì)領(lǐng)導(dǎo)、面對(duì)新的領(lǐng)導(dǎo)班子成員以及公司總部全體員工，我現(xiàn)在的心情十分激動(dòng)，做為公司新一屆執(zhí)行經(jīng)理，在今后的工作中，我將有信心帶領(lǐng)公司新領(lǐng)導(dǎo)班子成員，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)**公司“只爭(zhēng)第一、不做第二”的企業(yè)文化精神和“團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、頑強(qiáng)拼搏”的優(yōu)良作風(fēng)，共同把公司管理好、發(fā)展好。

做為公司新一屆的執(zhí)行經(jīng)理，我將在自己任職期內(nèi)，勤勤懇懇、兢兢業(yè)業(yè)做好自己本職工作，將努力發(fā)揮核心作用，使得整個(gè)領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)發(fā)揮出更好的作用。接下來(lái)一段時(shí)間，公司在市場(chǎng)開(kāi)發(fā)方面的工作，將繼續(xù)以市場(chǎng)為導(dǎo)向，繼續(xù)創(chuàng)新市場(chǎng)開(kāi)發(fā)策略并進(jìn)一步拓展市場(chǎng)開(kāi)發(fā)渠道，力爭(zhēng)年底中標(biāo)合同額突破10億元以上。工程技術(shù)管理方面：堅(jiān)持以“現(xiàn)場(chǎng)保市場(chǎng)”，強(qiáng)化各項(xiàng)目對(duì)工程技術(shù)和工程質(zhì)量的高標(biāo)準(zhǔn)、高要求以及施工法、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)的規(guī)范應(yīng)用，抓關(guān)鍵施工的新技術(shù)、新工藝、新材料的推廣和應(yīng)用，增強(qiáng)公司技術(shù)實(shí)力，在公路市場(chǎng)率先形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作方面：我們將以2010年公司工作報(bào)告精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持以項(xiàng)目為中心，以質(zhì)量和成本為主線(xiàn)，加強(qiáng)項(xiàng)目成本管理力度，尤其針對(duì)2010年下半年市場(chǎng)材料、水泥、燃油、石料大幅度上漲等不利因素給公司帶來(lái)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，確定2010年的工作重點(diǎn)是：加大精細(xì)管理力度，不斷提高創(chuàng)利水平。目前時(shí)間已過(guò)半，截止5月底已完成計(jì)量產(chǎn)值2。43億元，占年計(jì)劃34。39%，下一步要抓住第三季度施工旺季，確保年底實(shí)現(xiàn)計(jì)量產(chǎn)值6億元，力爭(zhēng)突破8億元。

同時(shí)，在今后的管理中，我們要進(jìn)一步加快人力資源的開(kāi)發(fā)，加大對(duì)員工能力培訓(xùn)和對(duì)人才的引進(jìn)與培養(yǎng)，使公司的人才結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，使公司人力資源真正成為公司的優(yōu)勢(shì)資源。繼續(xù)加強(qiáng)項(xiàng)目基礎(chǔ)管理，加大力度推進(jìn)公司企業(yè)文化創(chuàng)新，強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)執(zhí)行力，提升項(xiàng)目形象力，使公司整體能力和素質(zhì)得到進(jìn)一步改善，以提升公司品牌影響力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

各位同仁，在當(dāng)前市場(chǎng)環(huán)境中，我們要時(shí)刻保持頭腦清醒，決不能輕視當(dāng)前殘酷激烈的市場(chǎng)環(huán)境，要有“生于憂(yōu)患，死于安樂(lè)”的思想，要有居安思危、如履薄冰的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，要認(rèn)識(shí)到我們還有很多管理方面的不足，與同行業(yè)一些龍頭公司還有差距，目前，公司各項(xiàng)目之間管理水平還有差距。比如：公司內(nèi)部操作層的培養(yǎng)，目前發(fā)展還很不成熟、不規(guī)范；外部操作層還要進(jìn)一步整合。公司要實(shí)現(xiàn)有效擴(kuò)張，必須整合發(fā)揮內(nèi)外部的資源優(yōu)勢(shì)，還要不斷總結(jié)積累經(jīng)驗(yàn)、吸收教訓(xùn)，只有這樣才能使公司得以長(zhǎng)足發(fā)展。

最后，我希望公司全體員工以高度的敬業(yè)精神全身心的投入到工作中，同時(shí)，我有決心、有信心帶領(lǐng)新經(jīng)營(yíng)班子全體成員以及全體員工，把公司做大做強(qiáng)，加大公司體制改革步伐，整合內(nèi)外部資源優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)有效擴(kuò)張，在做強(qiáng)的基礎(chǔ)上穩(wěn)步把公司做大。使**公司成為同行業(yè)的龍頭企業(yè)！

謝謝大家！

部門(mén)經(jīng)理新任職表態(tài)發(fā)言五

感謝組織對(duì)我的信任，感謝董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)以及前三任執(zhí)行總經(jīng)理對(duì)我工作能力的培養(yǎng)。今天我面對(duì)組織、面對(duì)領(lǐng)導(dǎo)、面對(duì)新的領(lǐng)導(dǎo)班子成員以及面對(duì)公司總部全體員工，我心情很激動(dòng)，同時(shí)也很有信心帶領(lǐng)公司新領(lǐng)導(dǎo)班子成員，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)人“只爭(zhēng)第一、不做第二”的精神和“團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、頑強(qiáng)拼搏”的優(yōu)良作風(fēng)，共同把公司管理好、發(fā)展好。在這里我向組織，向董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)、新領(lǐng)導(dǎo)班子以及全體員工表態(tài)：

1、擔(dān)任總經(jīng)理期間，我本人首先要做到“本本分分做人、扎扎實(shí)實(shí)做事”，力爭(zhēng)一次把事做好。在工作中我將發(fā)揮班子的核心領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)作用，做到分工明確，各盡其責(zé)，帶領(lǐng)全體員工把各項(xiàng)工作做好。

2、在市場(chǎng)開(kāi)發(fā)工作方面：在前任總經(jīng)理劉建明先生的領(lǐng)導(dǎo)下，公司發(fā)展勢(shì)態(tài)良好。2011年下半年，公司的經(jīng)營(yíng)班子將繼續(xù)以市場(chǎng)為導(dǎo)向，繼續(xù)創(chuàng)新市場(chǎng)開(kāi)發(fā)策略并進(jìn)一步拓展市場(chǎng)開(kāi)發(fā)渠道，力爭(zhēng)年底中標(biāo)合同額突破10億元以上。

3、在工程技術(shù)管理方面：堅(jiān)持以“現(xiàn)場(chǎng)保市場(chǎng)”，強(qiáng)化各項(xiàng)目對(duì)工程技術(shù)和工程質(zhì)量的高標(biāo)準(zhǔn)、高要求以及施工法、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)的規(guī)范應(yīng)用，抓關(guān)鍵施工的新技術(shù)、新工藝、新材料的推廣和應(yīng)用，增強(qiáng)公司技術(shù)實(shí)力，在公路市場(chǎng)率先形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。5、面對(duì)公司跨越發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，在今后的管理中要進(jìn)一步加快人力資源的開(kāi)發(fā)，加大對(duì)員工能力培訓(xùn)和對(duì)人才的引進(jìn)與培養(yǎng)，使公司的人才結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，使公司人力資源真正成為公司的優(yōu)勢(shì)資源。

篇（3）

1.強(qiáng)化機(jī)關(guān)干部的政治理論教育。針對(duì)機(jī)關(guān)干部的特點(diǎn)和需求，有針對(duì)性地開(kāi)展政治理論學(xué)習(xí)，并加強(qiáng)指導(dǎo)和督促。結(jié)合“為民、務(wù)實(shí)、清廉”群眾路線(xiàn)主題實(shí)踐活動(dòng)，開(kāi)展群眾觀教育，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。針對(duì)機(jī)關(guān)干部在群眾工作中思想認(rèn)識(shí)不足、責(zé)任心不強(qiáng)、態(tài)度不端正等問(wèn)題，開(kāi)展主題教育活動(dòng)，擺正與群眾的關(guān)系。加強(qiáng)世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀教育，進(jìn)一步提高思想素質(zhì)。

2.強(qiáng)化機(jī)關(guān)干部的道德素質(zhì)教育，培養(yǎng)良好的職業(yè)道德，對(duì)于提高機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)，更好地服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展舉足輕重，要在加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的“德”的教育上做足文章。通過(guò)舉辦主題教育活動(dòng)、機(jī)關(guān)干部風(fēng)采展示、先進(jìn)典型事跡報(bào)告等，在機(jī)關(guān)干部中大力倡導(dǎo)愛(ài)崗敬業(yè)、誠(chéng)信服務(wù)、甘于奉獻(xiàn)的職業(yè)道德規(guī)范，進(jìn)一步強(qiáng)化履職盡責(zé)意識(shí)，形成盡心服務(wù)、最優(yōu)服務(wù)的良好習(xí)慣。同時(shí)，結(jié)合“三項(xiàng)教育”活動(dòng)，在在機(jī)關(guān)干部中大力開(kāi)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育，引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部從先哲圣典中汲取精神營(yíng)養(yǎng)，提高自身道德素養(yǎng)，并用自己的高尚品德和人格魅力教育和影響身邊的人。

3.強(qiáng)化機(jī)關(guān)干部的服務(wù)能力培訓(xùn)，打鐵還需自身硬，通過(guò)專(zhuān)家講座、大黨課等多種形式強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)成效。采取集中學(xué)習(xí)、外出參觀、成果交流、知識(shí)競(jìng)賽、考試測(cè)驗(yàn)等多種靈活的教育形式，進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的服務(wù)能力。著力在實(shí)踐中提升機(jī)關(guān)干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)本領(lǐng)，維護(hù)人民群眾的切身利益，全心全意為人民服務(wù)。

二、作風(fēng)上要轉(zhuǎn)變

1.樹(shù)立正確的政績(jī)觀，與時(shí)俱進(jìn)地開(kāi)展工作。機(jī)關(guān)黨員干部要勤政為民，切實(shí)代表最廣大人民群眾對(duì)發(fā)展的強(qiáng)烈愿望和根本利益，把主要精神用在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定上，用在解決人民群眾的實(shí)際困難上，用在提高人民群眾生活水平上，急人民群眾所急，解人民群眾所需。做到常修從政之德，常懷律己之心，常思貪欲之害，常戒非分之想，服務(wù)一方水土，造福一方百姓。

2.以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，真心實(shí)意地把人民的事情辦好。要積極踐行《中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定》，始終把人民群眾的利益掛在心上，把人民群眾的事情抓在手上，要深懷愛(ài)民之心，恪守為民之責(zé)，善謀富民之策，多辦利民之事。以人民群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題為重點(diǎn)，深入開(kāi)展調(diào)查研究，實(shí)實(shí)在在為群眾解難題，誠(chéng)心誠(chéng)意為群眾謀利益。

三、制度上要轉(zhuǎn)變

1.要清理規(guī)范各項(xiàng)規(guī)章制度。干部作風(fēng)上存在的脫離群眾，既有干部主觀方面的原因，更有體制和機(jī)制方面的原因。只有逐步建立健全規(guī)范的規(guī)章制度和監(jiān)督激勵(lì)機(jī)制，才能從根本上解決干部作風(fēng)方面存在的問(wèn)題。要對(duì)過(guò)去已有的作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)制度進(jìn)行清理和規(guī)范，對(duì)制度建設(shè)的盲區(qū)和空白點(diǎn)，要及時(shí)予以填補(bǔ)，對(duì)已經(jīng)不適應(yīng)的規(guī)章制度要予以修改、充實(shí)和完善，逐步形成科學(xué)、規(guī)范、完整的作風(fēng)建設(shè)制度體系。要繼續(xù)抓好首問(wèn)負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制等制度的落實(shí)。

2.要深化機(jī)關(guān)干部聯(lián)系基層制度。堅(jiān)持機(jī)關(guān)干部聯(lián)系點(diǎn)制度、貧困戶(hù)制度和下基層幫扶制度，主動(dòng)服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)。今年，我場(chǎng)在堅(jiān)持機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部下基層活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)工作制度的基礎(chǔ)上，還要求全場(chǎng)各機(jī)關(guān)黨員干部除了春播秋收農(nóng)忙季節(jié)常態(tài)化的深入基層協(xié)調(diào)解決問(wèn)題，其他時(shí)間還要不定期的深入基層重點(diǎn)了解群情民意、政策調(diào)研、協(xié)調(diào)解決問(wèn)題，并將下基層活動(dòng)作為農(nóng)場(chǎng)機(jī)關(guān)（單位）年底考評(píng)的重要內(nèi)容。

3.要建立健全監(jiān)督考評(píng)機(jī)制。在決策和干部任用、干部考核等方面，制定一套切實(shí)可行的《機(jī)關(guān)黨員干部基層寫(xiě)實(shí)考核制度》，形成科學(xué)的政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系，通過(guò)由群眾進(jìn)行量化打分、聽(tīng)證、問(wèn)責(zé)等多種形式，進(jìn)一步擴(kuò)大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和選擇權(quán)，切實(shí)加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。以群眾是否滿(mǎn)意作為干部聯(lián)系服務(wù)群眾工作成效的根本標(biāo)準(zhǔn)，形成一個(gè)以效能考核與獎(jiǎng)金、干部提升、晉級(jí)掛鉤的有效激勵(lì)機(jī)制，從而激發(fā)廣大基層干部密切聯(lián)系群眾的熱情。

四、方式上要轉(zhuǎn)變

1.牢固樹(shù)立“群眾利益無(wú)小事”的人本理念，堅(jiān)持群眾的事再小也是大事，自己的事再大也是小事，始終站在群眾立場(chǎng)考慮問(wèn)題，克服厭煩抵觸情緒，帶著責(zé)任和感情積極主動(dòng)地工作，設(shè)身處地地解決群眾實(shí)際問(wèn)題。要求從過(guò)去只注重說(shuō)服教育，爭(zhēng)取人民群眾情感上的理解向既要堅(jiān)持以理服人又要注重解決好群眾實(shí)際問(wèn)題轉(zhuǎn)變。

2.農(nóng)場(chǎng)下一步將對(duì)新任職的“大學(xué)生”機(jī)關(guān)干部，制定了機(jī)關(guān)干部服務(wù)群眾的工作任務(wù)，通過(guò)分樓到人建立幫扶困難戶(hù)對(duì)子，認(rèn)真履行“五大員”（政策宣傳員、致富信息員、矛盾調(diào)解員、重點(diǎn)區(qū)域排查員、黨建指導(dǎo)員）職責(zé)任務(wù)，使過(guò)去靠群眾上門(mén)反映問(wèn)題之后再去解決的被動(dòng)應(yīng)付式工作方法，向主動(dòng)式將群眾的實(shí)際問(wèn)題和困難掌握在前，解決在前，爭(zhēng)取工作的主動(dòng)，變?nèi)罕娚显L(fǎng)為黨員干部下訪(fǎng)，以扎實(shí)的工作作風(fēng)增進(jìn)與群眾的聯(lián)系，密切與群眾的關(guān)系。

篇（4）

一、其主要表現(xiàn)狀態(tài)

1.精神抑郁

抑郁癥是以持久的心境低落為主要特征的神經(jīng)。是因感到無(wú)力應(yīng)付外界壓力而產(chǎn)生的消極情緒。處于該狀態(tài)中的人,看到的一切仿佛都是灰暗的,對(duì)什么事情都提不起興趣,同時(shí)自我評(píng)價(jià)偏低,對(duì)生活缺乏信心,體驗(yàn)不到生活的快樂(lè),并伴有食欲減退、失眠等。

2.情緒焦慮

焦慮是普遍存在的一種情緒,它是一種緊張、害怕、擔(dān)憂(yōu)、焦急混合交織的情緒體驗(yàn),當(dāng)面臨威脅或預(yù)料到某種不良后果時(shí),就會(huì)產(chǎn)生這種體驗(yàn)。被焦慮所困擾的人內(nèi)心感到緊張、惶恐害怕、心煩意亂,注意力難以集中,思維遲鈍,記憶力減弱,常伴有頭痛、心律不齊、失眠、食欲不振及胃腸不適等身體反應(yīng)。如當(dāng)前許多地稅干部倍受失眠的困擾主要就是焦慮情緒引起的。

3.激動(dòng)發(fā)怒

情緒情感難以控制導(dǎo)致發(fā)怒是地稅干部常見(jiàn)的又一種消極激情。有些人常因一句不中聽(tīng)的話(huà)或一件不順心的事,就會(huì)激動(dòng)得暴跳如雷,有時(shí)甚至?xí)隹趥?或拔拳相向。發(fā)泄之后,又往往會(huì)追悔莫及。發(fā)怒對(duì)人的身心健康有明顯的不良影響,通常當(dāng)人發(fā)怒時(shí),會(huì)導(dǎo)致心率失常、心悸、失眠、高血壓、胃潰瘍等疾病,嚴(yán)重時(shí)可導(dǎo)致心臟停博甚至猝死。

4.自卑心理

自卑是自我情緒體驗(yàn)的一種形式,是個(gè)體由于某種生理或心理上的缺陷或其他原因所產(chǎn)生的對(duì)自我認(rèn)識(shí)的態(tài)度體驗(yàn),表現(xiàn)為對(duì)自己的能力或品質(zhì)評(píng)價(jià)過(guò)低,輕視自己或看不起自己,擔(dān)心失去他人尊重的心理狀態(tài)。如目前日本公務(wù)員自殺的現(xiàn)象異常嚴(yán)重,其主要原因就是自卑心理造成的。

二、地稅干部心理健康問(wèn)題的原因分析

對(duì)于地稅隊(duì)伍來(lái)說(shuō),心理健康出現(xiàn)問(wèn)題的原因是比較復(fù)雜的。一是地稅領(lǐng)導(dǎo)層的壓力:壓力來(lái)源主要來(lái)自于工作和事業(yè)。在工作壓力中，工作責(zé)任排在第一位，其次是工作數(shù)量、質(zhì)量，各種關(guān)系的協(xié)調(diào)；排在第三位的是個(gè)人特性和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)；第四職業(yè)生涯、角色沖突和社會(huì)環(huán)境、工作對(duì)家庭的影響，接下來(lái)是組織制度、人際關(guān)系和家庭對(duì)工作的影響；地稅部門(mén)有別與其他公務(wù)員隊(duì)伍，它雖是以條管為主，但還要接受地方政府以及各部門(mén)監(jiān)督管理，需協(xié)調(diào)方方面面的關(guān)系，稅收任務(wù)年年超，工作要求、人員素質(zhì)越來(lái)越高，對(duì)突發(fā)事件的提防和憂(yōu)患，使得心里壓力巨大；再者在日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下，領(lǐng)導(dǎo)層不得不把大量的精力和時(shí)間放在工作和應(yīng)酬上，特別是異地交流干部,無(wú)暇顧及家庭成員的感情，比如缺乏夫妻交流、忽視對(duì)孩子的關(guān)愛(ài)和教育，導(dǎo)致家庭產(chǎn)生不和諧、甚至出現(xiàn)危機(jī)，從而造成巨大的心理壓力；年終考核上級(jí)要你的政績(jī)；迎來(lái)送往要你的財(cái)力；隊(duì)伍維穩(wěn)要你的魄力；年年創(chuàng)新要你的智力；親朋辦事要你能力；同僚競(jìng)爭(zhēng)考驗(yàn)?zāi)愕幕盍Α煌?jí)別的領(lǐng)導(dǎo)干部心理壓力值也存在差異。

在浮躁追名逐利的當(dāng)今，稅務(wù)干部很難獨(dú)善其身。一般的干部由于長(zhǎng)期在工作一個(gè)部門(mén)，工作單調(diào)、乏味，個(gè)人發(fā)展的空間相對(duì)狹窄，很容易產(chǎn)生厭倦心態(tài)，再加上沒(méi)有建立豐富個(gè)人精神世界，在工作壓力、家庭壓力、社會(huì)壓力等多種因素之下會(huì)產(chǎn)生的一種消極逃避心理。總覺(jué)得生活毫無(wú)希望，人活著沒(méi)有意思等，但又無(wú)法改變現(xiàn)狀，所以就精神郁悶，難以排遣。就總體情況分析,主要可歸納為如下幾個(gè)方面的原因:

1.對(duì)心理健康認(rèn)識(shí)不夠

受傳統(tǒng)文化的影響,絕大多數(shù)人過(guò)分強(qiáng)調(diào)克制、忍耐,回避表達(dá)自己的需要和情感,認(rèn)為心理問(wèn)題完全是性格上的軟弱、能力上的欠缺造成的,同時(shí)對(duì)維護(hù)心理健康的重要性認(rèn)識(shí)不足,對(duì)心理健康的知識(shí)知之甚少,對(duì)談?wù)撔睦韱?wèn)題往往是羞于啟齒,有時(shí)甚至?xí)室庋陲椬约旱男睦韷毫ΑＭ瑫r(shí),由于心理疾病又比較隱蔽,不如身體疾病那樣易察覺(jué),因此很容易被忽視。

2.社會(huì)壓力不斷增大

當(dāng)前,隨著政治體制改革的深入發(fā)展,工作任務(wù)的增加,工作難度的加大,工作標(biāo)準(zhǔn)的提高,工作程序長(zhǎng)期單一，社會(huì)生存壓力不斷加大，如：家屬下崗、孩子讀書(shū)、就業(yè)等，工作沒(méi)有激情，疲于應(yīng)付。經(jīng)常會(huì)感覺(jué)到一種“無(wú)助感”、“厭煩感”,認(rèn)為對(duì)自己命運(yùn)的掌握失去了主宰能力,同時(shí)又不能從別人那里獲得援助,當(dāng)感到自己處于孤立無(wú)援的處境時(shí),就會(huì)產(chǎn)生焦慮;而遇到事業(yè)上的挫折、家庭中的不幸,尤其是自尊心受到打擊時(shí)就更容易產(chǎn)生抑郁。

3.履職難度不斷增強(qiáng)

事業(yè)的快速發(fā)展對(duì)地稅干部的需求量不斷加大,特別是近幾年來(lái),信息化的高速發(fā)展，信息數(shù)據(jù)的高度集中，辦稅辦公全部網(wǎng)上進(jìn)行，而四十歲以后的人員接受新生事物緩慢，在加上行風(fēng)整頓、行業(yè)考評(píng)、行風(fēng)評(píng)議對(duì)地稅干部的業(yè)務(wù)熟練程度、服務(wù)態(tài)度、操作水平等要求更高，普遍感覺(jué)到履職難度增大，如果同事和家人的不理解、不關(guān)心，甚至于打擊挖苦，很容易造成心理障礙；新招進(jìn)的干部對(duì)工作不熟悉,還處在學(xué)習(xí)、摸索、適應(yīng)的階段,而新的歷史時(shí)期,各種不確定因素的存在,對(duì)其工作要求也隨之不斷提高,客觀上增強(qiáng)了履職的難度,如果缺乏心理調(diào)適能力,也容易產(chǎn)生抑郁。

