緒論：寫作既是個人情感的抒發(fā)，也是對學(xué)術(shù)真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇慈善協(xié)會工作計(jì)劃范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。

篇（1）

1、完成局里部署的政治學(xué)習(xí)任務(wù)，使全體干部職工在政治思想上同局黨組保持高度一致。

2、北家屬院水池漏水問題進(jìn)行改造處理清刷消毒。

3、北家屬院幼兒園出租合同進(jìn)行完善以及對房屋漏雨進(jìn)行維修、維護(hù)。

4、北家屬院按照“雙創(chuàng)”要求，封堵樓道垃圾道，以及制作安裝新的垃圾箱。

5、對北家屬院下水道堵塞進(jìn)行疏通以及對化糞池清淤多達(dá)19車。

6、到目前為止，完成了局機(jī)關(guān)（包括愛心超市）。市慈善協(xié)會、福彩樓和南北兩個家屬院的維修、維護(hù)以及更換工作達(dá)280件次。

7、對南家屬院19戶頂層住戶漏雨問題進(jìn)行維修和處理。

8、協(xié)調(diào)完成了南家屬院地坪的改造和綠化工作。

9、對南家屬院地下室（6處）滲水問題進(jìn)行維護(hù)和處理。

10、根據(jù)市“雙創(chuàng)”工作具體要求，制定各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)兩個家屬院門衛(wèi)安全教育工作，使兩院基本杜絕了自行車、電動車經(jīng)常丟失的老大難問題。

11、對南家屬院亂停亂放車輛進(jìn)行整頓、規(guī)位、登記核發(fā)車輛出入證，避免外部車輛無證進(jìn)院亂停亂放。

12、對南家屬院供暖工作進(jìn)行有效管理和協(xié)調(diào)，確保供暖正常運(yùn)行。

xxxx年度是不平凡的一年，學(xué)習(xí)任務(wù)重。其它工作活動比過去多，先是創(chuàng)建全國優(yōu)秀旅游城市活動；接著又是全市“雙創(chuàng)”工作的進(jìn)行，這些工作對我們物業(yè)中心服務(wù)保障提出了新的要求和挑戰(zhàn)，我們物業(yè)中心全體干部職工心往一塊想，勁往一處使。在上級領(lǐng)導(dǎo)大力支持和幫助下，較好的完成了局辦公樓和南北兩個家屬院衛(wèi)生清潔、清運(yùn)保障工作，尤其是中央電視臺兩次來我局拍攝以及民政部、省、市多次組織的指導(dǎo)參觀和雙創(chuàng)檢查，局機(jī)關(guān)辦公樓始終保持良好衛(wèi)生環(huán)境受到一致好評。

總結(jié)一年來的工作，雖然取得一定成績，但是，在工作中也存在不足之處：1、個別干部職工理論學(xué)習(xí)重視不夠，熱情不高，理論水平和工作水平存在一定差距；2、個別人在工作中缺乏主動性，甚至有自由主義現(xiàn)象，服從和服務(wù)意識不強(qiáng)，這些現(xiàn)象必須在今后工作中克服，并加以改進(jìn)。教育干部職工要以大局為重，做好本職工作，讓領(lǐng)導(dǎo)放心，讓廣大住戶們滿意，是我們一切工作中心。

明年工作打算：

1、借黨的xx大東風(fēng)，組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)xx大文獻(xiàn)精神，要理論聯(lián)系實(shí)際，使我們的各項(xiàng)工作都能上一個新臺階。

2、繼續(xù)做好局機(jī)關(guān)、南北兩個家屬院衛(wèi)生服務(wù)保障工作，為全局干部職工創(chuàng)造一個良好工作和生活環(huán)境。

篇（2）

從2008年獨(dú)立建會以來，我們十分重視慈善宣傳工作。在人員和辦公經(jīng)費(fèi)都比較緊張的情況下，設(shè)立了宣傳部并配備了4名宣傳干部，其中有兩支筆桿子：一名兼職攝影，一名專兼職錄制。為宣傳部格外配置了照像機(jī)、攝像機(jī)、編輯機(jī)。陸續(xù)辦起了《瓦房店慈善》小報和《慈善信息簡報》，開通了瓦房店慈善網(wǎng)站，還通過廣播電視、報刊雜志和網(wǎng)站等主流媒體，全方位傳播慈善理念和慈善典型人物事跡。瓦房店市新聞媒體每年刊登播發(fā)慈善新聞稿件180篇。上級新聞媒體和慈善報刊，每年報道瓦房店慈善新聞稿件30多篇。