4.管理方式不夠完善

目前我國(guó)人事制度改革在擴(kuò)大民主、完善監(jiān)督、推進(jìn)能上能下等方面取得了一定的成果。但是,尚未形成以職責(zé)管理為中心的完善管理方式,地稅人事管理上受條管制約，個(gè)人發(fā)展平臺(tái)較窄，很多有能力之人意志、干勁逐漸消磨；工作任務(wù)難以明確，個(gè)人業(yè)績(jī)難以考核,其他和專(zhuān)業(yè)無(wú)關(guān)工作較多,使得有些干部往往疲于應(yīng)付,經(jīng)常感到力不從心,無(wú)形之中其心理負(fù)擔(dān)增加了。這種不完善的管理方式和工作方式,也使一些心理脆弱的干部在一定程度上產(chǎn)生了心理問(wèn)題。

5.自我調(diào)適手段欠缺

雖然有些干部已意識(shí)到了心理健康的重要性,但是沒(méi)有相關(guān)知識(shí)，自我調(diào)適能力不強(qiáng),不善于自我調(diào)節(jié)、自我減壓。往往是有了壓力以后,在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)面前不敢說(shuō),同事面前不能說(shuō),面對(duì)親人朋友又不愿說(shuō),更嚴(yán)重的是自我調(diào)適手段缺乏,致使心理壓力不能得到及時(shí)的釋放,日積月累,導(dǎo)致心理嚴(yán)重失調(diào)或身體健康出現(xiàn)問(wèn)題。

6.自身工作能力不強(qiáng)

有些干部對(duì)心理健康的重要性及一些常用的調(diào)適方法也是了解的,但是面對(duì)工作中崗位的變化，角色的轉(zhuǎn)換，以及復(fù)雜問(wèn)題和突發(fā)性問(wèn)題,自身缺乏有效的應(yīng)對(duì)思路,有時(shí)工作推不開(kāi),創(chuàng)新性、靈活性缺乏,所以在簡(jiǎn)單的心理調(diào)適不能解決問(wèn)題時(shí),依然感到較大的壓力。這主要是因?yàn)樽陨砉ぷ髂芰Φ那啡?勝任崗位難度較大。這種情況在年輕領(lǐng)導(dǎo)層、新任職領(lǐng)導(dǎo)中表現(xiàn)更為突出。

三、心理問(wèn)題產(chǎn)生的后果淺析

去年三月的《2009中國(guó)人幸福指數(shù)調(diào)查報(bào)告》顯示，在“職業(yè)與行業(yè)”的分類(lèi)幸福感調(diào)查中，公務(wù)員的幸福感排名第一。不過(guò)，這個(gè)最幸福的人群中卻流行起抑郁癥。

“我得抑郁癥數(shù)月，實(shí)在不堪忍受，難受至極，失去信心，特別是不能工作了……”2010年9月21日，留下遺書(shū)后，浙江省高級(jí)人民法院副院長(zhǎng)童兆洪在其衛(wèi)生間自縊身亡，成為去年第9起官員非正常死亡事件。此前的8月27日，江蘇省鹽城市射陽(yáng)縣紀(jì)委執(zhí)法監(jiān)察室副墜樓身亡。兩個(gè)自殺的原因都被歸結(jié)為“抑郁癥”。更令人震驚的是去年6月，民航中南地區(qū)管理局局長(zhǎng)劉亞軍撞火車(chē)身亡……公務(wù)員出身的徐培基，是中國(guó)公務(wù)員心理健康網(wǎng)的創(chuàng)辦者。他2008年主導(dǎo)完成《公務(wù)員心理健康現(xiàn)狀研究》的報(bào)告指出：34.66%的干部不同程度地存在抑郁傾向.其中重度占3.46%,中度占9.9%，輕度占21.3%。

專(zhuān)家指出：個(gè)人財(cái)富的多寡和心理的健康不成正比，至目前為止，短短幾年，有九位億萬(wàn)富豪相繼自殺。健康尤其是心理的健康，是幸福人生的底線(xiàn)。不健康心理，對(duì)社會(huì)、對(duì)單位、對(duì)家庭及本人造成的危害是巨大的；身心的扭曲，心境的幻覺(jué)，影響是可怕的；輕者影響到家庭和單位，家庭不負(fù)責(zé)、不和諧，單位上不正常履行職責(zé)，濫于職守，工作效率低下,消極怠工；重者對(duì)社會(huì)無(wú)辜報(bào)復(fù)，制造的血腥案件，對(duì)社會(huì)影響極壞，破壞力極強(qiáng)，甚至于一時(shí)想不通,很容易走向極端;如果人們只沉浸于名利的追求，而忽視了快樂(lè)的心境和心理的呵護(hù)，付出了健康仍至生命的代價(jià)，那就太不值得了。

四、心理健康的修煉途徑

(一)樹(shù)立正確的人生態(tài)度

樹(shù)立正確的人生態(tài)度,才能使自己在人生道路的各個(gè)階段正確處理各種矛盾,戰(zhàn)勝各種困難,創(chuàng)造美好的人生。

1.樹(shù)立正確的理想觀、職業(yè)觀

作為國(guó)家干部,要有自己的道德準(zhǔn)則，價(jià)值觀，愛(ài)崗敬業(yè)，對(duì)從事的職業(yè)有一種自豪感、神圣感和強(qiáng)烈的使命感,全心全意投身工作，無(wú)私奉獻(xiàn)。通過(guò)不斷的學(xué)習(xí)，提高自己的理論水平和道德修養(yǎng)，清代著名政治家說(shuō)“人之氣質(zhì)，由于天生本難改變，惟有讀書(shū)可變化氣質(zhì)。”俄國(guó)著名學(xué)者赫爾岑說(shuō)過(guò)：“書(shū)是和人類(lèi)一起成長(zhǎng)起來(lái)的，一切震撼智慧的學(xué)說(shuō)，一切打動(dòng)心靈的熱情都在書(shū)里結(jié)晶形成。”吸取其中精華，我們才能迅速成長(zhǎng)，在偉大的歷史面前，才能感覺(jué)到自我的渺小和幸福，感受到生命的價(jià)值和意義,自然就會(huì)體會(huì)到人生的快樂(lè)。才能盡心工作，自己活得也充實(shí),那些工作中的壓力和煩惱也自然會(huì)煙消云散。

2.具有正確的金錢(qián)觀。金錢(qián)具有兩面性,生活中不能缺少錢(qián),但如果把錢(qián)看得過(guò)重,就會(huì)為金錢(qián)所累,成為拜金主義的俘虜。要學(xué)會(huì)采取一種淡泊的態(tài)度,在生活上低要求，不貪不戀，如：的八本“讀書(shū)以訓(xùn)詁為本，當(dāng)官以不要錢(qián)為本，”我們也自然會(huì)消除那些心中的不平和無(wú)端的煩惱。

3.具有正確的名利觀。作為國(guó)家干部,要正確對(duì)待個(gè)人的升遷去留和名譽(yù)待遇,“懷豁達(dá)光明之識(shí)，品恬淡沖融之趣”學(xué)會(huì)辨證地看待個(gè)人得失,始終保持積極進(jìn)取,奮發(fā)向上的精神狀態(tài),這樣就會(huì)卸下思想包袱,身心清爽,心理調(diào)適力自然就會(huì)增強(qiáng)。

(二)培養(yǎng)良好的性格品質(zhì)

健康良好的性格品質(zhì)的培養(yǎng),要服從人格健康發(fā)展的需要。

1.從方法上優(yōu)化性格品質(zhì)。品質(zhì)的培養(yǎng)是為了實(shí)現(xiàn)性格品質(zhì)優(yōu)化,達(dá)到人格健全。要學(xué)會(huì)擇優(yōu)汰劣。擇優(yōu)即選擇那些良好的性格品質(zhì)作為自己努力的目標(biāo),如:自信、開(kāi)朗、勇敢、熱情、勤奮、堅(jiān)毅、誠(chéng)懇、善良、正直等;汰劣即對(duì)自己性格品質(zhì)上的缺點(diǎn)、弱點(diǎn)予以糾正,如:自卑、膽怯、冷漠、懶散、任性、急躁等。

2.從基礎(chǔ)上優(yōu)化性格品質(zhì)。人的知識(shí)越廣博,人的本身也越完善。學(xué)習(xí)知識(shí),增長(zhǎng)智慧的過(guò)程也是性格品質(zhì)優(yōu)化的過(guò)程。實(shí)際上,現(xiàn)實(shí)中不少人有性格缺陷就是源于知識(shí)貧乏。豐富的知識(shí)使人更加容易自信、堅(jiān)強(qiáng)、理智、熱情、謙恭。知識(shí)的積累與性格品質(zhì)的完善是同步的。

3.從細(xì)節(jié)上優(yōu)化性格品質(zhì)。“不積小流,無(wú)以成江海”,性格的優(yōu)化就是要從身邊的小事做起,從關(guān)注細(xì)節(jié)開(kāi)始。一個(gè)人的言行往往是其性格品質(zhì)的外化,反過(guò)來(lái)一個(gè)人日常言行的積淀成為習(xí)慣就是性格品質(zhì)。許多人所具有的堅(jiān)強(qiáng)、細(xì)致等優(yōu)良的品質(zhì)都是長(zhǎng)期注重細(xì)節(jié)修煉的結(jié)果,是一點(diǎn)一滴形成的。從小事做起,從細(xì)節(jié)做起,是每一個(gè)人努力的起點(diǎn)。

(三)正確認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)自己

人的自我認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)水平很大程度上能夠決定他的人格走向,及未來(lái)事業(yè)的前景。

1.確立健康的自我觀。正確認(rèn)識(shí)自己所處的地位、身份,以及社會(huì)、群體對(duì)自己的期望和要求,才能科學(xué)地對(duì)待自己的過(guò)去,恰當(dāng)?shù)卮_立自我發(fā)展的方向,實(shí)實(shí)在在地把握現(xiàn)在,在社會(huì)情境中找到自己恰當(dāng)?shù)奈恢?從而理解他人,尊重他人,和諧相處,被社會(huì)所接納。可以通過(guò)經(jīng)常性地評(píng)價(jià)自我,提高對(duì)自己以及自己周?chē)娜嘶蛭锏年P(guān)系的認(rèn)識(shí);另外

聽(tīng)取他人對(duì)自己的評(píng)價(jià)也是一很好的辦法,如找親近的朋友直言自己的優(yōu)缺點(diǎn),對(duì)自己獲得更為全面的認(rèn)知。

2.肯定自我。如同世界上不存在兩片完全相同的樹(shù)葉一樣,每個(gè)人都是獨(dú)一無(wú)二的。要珍視自己,愛(ài)自己才能愛(ài)別人,要自尊、自信才能被別人尊重。肯定自我就是對(duì)自己的本來(lái)面目持悅納、積極的態(tài)度。對(duì)于自己的優(yōu)缺點(diǎn),要認(rèn)識(shí)到“尺有所短,寸有所長(zhǎng)”,接納自己的不完美。同時(shí)善于吸收別人的長(zhǎng)處,克服自己的缺點(diǎn),充分發(fā)揮自身的潛力。

3.有效地控制自我。有效地控制自我是健全自我認(rèn)識(shí)與評(píng)價(jià)的根本途徑。作為國(guó)家干部,要學(xué)會(huì)控制自我,要培養(yǎng)意志力。在努力實(shí)現(xiàn)自己遠(yuǎn)大理想過(guò)程中,要有足夠的自制能力和意志,經(jīng)受住挫折和打擊,具備恒心和自制力,自覺(jué)主動(dòng)地認(rèn)清目標(biāo),為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)而努力排除干擾、克服困難,確立合適的理想自我。在充分了解自己的基礎(chǔ)上量身制作自己合乎實(shí)際的發(fā)展目標(biāo),不苛求自己,明確自己的期望。

(四)加強(qiáng)心理調(diào)適的訓(xùn)練

加強(qiáng)心理調(diào)適方面的訓(xùn)練能不斷提高你的心理調(diào)適能力。可從以下幾個(gè)方面注意修煉:

1.堅(jiān)持學(xué)習(xí),打牢基礎(chǔ)。如學(xué)習(xí)心理健康的相關(guān)知識(shí),

認(rèn)識(shí)心理異常現(xiàn)象,樹(shù)立正確的心理健康意識(shí)。學(xué)習(xí)心理保健常識(shí),以及簡(jiǎn)單的心理調(diào)適方法。學(xué)習(xí)人在認(rèn)識(shí)、情感、意志、需要、興趣等個(gè)性心理品質(zhì)及其特征方面的知識(shí)。學(xué)習(xí)智力與非智力因素方面的知識(shí)等。

2.加強(qiáng)訓(xùn)練,培養(yǎng)能力。積極參加心理訓(xùn)練,提高各項(xiàng)心理素質(zhì)。這種訓(xùn)練既可以借助外界,也可通過(guò)調(diào)適,自己訓(xùn)練。比如:進(jìn)行模擬訓(xùn)練危險(xiǎn)情境,設(shè)置各種可能遇到的情況,進(jìn)行有針對(duì)性的心理訓(xùn)練,形成對(duì)危險(xiǎn)情境的預(yù)期心理準(zhǔn)備狀態(tài),就能夠有效地戰(zhàn)勝緊張和不安等不良情緒,提高心理適應(yīng)和平衡性,增強(qiáng)信心和勇氣,提高心理調(diào)適能力。

篇（5）

1、建立稅務(wù)領(lǐng)導(dǎo)干部任期目標(biāo)責(zé)任制是目標(biāo)管理的客觀要求。目標(biāo)管理是現(xiàn)代管理科學(xué)中一種基本的管理技能，它通過(guò)劃分組織目標(biāo)與個(gè)人目標(biāo)的方法，將許多關(guān)鍵的管理活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)全面、有效的管理。其主要作法是：由上級(jí)和下級(jí)管理人員一起制定共同的目標(biāo)；同每一個(gè)人的應(yīng)有成果相聯(lián)系，規(guī)定其主要職責(zé)范圍；以這些規(guī)定為指導(dǎo)，評(píng)價(jià)一個(gè)部門(mén)或每一個(gè)成員的貢獻(xiàn)情況。由于這種作法特別適合于對(duì)各級(jí)管理人員的管理，故被稱(chēng)為“管理中的管理”。目標(biāo)管理目前已經(jīng)廣泛應(yīng)用于稅務(wù)機(jī)關(guān)的管理工作中。建立稅務(wù)領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)責(zé)任制，就是通過(guò)把任期制、崗位責(zé)任制和目標(biāo)管理三者有機(jī)結(jié)合，對(duì)稅務(wù)領(lǐng)導(dǎo)干部在任期內(nèi)和每年要做什么工作，完成什么目標(biāo)，不僅提出明確的定性定量的要求，而且公諸于眾。這樣在考核時(shí)，就能夠以領(lǐng)導(dǎo)干部在一定時(shí)間里完成目標(biāo)的情況為主要依據(jù)，并采取組織、領(lǐng)導(dǎo)、群眾共同參與的做法，較好地體現(xiàn)公開(kāi)性、規(guī)范性和群眾公認(rèn)的考核原則。實(shí)行任期制必然要求實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)管理責(zé)任制，而只有建立和完善目標(biāo)責(zé)任制，使考核領(lǐng)導(dǎo)干部有章可循、有據(jù)可依，才能對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部任期滿(mǎn)時(shí)的德、能、勤、績(jī)作出全面、客觀的評(píng)價(jià)，為領(lǐng)導(dǎo)干部的進(jìn)退去留提供依據(jù)。

2、任期目標(biāo)完成情況是衡量稅務(wù)領(lǐng)導(dǎo)干部能力、績(jī)效的標(biāo)準(zhǔn)。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，衡量領(lǐng)導(dǎo)干部的標(biāo)準(zhǔn)難定、考核難準(zhǔn)的因素也直接影響著領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下制度的建立。《公務(wù)員條例》雖對(duì)公務(wù)員考核的原則、內(nèi)容、方法、程序等作了比較詳細(xì)的規(guī)定，但考核的標(biāo)準(zhǔn)、考核結(jié)果的使用及考核的實(shí)施措施還不夠規(guī)范，以致于在一定程度上存在考核評(píng)價(jià)憑印象、不看實(shí)績(jī)靠人緣等不正常現(xiàn)象，考核結(jié)果有時(shí)不能準(zhǔn)確反映被考核人的能力水平和工作績(jī)效。科學(xué)合理干部選拔任用標(biāo)準(zhǔn)，只是解決了什么樣的干部可以升降的問(wèn)題，而最終落實(shí)到誰(shuí)升誰(shuí)降，就必須建立起一套嚴(yán)格合理的考評(píng)體系，真正做到讓升者稱(chēng)心，降者服氣，群眾滿(mǎn)意。任期目標(biāo)是干部在任期內(nèi)要達(dá)到的工作任務(wù)和管理成果，是干部努力爭(zhēng)取的期望值。一個(gè)科學(xué)合理的任期目標(biāo)，可以激勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)干部不懈地努力，創(chuàng)造卓越的業(yè)績(jī)，有利于稅收事業(yè)的發(fā)展，反之，干部就失去了行為的航標(biāo)，必然缺乏應(yīng)有的斗志。“治本在得人，得人在審舉，審舉在核真”，根據(jù)不同層次領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的特點(diǎn)，認(rèn)真對(duì)照任期目標(biāo)，看誰(shuí)干得了，看誰(shuí)干得好，應(yīng)當(dāng)成為衡量干部能力、績(jī)效的主要標(biāo)準(zhǔn)。

3、建立稅務(wù)領(lǐng)導(dǎo)干部任期目標(biāo)責(zé)任制是完善任期制的重要途徑。推行任期制，解決了干部“下”的瓶頸問(wèn)題，但同時(shí)由于領(lǐng)導(dǎo)干部在任職時(shí)就知道在職位上的時(shí)間長(zhǎng)短，一定程度上容易使一些干部為了追求一時(shí)的政績(jī)，搞一些脫離實(shí)際、竭澤而漁的短期行為；也容易使一些干部產(chǎn)生“船到碼頭車(chē)到站”、“有權(quán)不用，過(guò)期作廢”的思想，出現(xiàn)不思工作、只想后路的提前退休現(xiàn)象，甚至導(dǎo)致腐敗；一些稅務(wù)領(lǐng)導(dǎo)干部可能會(huì)因?yàn)槟挲g關(guān)系，認(rèn)為自己無(wú)望得到提拔，而不思進(jìn)取，安于現(xiàn)狀，不利于人才資源的合理開(kāi)發(fā)和利用，造成人才資源浪費(fèi)。建立稅務(wù)領(lǐng)導(dǎo)干部任期目標(biāo)責(zé)任制，通過(guò)科學(xué)設(shè)置考核內(nèi)容，建立任期目標(biāo)考核評(píng)價(jià)體系，改進(jìn)考核方式和手段，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)的監(jiān)督和考核，將有效杜絕這些短期行為和腐敗現(xiàn)象，使任期制進(jìn)一步健全和完善。

4、建立稅務(wù)領(lǐng)導(dǎo)干部任期目標(biāo)責(zé)任制是深化改革的有效手段。把群眾公認(rèn)的堅(jiān)決執(zhí)行黨的路線(xiàn)、政績(jī)突出、清正廉潔的稅務(wù)干部及時(shí)選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)，必須全面深化稅務(wù)人事制度改革，加大干部考核工作力度。從任期制的實(shí)踐來(lái)看，一是由于任期目標(biāo)不明確，導(dǎo)致任期考核沒(méi)依據(jù)，降免標(biāo)準(zhǔn)難量化；二是考核內(nèi)容不全面，缺乏必要的資料積累，導(dǎo)致考察工作實(shí)績(jī)和政治表現(xiàn)隨意性較大，考察中容易出現(xiàn)知人不深、識(shí)人不準(zhǔn)的問(wèn)題；三是考核方法、手段落后，造成考察材料存在公式化、千人一面等問(wèn)題，看不出干部的特點(diǎn)和個(gè)性，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的真實(shí)面貌了解不清，常常被表面現(xiàn)象所掩蓋。建立稅務(wù)領(lǐng)導(dǎo)干部任期目標(biāo)責(zé)任制，把目標(biāo)確定、實(shí)績(jī)考核和干部的升降獎(jiǎng)懲三者有機(jī)地銜接起來(lái)，制定科學(xué)合理、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的考核評(píng)價(jià)體系，形成“三位一體”的領(lǐng)導(dǎo)干部考核機(jī)制，使管人和管事相結(jié)合，通過(guò)管事實(shí)現(xiàn)管人，通過(guò)管人促進(jìn)管事，將從制度上有效地促進(jìn)能上不能下等長(zhǎng)期困擾干部工作問(wèn)題的解決。

二、建立稅務(wù)領(lǐng)導(dǎo)干部任期目標(biāo)責(zé)任制需要重點(diǎn)考慮的幾個(gè)問(wèn)題

1、任期目標(biāo)的確定原則。沒(méi)有一個(gè)科學(xué)合理的目標(biāo)，管理就沒(méi)目的，考核就無(wú)依據(jù)。實(shí)行對(duì)稅務(wù)領(lǐng)導(dǎo)干部的任期目標(biāo)管理，目標(biāo)的制定是前提和基礎(chǔ)。在制定各項(xiàng)目標(biāo)時(shí)，要圍繞中心，突出重點(diǎn)，從促進(jìn)工作落實(shí)入手，實(shí)事求是地進(jìn)行。制定任期目標(biāo)，應(yīng)遵循以下原則：

一是把握目標(biāo)制定的科學(xué)性。稅務(wù)領(lǐng)導(dǎo)干部任期目標(biāo)的制定，必須依據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)進(jìn)行設(shè)計(jì)，不同職務(wù)、不同崗位的干部，其任期目標(biāo)必然存在差別；必須緊跟時(shí)展的變化，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，體現(xiàn)時(shí)代特點(diǎn)；必須體現(xiàn)上級(jí)要求與群眾需求相統(tǒng)一，有助于稅務(wù)工作開(kāi)展和稅收事業(yè)全面發(fā)展；必須結(jié)合所處的工作環(huán)境和干部自身的素質(zhì)狀況，力爭(zhēng)使指標(biāo)的設(shè)置與對(duì)干部的客觀要求相符合，與其崗位職責(zé)的內(nèi)容相一致，做到責(zé)權(quán)統(tǒng)一，客觀公正。

二是把握目標(biāo)制定的實(shí)踐性。干部任期目標(biāo)不應(yīng)該局限于理論上的表述，而應(yīng)是可操作、可考核，甚至是可量化的，使干部在實(shí)際工作中能夠?qū)⒛繕?biāo)化解為一定的經(jīng)驗(yàn)、方法和技術(shù)手段。干部任期目標(biāo)也應(yīng)該是可塑造的，無(wú)論哪個(gè)任期目標(biāo)，都可以通過(guò)干部的工作，轉(zhuǎn)化為符合社會(huì)需求的公共產(chǎn)品。因此設(shè)置的任期目標(biāo)要具體，便于測(cè)定，任期目標(biāo)越具體，實(shí)現(xiàn)的可能性就越大；同時(shí)要清晰簡(jiǎn)明，項(xiàng)目不宜太多太繁，要有期有量。除用必要的簡(jiǎn)短文字說(shuō)明外，還要用數(shù)據(jù)表述，要有明確的目標(biāo)值，便于執(zhí)行、檢查。

三是把握目標(biāo)制定的差別性。這種差別，一是質(zhì)的差別，不同性質(zhì)特點(diǎn)的工作崗位，其任期目標(biāo)有質(zhì)的差異性。二是量的差別，即使是同一職務(wù)，工作的外在環(huán)境和內(nèi)在條件不同，其任期目標(biāo)的制定也應(yīng)全面考量，分別對(duì)待。三是人的差別，要正視干部之間的工作基礎(chǔ)和能力差異，確定相應(yīng)的任期目標(biāo)。

四是把握目標(biāo)制定的動(dòng)態(tài)適用性。定時(shí)目標(biāo)要適當(dāng)，定性目標(biāo)要準(zhǔn)確。在目標(biāo)實(shí)施過(guò)程中，還要注意根據(jù)客觀條件的變化和新形勢(shì)的要求，對(duì)有關(guān)目標(biāo)加以調(diào)整和修正。必要時(shí)，可適當(dāng)設(shè)置一些變量指標(biāo)。

2、任期目標(biāo)的主要內(nèi)容。根據(jù)現(xiàn)有的體制，稅務(wù)領(lǐng)導(dǎo)干部任期目標(biāo)的制訂和分解，主要的依據(jù)來(lái)自三個(gè)方面：一是上級(jí)部門(mén)、本級(jí)部門(mén)與領(lǐng)導(dǎo)班子的奮斗目標(biāo)；二是上級(jí)下達(dá)的指令性、指導(dǎo)性計(jì)劃和有關(guān)三個(gè)文明建設(shè)的其他工作任務(wù)；三是本地區(qū)、本部門(mén)從實(shí)際出發(fā)提出和制訂的工作計(jì)劃和任務(wù)完成情況。根據(jù)稅務(wù)領(lǐng)導(dǎo)干部的工作特點(diǎn)和職責(zé)要求，稅務(wù)領(lǐng)導(dǎo)干部任期目標(biāo)應(yīng)當(dāng)主要由三方面構(gòu)成：一是共性目標(biāo)。包括領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、稅收環(huán)境及稅收任務(wù)等；二是職能業(yè)務(wù)目標(biāo)。主要是依據(jù)單位的職能特點(diǎn)、干部的職責(zé)分工、上級(jí)下達(dá)的年度主要工作任務(wù)所確定的重點(diǎn)工作目標(biāo)；三是目標(biāo)下達(dá)后上級(jí)部署的重要工作和收入任務(wù)。任期目標(biāo)是干部對(duì)自身一段時(shí)間（一個(gè)任期）工作的預(yù)期目標(biāo)。為了使干部的總體職責(zé)與預(yù)期目標(biāo)相統(tǒng)一，需要把領(lǐng)導(dǎo)干部承擔(dān)的政治責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任和社會(huì)責(zé)任，根據(jù)擔(dān)任的職位類(lèi)別和職位層級(jí)，通過(guò)研究分析，結(jié)合本人參與，轉(zhuǎn)化為年度或若干時(shí)期的具體目標(biāo)任務(wù)。因此，制定領(lǐng)導(dǎo)干部的任期目標(biāo)，需要按以下步驟進(jìn)行：

（1）以領(lǐng)導(dǎo)班子的總體目標(biāo)、任務(wù)為基礎(chǔ)。凡是能用數(shù)量、質(zhì)量、時(shí)間、范圍等表示的按照領(lǐng)導(dǎo)班子成員的分工和崗位特點(diǎn)，量化分解到每一位領(lǐng)導(dǎo)成員。工作任務(wù)和工作指標(biāo)，都應(yīng)從數(shù)量、質(zhì)量、時(shí)間、范圍上提出要求；對(duì)一些不宜從數(shù)量、質(zhì)量、時(shí)間、范圍上提出要求的工作任務(wù)和工作指標(biāo)，也要采取對(duì)比的方法提出要求，以便于檢查考核。

（2）將任期目標(biāo)分解為年度目標(biāo)。任期目標(biāo)是年度目標(biāo)的依據(jù)，年度目標(biāo)是任期目標(biāo)的細(xì)化，年度目標(biāo)必須緊扣和體現(xiàn)任期目標(biāo)。通過(guò)對(duì)任期目標(biāo)按年度進(jìn)行分解，將任期目標(biāo)逐項(xiàng)落實(shí)到年度崗位責(zé)任目標(biāo)管理中去，形成以稅務(wù)領(lǐng)導(dǎo)干部任期制為“龍頭”，包括目標(biāo)管理、崗位責(zé)任在內(nèi)的干部任期目標(biāo)責(zé)任管理體系，并通過(guò)簽訂任期目標(biāo)責(zé)任書(shū)的形式，使制訂任期目標(biāo)、分解年度目標(biāo)的過(guò)程，成為干部明確責(zé)任、落實(shí)責(zé)任的過(guò)程。

3、任期目標(biāo)考核的實(shí)施。考核是任期制與目標(biāo)管理責(zé)任制結(jié)合并得到落實(shí)的有效手段。通過(guò)考核，全面地了解和掌握稅務(wù)領(lǐng)導(dǎo)干部在任期內(nèi)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的情況，準(zhǔn)確地評(píng)估干部的德、能、勤、績(jī)、廉五個(gè)表現(xiàn)，現(xiàn)行對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核，包括平時(shí)考核、任職前考核和定期考核，據(jù)調(diào)查目前實(shí)行任期制的稅務(wù)部門(mén)，大多規(guī)定選任制干部的任期與屆期相同，以屆期為準(zhǔn)；委任制干部的任期為5年、4年或3年；一般同時(shí)還規(guī)定干部在任期內(nèi)保持相對(duì)穩(wěn)定。任期制的這一特點(diǎn)，決定了對(duì)干部的任期目標(biāo)考核宜采取屆中與屆末考核相結(jié)合的定期考核方式進(jìn)行，其中，屆中考核主要看任期目標(biāo)的進(jìn)展情況，屆末考核主要看任期目標(biāo)的完成情況。

4、任期目標(biāo)考核的程序和步驟。一般來(lái)說(shuō)，考核可以分以下幾步：（1）準(zhǔn)備。被考核領(lǐng)導(dǎo)干部準(zhǔn)備個(gè)人述職內(nèi)容；考核者整理被考核領(lǐng)導(dǎo)干部的工作記錄情況，并向紀(jì)檢、監(jiān)察等監(jiān)督部門(mén)、黨政綜合部門(mén)、有關(guān)綜合經(jīng)濟(jì)部門(mén)征求意見(jiàn)、了解情況。（2）述職。被考核領(lǐng)導(dǎo)干部向考核者及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和群眾報(bào)告履行職責(zé)情況，并提供書(shū)面述職報(bào)告。（3）民主評(píng)議。考核者以民主評(píng)議和個(gè)別談話(huà)的方式，了解被考核領(lǐng)導(dǎo)干部的情況。民主評(píng)議的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)完整、明確、具體，并與干部任期目標(biāo)進(jìn)行對(duì)照。（4）核準(zhǔn)指標(biāo)數(shù)據(jù)。爭(zhēng)取有關(guān)部門(mén)的積極配合，提供準(zhǔn)確客觀的工作指標(biāo)和數(shù)據(jù)。（5）綜合分析評(píng)估。在全面考核的基礎(chǔ)上，運(yùn)用多種方法進(jìn)行綜合評(píng)估。評(píng)估時(shí)要注意處理好現(xiàn)實(shí)成績(jī)與原有基礎(chǔ)的關(guān)系、主觀努力與客觀條件的關(guān)系，力求定性準(zhǔn)、定量實(shí)，防止片面性。（6）考核結(jié)果認(rèn)定。在綜合分析評(píng)估的基礎(chǔ)上，對(duì)照任期目標(biāo)責(zé)任制，確定評(píng)價(jià)等級(jí)。并向主持考核的上級(jí)主管部門(mén)匯報(bào)考核情況及經(jīng)上級(jí)主管部門(mén)審核后，存入干部檔案，作為干部任用、獎(jiǎng)懲的依據(jù)。

三、建立稅務(wù)領(lǐng)導(dǎo)干部任期目標(biāo)責(zé)任制要處理好的幾個(gè)關(guān)系

篇（6）

“一切以安全為重，一切為安全讓路”

2007年11月，達(dá)竹公司一紙調(diào)令，陳小靈從白臘坪煤礦礦長(zhǎng)走馬上任小河嘴煤礦礦長(zhǎng)。

小河嘴煤礦生產(chǎn)地質(zhì)條件復(fù)雜，煤炭賦存條件差，煤層薄，抓好安全生產(chǎn)困難重重。再加上，該礦離達(dá)州城區(qū)近，職工來(lái)源成分復(fù)雜，隊(duì)伍穩(wěn)定壓力大，安全事故多發(fā)。如何扭轉(zhuǎn)被動(dòng)的安全局面？陳小靈苦苦思索。

陳小靈利用下井、走訪(fǎng)等時(shí)間深入現(xiàn)場(chǎng)和基層調(diào)研，和干部職工分析礦情，交心談心，開(kāi)展了全礦的安全大討論活動(dòng)。全礦職工形成共識(shí)：小河嘴煤礦要生存發(fā)展，安全生產(chǎn)不抓不行，沒(méi)有先進(jìn)的安全理念做引領(lǐng)更是不行。

陳小靈在達(dá)竹公司“煤礦事故可防可控，必防必控”安全理念基礎(chǔ)上，提煉了“一切以安全為重，一切為安全讓路”安全理念，作為小河嘴煤礦的核心安全理念，把安全放在全礦一切工作的首位，并提出“凡24小時(shí)內(nèi)出現(xiàn)兩起輕傷或出現(xiàn)一起重傷事故，必須停產(chǎn)整頓” “寧可少出煤，也要保安全”。

為使安全理念入腦入心，陳小靈組建了“安全五筆賬”宣講小分隊(duì)，他親自帶隊(duì)在班前會(huì)、學(xué)習(xí)會(huì)上和職工掰開(kāi)指頭算起了生命賬、經(jīng)濟(jì)賬、家庭賬、社會(huì)賬和政治賬的“安全五筆賬”。

2008年9月，機(jī)電隊(duì)職工肖鵬程違反電氣設(shè)備檢修作業(yè)規(guī)程，擅自帶電檢修開(kāi)關(guān)，被電火花燒傷手背，造成輕傷。他認(rèn)為受點(diǎn)輕傷算不了什么，損失不大，并沒(méi)有當(dāng)一回事。但下隊(duì)檢查安全的陳小靈發(fā)現(xiàn)后，按照“安全五筆賬”給他一一算來(lái)：如一個(gè)普通的皮外傷，需要休息10天，除了醫(yī)藥費(fèi)由工傷保險(xiǎn)報(bào)銷(xiāo)，誤工費(fèi)每天按50元計(jì)算，10天就是500元；個(gè)人的工資因?yàn)檫`章每月還要扣3 000余元績(jī)效，減少了家庭收入；違章者造成安全事故，輕者被罷免，重者被追究刑事責(zé)任，等等。

“不算不知道，一算嚇一跳，每筆賬都算到我的心里去了，這種教育方式比家里婆娘的嘮叨更讓人明白。以后再也不能把違章作業(yè)當(dāng)小事了。”肖鵬程感慨道。

近年來(lái)，陳小靈還持續(xù)推行了“手指口述”安全確認(rèn)，事故案例警示教育，打旗入井和班組職工同進(jìn)同出，現(xiàn)場(chǎng)安全報(bào)告和點(diǎn)名簽到、班前排查、任務(wù)布置、安全警示、班前培訓(xùn)、案例背誦、任務(wù)確認(rèn)、安全宣誓的班前會(huì)“八步曲”等活動(dòng)，不斷深化安全文化建設(shè)。

“責(zé)任”二字是靈魂

曾經(jīng)遭遇了停緩建的小河嘴煤礦，長(zhǎng)期以來(lái)存在職工隊(duì)伍流動(dòng)頻繁，現(xiàn)場(chǎng)安全管理粗放，安全規(guī)章制度執(zhí)行常打折扣等問(wèn)題，零敲碎打的生產(chǎn)安全事故時(shí)有發(fā)生。如何扭轉(zhuǎn)安全管理不利局面，構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制？這道“考題”擺在了2007年的新任礦長(zhǎng)陳小靈的面前。

“只有嚴(yán)格實(shí)施安全生產(chǎn)責(zé)任考核制度，才能為礦井安全生產(chǎn)保駕護(hù)航。”在陳小靈看來(lái)，“責(zé)任”二字就是煤礦安全生產(chǎn)工作的靈魂，是煤礦安全管理者必須堅(jiān)持的信念。

陳小靈將安全生產(chǎn)責(zé)任制作為安全文化建設(shè)和安全管理的“牛鼻子”，2009年2月，他在小河嘴煤礦開(kāi)始推行安全生產(chǎn)責(zé)任制考核。針對(duì)推行過(guò)程中存在的問(wèn)題，陳小靈組織專(zhuān)人對(duì)考核體系和考核細(xì)則反復(fù)進(jìn)行修改和完善，從礦長(zhǎng)到普通職工全部制定了安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制，建立了擁有考核細(xì)則2 073條、成系統(tǒng)的安全生產(chǎn)考核指標(biāo)編碼體系，實(shí)行日考核和月考核相結(jié)合，并將安全考核結(jié)果與員工工資收入、崗位調(diào)整等掛鉤，嚴(yán)格安全責(zé)任追究。

在落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任上，陳小靈以身作則，建立了黨政主要領(lǐng)導(dǎo)每天留礦輪流制度，嚴(yán)格執(zhí)行煤礦領(lǐng)導(dǎo)干部帶班下井制度。該礦職工都知道，每次陳礦長(zhǎng)帶班下井，他都要提前半小時(shí)，巡遍當(dāng)班所負(fù)責(zé)區(qū)域，對(duì)查出的隱患和問(wèn)題，他都現(xiàn)場(chǎng)督促整改。

據(jù)礦調(diào)度室統(tǒng)計(jì)，2014年，陳小靈個(gè)人排查出重大危險(xiǎn)源15項(xiàng)和員工易違章環(huán)節(jié)6個(gè)。其中，他排查出的1214綜采面上下缺口擋煤矸板過(guò)低且使用不當(dāng)?shù)碾[患，經(jīng)過(guò)加高、加厚和雙板折疊的改進(jìn)后，有效攔截了綜采面機(jī)道竄矸，保護(hù)了作業(yè)人員安全。

抓安全生產(chǎn)責(zé)任制考核，難的不是考核標(biāo)準(zhǔn)的建立、考核方式的選擇和考核結(jié)果的運(yùn)用，而是敢于動(dòng)真碰硬、不折不扣、持之以恒的執(zhí)行。

在安全生產(chǎn)責(zé)任制考核上，陳小靈寧聽(tīng)罵聲，不聽(tīng)哭聲，拉得下面子，硬得起心腸，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和安全、生產(chǎn)、技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)每月必須抽出半天，坐在一起對(duì)分管對(duì)象進(jìn)行一次集體考核。

2014年11月，小河嘴煤礦掘進(jìn)二隊(duì)發(fā)生一起輕傷安全事故，在月度安全考核會(huì)上，陳小靈按照考核辦法，會(huì)上宣布將該隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)徐鳳遠(yuǎn)降職為副隊(duì)長(zhǎng)，將現(xiàn)場(chǎng)值班隊(duì)長(zhǎng)撤職。徐鳳遠(yuǎn)是從川煤六處走出來(lái)的老隊(duì)長(zhǎng)和老勞模，還曾支援過(guò)馬查拉煤礦的建設(shè)。當(dāng)時(shí)，很多人出面為他求情，陳小靈堅(jiān)決地說(shuō)：“制度面前人人平等，安全工作來(lái)不得半點(diǎn)馬虎，不管是誰(shuí)，只要他觸犯了安全規(guī)章制度的‘紅線(xiàn)’，我就摘掉他的帽子，挪掉他的位子。”

2007年以來(lái)，陳小靈按責(zé)任追究辦法先后對(duì)24名安全履職差的管理干部進(jìn)行了降職、降級(jí)、調(diào)崗等處理，確立了安全生產(chǎn)責(zé)任制的嚴(yán)肅性和威懾力，使安全規(guī)章制度成為全礦員工不可逾越的“紅線(xiàn)”。

2013年10月10日，達(dá)竹公司在小河嘴煤礦召開(kāi)了安全生產(chǎn)責(zé)任制考核工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，對(duì)小河嘴煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任制考核的做法和經(jīng)驗(yàn)給予了充分肯定，并予以推廣。

堅(jiān)定走煤礦機(jī)械化

自動(dòng)化發(fā)展道路

作為煤厚在0.4～0.7 m，同一煤層傾角在3°～45°之間變化的大傾角極薄煤層礦井，建礦以來(lái)，小河嘴煤礦就面臨煤炭賦存條件差的先天不足，生產(chǎn)方式落后，效率低、事故多。沒(méi)有推行采掘機(jī)械化之前，只要提到安全，小河嘴煤礦就說(shuō)不起硬話(huà)，撐不起腰桿。

因技術(shù)不成熟，井下地質(zhì)條件復(fù)雜，剛上的設(shè)備沒(méi)幾天就停擺。2006年，在一片“殺機(jī)”之聲中，小河嘴煤礦裝備不久的國(guó)產(chǎn)BH30/2×132型刨煤機(jī)，因?yàn)椤八敛环保罱K被迫下馬。

陳小靈就不信這個(gè)邪。為堅(jiān)定煤礦走機(jī)械化發(fā)展道路的信心，2007年11月，陳小靈主持召開(kāi)了全礦發(fā)展機(jī)械化動(dòng)員大會(huì)，開(kāi)展“三破三立”觀念大討論活動(dòng)，即：破“薄煤層搞不了機(jī)械化”的陳舊認(rèn)識(shí)，樹(shù)立“不搞機(jī)械化小礦就沒(méi)有出路”的憂(yōu)患意識(shí)；破“手工、炮采”的條件決定論，樹(shù)立薄煤層能搞機(jī)械化而且能建成安全高效礦井的信心；破“怕走回頭路”的情緒，樹(shù)立“不實(shí)現(xiàn)機(jī)械化決不罷休”的信念。

在動(dòng)員大會(huì)上，陳小靈說(shuō)：“我們20世紀(jì)六七十年代出生的礦工，基本上都有吃苦耐勞的精神，還能適應(yīng)井下艱苦的作業(yè)環(huán)境。但如果我們現(xiàn)在還停留在落后的采煤方式上止步不前，試問(wèn)，以后誰(shuí)還愿意讓自己的孩子到條件這么艱苦、安全系數(shù)得不到保證的極薄煤層工作面去挖煤呢？如果我們不推行機(jī)械化，路最終只會(huì)越走越窄。”

為堅(jiān)定全礦干部職工的信心，陳小靈帶領(lǐng)技術(shù)人員先后遠(yuǎn)赴山東兗礦集團(tuán)楊村礦、遼寧鐵煤集團(tuán)小青礦、河北峰峰集團(tuán)小屯礦、四川嘉陽(yáng)煤電集團(tuán)等煤礦學(xué)習(xí)先進(jìn)的極薄煤層采煤經(jīng)驗(yàn)。

2007年11月，小河嘴煤礦首次在2010（22）采煤工作面裝備了1臺(tái)極薄煤層采煤機(jī)組MG100-TP爬底板采煤機(jī)，在克服了傾角大、工作面起伏大、機(jī)組下滑等技術(shù)難題后實(shí)現(xiàn)成功首采。

2008年7月，小河嘴煤礦在達(dá)竹公司各礦井中首個(gè)實(shí)現(xiàn)了大傾角極薄煤層100%采煤機(jī)械化。

相比于炮采，機(jī)械化開(kāi)采比過(guò)去炮采提高36%，工效比過(guò)去提高35%，平均每個(gè)面減少用工14人。

2009年8月，小河嘴煤礦擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的“極薄煤層電牽引爬底式采煤機(jī)”在4026（22）采煤工作面進(jìn)行工業(yè)性試驗(yàn)。試驗(yàn)之初，由于機(jī)組設(shè)計(jì)缺陷，困難重重。

“陳礦長(zhǎng)，采煤機(jī)導(dǎo)鏈筒又壞了，你看該咋辦？”2009年12月的一天早上，采煤三隊(duì)值班隊(duì)干部周華禹找到陳小靈。這一個(gè)月，采煤機(jī)換了2個(gè)導(dǎo)鏈筒，每次更換還要把機(jī)組運(yùn)出地面，嚴(yán)重影響安全生產(chǎn)。

“走！去看看。”陳小靈當(dāng)即帶領(lǐng)生產(chǎn)、技術(shù)、安監(jiān)等部門(mén)負(fù)責(zé)人趕赴現(xiàn)場(chǎng)，查找問(wèn)題。經(jīng)過(guò)摸索，陳小靈提出，將過(guò)去焊接的導(dǎo)鏈筒機(jī)座改變?yōu)槁輻U式機(jī)座，更換導(dǎo)鏈筒時(shí)，只需在工作面用扳手將被損的導(dǎo)鏈筒從機(jī)座上卸下，換上新的即可。

篇（7）

建立中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)制度。按照屬地管理原則，轄區(qū)共設(shè)置督學(xué)責(zé)任區(qū)18個(gè)，配備責(zé)任督學(xué)共135人，區(qū)內(nèi)中小學(xué)校全部實(shí)現(xiàn)掛牌督導(dǎo)。責(zé)任區(qū)設(shè)組長(zhǎng)一人，配置責(zé)任督學(xué)若干人，形成了“一校雙牌、單元管理、分工合作、責(zé)任聯(lián)動(dòng)”的管理模式。每個(gè)學(xué)校掛兩塊牌子，一個(gè)是責(zé)任區(qū)組長(zhǎng)，在督導(dǎo)內(nèi)容上以治安環(huán)境、招生收費(fèi)、安全管理、辦學(xué)規(guī)范等行政性?xún)?nèi)容為主；一個(gè)是責(zé)任督學(xué)，在督導(dǎo)內(nèi)容上以常規(guī)管理、教育教學(xué)為主。兩個(gè)人工作各有側(cè)重，同時(shí)對(duì)掛牌學(xué)校負(fù)責(zé)。