即使下了這么大的功夫和本錢，但是民眾的慈善意識卻沒有迅速提升。仍有不少市民對慈善不了解、缺乏熱情。主流媒體和內(nèi)部傳媒雖然覆蓋面較廣，但是傳播范圍和影響都有局限。人們思想意識的改變和慈善理念的形成，需要從多個角度和多種途徑施加影響。瓦房店市慈善總會在不斷強(qiáng)化慈善宣傳的同時，又提出了“文化搭臺，慈善唱戲”的設(shè)想，試圖通過各種文化活動，進(jìn)一步打造慈善環(huán)境，推動慈善事業(yè)發(fā)展。

2008年5月，瓦房店市慈善總會與瓦房店市委宣傳部、市文聯(lián)、廣播電視臺和文化體育局，聯(lián)合發(fā)出“攜手慈善·共創(chuàng)和諧瓦房店書畫攝影展征稿啟事”，得到了文化藝術(shù)界的高度重視和熱烈響應(yīng)。不到兩個月，就收到應(yīng)征作品430幅，從中選出了172幅佳作。當(dāng)年10月，瓦房店市慈善總會將選中的作品和全國6位著名畫家捐贈的60幅畫作編輯成書，通過中國藝術(shù)家雜志社出版了大型慈善畫冊《仁愛之光》公開發(fā)行。當(dāng)年11月，又舉辦瓦房店市首屆募捐書畫攝影作品展賣會，吸引了上千人觀展和認(rèn)購，募集百萬元善款用于助學(xué)。瓦房店市三家新聞媒體從繁榮群眾文化和慈善事業(yè)的角度進(jìn)行了深度報道。人們不但通過“書畫”這個傳媒認(rèn)識了慈善，而且增強(qiáng)了參與慈善的熱情。慈善不僅可以搭借文化這個平臺匯聚資源，而且可以借勢發(fā)力、擴(kuò)大宣傳。

瓦房店市慈善總會每年至少組織實(shí)施一到兩個帶有支撐性質(zhì)的重大文化活動項(xiàng)目，還與大連市和瓦房店市書協(xié)、美協(xié)、影協(xié)聯(lián)合，舉辦慈善書法、美術(shù)、攝影筆會和義展義賣活動。同時通過主流媒體，搞好宣傳。這種“主流媒體傳播”加“文化載體滲透”的雙重效應(yīng)，使人們的慈善意識在潛移默化中得到培育，使關(guān)愛與奉獻(xiàn)精神在濃郁的文化氛圍里萌生和光大。

四年來，瓦房店市慈善總會通過開展慈善文化活動，募集善款善物累計(jì)達(dá)1800多萬元。去年冬天，瓦房店市慈善總會在慈善遭遇局部信任危機(jī)、慈善募捐數(shù)額下滑的情況下，果斷啟動了億元慈善基金建設(shè)。2012年初，瓦房店市慈善總會與轄區(qū)內(nèi)36家規(guī)模以上企業(yè)分別簽訂了10年期限的捐贈協(xié)議，慈善基金總額已經(jīng)達(dá)到1.696億元，年到賬基金可達(dá)1700萬至2000萬元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了原定計(jì)劃。

有的放矢 增強(qiáng)慈善文化宣傳效果

瓦房店市慈善總會在探索“文化搭臺，慈善唱戲”的宣傳實(shí)踐中，注意從實(shí)際出發(fā)，有針對性地設(shè)計(jì)活動載體，由淺入深地解決慈善工作面臨的一些重要問題。

當(dāng)大眾對慈善陌生時，要設(shè)法讓他們了解慈善。人們對慈善知之甚少甚至是茫然無知，這要求我們必須想辦法讓大眾盡快地了解慈善，然后才能普及慈善。為壯大聲勢和擴(kuò)大影響，瓦房店市慈善總會于2009年8月，舉辦了“祖國不會忘記·慶祝建國60周年大型慈善義演晚會”。在瓦房店市慈善總會名譽(yù)會長、原政委谷善慶上將的幫助下，從總政、海政、空政、二炮和等軍旅文工團(tuán)，請來宋祖英、劉斌、陳思思、王麗達(dá)、于文華、麥穗等14位藝術(shù)家和歌手前來助陣，觀眾逾12000人。中央和省市電視臺多次播放晚會實(shí)況。瓦房店市慈善總會把晚會實(shí)況刻錄成5000本光碟，分發(fā)給鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、市直機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)、行政村和社區(qū)組織群眾觀看。