建立“五三”工作機(jī)制。在實(shí)踐中，逐漸總結(jié)形成了“五三”制工作流程。一是“三看制度”，堅(jiān)持“看校園、看教室、看設(shè)施”，即通過(guò)定期巡查，了解學(xué)校常規(guī)管理情況，發(fā)現(xiàn)安全隱患，做到不留“盲點(diǎn)”，不留“死角”；二是“三聽(tīng)制度”，堅(jiān)持“聽(tīng)課、聽(tīng)聲（即師生反映）、聽(tīng)會(huì)（參加學(xué)校重要會(huì)議），即通過(guò)旁聽(tīng)會(huì)議、隨堂聽(tīng)課、召開(kāi)座談會(huì)、隨機(jī)訪(fǎng)談等形式，了解教職工思想狀況和工作狀態(tài)，了解學(xué)生學(xué)習(xí)和在校生活情況；三是“三問(wèn)制度”，堅(jiān)持“問(wèn)生活、問(wèn)工作、問(wèn)學(xué)習(xí)”，即通過(guò)座談、訪(fǎng)談等形式全面了解學(xué)校情況；四是“三查制度”，堅(jiān)持“查師德、查安全、查常規(guī)”，抓住學(xué)校工作中容易產(chǎn)生疏漏的地方，促進(jìn)學(xué)校管理水平的整體提升；五是“三督制度”，堅(jiān)持“督辦學(xué)行為規(guī)范、督重點(diǎn)工作落實(shí)、督教育教學(xué)改革”，明確責(zé)任督學(xué)的主要工作職能，堅(jiān)持公正客觀，提高教育督導(dǎo)的公信力。

建立責(zé)任區(qū)會(huì)商機(jī)制。為加強(qiáng)與鎮(zhèn)域內(nèi)公安、城管、消防等有關(guān)部門(mén)的溝通及有關(guān)環(huán)節(jié)的銜接，各鎮(zhèn)督學(xué)責(zé)任區(qū)建立了定期會(huì)商機(jī)制，加大對(duì)政策法規(guī)落實(shí)情況的督查力度，定期就鎮(zhèn)域內(nèi)（即責(zé)任區(qū)內(nèi)）的共性問(wèn)題、突出問(wèn)題進(jìn)行集體協(xié)商、積極溝通、督查督辦，實(shí)現(xiàn)了鎮(zhèn)教辦主任職責(zé)由原來(lái)的只負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行向更加注重監(jiān)督落實(shí)轉(zhuǎn)變。例如，大興區(qū)安定鎮(zhèn)責(zé)任區(qū)針對(duì)轄區(qū)內(nèi)實(shí)際情況一年召開(kāi)了四次安全管理會(huì)商，徹底清查了校內(nèi)外的安全隱患和治安“死角”。舊宮鎮(zhèn)責(zé)任督學(xué)在學(xué)校走訪(fǎng)時(shí)發(fā)現(xiàn)，很多教師因?yàn)閷W(xué)校沒(méi)有班車(chē)，上班很不方便。責(zé)任區(qū)組長(zhǎng)李震督學(xué)聽(tīng)說(shuō)后進(jìn)行了調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)這是轄區(qū)內(nèi)很多學(xué)校都存在的問(wèn)題，于是積極協(xié)調(diào)鎮(zhèn)政府，由鎮(zhèn)政府出面爭(zhēng)取當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的支持為所有學(xué)校都配置了教師班車(chē)。

建立多種專(zhuān)題督導(dǎo)模式聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。近兩年，各督學(xué)責(zé)任區(qū)根據(jù)實(shí)際情況深入學(xué)校，分別開(kāi)展了校園周邊環(huán)境治理、消防安全、課業(yè)負(fù)擔(dān)、食品安全、課堂教學(xué)等多項(xiàng)督導(dǎo)活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)、總結(jié)了很多好的經(jīng)驗(yàn)和做法，也及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決了學(xué)校在落實(shí)法律法規(guī)、推進(jìn)重點(diǎn)工作中的一些問(wèn)題。區(qū)政府教育督導(dǎo)室及時(shí)匯總責(zé)任督學(xué)的督導(dǎo)意見(jiàn)，形成報(bào)告，成為區(qū)教委評(píng)價(jià)學(xué)校、改進(jìn)工作的重要依據(jù)。同時(shí)，區(qū)政府教育督導(dǎo)室針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)，推動(dòng)學(xué)校改進(jìn)工作。例如，2014年，為切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校體育和安全工作，邀請(qǐng)部分責(zé)任督學(xué)組成專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)組，在全區(qū)中小學(xué)開(kāi)展了體育、安全專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)，有效促進(jìn)了“陽(yáng)光體育一小時(shí)”和學(xué)校安全工作的落實(shí)。

建立督導(dǎo)工作聯(lián)系人制度。各中小學(xué)督導(dǎo)聯(lián)系人由一名副校級(jí)干部擔(dān)任，其職責(zé)包括協(xié)調(diào)、組織各部門(mén)積極落實(shí)責(zé)任督學(xué)反饋的相關(guān)工作情況，認(rèn)真研究督導(dǎo)意見(jiàn)和建議，積極組織整改；與責(zé)任督學(xué)保持經(jīng)常性的聯(lián)系，及時(shí)向責(zé)任督學(xué)通報(bào)學(xué)校重要工作安排和重大事件，協(xié)助責(zé)任督學(xué)完成經(jīng)常性督導(dǎo)工作；協(xié)調(diào)學(xué)校各部門(mén)積極配合責(zé)任督學(xué)依法開(kāi)展經(jīng)常性督導(dǎo)工作，并保障責(zé)任督學(xué)必要的工作條件。

完善常規(guī)工作制度。2014年初，研究制定了《大興區(qū)中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)實(shí)施辦法》，制定中小學(xué)校掛牌督導(dǎo)工作實(shí)施細(xì)則，明確規(guī)定責(zé)任督學(xué)的基本職責(zé)和督導(dǎo)內(nèi)容等，并據(jù)此制定《大興區(qū)中小學(xué)責(zé)任督學(xué)工作手冊(cè)》。2015年，出臺(tái)了《大興區(qū)責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)考核細(xì)則》和《大興區(qū)督學(xué)責(zé)任區(qū)管理細(xì)則》，對(duì)責(zé)任督學(xué)實(shí)施經(jīng)常性督導(dǎo)、專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)、綜合督導(dǎo)和責(zé)任督學(xué)協(xié)作督導(dǎo)做出明確規(guī)定。此外，還建立了會(huì)議和報(bào)告制度。每學(xué)期，區(qū)政府教育督導(dǎo)室負(fù)責(zé)定期召開(kāi)各督學(xué)責(zé)任區(qū)組長(zhǎng)參加的專(zhuān)題會(huì)議，學(xué)期初研究布置工作，學(xué)期末進(jìn)行工作總結(jié)。每學(xué)期定期召開(kāi)全體責(zé)任督學(xué)參加的工作交流會(huì)，部署工作、通報(bào)情況、分享工作體會(huì)、分析重點(diǎn)案例，解決工作中出現(xiàn)的問(wèn)題。此外，還要求責(zé)任督學(xué)定期撰寫(xiě)并提交工作報(bào)告。

隊(duì)伍精干，強(qiáng)化人力保障

規(guī)范聘、用、管、培、評(píng)等程序，健全責(zé)任督學(xué)管理制度。2015年出臺(tái)的《大興區(qū)責(zé)任督學(xué)管理辦法》具體規(guī)定了責(zé)任督學(xué)的選聘條件和程序、督導(dǎo)內(nèi)容和流程、日常管理和考核評(píng)價(jià)以及相關(guān)保障措施等內(nèi)容。根據(jù)這個(gè)規(guī)定，我們擇優(yōu)選聘教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富、熟悉教育法律法規(guī)、堅(jiān)持原則、辦事公道并有較高威信的在職鎮(zhèn)教委辦主任、教研員、教育行政管理人員和退出領(lǐng)導(dǎo)崗位的校長(zhǎng)、副校長(zhǎng)擔(dān)任責(zé)任督學(xué)。目前，我們正在組建責(zé)任督學(xué)資源庫(kù)，逐步建立督學(xué)資格制度，并邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道主管領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)專(zhuān)業(yè)人士作為特約責(zé)任督學(xué)，進(jìn)一步擴(kuò)大責(zé)任督學(xué)的選聘范圍。大興區(qū)責(zé)任督學(xué)的聘期為一學(xué)年，每學(xué)年初召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議，為新任責(zé)任督學(xué)頒發(fā)聘書(shū)和督學(xué)工作證，下發(fā)督導(dǎo)工作手冊(cè)。

建立責(zé)任督學(xué)入職培訓(xùn)、定期輪訓(xùn)制度，促進(jìn)責(zé)任督學(xué)隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化發(fā)展。將各類(lèi)重要文件匯編成冊(cè)，發(fā)給每位督學(xué)自學(xué)，積極組織責(zé)任督學(xué)參加不同層面舉辦的學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)，并加強(qiáng)與兄弟省市、區(qū)縣不同形式的研討交流，有力促進(jìn)了督學(xué)業(yè)務(wù)水平的提升。區(qū)教育督導(dǎo)室每年制定專(zhuān)門(mén)的培訓(xùn)計(jì)劃，在形式上既包括北京市督學(xué)大講堂系列培訓(xùn)，也包括區(qū)級(jí)專(zhuān)家講座、經(jīng)驗(yàn)交流、示范督導(dǎo)等；在內(nèi)容上既包括教育督導(dǎo)、教育評(píng)價(jià)等專(zhuān)業(yè)內(nèi)容，也包括教育法規(guī)、重要文件以及課程改革、安全管理等業(yè)務(wù)內(nèi)容。例如，在迎接國(guó)家級(jí)義務(wù)教育均衡發(fā)展驗(yàn)收前，專(zhuān)門(mén)組織責(zé)任督學(xué)進(jìn)行了專(zhuān)題培訓(xùn)。跟國(guó)家教育行政學(xué)院積極協(xié)調(diào)，組織責(zé)任督學(xué)輪流旁聽(tīng)高端培訓(xùn)課程，學(xué)習(xí)好的經(jīng)驗(yàn)，了解教育發(fā)展的前沿問(wèn)題。近兩年，大興區(qū)共組織200多人次參加了基礎(chǔ)教育改革、督導(dǎo)評(píng)估、校園安全管理、教育發(fā)展論壇等多項(xiàng)培訓(xùn)和會(huì)議，有效提高了責(zé)任督學(xué)隊(duì)伍的整體水平。

加大對(duì)責(zé)任督學(xué)的考核力度，嚴(yán)格開(kāi)展對(duì)責(zé)任督學(xué)的評(píng)價(jià)和管理。從履行教育督學(xué)職責(zé)、監(jiān)督學(xué)校辦學(xué)行為、參與學(xué)校重大活動(dòng)、及時(shí)報(bào)告并提出意見(jiàn)、完成督導(dǎo)工作報(bào)告五個(gè)方面對(duì)督學(xué)進(jìn)行考核，做到責(zé)任區(qū)督學(xué)一年一考核、一年一聘任、三年一交流，確保責(zé)任督學(xué)隊(duì)伍德才兼?zhèn)洹⒔Y(jié)構(gòu)合理、有機(jī)流動(dòng)、履責(zé)勤勉。每學(xué)年，各責(zé)任區(qū)組長(zhǎng)按照考核細(xì)則提交工作總結(jié)和對(duì)轄區(qū)內(nèi)責(zé)任督學(xué)的評(píng)價(jià)意見(jiàn)。區(qū)政府督導(dǎo)室根據(jù)評(píng)價(jià)意見(jiàn)，結(jié)合日常了解情況，征求督導(dǎo)學(xué)校意見(jiàn)，在對(duì)責(zé)任督學(xué)過(guò)程性材料考核的基礎(chǔ)上給出學(xué)年考核意見(jiàn)，作為下一學(xué)年是否聘用的依據(jù)。

篇（8）

一、切實(shí)加強(qiáng)班子建設(shè)，努力增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政能力。

勞動(dòng)保障，關(guān)乎國(guó)計(jì)民生。就業(yè)是民生之本，社保是民生之福，工資是民生之源，職業(yè)培訓(xùn)是民生之橋。勞動(dòng)保障涉及到千萬(wàn)老百姓的切身利益，涉及到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面，是民生的重要支柱和核心內(nèi)容，事關(guān)科學(xué)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大業(yè)。作為勞動(dòng)保障部門(mén)，政府賦予我們這樣重要的職責(zé)，我們必須充分認(rèn)識(shí)勞動(dòng)保障工作在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推動(dòng)__經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的重要地位和作用，切實(shí)加強(qiáng)班子建設(shè)，增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政能力。

（一）加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，增強(qiáng)用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)勞動(dòng)保障工作的本領(lǐng)。一是堅(jiān)定不移地把學(xué)習(xí)和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀作為一項(xiàng)重要任務(wù)切實(shí)抓好，采取專(zhuān)家輔導(dǎo)、專(zhuān)題講座、專(zhuān)題培訓(xùn)班、研討交流等多種形式，增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的全面性和系統(tǒng)性。努力把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為局領(lǐng)導(dǎo)班子謀劃發(fā)展的共識(shí)、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的思路、促進(jìn)發(fā)展的政策。二是堅(jiān)持以自學(xué)為主，自覺(jué)提高理論修養(yǎng)，班子成員帶頭講科學(xué)發(fā)展觀，帶頭作輔導(dǎo)，帶頭寫(xiě)心得，堅(jiān)定走科學(xué)發(fā)展道路的信念。進(jìn)一步樹(shù)立“以民為本、科學(xué)發(fā)展”的核心理念，進(jìn)一步強(qiáng)化“惠及民生、維護(hù)民利”的核心職責(zé)，充分發(fā)揮勞動(dòng)保障部門(mén)促進(jìn)社會(huì)和諧，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)性作用，切實(shí)保障好人民群眾的切身利益，讓廣大人民群眾都能享受到改革發(fā)展成果。

（二）圍繞市委市政府中心工作，服務(wù)好__經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。目前，__正處在逆勢(shì)崛起、跨越發(fā)展的重要時(shí)期，市委市政府中心工作是全面推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)“三促進(jìn)一保持”（即促進(jìn)提高自主創(chuàng)新能力、促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、促進(jìn)建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)）。我局領(lǐng)導(dǎo)班子緊緊圍繞這一中心工作，做到保民生、促發(fā)展，重點(diǎn)是解決好民生問(wèn)題，為_(kāi)_實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展、科學(xué)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境，將今年工作重點(diǎn)放在以下方面：一是與__重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)對(duì)接，出臺(tái)相關(guān)配套文件并組織落實(shí)；二是全力推進(jìn)“雙轉(zhuǎn)移”，做好農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)就業(yè)工作，；三是進(jìn)一步完善社會(huì)保險(xiǎn)體系特別是城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果惠及人民；四是繼續(xù)完善公共就業(yè)服務(wù)體系，解決好大學(xué)生就業(yè)和困難群體就業(yè)問(wèn)題；五是化解矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定；六是切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)的自覺(jué)性。

（三）嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，增強(qiáng)勞動(dòng)保障科學(xué)決策、民主決策、依法決策的本領(lǐng)。我局領(lǐng)導(dǎo)班子嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制的各項(xiàng)制度規(guī)定，確保令行禁止、政令暢通，確保科學(xué)發(fā)展觀的要求及市委市政府的決策得到全面貫徹落實(shí)。對(duì)人事任免、重要政策的出臺(tái)、基建項(xiàng)目等重大事項(xiàng)，都必須經(jīng)過(guò)充分討論，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，黨組集體討論決定。把黨組成員分工負(fù)責(zé)制落實(shí)到具體工作中，明確責(zé)任主體和責(zé)任人，保持權(quán)力與責(zé)任相統(tǒng)一。

（四）切實(shí)改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，增強(qiáng)執(zhí)政為民的本領(lǐng)。我局積極推動(dòng)服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)，健全聯(lián)系群眾的制度，建立和完善局領(lǐng)導(dǎo)班子基層工作聯(lián)系制度、分片包干工作制度、重要案件包案制度、領(lǐng)導(dǎo)班子成員接訪(fǎng)和下訪(fǎng)等制度，每位黨組成員根據(jù)業(yè)務(wù)分工，分別負(fù)責(zé)1—2個(gè)縣區(qū)分片包干，負(fù)責(zé)落實(shí)維穩(wěn)責(zé)任。改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法，發(fā)揮局領(lǐng)導(dǎo)班子成員表率作風(fēng)，每人都要認(rèn)真推動(dòng)落實(shí)惠民惠企的實(shí)事，深入基層協(xié)調(diào)解決群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的問(wèn)題。建立健全調(diào)查研究制度和抓落實(shí)的工作機(jī)制，集中主要精力研究解決帶有全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性的重大問(wèn)題，推動(dòng)勞動(dòng)保障事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

（五）嚴(yán)格廉潔自律，增強(qiáng)拒腐防變的本領(lǐng)。我局領(lǐng)導(dǎo)班子在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照市紀(jì)委的要求，認(rèn)真做好以下工作：一是制定實(shí)施20__年《__市勞動(dòng)保障局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作實(shí)施意見(jiàn)》，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。按照“一崗雙責(zé)”責(zé)任制度，明確了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)和責(zé)任分工，將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的目標(biāo)任務(wù)具體落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)、科室、工作人員，形成了層層分解，逐級(jí)落實(shí)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作格局。二是嚴(yán)格執(zhí)行政務(wù)公開(kāi)制度。為加強(qiáng)群眾監(jiān)督，提高辦事透明度，嚴(yán)格實(shí)行了政務(wù)公開(kāi)制度，通過(guò) 黨政網(wǎng)、勞動(dòng)保障網(wǎng)和政務(wù)公開(kāi)欄等各種形式全面實(shí)行政務(wù)公開(kāi)，定期公開(kāi)政務(wù)、財(cái)務(wù)方面的重大事項(xiàng)，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。對(duì)勞動(dòng)保障建設(shè)項(xiàng)目，要求全部實(shí)行招投標(biāo)制度，杜絕了“暗箱操作”。對(duì)勞動(dòng)保障執(zhí)法和規(guī)費(fèi)征收，向社會(huì)公布了執(zhí)法范圍、程序及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)設(shè)立了執(zhí)法人員公開(kāi)監(jiān)督臺(tái)，公布了監(jiān)督電話(huà)，全面接受社會(huì)監(jiān)督，使辦事質(zhì)量和效率有了明顯提高。三是努力健全責(zé)任追究制度。嚴(yán)格實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究制度，切實(shí)維護(hù)黨的政治紀(jì)律，今年上一年，局黨組對(duì)局下屬單位兩名直管干部依法實(shí)施責(zé)任追究，進(jìn)行了“停職”處理。進(jìn)一步完善財(cái)經(jīng)紀(jì)律，加強(qiáng)對(duì)局屬單位的財(cái)務(wù)審計(jì)力度，推進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的順利開(kāi)展。四是建立科級(jí)以上干部、新任職和異地交流領(lǐng)導(dǎo)干部誡勉談話(huà)制度，對(duì)局機(jī)關(guān)科級(jí)以上干部、下屬事業(yè)單位新任中層以上干部、縣（市、區(qū)）社保分局局長(zhǎng)、技校領(lǐng)導(dǎo)班子等人員開(kāi)展廉政誡勉談話(huà)，進(jìn)行反腐倡廉警示教育和紀(jì)律教育，明確要求他們要在本職崗位上踏踏實(shí)實(shí)干事，老老實(shí)實(shí)做人，領(lǐng)導(dǎo)班子要率先垂范，讓領(lǐng)導(dǎo)放心，讓群眾滿(mǎn)意。

二、竭盡全力做好勞動(dòng)保障工作，努力實(shí)現(xiàn)“科學(xué)發(fā)展，惠及民生”。

（一）上一年勞動(dòng)保障工作實(shí)現(xiàn)時(shí)間過(guò)半任務(wù)過(guò)半

20__年由于受?chē)?guó)際金融危機(jī)等因素影響，勞動(dòng)保障工作任務(wù)繁重，壓力增大。我局領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)全體干部職工積極應(yīng)對(duì)，迎難而上，較好完成了上一年勞動(dòng)保障工作任務(wù)。

1—6月，全市新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力10.2萬(wàn)人，完成全年任務(wù)64％；組織農(nóng)村勞動(dòng)力免費(fèi)技能培訓(xùn)2.8萬(wàn)人，完成全年任務(wù)57％；城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)3.3萬(wàn)人，完成全年任務(wù)55％；城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)2.4萬(wàn)人。全市（不含農(nóng)墾系統(tǒng)）參加企業(yè)養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、生育、職工基本醫(yī)療和城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)分別達(dá)50.2萬(wàn)人、31.9萬(wàn)人、25萬(wàn)人、32.3萬(wàn)人、45.8萬(wàn)人和563萬(wàn)人。全市簽訂勞動(dòng)合同45.8萬(wàn)多人，勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)97%；處理勞動(dòng)監(jiān)察舉報(bào)投訴案件448件；立案受理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件519宗，涉及標(biāo)的970萬(wàn)元。

1、在全國(guó)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)率先建立實(shí)施城鄉(xiāng)一體化醫(yī)療保險(xiǎn)制度。__作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)，在全國(guó)率先整合城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療兩項(xiàng)制度，建立起城鄉(xiāng)一體化的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度。一是城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)地級(jí)市統(tǒng)籌，全市統(tǒng)一醫(yī)保政策、統(tǒng)一基金收繳和統(tǒng)一運(yùn)作管理，充分發(fā)揮了社會(huì)保險(xiǎn)大數(shù)法則作用，提高了基金的共濟(jì)水平和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。二是城鄉(xiāng)居民醫(yī)保引入了國(guó)家商業(yè)銀行、商業(yè)保險(xiǎn)公司無(wú)償參與服務(wù)機(jī)制。三是降低參保和享受待遇門(mén)檻，擴(kuò)大普惠性。城鄉(xiāng)居民參保不受年齡或是否患病限制，均可參保。對(duì)特殊困難群體還可以免起付標(biāo)準(zhǔn)，提高10%報(bào)銷(xiāo)比例。四是整合管理資源，提高管理效率。

自今年1月起，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療正式實(shí)施并軌，城鄉(xiāng)居民醫(yī)保運(yùn)作正常，基本實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上結(jié)算。參保居民在全市178家定點(diǎn)醫(yī)院均可住院，定點(diǎn)醫(yī)院與社保部門(mén)直接聯(lián)網(wǎng)結(jié)算，既方便參保人就醫(yī)，也減輕了病人的負(fù)擔(dān)，受到參保居民的廣泛歡迎，也得到國(guó)家人力資源部和省勞動(dòng)保障廳的充分肯定。