“慈善”二字隨著演出的余音和媒體的傳播，走進(jìn)了千家萬戶，傳遍了山野田間。直到現(xiàn)在還有人說：“真沒想到，市慈善總會能辦起這么高檔次的演出。”晚會扣除所有費(fèi)用，共募集善款600余萬元。

當(dāng)大眾對慈善觀望時，要推動他們參與慈善。在慈善得到基本普及的基礎(chǔ)上，我們又不失時機(jī)地引導(dǎo)慈善宣傳向縱深發(fā)展。

2010年，瓦房店市慈善總會與市精神文明辦、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、廣播電視臺、民政局聯(lián)合組織了“翰林杯”慈善理念演講比賽。全市32個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和30多個市直單位，組織了一百多篇作品參賽。作品講述的是作者身邊的人或身邊的事兒。或真實(shí)展現(xiàn)人間大愛，或形象闡述慈善理念；或借景生情、催人淚下，或議論風(fēng)生、感人肺腑。比賽歷時5個多月，經(jīng)過5場預(yù)賽和一場半決賽，評選出12位選手參加決賽，1200多人到?jīng)Q賽現(xiàn)場觀看。遼寧省和瓦房店市新聞媒體進(jìn)行了報道。賽后制作了5000本光碟，分發(fā)到城鄉(xiāng)各地組織播放。還組成演講團(tuán)，到機(jī)關(guān)、學(xué)校和企業(yè)進(jìn)行巡回演講。決賽之后，陸續(xù)有普通群眾和企業(yè)家前來捐款。大連鵬生集團(tuán)董事局主席孫明楠繼2010年冬天向我們捐贈了100萬元現(xiàn)金之后，又于2011年10月以個人名義與瓦房店市慈善總會簽訂了建立2000萬元基金的捐贈協(xié)議。

2010年8—9月份，瓦房店市慈善總會從當(dāng)年救濟(jì)的困難大學(xué)生中，征集了100多篇受助感言。 2011年，瓦房店市慈善總會將比賽中的優(yōu)秀演講稿和部分大學(xué)生的受助感言，經(jīng)過精心修改，編輯成《春的呼喚》一書出版，使慈善理念在更高層次、更廣的范圍傳播。

當(dāng)人們游離于慈善之外時，要點(diǎn)化他們?nèi)谌氪壬啤Ｍ叻康晔写壬瓶倳冀K高度關(guān)注慈善意識形態(tài)的發(fā)展變化，一旦發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，立即糾正或化解，決不姑息縱容。2011年，被炒作得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的“郭美美”等事件給慈善機(jī)構(gòu)造成了嚴(yán)重危機(jī)。對此，我們加大 “公開公正公平”規(guī)則的實(shí)施力度，將所有捐款都單獨(dú)立賬，定期向捐贈人通報善款使用情況，并將“陽光操作”機(jī)制通過媒體廣泛宣傳，使一度冷落的捐贈熱情又很快恢復(fù)過來。針對人們對慈善理念缺乏系統(tǒng)了解的現(xiàn)狀，瓦房店市慈善總會在2010和2011年間，利用《瓦房店報》和廣播電視，連續(xù)發(fā)表文章和講座，向城鄉(xiāng)群眾廣泛宣傳“平等、互助、博愛、共享”的當(dāng)代慈善理念，系統(tǒng)闡釋“儒釋道墨”各門派的傳統(tǒng)慈善理念。瓦房店市慈善總會還組織編寫了慈善歌曲《你的目光我最懂》，由知名詞作家遲福鐸作詞、著名作曲家鐵源譜曲、著名女高音歌唱家宋祖英演唱。并把這首歌曲灌制了5000本光碟，在城鄉(xiāng)散發(fā)，引起十多萬群眾學(xué)、聽、傳、唱。針對一度泛起的“當(dāng)前最大的慈善是做大做強(qiáng)企業(yè)”和“企業(yè)只能救急，不能救貧”的思潮，我們在本市主流媒體發(fā)表《企業(yè)應(yīng)積極推動民生改善》、《應(yīng)當(dāng)讓弱勢群體及時分享改革成果》、《企業(yè)能在冷漠中一枝獨(dú)秀嗎》、《救急與救貧同等重要》等評論文章，在全社會引起了積極反應(yīng)，募捐成果也得以鞏固和擴(kuò)大。除了發(fā)表文章進(jìn)行正面引導(dǎo)，瓦房店市慈善總會還組織書畫家們刻意書寫“天道無私，常與善人”、“積德雖無人見，存心自有天知”、“明里施錢，暗處一燈”、“造塔千層，不如施貧者一粥”等條幅或字畫，贈送給那些信念走偏和迷信的人，點(diǎn)化他們迷途知返，回心向善。