2、構(gòu)建“大培訓(xùn)”、“大就業(yè)”工作格局，全力推進(jìn)“雙轉(zhuǎn)移”工作。

為了認(rèn)真貫徹落實(shí)“雙轉(zhuǎn)移”戰(zhàn)略決策，加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，我局積極負(fù)起牽頭總責(zé)任，努力構(gòu)建建設(shè)、扶貧、海洋漁業(yè)等多個(gè)部門(mén)參與的“大就業(yè)”、“大培訓(xùn)”工作格局：一是積極協(xié)調(diào)農(nóng)民工聯(lián)席會(huì)議成員單位按照各自職責(zé)，共同做好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作，形成推進(jìn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移“大就業(yè)”工作格局。如共青團(tuán)、婦聯(lián)發(fā)揮工作網(wǎng)絡(luò)健全，覆蓋面廣的優(yōu)勢(shì)，大力組織農(nóng)村青年，婦女轉(zhuǎn)移就業(yè)；工作給予優(yōu)秀農(nóng)民工頒發(fā)“五一”勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)拢ぐl(fā)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)熱情。二是整合培訓(xùn)資源，形成“大培訓(xùn)”工作格局。按照“市場(chǎng)導(dǎo)向，合理定位、功能互補(bǔ)、資源共享”和在主管部門(mén)、資金來(lái)源渠道、管理辦法、培訓(xùn)目標(biāo)任務(wù)不變的原則下，實(shí)行“四統(tǒng)一”：即統(tǒng)一下達(dá)任務(wù)，統(tǒng)一實(shí)行培訓(xùn)基地培訓(xùn)項(xiàng)目認(rèn)定，統(tǒng)一報(bào)表制度，統(tǒng)一責(zé)任考核。把屬于勞動(dòng)保障的農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)，海洋漁業(yè)的漁民轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)產(chǎn)培訓(xùn)，扶貧、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、農(nóng)墾等開(kāi)展的對(duì)農(nóng)村（農(nóng)場(chǎng)）勞動(dòng)力技能培訓(xùn)，統(tǒng)一由市農(nóng)民工工作聯(lián)席會(huì)議辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌，下達(dá)培訓(xùn)任務(wù)，列入全市農(nóng)村勞動(dòng)力工作目標(biāo)考核，具體由扶貧、建設(shè)局、海洋漁業(yè)局等多個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施，形成“大培訓(xùn)”工作格局，推動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力加快轉(zhuǎn)移就業(yè)。三是圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)園區(qū)開(kāi)展培訓(xùn)，推動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力就地就近就業(yè)。全市各類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)根據(jù)鋼鐵基地配套產(chǎn)業(yè)需要，大力開(kāi)展機(jī)械以及服務(wù)類(lèi)培訓(xùn)。如廣東海洋大學(xué)調(diào)整了專(zhuān)業(yè)設(shè)置，增加了13個(gè) 機(jī)械制造類(lèi)專(zhuān)業(yè)；市高級(jí)技工學(xué)校、市第二技工學(xué)校等也調(diào)整專(zhuān)業(yè)設(shè)置，開(kāi)設(shè)與鋼鐵產(chǎn)業(yè)有關(guān)培訓(xùn)專(zhuān)業(yè)。圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)開(kāi)展技能培訓(xùn)。全市各級(jí)勞動(dòng)保障部門(mén)緊緊圍繞當(dāng)?shù)刂攸c(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)展相應(yīng)技能培訓(xùn)，推動(dòng)勞動(dòng)力就近就地就業(yè)。四是鞏固和擴(kuò)大珠三角勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移接收基地，加強(qiáng)與珠三角地區(qū)勞務(wù)幫扶的合作力度，與我市的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)對(duì)口幫扶城市廣州、深圳兩市強(qiáng)化合作交流，建立校企合作、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與企業(yè)合作機(jī)制，開(kāi)展訂單定向培訓(xùn)，大力推進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力輸出就業(yè)。充分利用珠三角地區(qū)89個(gè)勞務(wù)輸出接收基地，加大向該地區(qū)輸出勞動(dòng)力的力度。五是繼續(xù)開(kāi)展“充分就業(yè)社區(qū)活動(dòng)”，開(kāi)發(fā)社區(qū)門(mén)衛(wèi)、自行車(chē)托管、保潔和保綠等崗位，做好“一幫一”就業(yè)援助工作，推薦困難群體就業(yè)。

3、積極開(kāi)展公共就業(yè)服務(wù)活動(dòng)，推動(dòng)大學(xué)生和農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)。1—6月，全市共舉辦各類(lèi)專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)137場(chǎng)，3375家用人單位進(jìn)場(chǎng)招聘，求職者16.8萬(wàn)人/次，達(dá)成就業(yè)意向人數(shù)6.5萬(wàn)人，成功實(shí)現(xiàn)就業(yè)1.9萬(wàn)人。在招聘會(huì)上派發(fā)宣傳資料24.3萬(wàn)張。在去年與深圳市勞務(wù)合作的基礎(chǔ)上，我們擴(kuò)大與珠三角地區(qū)勞務(wù)合作范圍，5月24日，__、廣州、深圳、佛山四市聯(lián)合舉辦“雙轉(zhuǎn)移”勞務(wù)合作暨高校畢業(yè)生大型公益性招聘會(huì)，10家企業(yè)進(jìn)場(chǎng)，提供2.2萬(wàn)個(gè)崗位，1.7萬(wàn)名求職者進(jìn)場(chǎng)求職，達(dá)成就業(yè)意向6123人。市委書(shū)記陳耀光、市長(zhǎng)阮日生出席了啟動(dòng)儀式，并視察了招聘會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。

4、積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，為企業(yè)減負(fù)。我局主要采取了以下措施：一是下調(diào)工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)繳費(fèi)費(fèi)率。經(jīng)市政府批準(zhǔn)，我市從20__年6月起，工傷保險(xiǎn)繳費(fèi)費(fèi)率下調(diào)30％，生育保險(xiǎn)繳費(fèi)費(fèi)率下調(diào)28％。二是允許困難企業(yè)在一定時(shí)期內(nèi)緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。三是困難企業(yè)確實(shí)無(wú)能力參加職工醫(yī)療保險(xiǎn)的，可申報(bào)參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)。

5、實(shí)施__鋼鐵基地被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。為促進(jìn)__鋼鐵項(xiàng)目順利推進(jìn)，保障東海島被征地農(nóng)民利益，解除其后顧之憂(yōu)，我局制定實(shí)施了《__市鋼鐵基地項(xiàng)目被征地農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保障方案》。該方案規(guī)定，被征地農(nóng)民個(gè)人月繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為30元，繳費(fèi)滿(mǎn)15年達(dá)到60周歲，可領(lǐng)取養(yǎng)老待遇。該方案經(jīng)市政府同意下發(fā)后，4月份已開(kāi)始支付被征地農(nóng)民的養(yǎng)老金或老年津貼，且從1月份補(bǔ)起。被征地農(nóng)民養(yǎng)老待遇結(jié)構(gòu)增加業(yè)主負(fù)擔(dān)的“激勵(lì)”部分和基礎(chǔ)養(yǎng)老金的60%由省財(cái)政出資。目前，符合辦理養(yǎng)老待遇人數(shù)為781人，已經(jīng)辦理待遇341人，1-4月共為符合條件的被征地農(nóng)民支付養(yǎng)老金28萬(wàn)元。

6、圍繞__鋼鐵基地建設(shè)做好人力資源配置服務(wù)。我局積極主動(dòng)到寶鋼__鋼鐵工作指揮部及下屬建設(shè)單位調(diào)研，了解人力資源需求，協(xié)調(diào)人事局、教育局、廣東海洋大學(xué)、__師范學(xué)院等單位，研究提出與寶鋼對(duì)接的各階段人才資源配置工作目標(biāo)、擬定《__鋼鐵基地人力資源培訓(xùn)和配置實(shí)施方案》報(bào)市政府。

7、完善社會(huì)保險(xiǎn)制度，解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。

一是解決我市早期離開(kāi)國(guó)有集體企業(yè)人員社會(huì)保險(xiǎn)問(wèn)題，化解矛盾，實(shí)現(xiàn)這部分人員“老有所養(yǎng)”。截止20__年5月底，受理早期離開(kāi)國(guó)企人員一次性繳費(fèi)申請(qǐng)1418人，其中325人一次性繳費(fèi)后辦理了退休手續(xù)。二是采取“先退后繳”的辦法，解決已領(lǐng)取一次性養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇人員的養(yǎng)老問(wèn)題。已領(lǐng)取一次性養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇人員，全額退回已領(lǐng)取的一次性養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇后繼續(xù)繳費(fèi)，直至符合粵府〔20__〕96號(hào)文規(guī)定的按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的條件，辦理退休手續(xù)，領(lǐng)取退休金。目前，全市按規(guī)定為403名此類(lèi)人員辦理退還已領(lǐng)取一次性養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，其中384人通過(guò)繼續(xù)繳費(fèi)手續(xù)，辦理退休。三是解決關(guān)閉、解散的困難企業(yè)2萬(wàn)多名退休人員參加醫(yī)保問(wèn)題。由政府資助納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)范圍，所需資金由省財(cái)政負(fù)擔(dān)25%，市（區(qū)、縣）財(cái)政負(fù)擔(dān)25%，醫(yī)療保險(xiǎn)基金負(fù)擔(dān)50%。目前，已將該類(lèi)人員納入醫(yī)保范圍。四是降低職工醫(yī)保起付標(biāo)準(zhǔn)，提高醫(yī)保待遇。為進(jìn)一步減輕參保職工住院的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，我局出臺(tái)文件調(diào)整職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌起付標(biāo)準(zhǔn)和支付比例，市區(qū)一、二、三類(lèi)醫(yī)院起付標(biāo)準(zhǔn)分別下降323元、154元和180元，縣（市）分別下降260元、90元和180元；在職和退休人員比例報(bào)銷(xiāo)市區(qū)分別提高3%和1%，五縣（市）分別提高2%和5%。并通過(guò)統(tǒng)一全市職工醫(yī)療保險(xiǎn)待遇水平，完善醫(yī)保基礎(chǔ)管理，參保人在全市范圍任何一家定點(diǎn)醫(yī)院住院均可直接在醫(yī)院結(jié)算醫(yī)療費(fèi)用，參保人就醫(yī)進(jìn)一步方便快捷。

8、啟動(dòng)地稅部門(mén)實(shí)行社保費(fèi)全責(zé)征收。

今年4月1日起我市社保由地稅部門(mén)實(shí)行全責(zé)征收。我局積極配合地稅部門(mén)對(duì)社保征收的數(shù)據(jù)進(jìn)行清理，為地稅部門(mén)提供社保政策的支持，社保和地稅部門(mén)積極協(xié)調(diào)解決應(yīng)參保未參保的補(bǔ)繳、早期離開(kāi)國(guó)有、集體企業(yè)人員一次性繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、部分險(xiǎn)種全市征收金額不一致的問(wèn)題，確保全責(zé)征收，從4月起正式“上線(xiàn)”。

（二）分期分批列出專(zhuān)題開(kāi)展民生調(diào)研，注重解決人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。

我局領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持深入調(diào)查研究，針對(duì)群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，分期分批列出專(zhuān)題，由各班子成員按分工分別帶頭開(kāi)展調(diào)研，專(zhuān)題內(nèi)容涉及“如何擴(kuò)大和穩(wěn)定就業(yè)，轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力；如何構(gòu)筑‘大培訓(xùn)’體系；如何完善社會(huì)保險(xiǎn)體系；如何完善城鄉(xiāng)一體化居民醫(yī)療保險(xiǎn)體系；如何構(gòu)建維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益網(wǎng)絡(luò)促進(jìn)勞資關(guān)系和諧發(fā)展，建立工資保證金等制度；如何提高勞動(dòng)者職業(yè)技能；如何建立東海島城鄉(xiāng)居民、被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障制度”等方面，特別是面對(duì)新形勢(shì)、新情況、新問(wèn)題，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員更要明確科學(xué)發(fā)展解決民生的工作思路。局主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)集中力量到基層開(kāi)展調(diào)研，深入到縣區(qū)、街道社區(qū)和企業(yè)去，與企業(yè)負(fù)責(zé)人、困難企業(yè)全體人員和基層職能部門(mén)、地方 黨委領(lǐng)導(dǎo)一起分析面臨的問(wèn)題、困難和研究對(duì)策，重點(diǎn)是逐步建立和完善各項(xiàng)機(jī)制，夯實(shí)基礎(chǔ)，切實(shí)解決好民生問(wèn)題。如為促進(jìn)__東海鋼鐵基地項(xiàng)目的順利推進(jìn)，保障東海島被征地農(nóng)民的切身利益，局主要領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊(duì)到東海島調(diào)研，組織開(kāi)展方案起草和討論，并多次協(xié)調(diào)省有關(guān)部門(mén)，爭(zhēng)取省支持，安排資金解決東海島被征地農(nóng)民基礎(chǔ)養(yǎng)老金60％部分，順利出臺(tái)了《__市鋼鐵基地項(xiàng)目被征地農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保障方案》，解決了東海島被征地農(nóng)民的后顧之憂(yōu)。又如，我局領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)合__的實(shí)際經(jīng)過(guò)調(diào)研論證分析，在今年面向社會(huì)推出“勞動(dòng)保障十七項(xiàng)惠民舉措”，包括開(kāi)展全免費(fèi)就業(yè)援助、降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率、擴(kuò)大城鄉(xiāng)醫(yī)保覆蓋面等。

篇（9）

單位財(cái)務(wù)個(gè)人述職報(bào)告【一】各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事：

大家好!

首先，我非常感謝公司領(lǐng)導(dǎo)能為我們提供這次鍛煉自我、提高素質(zhì)、升華內(nèi)涵的機(jī)會(huì)，同時(shí)，也向一年來(lái)關(guān)心、支持和幫助我工作的主管領(lǐng)導(dǎo)、同事們道一聲真誠(chéng)的感謝，感謝大家在工作和生活上對(duì)我的無(wú)私關(guān)愛(ài)，一年來(lái)，我基本上完成了自己的本職工作，履行了會(huì)計(jì)崗位職責(zé)，現(xiàn)就我一年來(lái)履行職責(zé)的情況作如下述職報(bào)告，請(qǐng)予以評(píng)議：

回顧既緊張而又充實(shí)的一年時(shí)間，感覺(jué)到這是我個(gè)人工作、學(xué)習(xí)和生活上收獲最大的一年，企業(yè)財(cái)務(wù)工作是一項(xiàng)專(zhuān)業(yè)相當(dāng)強(qiáng)的工作，作為財(cái)務(wù)人員，必須掌握一定的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，借助先進(jìn)的信息處理技術(shù)，才能搞好企業(yè)財(cái)務(wù)核算工作，這也是一名財(cái)務(wù)人員必須具備的基本素質(zhì)和能力。

至此，我遵照《會(huì)計(jì)法》、《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》學(xué)習(xí)了初級(jí)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)、經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)財(cái)務(wù)知識(shí)、管理制度等，又壓力才有動(dòng)力，緊張而又充實(shí)的工作氛圍給予我積極向上的工作動(dòng)力，每當(dāng)工作中遇到棘手的問(wèn)題，我都虛心向師傅和身邊的同事請(qǐng)教，取別人之長(zhǎng)、補(bǔ)自己之短，我深知財(cái)務(wù)工作始終貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的每個(gè)角落，對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)是相當(dāng)重要的，從原始憑證的審核、記帳憑證的填列、會(huì)計(jì)帳簿的登記，到最終生成準(zhǔn)確無(wú)誤的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表，為相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)了解企業(yè)財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成本和現(xiàn)金流量，并據(jù)以做出經(jīng)濟(jì)決策，進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)管理提供真實(shí)、可靠的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)信息。

當(dāng)然，作為我來(lái)說(shuō)最重要的就是堅(jiān)持實(shí)事求是的工作原則，每個(gè)月末及時(shí)收取各項(xiàng)目部工程量報(bào)表、材料明細(xì)帳、登記資金回收臺(tái)帳、按時(shí)發(fā)放職工生活費(fèi)、堅(jiān)持填報(bào)各項(xiàng)目部經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析報(bào)告、每個(gè)季度末統(tǒng)一裝訂記帳憑證、材料盤(pán)點(diǎn)表，做財(cái)務(wù)檔案資料的管理工作，盡職盡責(zé)，認(rèn)真完成自己份內(nèi)的事情，此外協(xié)助各個(gè)項(xiàng)目部盡我所能去做工作，不僅鍛煉了我的責(zé)任心，也鍛煉了我的耐性，我以熱情的工作態(tài)度來(lái)增強(qiáng)素質(zhì)，以?xún)?yōu)質(zhì)高效的工作成效來(lái)樹(shù)立形象。

各位領(lǐng)導(dǎo)，各位同事，回顧自己這一年來(lái)的工作，雖然圍繞自身職責(zé)做了一些工作，取得了一定的成績(jī)，但與公司要求、同事們相比還存在很大的差距，尤其是業(yè)務(wù)能力有待進(jìn)一步提高，我決心以這次述職評(píng)議為契機(jī)，虛心接受評(píng)議意見(jiàn)，認(rèn)真履行本職工作，以更飽滿(mǎn)的熱情、端正的工作姿態(tài)，認(rèn)真鉆研業(yè)務(wù)知識(shí)，不斷提高自己的業(yè)務(wù)水平及業(yè)務(wù)素質(zhì)，爭(zhēng)取來(lái)年實(shí)現(xiàn)自己工作和生活中的美好理想。

謝謝大家。

述職人：___

20__年_月_日

單位財(cái)務(wù)個(gè)人述職報(bào)告【二】各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事：

大家好!

回顧過(guò)去的一年，令人心潮澎湃。20__年年初，我積極響應(yīng)公司改革，應(yīng)聘為公司財(cái)務(wù)部部長(zhǎng)職務(wù)。在任職期間，我要求全體財(cái)務(wù)人員將工作基點(diǎn)放在服務(wù)、規(guī)范、創(chuàng)新上，清醒地認(rèn)識(shí)到只有搞好服務(wù)才能做好工作，只有堅(jiān)持規(guī)范才能減少風(fēng)險(xiǎn)，只有推進(jìn)創(chuàng)新才能有所作為;確立以?xún)?yōu)質(zhì)服務(wù)為先，以制度建設(shè)為本的工作理念;立足于做好常規(guī)工作，著眼于推進(jìn)重點(diǎn)工作。在公司董事會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，財(cái)務(wù)部的各項(xiàng)工作完成較為圓滿(mǎn)。

一、20__年重點(diǎn)工作

(一)以財(cái)務(wù)保障為目標(biāo)，積極籌措資金

近幾年來(lái)我們公司生產(chǎn)形勢(shì)喜人，銷(xiāo)售收入、貨款回籠、利潤(rùn)均連年大幅上而升、生產(chǎn)資金較為充足。但因我公司近幾年的生產(chǎn)規(guī)模也在不斷擴(kuò)大，為了保障公司正常生產(chǎn)的資金，2__年，我公司主動(dòng)改變過(guò)去單一依靠工商銀行的做法，與__建立了信貸關(guān)系，并在__獲得貸款3萬(wàn)元。正因此舉，在__年下半年國(guó)家實(shí)行宏觀調(diào)控，銀根緊縮的情況下，我公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能保持正常。

(二)以效益為目標(biāo)，確保重點(diǎn)支出

企業(yè)的最終目標(biāo)是體現(xiàn)在效益上。為此，我堅(jiān)持“有所為有所不為”的指導(dǎo)思想。

1、公司貸款在選擇銀行時(shí)，不僅要注重其利率的高低，更要注重其服務(wù)的優(yōu)質(zhì)及高效。

2__年我公司在中行貸款與他行相比，僅貸利息支出將減少_萬(wàn)元。日常我公司辦理票據(jù)貼現(xiàn)業(yè)務(wù)，總是“貨比三家”，選擇利率最優(yōu)惠、辦事速度最快的銀行。

2、20__年公司新建了一個(gè)4平方米的總裝車(chē)間及技術(shù)科辦公室，同時(shí)購(gòu)買(mǎi)了部分現(xiàn)代化設(shè)備，我部門(mén)在確保重點(diǎn)項(xiàng)目的支出的同時(shí)，積極引導(dǎo)其它用款單位更多地關(guān)注資金使用效益，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。

(三)以制度建設(shè)為抓手，拓寬制度約束的覆蓋面

20__年，繼續(xù)把制度建設(shè)擺在更加突出的位置，以制度規(guī)范人和事。

1、20__年_月份，本部制定了《借支管理暫行規(guī)定》，即規(guī)定公司出差人員借支金額及期限，對(duì)逾期不報(bào)賬者計(jì)算其應(yīng)付利息。

2、建立了與主機(jī)廠和供應(yīng)商的對(duì)賬制度，通過(guò)對(duì)賬，不僅收回了部分貨款，同時(shí)也發(fā)現(xiàn)和解決了我們公司存在的問(wèn)題，如我們公司職工向客戶(hù)單位借款2.6萬(wàn)元得到及時(shí)處理。

(四)以隊(duì)伍建設(shè)為基礎(chǔ)，拓展服務(wù)功能

隨著公司業(yè)務(wù)的超常規(guī)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的日趨復(fù)雜，財(cái)務(wù)運(yùn)行規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，這不僅對(duì)財(cái)務(wù)工作提出了新任務(wù)、新要求，而且隨著資金收付總量的大幅度增加，財(cái)會(huì)人員的業(yè)務(wù)處理量、工作強(qiáng)度急劇增大，隊(duì)伍建設(shè)顯得尤為重要和迫切。

1、增強(qiáng)員工責(zé)任意識(shí)。

努力營(yíng)造積極向上、奮發(fā)有為、干凈干事的良好氛圍。

2、加增業(yè)務(wù)操作技能培訓(xùn)。

堅(jiān)持勤練內(nèi)功，推進(jìn)財(cái)會(huì)人員業(yè)務(wù)操作技能水平，財(cái)務(wù)部實(shí)行了會(huì)計(jì)電算化。

3、強(qiáng)化了零件計(jì)價(jià)管理。

通過(guò)招收專(zhuān)業(yè)力量，成本計(jì)價(jià)方面有了進(jìn)一步提高。

4、提高辦事效率。

深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)，加強(qiáng)工作效能建設(shè)，提升隊(duì)伍整體形象。

總之，過(guò)去的一年，在公司領(lǐng)導(dǎo)的大力支持、財(cái)會(huì)人員的共同努力下，較好地完成了年初制訂的工作計(jì)劃。在此，我謹(jǐn)代表財(cái)務(wù)部對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)給予財(cái)務(wù)工作的關(guān)心、支持和幫助表示衷心的感謝。

二、存在的主要問(wèn)題

1、組織理論學(xué)習(xí)的密度比較低，學(xué)得不深不透，實(shí)用主義比較明顯、創(chuàng)新不足;

2、疲于應(yīng)付日常事務(wù)，前瞻性、系統(tǒng)性研究比較欠缺，財(cái)務(wù)管理關(guān)口前移的速度緩慢;

3、財(cái)務(wù)分析、預(yù)測(cè)水平有待提高，財(cái)務(wù)信息的決策有用性亟待增強(qiáng);

4、管理上比較粗放，對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用的跟蹤問(wèn)效缺乏;

5、報(bào)表的準(zhǔn)確性有待提高，其中現(xiàn)金流量表科目歸屬存在問(wèn)題。

如2__年__月份的現(xiàn)金流量中反映的歸還銀行貸款支出與實(shí)際還貸不符;

三、20__年工作思路

隨著我國(guó)新一輪宏觀調(diào)控政策的全面啟動(dòng)，20__年我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)將發(fā)生深刻變化。其間，蘊(yùn)藏著巨大的機(jī)遇，也包含著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。如我能繼續(xù)應(yīng)聘財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)人，我將繼續(xù)搞好服務(wù)，努力堅(jiān)持規(guī)范，著力推進(jìn)創(chuàng)新，積極探索解決新形勢(shì)下財(cái)務(wù)工作面臨的新情況新問(wèn)題，逐步把計(jì)財(cái)處建設(shè)成為學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型組織，為公司新一輪的快速發(fā)展理好財(cái)，服好務(wù)，辦好事。

(一)在確保財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)正確及時(shí)的提前下，大力加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)和財(cái)務(wù)分析，試編財(cái)務(wù)規(guī)劃。

(二)健全層層負(fù)責(zé)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，嚴(yán)格內(nèi)部控制制度，切實(shí)防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

(三)建立一套切實(shí)可行的內(nèi)部考核辦法和運(yùn)行有效的內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制。

(四)建立各健全集中采購(gòu)管理。建議公司成立招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)所有原材料采購(gòu)實(shí)際招標(biāo)，最大限度降低成本。

述職人：___

20__年_月_日

單位財(cái)務(wù)個(gè)人述職報(bào)告【三】各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事：

大家好!

年中，在領(lǐng)導(dǎo)及同事們的幫助指導(dǎo)下，通過(guò)自身的努力，我個(gè)人無(wú)論是在敬業(yè)精神、思想境界，還是在業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作能力上都得到進(jìn)一步提高，并取得了一定的工作成績(jī)，現(xiàn)將本人一年以來(lái)的工作、學(xué)習(xí)情況匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，注重提升個(gè)人修養(yǎng)

是認(rèn)真學(xué)習(xí)財(cái)經(jīng)、廉政方面的各項(xiàng)規(guī)定，自覺(jué)按照國(guó)家的財(cái)經(jīng)政策和程序辦事，三是努力鉆研業(yè)務(wù)知識(shí)，積極參加相關(guān)部門(mén)組織的各種業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)，嚴(yán)格按照“勤于學(xué)習(xí)、善于創(chuàng)造、樂(lè)于奉獻(xiàn)”的要求，堅(jiān)持“講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣”，始終把耐得平淡、舍得付出、默默無(wú)聞作為自己的準(zhǔn)則;始終把增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)作為一切工作的基礎(chǔ);始終把工作放在嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致、扎實(shí)、求實(shí)上，腳踏實(shí)地工作;四是不斷改進(jìn)學(xué)習(xí)方法，講求學(xué)習(xí)效果，“在工作中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中工作”，

堅(jiān)持學(xué)以致用，注重融會(huì)貫通，理論聯(lián)系實(shí)際，用新的知識(shí)、新的思維和新的啟示，鞏固和豐富綜合知識(shí)、讓知識(shí)伴隨年齡增長(zhǎng)，使自身綜合能力不斷得到提高。

二、嚴(yán)格履行崗位職責(zé)，扎實(shí)做好本職工作

一年來(lái)，本人以高度的責(zé)任感和事業(yè)心，自覺(jué)服從組織和領(lǐng)導(dǎo)的安排，努力做好各項(xiàng)工作，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。由于財(cái)會(huì)工作繁事、雜事多，其工作都具有事務(wù)性和突發(fā)性的特點(diǎn)，因此結(jié)合具體情況，按時(shí)間性，全年的工作如下：一季度，完成__年財(cái)務(wù)決算收尾工作，辦好相關(guān)事宜，辦理事業(yè)年檢。認(rèn)真總結(jié)去年的財(cái)務(wù)工作，并為_(kāi)_年訂下了財(cái)務(wù)工作設(shè)想。對(duì)各類(lèi)會(huì)計(jì)檔案，進(jìn)行了分類(lèi)、裝訂、歸檔。對(duì)財(cái)務(wù)專(zhuān)用軟件進(jìn)行了清理、殺毒和備份。完成__年新增固定資產(chǎn)的建賬、建卡、年檢工作;

二季度，按照財(cái)務(wù)制度及預(yù)算收支科目建立__年新賬，處理日常發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)。按工資報(bào)表要求建立工資統(tǒng)計(jì)賬目，以便于分項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)，準(zhǔn)時(shí)向主管部門(mén)報(bào)送財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)月報(bào)季報(bào);充分發(fā)揮了會(huì)計(jì)核算、監(jiān)督職能。及時(shí)向相關(guān)單位、站領(lǐng)導(dǎo)提供相關(guān)信息、資料，以便正確決策。主動(dòng)與局計(jì)財(cái)科及時(shí)保持聯(lián)系，提出用款申請(qǐng)計(jì)劃，以達(dá)到資金的正常周轉(zhuǎn)。在對(duì)外付款方面，嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行和遵守國(guó)家財(cái)經(jīng)制度，賬務(wù)做到日清月結(jié)、賬實(shí)相符、賬賬相符。辦理行政事業(yè)性收費(fèi)年度審驗(yàn)，為貫徹落實(shí)行政許可法，及時(shí)報(bào)送“收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)、金額”、等自查清理情況表，報(bào)送上半年醫(yī)保軟盤(pán)、按醫(yī)保規(guī)定繳納上半年保費(fèi)。

三季度，根據(jù)__的要求，用近一個(gè)月時(shí)間對(duì)__年以來(lái)的賬目按《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》及《__省會(huì)計(jì)管理?xiàng)l例》進(jìn)行對(duì)照自查，完善了財(cái)務(wù)手續(xù)，寫(xiě)出了自查情況、經(jīng)驗(yàn)體會(huì)、內(nèi)部控制度建設(shè)情況及會(huì)計(jì)制度執(zhí)行情況，進(jìn)一步規(guī)范了會(huì)計(jì)行為。辦理職工增資事項(xiàng)。四季度，為審核認(rèn)定免交殘疾金報(bào)送了勞資表、殘廢證、工資領(lǐng)取單。申報(bào)繳納合同工養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)，下半年醫(yī)保，住房公積。按規(guī)定錄報(bào)財(cái)政供養(yǎng)人員信息。辦理人事工資審核等。

三、勤勤懇懇 做好后勤服務(wù)

作為一名財(cái)務(wù)工作者，我在工作中能認(rèn)真履行崗位職責(zé)，堅(jiān)守工作崗位，遵守工作制度和職業(yè)道德，樂(lè)于接受安排的常規(guī)和臨時(shí)任務(wù)，如為執(zhí)法人員考試報(bào)到、做考前準(zhǔn)備工作，完成廉政專(zhuān)項(xiàng)治理自查自糾情況報(bào)告及黨風(fēng)廉政工總結(jié)等文字材料的撰寫(xiě)。

在這一系列的工作中，我深知：作為一名合格的財(cái)務(wù)工作者，不僅要具備相關(guān)的知識(shí)和技能，而且還要有嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致耐心的工作作風(fēng)，同時(shí)體會(huì)到，無(wú)論在什么崗位，哪怕是毫不起眼的工作，都應(yīng)該用心做到最好，哪怕是在別人眼中是一份枯燥的工作，也要善于從中尋找樂(lè)趣，做到日新月異，從改變中找到創(chuàng)新。

述職人：___

20__年_月_日

單位財(cái)務(wù)個(gè)人述職報(bào)告【四】各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事：

大家好!

20__年，在領(lǐng)導(dǎo)及同事們的幫忙指導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)自身的努力，我個(gè)人無(wú)論是在敬業(yè)精神、思想境界，還是在業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作本事上都得到進(jìn)一步提高，并取得了必須的工作成績(jī)，現(xiàn)將本人的工作、學(xué)習(xí)情景匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，注重提升個(gè)人修養(yǎng)

一是認(rèn)真學(xué)習(xí)財(cái)經(jīng)、廉政方面的各項(xiàng)規(guī)定，自覺(jué)按照國(guó)家的財(cái)經(jīng)政策和程序辦事。

二是努力鉆研業(yè)務(wù)知識(shí)，進(jìn)取參加相關(guān)部門(mén)組織的各種業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)，嚴(yán)格按照胡_同志提出的“勤于學(xué)習(xí)、善于創(chuàng)造、樂(lè)于奉獻(xiàn)”的要求，堅(jiān)持“講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣”，始終把耐得平淡、舍得付出、默默無(wú)聞作為自我的準(zhǔn)則;始終把增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)作為一切工作的基礎(chǔ);始終把工作放在嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致、扎實(shí)、求實(shí)上，腳踏實(shí)地工作。

三是不斷改善學(xué)習(xí)方法，講求學(xué)習(xí)效果，“在工作中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中工作”，堅(jiān)持學(xué)以致用，注重融會(huì)貫通，理論聯(lián)系實(shí)際，用新的知識(shí)、新的思維和新的啟示，鞏固和豐富綜合知識(shí)、讓知識(shí)伴隨年齡增長(zhǎng)，使自身綜合本事不斷得到提高。

四是進(jìn)取參加了區(qū)里組織學(xué)習(xí)活動(dòng)，按照上級(jí)指示，努力學(xué)習(xí)、進(jìn)取參與。

五是進(jìn)取進(jìn)取，努力充實(shí)自我。今年我報(bào)名參加了MPA學(xué)習(xí)，利用晚上時(shí)間，突擊復(fù)習(xí)，爭(zhēng)取以?xún)?yōu)異的成績(jī)考取，使自我成為有知識(shí)有水平的公共管理工作人員。

二、嚴(yán)格履行崗位職責(zé)，扎實(shí)做好本職工作

我以高度的職責(zé)感和事業(yè)心，自覺(jué)服從組織和領(lǐng)導(dǎo)的安排，努力做好各項(xiàng)工作，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。由于財(cái)會(huì)工作繁事、雜事多，其工作都具有事務(wù)性和突發(fā)性的特點(diǎn)，并且這個(gè)時(shí)期是寒亭區(qū)國(guó)庫(kù)集中支付改革的關(guān)鍵階段，我重視工作中的每一細(xì)節(jié)。一向以來(lái)，我主要負(fù)責(zé)以下幾方面的工作：

一是負(fù)責(zé)其他資金指標(biāo)錄入、用款計(jì)劃批復(fù)、用款額度的下達(dá)、其他資金清算、暫付款額度下達(dá)。在對(duì)外付款方面，嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行和遵守國(guó)家財(cái)經(jīng)制度，賬務(wù)做到日清月結(jié)、賬實(shí)相符、賬賬相符。

二是負(fù)責(zé)文件資料的收發(fā)以及整理歸檔，辦公用品的領(lǐng)用待內(nèi)務(wù)工作。這些工作比較零碎，我都細(xì)心耐心的完成。

三是負(fù)責(zé)財(cái)政資金這項(xiàng)工作，資金資料包括農(nóng)村低保、計(jì)生獎(jiǎng)金、濰北傷殘金、鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師工資、村干部工資等所有要求財(cái)政的資金，涉及了多個(gè)部門(mén)，多種項(xiàng)目和資金。有些資金的發(fā)放時(shí)間跨度很大，發(fā)放資料的準(zhǔn)備由于牽涉到多個(gè)科室和單位，協(xié)調(diào)起來(lái)也比較復(fù)雜，所以我都細(xì)心地處理每一筆業(yè)務(wù)，出現(xiàn)突景時(shí)也能很快地協(xié)調(diào)好。

四是做好領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他臨時(shí)性工作。這些工作都是領(lǐng)導(dǎo)安排的正常工作，我在工作中努力學(xué)習(xí)，認(rèn)真負(fù)責(zé)，將工作做到駕輕就熟。在這些工作中，我一向堅(jiān)持著八字原則：“準(zhǔn)確、及時(shí)、全面、有效”。

在從事這些工作的同時(shí)，我時(shí)刻記得自我是科室的一分子，在工作中發(fā)揮自我的創(chuàng)造力，為支付中心工作的改善獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，也盡了一份力量。此刻的我，不管面前的工作量多么大，難度多么高，我都有信心能以最高的效率完成。今年以來(lái)，我一向沒(méi)有休假，在同事休假過(guò)程中，我一向嚴(yán)格要求自我，做好交接到的工作，讓自我做一顆螺絲釘，哪里需要哪里釘。

述職人：___

20__年_月_日

單位財(cái)務(wù)個(gè)人述職報(bào)告【五】各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事：

大家好!

20__年將要過(guò)去，回顧近一年來(lái)的工作，感觸良多，收獲不小。近一年來(lái)，在房產(chǎn)段財(cái)務(wù)和公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各部門(mén)的全力支持下，嚴(yán)格自律，規(guī)范管理，踏實(shí)工作，熱情服務(wù)，履職盡責(zé)，任勞任怨，鍛煉了自己，提高了財(cái)務(wù)管理水平。當(dāng)然，也存在些許不足，在此，對(duì)大家給予我的關(guān)愛(ài)和幫助表示衷心的感謝!下面就我近一年的工作情況簡(jiǎn)要匯報(bào)一下：

一、主要工作

本人將工作重點(diǎn)放在財(cái)務(wù)服務(wù)、規(guī)范上，我感到只有搞好服務(wù)才能做好工作，只有堅(jiān)持規(guī)范才能減少風(fēng)險(xiǎn)與差錯(cuò)。此后，以?xún)?yōu)質(zhì)服務(wù)為先導(dǎo)，以規(guī)范制度為理念，立足做好常規(guī)工作，著眼推進(jìn)重點(diǎn)工作。取得了一定進(jìn)展，收到了一定成效，做了大量事務(wù)性的工作。

工作方面：踏實(shí)工作，履行職責(zé)，認(rèn)真執(zhí)認(rèn)真執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》，規(guī)范記賬憑證的編制，嚴(yán)格對(duì)原始憑證的合理性進(jìn)行審核，強(qiáng)化會(huì)計(jì)檔案的管理等。按規(guī)定時(shí)間編制公司需要的各種類(lèi)型的財(cái)務(wù)報(bào)表，及時(shí)申報(bào)各項(xiàng)稅金。在各類(lèi)年中審計(jì)、年終預(yù)審及財(cái)政稅務(wù)檢查中，積極配合相關(guān)人員工作。按公司要求對(duì)公司收入、成本進(jìn)行監(jiān)督、審核，提出相應(yīng)的對(duì)策等。在此期間，由于工作需要，單位人員少，本人還兼職旭光塑料廠各項(xiàng)認(rèn)證工作，特別是今年上半年，我學(xué)習(xí)方面：虛心請(qǐng)教，不斷提高，完善各項(xiàng)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)制度，加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)水平，提升思想境界，剖析自我，查找不足，擺正自身位置，尋求良好的工作方式，提高工作效率，探尋人性化管理，振作精神，嚴(yán)格要求，勝任本職工作。在工作中學(xué)習(xí)，在總結(jié)中提高，在培養(yǎng)全面素質(zhì)上下功夫，注重細(xì)節(jié)，養(yǎng)成良好習(xí)慣，做好工作。

思想方面：積極上進(jìn)，團(tuán)結(jié)協(xié)作，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性和工作積極性，不斷提高團(tuán)隊(duì)整體素質(zhì)，營(yíng)造和諧氛圍，樹(shù)立開(kāi)拓創(chuàng)新、務(wù)實(shí)高效的形象。不斷加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員之間的相互學(xué)習(xí)、相互交流、互幫互助、互相補(bǔ)臺(tái)，打造和諧高效工作團(tuán)隊(duì)，達(dá)到在工作中相互認(rèn)同、相互理解、相互支持、共同提高。

二、存在不足

1、自身學(xué)習(xí)抓的不緊，組織理論學(xué)習(xí)不經(jīng)常，學(xué)得不深不透，忙于事務(wù)，創(chuàng)新不足;

2、疲于應(yīng)付日常事務(wù)，前瞻性、系統(tǒng)性研究較為欠缺;

3、財(cái)務(wù)分析、預(yù)測(cè)水平有待提高，財(cái)務(wù)信息的決策能力有待增強(qiáng);

4、工作中有時(shí)缺乏耐心有點(diǎn)急躁的現(xiàn)象，以后有待加以克服。

三、下步工作思路

20__年我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)將發(fā)生更加深刻的變化，將蘊(yùn)藏著巨大的機(jī)遇，也包含著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。新年意味著新起點(diǎn)、新氣象，隨之要有新的精神面貌和新的干勁，我決心再接再勵(lì)，與時(shí)俱進(jìn)，繼續(xù)搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)，努力堅(jiān)持規(guī)范，著力推進(jìn)創(chuàng)新，積極探索解決新形勢(shì)下財(cái)務(wù)工作面臨的新情況新問(wèn)題，理好財(cái)、服好務(wù)、辦好事。積極主動(dòng)出謀劃策，精打細(xì)算，確保營(yíng)運(yùn)資金流轉(zhuǎn)順暢、確保投資效益、確保財(cái)務(wù)優(yōu)化管理。把公司財(cái)務(wù)做精做細(xì)，搞好成本歸集。拓展財(cái)務(wù)管理與服務(wù)職能，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理“零”死角，挖掘財(cái)務(wù)活動(dòng)的潛在價(jià)值，充分發(fā)揮支撐服務(wù)職能，合理有效配置有限資源，切實(shí)防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，最大限度降低成本，促進(jìn)公司全面健康發(fā)展。在提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力方面盡更大的義務(wù)與責(zé)任，不斷鞭策自己，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，以適應(yīng)時(shí)代與企業(yè)的發(fā)展，和大家共同進(jìn)步，與公司共同成長(zhǎng)。

篇（10）

省工商局作為市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法部門(mén)，肩負(fù)著各類(lèi)市場(chǎng)主體準(zhǔn)入和監(jiān)管、流通領(lǐng)域商品質(zhì)量和流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管、保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益、維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序等重任。黨的十六大以來(lái)，省局黨組團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全系統(tǒng)干部職工，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，認(rèn)真貫徹黨的路線(xiàn)方針政策和省委省政府、國(guó)家工商總局的決策部署，不斷解放思想，勇于改革創(chuàng)新，充分發(fā)揮職能作用，為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出了積極努力。

一是強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管，維護(hù)有利于科學(xué)發(fā)展的市場(chǎng)秩序。緊緊圍繞制約全省科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，圍繞社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題，深入整頓規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，工作中堅(jiān)持整頓與規(guī)范同步、治標(biāo)與治本并重，積極探索標(biāo)本兼治的機(jī)制和辦法，努力推進(jìn)工商職能到位。加強(qiáng)12315行政執(zhí)法體系建設(shè)、信息化建設(shè)和現(xiàn)代化裝備建設(shè)，提高了工商執(zhí)法效能。“三鹿”奶粉事件發(fā)生后，集中全省工商系統(tǒng)力量，依法履行職責(zé)，采取強(qiáng)力措施，發(fā)揚(yáng)過(guò)硬作風(fēng)，合力攻堅(jiān)克難，按照省政府要求，對(duì)流通環(huán)節(jié)問(wèn)題乳制品進(jìn)行認(rèn)真清查、下架、封存，并牽頭組織銷(xiāo)毀工作，嚴(yán)厲杜絕問(wèn)題乳制品再次流入消費(fèi)者手中，在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件中積累了流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管的可貴經(jīng)驗(yàn)。

二是發(fā)揮職能作用，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展。制定并實(shí)施了關(guān)于支持國(guó)有企業(yè)改革、非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)、全民創(chuàng)業(yè)、商標(biāo)戰(zhàn)略等一系列政策性措施，對(duì)促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極作用。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家宏觀調(diào)控政策、我省產(chǎn)業(yè)政策和淘汰落后生產(chǎn)能力、實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排、安全生產(chǎn)等目標(biāo)要求，促進(jìn)了全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，引導(dǎo)省內(nèi)外民營(yíng)企業(yè)到我省貧困地區(qū)投資辦企業(yè)，走出了一條運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律扶貧開(kāi)發(fā)的新路子。

三是完善體制機(jī)制，夯實(shí)科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)。一是根據(jù)市場(chǎng)變化和形勢(shì)發(fā)展，調(diào)整機(jī)構(gòu)設(shè)置。在不增加機(jī)構(gòu)、編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的前提下，省、市兩級(jí)實(shí)施了注冊(cè)登記和企業(yè)監(jiān)管分設(shè)，省、市、縣三級(jí)分別成立了消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)機(jī)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)檢查總隊(duì)、支隊(duì)、大隊(duì)，進(jìn)一步增強(qiáng)了工商執(zhí)法、消保維權(quán)的統(tǒng)一性、規(guī)范性和權(quán)威性。二是按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，狠抓基層建設(shè)。在科學(xué)整合、撤并的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化軟硬件建設(shè)和規(guī)范化建設(shè)，使全省基層工商所全部改設(shè)為工商分局，基層行政執(zhí)法能力顯著增強(qiáng)。三是積極穩(wěn)妥地解決突出問(wèn)題。報(bào)經(jīng)省委常委會(huì)專(zhuān)題研究，順利完成了系統(tǒng)機(jī)構(gòu)改革人員分流工作;連續(xù)3年向社會(huì)公開(kāi)招錄公務(wù)員近800名，系統(tǒng)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化;抓住有利時(shí)機(jī)，積極推進(jìn)事業(yè)單位改革;落實(shí)了體制垂管以來(lái)干部等人員的定崗定位。

四是狠抓班子隊(duì)伍建設(shè)，為科學(xué)發(fā)展提供有力支撐。一是狠抓班子建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行《公務(wù)員法》和《干部任用條例，積極實(shí)施競(jìng)爭(zhēng)上崗、輪崗交流、干部監(jiān)督考核等辦法，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)、素質(zhì)結(jié)構(gòu)明顯改善;二是狠抓教育培訓(xùn)。積極采取全員培訓(xùn)、上崗培訓(xùn)、任職培訓(xùn)、掛職培訓(xùn)、巡回培訓(xùn)等措施，廣大工商干部的政策理論水平、工商業(yè)務(wù)水平和依法行政水平不斷提高；三是狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。針對(duì)系統(tǒng)實(shí)際，著力建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，落實(shí)了“一崗雙責(zé)”，省局被省委、省政府列為20*年、20*年行風(fēng)評(píng)議免評(píng)單位。回顧十六大以來(lái)的工商行政管理工作，深切感受到堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，勇于實(shí)踐，不斷創(chuàng)新是工商事業(yè)發(fā)展的力量之源。特別是開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)以來(lái)，黨組一班人認(rèn)真學(xué)習(xí)、解放思想、深入調(diào)研，對(duì)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀有了更深更新的理解，形成了以下思想共識(shí)：

一是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀必須把握其內(nèi)涵和本質(zhì)。深入理解和把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和本質(zhì)要求，關(guān)鍵在于認(rèn)清這一理論體系是新的價(jià)值形態(tài)、知識(shí)形態(tài)、實(shí)踐形態(tài)、制度形態(tài)的有機(jī)統(tǒng)一。只有系統(tǒng)、科學(xué)地分析和把握科學(xué)發(fā)展觀的四種形態(tài)，始終堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民的價(jià)值取向，注重掌握和運(yùn)用科學(xué)發(fā)展的前沿知識(shí)成果，努力在創(chuàng)新監(jiān)管理念和方式、推動(dòng)工商事業(yè)科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐上下功夫，建立完善保障科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，才能不斷把科學(xué)發(fā)展的事業(yè)推向前進(jìn)。

二是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀必須突出解放思想這個(gè)主導(dǎo)。解放思想永無(wú)止境，解放思想是打開(kāi)推動(dòng)一切工作的“總閥門(mén)”。始終堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，不斷解放思想，更新思維方式和工作理念，善于用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作，工商行政管理事業(yè)就會(huì)大有作為。

三是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀必須依靠群眾這個(gè)主體。堅(jiān)持走群眾路線(xiàn)，帶領(lǐng)群眾一起學(xué)習(xí)、依靠群眾一起查擺、發(fā)動(dòng)群眾一起實(shí)踐，使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成為用科學(xué)發(fā)展觀教育群眾、引導(dǎo)群眾的過(guò)程，形成廣大工商干部推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大合力。

四是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀必須切實(shí)解決體制機(jī)制問(wèn)題。黨組和領(lǐng)導(dǎo)干部要起帶頭作用，著力研究新機(jī)制、探索新路徑、采取新措施、打造新平臺(tái)、建立市場(chǎng)監(jiān)管新模式，為廣大干部群眾提供便于掌握、易于操作的具體抓手和有效方法，使工商事業(yè)科學(xué)發(fā)展真正見(jiàn)到實(shí)效。

二、影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題和原因

省工商局黨組針對(duì)學(xué)習(xí)調(diào)研和“四個(gè)征集”活動(dòng)中征求到的意見(jiàn)和建議，通過(guò)專(zhuān)題民主生活會(huì)，認(rèn)真對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的要求，審視、反思思想和工作，認(rèn)為在思想觀念、工作方式、領(lǐng)導(dǎo)水平、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)等方面還存在一些不適應(yīng)、不協(xié)調(diào)、不到位的問(wèn)題。經(jīng)過(guò)認(rèn)真研究，聚焦提煉出以下八個(gè)方面的突出問(wèn)題：

(一)解放思想的深度不夠，推動(dòng)河北科學(xué)發(fā)展的理念和站位存在一定的局限。不同程度地存在著簡(jiǎn)單按照規(guī)定辦、習(xí)慣辦的思維以及“就工作論工作、就業(yè)務(wù)研究業(yè)務(wù)”的傾向;對(duì)制約全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的深層次矛盾和問(wèn)題研究得不夠深透，從全局、戰(zhàn)略、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的高度，整合、拓展、提升工商職能，服務(wù)、促進(jìn)、保障科學(xué)發(fā)展還有差距。

(二)學(xué)習(xí)理解、運(yùn)用把握宏觀經(jīng)濟(jì)政策有所局限，服務(wù)發(fā)展的舉措有待于進(jìn)一步完善。在充分發(fā)揮職能作用，積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，支持?jǐn)U大內(nèi)需、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)方面，缺乏及時(shí)有效的措施;在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，在支持全民創(chuàng)業(yè)、服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)、實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略等方面與發(fā)達(dá)地區(qū)還有差距;在落實(shí)支持發(fā)展的有關(guān)政策上還有“中梗阻”現(xiàn)象。

(三)市場(chǎng)監(jiān)管、行政執(zhí)法的力度和成效與全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展要求及群眾期盼還有差距。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法工作面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的要求反思，我們還存在著理論研究不夠、實(shí)踐探索不夠、組織全系統(tǒng)改進(jìn)和創(chuàng)新監(jiān)管工作不夠等問(wèn)題。一是監(jiān)管執(zhí)法的理念、方式還不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和時(shí)代要求，對(duì)一些高智能、隱蔽性、復(fù)雜化的違法行為，缺乏先進(jìn)的設(shè)備和有效的監(jiān)管手段。二是對(duì)一些新的領(lǐng)域，如網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)、電子商務(wù)、新興現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等方面的監(jiān)管，還涉及不深、研究不夠、措施不到位。三是流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管仍有薄弱環(huán)節(jié)，特別是農(nóng)村食品市場(chǎng)，存在著監(jiān)管力量不足、監(jiān)管裝備落后等問(wèn)題;四是對(duì)農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)、大型批發(fā)市場(chǎng)、小規(guī)模大群體的區(qū)域特色食品集散地等源頭治理，還需進(jìn)一步研究探索有效的辦法;五是無(wú)照經(jīng)營(yíng)問(wèn)題還比較突出，必須實(shí)施綜合治理。

(四)保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益和營(yíng)造“安全放心”的市場(chǎng)環(huán)境還有薄弱環(huán)節(jié)。12315的知名度和權(quán)威性己充分得到了廣大消費(fèi)者的認(rèn)可，但解決消費(fèi)糾紛的效率與質(zhì)量還不高，消費(fèi)維權(quán)事前防范機(jī)制尚不健全，

12315網(wǎng)絡(luò)和“一會(huì)兩站”建設(shè)需要在提升質(zhì)量、延伸觸角、完善制度、狠抓落實(shí)上下功夫;消費(fèi)維權(quán)普法、消費(fèi)知識(shí)推廣、執(zhí)法理念宣傳仍需大力加強(qiáng)。

(五)信息化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)還比較滯后，執(zhí)法效能有待進(jìn)一步提高。現(xiàn)代信息技術(shù)的推廣應(yīng)用還需要進(jìn)一步加大力度;有些軟件系統(tǒng)的信息還不兼容、匹配，需要進(jìn)一步整合，搭建資源共享、互聯(lián)互通、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的信息化平臺(tái);電子政務(wù)、自動(dòng)化辦公在系統(tǒng)化、規(guī)范化、統(tǒng)一化方面還有差距。

(六)面向社會(huì)的法律法規(guī)宣傳和公眾信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)還不能滿(mǎn)足社會(huì)需求。行政提示、行政告誡等工商行政指導(dǎo)工作還不完善;向社會(huì)公眾提供政策法規(guī)、市場(chǎng)主體信息等，還不夠及時(shí)、快捷、準(zhǔn)確;充分運(yùn)用市場(chǎng)主體信息資源，服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的機(jī)制還沒(méi)有真正建立，綜合分析水平還應(yīng)進(jìn)一步增強(qiáng);工商行政管理執(zhí)法監(jiān)管信息在曝光違法違規(guī)、倡導(dǎo)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、提高違法成本、降低交易風(fēng)險(xiǎn)等方面的作用尚沒(méi)有完全顯現(xiàn)。

(七)對(duì)工商行政管理面臨的新情況、新問(wèn)題研究不深，管理體制與科學(xué)發(fā)展觀的要求還不盡相符。國(guó)家工商總局新“三定”方案出臺(tái)后，全省工商系統(tǒng)設(shè)置合理、科學(xué)高效、權(quán)責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢的層級(jí)管理體制尚未完全建立;“兩費(fèi)”停征后，如何以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，盡快實(shí)現(xiàn)工商工作轉(zhuǎn)型，研究不夠;系統(tǒng)內(nèi)還不同程度地存在著職責(zé)不清、職能交叉、多頭管理、重復(fù)檢查等問(wèn)題;垂直管理的優(yōu)勢(shì)尚未完全發(fā)揮，一些執(zhí)法資源還未得到有效整合;全省工商系統(tǒng)發(fā)展不平衡現(xiàn)象依然存在。

(八)隊(duì)伍素質(zhì)和作風(fēng)還不完全適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀的要求，系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)仍需加強(qiáng)。對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的要求看，執(zhí)法隊(duì)伍的廉政意識(shí)、宗旨意識(shí)、大局意識(shí)、憂(yōu)患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)需要進(jìn)一步增強(qiáng);有些工商干部的思想觀念、工作理念、知識(shí)結(jié)構(gòu)、綜合素質(zhì)等，與肩負(fù)的職能還不相匹配;不作為、亂作為等現(xiàn)象還沒(méi)有徹底根治;在建立體現(xiàn)工商特色，教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系方面還需進(jìn)一步加強(qiáng);對(duì)重點(diǎn)人員、重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)管理的措施還需研究深化。

對(duì)照存在的突出問(wèn)題，站在科學(xué)發(fā)展觀的高度，省局黨組認(rèn)真查找不足，深挖思想根源，深刻解剖分析，認(rèn)為形成這些問(wèn)題的主要原因：

一是對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理論體系缺乏深入、系統(tǒng)的學(xué)習(xí)和研究。隨著學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的深入開(kāi)展，省局黨組深刻體會(huì)到科學(xué)發(fā)展觀立意高遠(yuǎn)、博大精深、意義重大、常學(xué)常新。對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀反思，對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)不深入、不系統(tǒng)、不透徹，致使面對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中、執(zhí)法監(jiān)管中出現(xiàn)的一些新情況、新問(wèn)題，不能熟練全面地運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀這一思想武器謀劃工作、指導(dǎo)實(shí)踐，不能自覺(jué)自如地從科學(xué)發(fā)展觀的高度認(rèn)識(shí)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題。

二是對(duì)面臨的新形勢(shì)和新挑戰(zhàn)缺乏充分科學(xué)的認(rèn)識(shí)。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國(guó)內(nèi)國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜多變，工商行政管理工作面臨新的挑戰(zhàn)：市場(chǎng)主體多元化格局的出現(xiàn)，增加了工商行政管理機(jī)關(guān)規(guī)范監(jiān)管市場(chǎng)主體的復(fù)雜性;多渠道、少環(huán)節(jié)、開(kāi)放式營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)的形成，增加了市場(chǎng)監(jiān)管的范圍和難度;高科技手段在商品流通領(lǐng)域的運(yùn)用和現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)方式的出現(xiàn)，與市場(chǎng)監(jiān)管手段科技含量不高產(chǎn)生了新的矛盾;市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇和市場(chǎng)國(guó)際化程度的提高，加大了市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法的難度。主觀上我們對(duì)新領(lǐng)域、新知識(shí)的學(xué)習(xí)不夠，知識(shí)面不寬，面對(duì)一些新形勢(shì)下出現(xiàn)的新問(wèn)題，特別是在抵御國(guó)際金融危機(jī)方面，有時(shí)感到知識(shí)儲(chǔ)備、知識(shí)更新不足。經(jīng)濟(jì)全球化、信息化、知識(shí)化等特征日益凸顯，只有汲取一切優(yōu)秀文化成果和前沿知識(shí)，才能更好地指導(dǎo)全省工商系統(tǒng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展。

三是在體制機(jī)制建設(shè)上缺乏及時(shí)性、系統(tǒng)性和完整性。針對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管、行政執(zhí)法、消費(fèi)維權(quán)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等新任務(wù)，研究長(zhǎng)效性創(chuàng)新舉措不夠;對(duì)基層實(shí)踐創(chuàng)造出的新鮮經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、提煉并上升為政策措施不夠及時(shí);沒(méi)有很好地把解決當(dāng)前問(wèn)題和建立長(zhǎng)效機(jī)制結(jié)合起來(lái)。建立符合科學(xué)發(fā)展觀要求的體制機(jī)制是全省工商系統(tǒng)面臨的重點(diǎn)課題。

四是在調(diào)查研究和“尋策問(wèn)計(jì)”上缺乏深度和廣度。省局黨組想問(wèn)題、辦事情、做決策，能夠做到堅(jiān)持實(shí)事求是、密切聯(lián)系群眾、廣泛深入調(diào)研，但結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，針對(duì)問(wèn)題分析原因，我們深深感到：深入基層調(diào)研較少，“尋策問(wèn)計(jì)”范圍不廣，客觀上班子成員少、事務(wù)性工作多，主觀上黨組一班人沒(méi)有抽時(shí)間、擠時(shí)間深入基層調(diào)查研究，掌握第一手資料較少，在一定程度上影響了決策的針對(duì)性、科學(xué)性和前瞻性。

三、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的工作思路和主要舉措

省局黨組十分重視深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的成果轉(zhuǎn)化問(wèn)題，圍繞如何創(chuàng)新監(jiān)管理念和方式，以“制度化、規(guī)范化、程序化、法治化、信息化”建設(shè)為目標(biāo)，謀劃推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的工作思路和主要舉措，進(jìn)行了深入研究，明確了發(fā)展理念、工作思路和十項(xiàng)具體措施。

(一)發(fā)展理念

一是堅(jiān)持“秩序?yàn)橹亍钡睦砟睿钊胝D規(guī)范市場(chǎng)秩序，努力提高依法行政、市場(chǎng)監(jiān)管的能力。把握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)特點(diǎn)和內(nèi)在規(guī)律，堅(jiān)持依法行政，加大執(zhí)法力度，把流通領(lǐng)域商品質(zhì)量和流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管擺上突出位置，切實(shí)關(guān)注民生，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。

二是堅(jiān)持“發(fā)展為要”的理念，積極整合運(yùn)用工商職能，努力提高服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展的能力。把服從和服務(wù)于科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)和引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展貫穿于市場(chǎng)監(jiān)管、行政執(zhí)法和履行工商職能的全過(guò)程，不斷整合職能、充分運(yùn)用職能，扎扎實(shí)實(shí)搞服務(wù)，一心一意促發(fā)展。

三是堅(jiān)持“效能為先”的理念，不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式，努力提高精確監(jiān)管、科學(xué)監(jiān)管的能力。大力弘揚(yáng)自主創(chuàng)新精神，不斷理順體制機(jī)制，調(diào)整整合現(xiàn)有監(jiān)管手段，創(chuàng)新監(jiān)管方式，提高工作效率，提升整體效能。

四是堅(jiān)持“素質(zhì)為本”的理念，全面加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè)，努力提高科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的能力。不斷提高政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和道德素質(zhì)，努力建設(shè)一支為民、務(wù)實(shí)、清廉的干部隊(duì)伍，為促進(jìn)全省工商事業(yè)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障和智力支持。

五是堅(jiān)持“和諧為魂”的理念，積極行政，努力提高為民、便民、利民的能力。充分發(fā)揮職能作用，切實(shí)解決廣大人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題和社會(huì)反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題;推行工商行政指導(dǎo)工作，實(shí)施和諧監(jiān)管、柔性監(jiān)管和人性化監(jiān)管;

積極推進(jìn)工商文化建設(shè)，營(yíng)造內(nèi)和外順的濃厚氛圍。

(二)總體工作思路

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，認(rèn)真貫徹十七屆三中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委七屆四次全會(huì)、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以及國(guó)家工商總局的安排部署，緊緊圍繞推動(dòng)河北科學(xué)發(fā)展的大局，充分發(fā)揮職能作用，有力、有效、有序地推動(dòng)各項(xiàng)工作開(kāi)展。針對(duì)工商系統(tǒng)垂直管理的實(shí)際，結(jié)合新的職能和任務(wù)，明確省、市、縣工商局和基層分局的職責(zé)，建立有效的層級(jí)管理體制;進(jìn)一步改革市場(chǎng)準(zhǔn)入制度、創(chuàng)新市場(chǎng)監(jiān)管方式、完善消費(fèi)者維權(quán)體系、探索內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制;創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法理念、監(jiān)管方式和監(jiān)管手段，拓寬監(jiān)管領(lǐng)域，努力實(shí)現(xiàn)工商行政管理監(jiān)管執(zhí)法領(lǐng)域由低端向高端延伸，監(jiān)管執(zhí)法方式從粗放向精細(xì)轉(zhuǎn)變，監(jiān)管執(zhí)法方法由突擊性、專(zhuān)項(xiàng)性整治向日常規(guī)范轉(zhuǎn)變，監(jiān)管執(zhí)法手段由傳統(tǒng)向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變;制定符合科學(xué)發(fā)展觀要求的干部考核測(cè)評(píng)辦法，給堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展的人以激勵(lì)，給善于科學(xué)發(fā)展的人以舞臺(tái)，給不會(huì)科學(xué)發(fā)展的人以壓力，給阻礙科學(xué)發(fā)展的人以懲戒，促進(jìn)廣大黨員干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變和效能的提高。

(三)十項(xiàng)具體措施

推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，迫切需要新的體制機(jī)制作保證。我們針對(duì)部門(mén)實(shí)際，進(jìn)一步突出實(shí)踐特色，在健全完善體制機(jī)制上下功夫，擬建立以下十項(xiàng)具體措施。

1、建立科學(xué)有效的行政管理體制，實(shí)現(xiàn)科學(xué)規(guī)范監(jiān)管。結(jié)合國(guó)家工商總局新“三定”方案和全省工商系統(tǒng)實(shí)際，按照科學(xué)發(fā)展觀要求，規(guī)范省、市、縣(市、區(qū))工商局及基層工商分局的工作，制定《河北省工商行政管理局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》、《河北省工商行政管理系統(tǒng)基層業(yè)務(wù)工作規(guī)范》。

2、建立積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的相應(yīng)措施，促進(jìn)河北經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。認(rèn)真貫徹中央和省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，按照省委“促增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生”的要求，積極運(yùn)用工商職能，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。出臺(tái)《河北省企業(yè)股權(quán)出資登記管理暫行辦法，拓寬企業(yè)融投資渠道;全面推進(jìn)網(wǎng)上預(yù)審、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上預(yù)年檢，提高工作效能。綜合運(yùn)用工商職能為企業(yè)提供準(zhǔn)入、退出、商標(biāo)、廣告、合同等優(yōu)質(zhì)、高效、全程服務(wù)。

3、建立和完善行政指導(dǎo)的各項(xiàng)措施，實(shí)現(xiàn)和諧執(zhí)法、科學(xué)執(zhí)法。積極拓寬系統(tǒng)行政指導(dǎo)的領(lǐng)域、主體，不斷擴(kuò)大行政指導(dǎo)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)和諧執(zhí)法、科學(xué)執(zhí)法。制定《河北省工商行政管理系統(tǒng)全面推進(jìn)行政指導(dǎo)工作的意見(jiàn)》，并完善相關(guān)配套措施。

4、建立強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管的科學(xué)機(jī)制，提升執(zhí)法效能。制定《加強(qiáng)和提高全省工商行政管理系統(tǒng)依法行政能力的意見(jiàn)》、《河北省工商行政管理系統(tǒng)推進(jìn)執(zhí)法辦案聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用工作意見(jiàn)》、《河北省工商行政管理系統(tǒng)規(guī)范辦案機(jī)制與發(fā)揮整體合力的意見(jiàn)》、《關(guān)于進(jìn)一步明確企業(yè)監(jiān)管規(guī)范落實(shí)監(jiān)管責(zé)任的意見(jiàn)》等，著眼于工商事業(yè)科學(xué)發(fā)展，強(qiáng)化素質(zhì)培訓(xùn)和執(zhí)法能力建設(shè)，大力推進(jìn)信息化在市場(chǎng)監(jiān)管、執(zhí)法辦案等方面的廣泛應(yīng)用，規(guī)范執(zhí)法行為，提升執(zhí)法效能。

5、建立和完善市場(chǎng)監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制，加大執(zhí)法監(jiān)管力度。新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，“問(wèn)題”商品已經(jīng)成為擴(kuò)大內(nèi)需保增長(zhǎng)的“頭號(hào)敵人”，如何汲取“三鹿”奶粉事件教訓(xùn)，舉一反三，建立流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制，是工商部門(mén)需要認(rèn)真研究的課題。我們將切實(shí)關(guān)注民生，圍繞“問(wèn)題”商品和“地溝油”、“小飯桌”、“黑網(wǎng)吧”、“禁塑令”等社會(huì)反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治;在全省推行食品安全監(jiān)管電子備案系統(tǒng)，提高流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管的科技含量;制定《關(guān)于查處取締無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)工作機(jī)制的意見(jiàn)，形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門(mén)齊抓共管的長(zhǎng)效機(jī)制，徹底根治無(wú)照經(jīng)營(yíng)難題;制定《河北省農(nóng)村大集食品安全監(jiān)管規(guī)范》，推行《河北省食品、農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)資市場(chǎng)駐場(chǎng)監(jiān)管辦法》，實(shí)施源頭治理。

6、建立和創(chuàng)新服務(wù)“三農(nóng)”的工作機(jī)制，切實(shí)為新農(nóng)村建設(shè)服好務(wù)。進(jìn)一步深化紅盾護(hù)農(nóng)、合同幫農(nóng)、經(jīng)紀(jì)活農(nóng)、商標(biāo)富農(nóng)、政策惠農(nóng)、維修便農(nóng)等服務(wù)“三農(nóng)”新機(jī)制，完善農(nóng)村家電、農(nóng)機(jī)具維修服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，在全省開(kāi)通維修服務(wù)“一線(xiàn)通”，制定《河北省維修服務(wù)“一線(xiàn)通”實(shí)施方案》，有效解決農(nóng)民維修難、維修貴問(wèn)題。

7、建立外商投資企業(yè)發(fā)展的支持舉措，為外資企業(yè)創(chuàng)造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。為規(guī)范外企監(jiān)管，支持外企參與河北經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，積極支持外商投資企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和拓寬融資渠道，進(jìn)一步加強(qiáng)外資企業(yè)屬地管理，創(chuàng)造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。

8、建立實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略的機(jī)制，不斷提升我省企業(yè)和產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。圍繞食品、藥品等關(guān)系人民群眾生命安全和身體健康的商品，嚴(yán)厲查處各類(lèi)商標(biāo)侵權(quán)案件，重點(diǎn)保護(hù)涉外商標(biāo)、馳名著名商標(biāo)、涉農(nóng)商標(biāo)等商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)。制定《河北省商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施意見(jiàn)》，支持和幫助企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)著名商標(biāo)和馳名商標(biāo)，提高我省企業(yè)和產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

9、建立支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)的舉措，努力為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造寬松的環(huán)境。采取走出去引進(jìn)來(lái)，在政策發(fā)展上積極扶持，制定《關(guān)于進(jìn)一步支持河北民營(yíng)經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)的意見(jiàn)》。

10、建立隊(duì)伍自身建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任機(jī)制，打造高素質(zhì)的執(zhí)法隊(duì)伍。加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)全省工商系統(tǒng)黨建工作的意見(jiàn)》及加強(qiáng)黨組中心組學(xué)習(xí)的若干規(guī)定;加強(qiáng)工商文化建設(shè)，凝心聚力促發(fā)展;加大對(duì)粗暴管理、吃拿卡要、不作為、亂作為等行為的查處力度，進(jìn)一步完善懲防體系建設(shè)，積極探索防范廉政風(fēng)險(xiǎn)、執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)的新舉措，建立和健全懲治和預(yù)防腐敗體系的責(zé)任機(jī)制。

四、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的意見(jiàn)和措施

省局領(lǐng)導(dǎo)班子是全省工商系統(tǒng)的中樞和“司令部”，是推動(dòng)工商事業(yè)科學(xué)發(fā)展的“核心”。我們將結(jié)合工商系統(tǒng)垂直管理的實(shí)際，把科學(xué)發(fā)展觀作為省局和市、縣(市、區(qū))局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的根本指針，緊緊圍繞省委“調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推動(dòng)河北科學(xué)發(fā)展”這一主題和工商部門(mén)“創(chuàng)新發(fā)展理念和方式，認(rèn)真履職盡責(zé)，提高執(zhí)法能力，推動(dòng)工商行政管理工作科學(xué)發(fā)展”的主題任務(wù)開(kāi)展工作，切實(shí)把組織資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源，把組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，著力在建設(shè)隊(duì)伍、帶好隊(duì)伍上下功夫。

一是加強(qiáng)思想政治建設(shè)。思想政治建設(shè)是領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)的核心和靈魂，要堅(jiān)持用中國(guó)特色社會(huì)主義理念體系武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，進(jìn)一步健全完善省局黨組中心組和全系統(tǒng)理論學(xué)習(xí)制度，把科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)實(shí)踐作為重要內(nèi)容，堅(jiān)定信念，踐行宗旨，努力把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子謀劃發(fā)展的共識(shí)、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的思路、促進(jìn)發(fā)展的舉措。

篇（11）

學(xué)校內(nèi)部行政關(guān)系，是指學(xué)校行政班子作為學(xué)校內(nèi)部管理組織，在其運(yùn)行過(guò)程中，成員之間因工作而產(chǎn)生的相互聯(lián)系。這種關(guān)系體現(xiàn)在學(xué)校行政管理人員內(nèi)部、管理工作過(guò)程中和行政人員的思想深處，這種關(guān)系好壞對(duì)學(xué)校整體工作往往會(huì)產(chǎn)生積極的或消極的影響：積極的影響表現(xiàn)在組織的集體戰(zhàn)斗力高與凝聚力強(qiáng)，往往能攻堅(jiān)克難，帶動(dòng)學(xué)校實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展；消極的影響則表現(xiàn)在組織內(nèi)耗的出現(xiàn)，會(huì)給組織帶來(lái)的諸多問(wèn)題，甚至可以使一個(gè)組織瓦解崩潰。①所以，學(xué)校組織內(nèi)部行政關(guān)系的協(xié)調(diào)，需要予以高度關(guān)注。

二、學(xué)校內(nèi)部行政關(guān)系中普遍存在的問(wèn)題

（一）學(xué)校行政組織分工帶來(lái)的問(wèn)題———缺乏整體觀念和整合能力

1.部門(mén)工作過(guò)分強(qiáng)調(diào)，學(xué)校整體工作觀念不強(qiáng)。主要表現(xiàn)：一是視野狹窄，缺乏整體觀念。有些行政工作人員只關(guān)注自己分管或主辦的事情上，過(guò)分突出和強(qiáng)調(diào)本部門(mén)工作的重要性，不合時(shí)宜地與其他部門(mén)或人員爭(zhēng)奪資源，不能把自己的工作放到學(xué)校整體工作中來(lái)考慮。二是自以為是，缺乏橫向溝通。工作準(zhǔn)備時(shí)不主動(dòng)聯(lián)系相關(guān)部門(mén)、尋求合作與支持，而是部門(mén)獨(dú)干，到過(guò)程中需要其他部門(mén)的支持時(shí)往往認(rèn)為那是別人應(yīng)該的，到矛盾出現(xiàn)時(shí)，上交給主要負(fù)責(zé)人來(lái)處理，增加了組織運(yùn)行成本。三是山頭主義、部門(mén)權(quán)利之爭(zhēng)。分管或主管部門(mén)負(fù)責(zé)人沒(méi)有學(xué)校整體意識(shí)，總是覺(jué)得自己的部門(mén)工作應(yīng)該得到肯定，權(quán)力要得到充分的尊重，利益要最大化，在工作安排中要獨(dú)立自主、在利益分配時(shí)竭力爭(zhēng)取，其意圖是突出自己的貢獻(xiàn)和為本部門(mén)的成員爭(zhēng)取最多利益。

2.成員工作自由無(wú)序，部門(mén)工作集體力量沒(méi)有整合。主要表現(xiàn)：一是同一部門(mén)內(nèi)工作，各自為政，安排一項(xiàng)工作，分管領(lǐng)導(dǎo)不知道，其他人員不清楚；二以職位代替部門(mén)，部門(mén)工作會(huì)議還沒(méi)有通過(guò)，就向外隨意信息，部門(mén)工作處于松懈、散漫狀態(tài)；在學(xué)校集體討論一件重要事情的時(shí)候，向行政會(huì)議提交的不是部門(mén)集體意見(jiàn)而是個(gè)人意見(jiàn)，就是這種現(xiàn)象的典型代表；三是部門(mén)分工后，只管自己一塊，其他工作不聞不問(wèn)，部門(mén)內(nèi)出現(xiàn)缺位時(shí)沒(méi)有人能及時(shí)補(bǔ)位；四是責(zé)任互相推諉，出了差錯(cuò)，部門(mén)無(wú)法協(xié)調(diào)解決，必須報(bào)告上級(jí)，由上級(jí)來(lái)處理，部門(mén)沒(méi)有達(dá)“自組織”狀態(tài)②。

（二）學(xué)校行政組織“科層化”

帶來(lái)的問(wèn)題———缺乏主動(dòng)溝通和信任合作現(xiàn)在的中小學(xué)內(nèi)部管理基本上都是“科層化”的，校長(zhǎng)處在最高層級(jí)，再到副校長(zhǎng)、中層干部等；幾個(gè)副校長(zhǎng)各分管一塊，對(duì)應(yīng)著一個(gè)或兩個(gè)科室，或教學(xué)或教研或后勤或安全，一個(gè)部門(mén)的成員和分管副校長(zhǎng)在一起有三個(gè)人左右，便于討論商量問(wèn)題；在議事上主要采用：部門(mén)工作會(huì)議、校長(zhǎng)辦公會(huì)、行政會(huì)議、一事一議的教師代表會(huì)等等。學(xué)校規(guī)模較大，這種模式有一定的作用，起到分塊管理減輕整體壓力提高工作效率的作用，但在中等規(guī)模及以下的學(xué)校，就會(huì)帶來(lái)較多的不便，反而會(huì)出現(xiàn)效率低下、信息失真，人與人之間缺乏溝通和信任。現(xiàn)對(duì)各崗位易出現(xiàn)的問(wèn)題分析如下：

1.校長(zhǎng)崗位對(duì)校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，普遍存在一種錯(cuò)誤的“集權(quán)”認(rèn)識(shí)，如“一切由校長(zhǎng)說(shuō)了算，所有的會(huì)議都是形式”、“有問(wèn)題都得向校長(zhǎng)匯報(bào)，其他人都沒(méi)用”，這種認(rèn)識(shí)將校長(zhǎng)的權(quán)力擴(kuò)大化，忽略了民主監(jiān)督和群體智慧參與，容易出現(xiàn)校長(zhǎng)的“專(zhuān)制”作風(fēng)和工作上重大失誤，若是校長(zhǎng)本人的觀點(diǎn)，則導(dǎo)致下屬成員的積極性喪失；若是下屬的觀點(diǎn)，則是容易過(guò)分依賴(lài)，缺乏工作的主動(dòng)力性；這都是不正常的現(xiàn)象，導(dǎo)致的問(wèn)題是集權(quán)過(guò)度和無(wú)人干事。

2.副校級(jí)崗位副校長(zhǎng)應(yīng)該是和校長(zhǎng)在一起構(gòu)成學(xué)校管理的核心，科層化的管理帶來(lái)的副校長(zhǎng)本人認(rèn)識(shí)上的問(wèn)題有：一是單線(xiàn)聯(lián)系，分管一塊，容易產(chǎn)生“這塊我分管，我的地盤(pán)我作主，我辦事，你們應(yīng)放心，過(guò)程結(jié)果不要問(wèn)”、“下屬和其他校領(lǐng)導(dǎo)談本部門(mén)工作，是對(duì)我分管這一塊蔑視”等“割據(jù)思想”；二是“副校長(zhǎng)是領(lǐng)導(dǎo)層，領(lǐng)導(dǎo)就是決策，具體事務(wù)由二級(jí)機(jī)構(gòu)去做，我只要在辦公室遙控就行了”的“官僚作風(fēng)”；三是“我分管這一塊，這里的事務(wù)，我要全面掌控，事事必須我得清楚，事事我必須親為”的集權(quán)型副校長(zhǎng)；四是“有事情，來(lái)匯報(bào)，其他事，各干各，都輕松，期末再總算”的放任型副校長(zhǎng)；五是“有好事？我來(lái)定，你二級(jí)機(jī)構(gòu)點(diǎn)什么頭！有問(wèn)題？叫二級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人去先頂一下，我直接面對(duì)不好，應(yīng)該回避”的投機(jī)型副校長(zhǎng)。

3.二級(jí)機(jī)構(gòu)二級(jí)機(jī)構(gòu)人員在科層化管理模式下常常會(huì)形成以下幾種典型表現(xiàn)：“有困難找領(lǐng)導(dǎo)，我們說(shuō)話(huà)不算數(shù)”———習(xí)慣性無(wú)助；“這事我已請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo)，如果錯(cuò)了，別找我，領(lǐng)導(dǎo)讓我這么做的”———無(wú)解釋的責(zé)任推卸；“這件事，如果領(lǐng)導(dǎo)放權(quán)給我，效率和后果比現(xiàn)在要好得多”、“這件事，要是按我的意見(jiàn)，后果不是這樣的”———責(zé)任推卸加報(bào)怨；等等。這些現(xiàn)象表明二級(jí)機(jī)構(gòu)在三級(jí)科層管理下的職、權(quán)的弱化時(shí)，在自我保護(hù)意識(shí)下自然產(chǎn)生的“責(zé)任推卸”、“抱怨”、“不作為”的消極行為。

（三）學(xué)校行政組織虛實(shí)崗位設(shè)

置帶來(lái)的問(wèn)題———不平衡與消極心態(tài)學(xué)校內(nèi)的實(shí)職、虛職與公務(wù)員系列不盡相同，本文中的學(xué)校內(nèi)的實(shí)職主要是指校長(zhǎng)、副校長(zhǎng)、辦公室、教總兩處等校務(wù)正常運(yùn)轉(zhuǎn)所必需的崗位職員，“虛職”則是指學(xué)校根據(jù)有關(guān)文件需要而設(shè)立、不經(jīng)常運(yùn)轉(zhuǎn)的機(jī)構(gòu)中的崗位，現(xiàn)在中小學(xué)主要有督學(xué)、調(diào)研員、關(guān)工委、工會(huì)等崗位上的職員，這些人一般是由其他崗位人員兼職或由臨近退休的人員擔(dān)任，這些崗位的職能主要表現(xiàn)在辦學(xué)方向的保證和監(jiān)督、特殊群體的關(guān)照、人際關(guān)系的協(xié)調(diào)上，有利于學(xué)校穩(wěn)定、和諧。目前學(xué)校內(nèi)的實(shí)職和“虛職”并存是客觀事實(shí)，鑒于我國(guó)歷史傳統(tǒng)和社會(huì)現(xiàn)實(shí)，實(shí)職“虛職”一般都被納入學(xué)校行政工作范圍，在實(shí)際工作中由于認(rèn)識(shí)不到位常常引發(fā)一些問(wèn)題：“實(shí)職就是干實(shí)事，不要?jiǎng)?wù)虛”———實(shí)職人員認(rèn)識(shí)偏頗，沒(méi)有認(rèn)識(shí)“務(wù)虛”在學(xué)校整體工作中重要的協(xié)調(diào)作用；“實(shí)職多干事，待遇和虛職一樣，甚至還不如他們，沒(méi)意思”———心里不平衡而抱怨，不能換位思考、缺乏移情體驗(yàn)；“虛職就是不重要的崗位，可有可無(wú)，可以不干任何事”、“我在虛職就是圖個(gè)清閑，什么具體事情我都不要參與”———“虛職”人員放松對(duì)自己的要求，失去其對(duì)學(xué)校整體工作的補(bǔ)充、協(xié)調(diào)和促進(jìn)等應(yīng)有作用。

（四）學(xué)校行政組織人員管理方式

帶來(lái)的問(wèn)題———組織分裂與冗員現(xiàn)象學(xué)校行政班子的組成一般來(lái)自三個(gè)渠道：一是校長(zhǎng)和副校長(zhǎng)的任命都是由上級(jí)組織部門(mén)或教育行政部門(mén)任命的，關(guān)于副校長(zhǎng)的任命，是否必須聽(tīng)取校長(zhǎng)的意見(jiàn)或校長(zhǎng)的意見(jiàn)在副校長(zhǎng)的任命起多大的作用，到目前為止沒(méi)有明文規(guī)定，事實(shí)情況是，上級(jí)在調(diào)任學(xué)校副校長(zhǎng)時(shí)，可以聽(tīng)取所在學(xué)校校長(zhǎng)意見(jiàn)也可以不聽(tīng)；二是二級(jí)機(jī)構(gòu)成員一般是學(xué)校原有班子成員或由校長(zhǎng)室提名報(bào)上級(jí)部門(mén)批準(zhǔn)的新任人員，所以這里面也是既定的成員多，除非是一所新開(kāi)辦的學(xué)校，二級(jí)機(jī)構(gòu)成員全是新組合的校長(zhǎng)班子選用的。三是其他行政人員當(dāng)?shù)卣蚊蚺R時(shí)調(diào)任，如黨、團(tuán)組織負(fù)責(zé)人，是當(dāng)?shù)攸h、團(tuán)委考察任命的。在對(duì)副校長(zhǎng)的管理方式方面，有利的是上級(jí)組織部門(mén)可以控制一所學(xué)校的校級(jí)班子的組成，防止出現(xiàn)校長(zhǎng)的專(zhuān)權(quán)失控現(xiàn)象；有害的是容易出現(xiàn)副校長(zhǎng)不好管理，有意與校長(zhǎng)意見(jiàn)相左直至工作關(guān)系破裂、組織分裂，學(xué)校付出較高的發(fā)展成本。在對(duì)二級(jí)機(jī)構(gòu)的管理方式方面，有利的是校長(zhǎng)室能對(duì)他們進(jìn)行控制；有害的是容易出現(xiàn)二級(jí)機(jī)構(gòu)的冗員現(xiàn)象，原有成員能干的要保留，不能干的又不能輕易讓他下崗，還要留在班子內(nèi)，真的不能勝任的，只有在教師中再提任一個(gè)，這樣二級(jí)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍是越來(lái)越大，所以在新聞媒體上有報(bào)道一所千人學(xué)校行政人員達(dá)十七人之多的不正常現(xiàn)象③，這些冗員容易引起行政班子內(nèi)和校內(nèi)職工中的不平衡和消極心理。

三、學(xué)校內(nèi)部行政關(guān)系協(xié)調(diào)的對(duì)策和建議

（一）樹(shù)立全面聯(lián)系的整體觀念，整合多方力量，形成組織合力

1.在思想認(rèn)識(shí)上樹(shù)立全面聯(lián)系的整體觀念。一是校長(zhǎng)和教育行政部門(mén)要對(duì)學(xué)校行政人員加強(qiáng)思想教育，認(rèn)識(shí)到學(xué)校是一個(gè)整體、部門(mén)工作是全面聯(lián)系的，認(rèn)識(shí)到學(xué)校組織內(nèi)部行政關(guān)系協(xié)調(diào)的重要性，做到用整體觀念、大局觀念思考學(xué)校工作和部門(mén)工作；二是加強(qiáng)自我教育，遵守工作規(guī)范，學(xué)習(xí)必要的工作規(guī)范和禮儀，提高自我要求，重視自我糾正和調(diào)適。

2.在協(xié)調(diào)機(jī)制上堅(jiān)持整體性和規(guī)范性原則。形成合力的關(guān)鍵在協(xié)調(diào)，協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)是要堅(jiān)持學(xué)校工作的整體性原則④。首先，學(xué)校要有學(xué)校總體發(fā)展規(guī)劃和整體工作方案，并通過(guò)行政工作例會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)、檢查監(jiān)督等機(jī)制來(lái)協(xié)調(diào)溝通，將各部門(mén)和個(gè)人的工作規(guī)劃到整體工作中來(lái)，整合各部分的力量。其次，個(gè)人和部門(mén)要將工作目標(biāo)與言行納入到整體工作之中，全方位聯(lián)系開(kāi)展工作。協(xié)調(diào)的標(biāo)準(zhǔn)是要堅(jiān)持執(zhí)行工作規(guī)范⑤，要建立相關(guān)部門(mén)之間工作聯(lián)系的制度，明確工作聯(lián)系程序，規(guī)范工作運(yùn)行機(jī)制，以求組織內(nèi)部各成員各部門(mén)之間的工作關(guān)系協(xié)調(diào)；個(gè)人力求按規(guī)范行事，避免組織內(nèi)的矛盾產(chǎn)生，減少工作的阻力。

3.在工作視野中正確把握全面關(guān)注與局部深入的關(guān)系。基于學(xué)校管理工作的整體性原則，學(xué)校所有管理人員都應(yīng)該有全面關(guān)注的工作視野，要將自己的工作放到學(xué)校整體工作中來(lái)考慮，做到局部與整體的有機(jī)結(jié)合，一是為了確保自己的工作有利于學(xué)校整體工作的提高，與學(xué)校大局和方向保持一致不走樣，與校內(nèi)其他部門(mén)協(xié)作不矛盾；二是立足本職工作、關(guān)注學(xué)校整體工作，聯(lián)系其他部門(mén)時(shí)，可能會(huì)發(fā)現(xiàn)其他部門(mén)的不足，即時(shí)給予有益的提醒。但同時(shí)又要做到局部深入：局部，就是自己分管經(jīng)辦的那一塊；深入，就是要做實(shí)做細(xì)做好，要主動(dòng)地、系統(tǒng)地思考自己的工作，拿出可行性方案，真正做到各司其職、各負(fù)其責(zé)。

4.在具體事務(wù)上正確處理分工與協(xié)作、獨(dú)立思考與兼聽(tīng)則明的關(guān)系。學(xué)校具體事務(wù)主要是通過(guò)分工來(lái)落實(shí)的，但各部門(mén)之間是相互聯(lián)系不可分割的，開(kāi)展具體工作時(shí)要做到：準(zhǔn)備時(shí)相互通氣、過(guò)程中協(xié)同配合、有成果共同分享，也就是要將溝通“貫穿于全部管理內(nèi)容和整個(gè)管理過(guò)程中”⑥。自己經(jīng)辦或負(fù)責(zé)的事情要主動(dòng)地、系統(tǒng)地思考，拿出自己的意見(jiàn)和方案；同時(shí)要積極主動(dòng)地聽(tīng)取其他人或部門(mén)的意見(jiàn)，使方案更加完善、科學(xué)，有助于自己分管或經(jīng)辦的工作順利進(jìn)行。

（二）設(shè)置合理簡(jiǎn)約的層級(jí)結(jié)構(gòu)，協(xié)調(diào)各層關(guān)系，達(dá)到協(xié)調(diào)高效

1.合理設(shè)置層級(jí)，構(gòu)建低重心、扁平化的學(xué)校行政組織結(jié)構(gòu)。首先要精減管理層次，提高工作效率，“在組織實(shí)踐中，在管理體制上，要實(shí)行各級(jí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，減少、甚至不設(shè)各級(jí)行政主管的副職。”⑦如副校長(zhǎng)可以兼任部門(mén)負(fù)責(zé)人，能更好地深入第一線(xiàn)、接觸具體事務(wù)，保證工作重心下移，這樣就能形成低重心、扁平化的組織結(jié)構(gòu)，也可以避免副校長(zhǎng)崗位的“懸浮”現(xiàn)象出現(xiàn)。其次，要改變以崗位定層級(jí)的不合理現(xiàn)象，建立以機(jī)構(gòu)定層級(jí)的模式，如校長(zhǎng)、副校長(zhǎng)組成的校長(zhǎng)室為第一層級(jí)，教務(wù)處、政教處、總務(wù)處等部門(mén)構(gòu)成第二層級(jí)，這樣就形成簡(jiǎn)約的兩個(gè)層級(jí)的學(xué)校行政組織結(jié)構(gòu)。第三，各層級(jí)要以制度規(guī)范部門(mén)工作形式（如部門(mén)工作會(huì)議），形成部門(mén)工作統(tǒng)一意見(jiàn)，才能對(duì)外聯(lián)系，避免個(gè)人工作行為的隨意性和片面性。

2.準(zhǔn)確定位組織內(nèi)的個(gè)人角色，切實(shí)履行崗位職責(zé)，保證組織協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。不同崗位上的行政人員擔(dān)任著相應(yīng)的組織角色，學(xué)校應(yīng)當(dāng)明確各崗位職責(zé)及相互之間的正式聯(lián)系方式,各崗位人員應(yīng)將自己的崗位納入到學(xué)校這個(gè)系統(tǒng)內(nèi)思考行事，提高自我角色認(rèn)識(shí)，準(zhǔn)確自我定位，要在系統(tǒng)的觀點(diǎn)下來(lái)審視和調(diào)整自己的履職情況，避免角色沖突；提高對(duì)他人的角色認(rèn)同，消除誤解和矛盾。具體到各崗位上要求有所不同：校長(zhǎng)崗位要做到立足全局、整體組織、全面協(xié)調(diào)、合理分權(quán)、抓大放小，但又要深入第一線(xiàn)，了解實(shí)際情況，在具體工作中率先垂范；在副校長(zhǎng)崗位，要做好校長(zhǎng)的助手、部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)，要上下協(xié)調(diào)、全面關(guān)注的同時(shí)，主要抓好部門(mén)工作，保證各項(xiàng)工作的落實(shí)；在二級(jí)機(jī)構(gòu)崗位上，要勤于思考、主動(dòng)匯報(bào)、積極作為，協(xié)調(diào)和團(tuán)結(jié)本部門(mén)成員并充分發(fā)揮集體力量做好本職工作。