建立機(jī)制 保持慈善文化宣傳長效

為保持“文化搭臺，慈善唱戲”長期運(yùn)行，瓦房店市慈善總會采取了五項(xiàng)保障措施予以保證。

一是聯(lián)動機(jī)制。凡是重大慈善文化活動，都要聯(lián)合市委宣傳部、精神文明辦、民政局、文化體育局、廣播電視臺和瓦房店報社等單位共同發(fā)起，以增強(qiáng)執(zhí)行力度和影響力。

二是“三會”即筆會、展會和家鄉(xiāng)聯(lián)誼會機(jī)制。每年都與瓦房店市文聯(lián)、大連市群眾藝術(shù)館聯(lián)合，定期或不定期舉辦愛心書畫家筆會，舉辦1～2次攝影書畫作品展賣會。在瓦房店籍人士比較集聚的城市和國外，陸續(xù)建立了29個家鄉(xiāng)聯(lián)誼會，發(fā)展各界各類300多位名人入會。每年春節(jié)，都舉辦新春家鄉(xiāng)聯(lián)誼會，邀請故鄉(xiāng)驕子們回鄉(xiāng)暢敘鄉(xiāng)情友情，觀賞傳統(tǒng)文化節(jié)目。春節(jié)期間還要陪同市級領(lǐng)導(dǎo)走訪慰問其父母親友。真誠所至，金石為開。這些人不但向親友宣傳慈善，而且還聯(lián)絡(luò)同事和朋友回鄉(xiāng)做慈善。原政委谷善慶將軍，每年都帶領(lǐng)他在北京的企業(yè)家和藝術(shù)家朋友來瓦房店捐款捐物。瓦房店市慈善總會用他們的捐贈，設(shè)立了貧困骨病患者救治基金，成功救治了一批貧困骨病患者，幫他們重塑站立的人生，挽救了十幾戶瀕危的家庭。

三是建立慈善書畫創(chuàng)作基地。瓦房店市慈善總會設(shè)立了一處畫室，作為聯(lián)系書畫家的橋梁和紐帶。又以遼南畫家村為中心，先后扶持了五家畫院。書畫家和書畫愛好者不但以這些畫院作為創(chuàng)作和訓(xùn)練基地，而且還把畫院當(dāng)心奉獻(xiàn)基地，吸引省內(nèi)外一些著名書畫家前來作畫、做慈善。日前，遼南畫家村又向我們捐贈了價值100萬元的書畫作品。

篇（3）

他無法懈怠，因?yàn)橄愀畚鑹拿魈欤€需要推動；他無法停滯，因?yàn)榍嗌倌昝魈斓呐d趣，還需要培養(yǎng)；他無法放手，因?yàn)槿跽呔嚼У纳睿€需要幫助。他是一盞燈，是一盞引路的燈，他用那份溫暖的力量，告訴世人：曼妙的藝術(shù)美、視覺美，一樣可以升華為震撼的心靈美、人性美！

讓跳舞和慈善相結(jié)合

任正珊爵士在舞壇收獲了太多的讚譽(yù)和榮光，許多個“世界級”、“第一”和“唯一”的降臨，亦讓他的人生佈滿鮮花和掌聲：世界級舞蹈比賽評判、英國國際教師會10項(xiàng)院士（I.D.T.A）、亞太區(qū)唯一獲得國際I.C.B.D金鉆勳章、全港第一位獲得舞蹈界別最高榮譽(yù)的爵士等，可謂“集萬千寵愛於一身”。但他用語言和行動鄭重地回應(yīng)，“讓跳舞和慈善相結(jié)合才是主要目的！”

身為嘉威防盜系統(tǒng)有限公司董事長，同時兼任十多個舞蹈學(xué)會或其他社團(tuán)的會長、名譽(yù)會長，任正珊爵士的生活充斥著滿滿的活動安排和工作計(jì)劃。可是，他把忙碌和奔波當(dāng)作榮幸，全都毫無怨言地承受下來，出席公共場合的他，總是笑容滿面，和藹可親。

值得一提的是，儘管其中的大半活動安排，都如他所在的域多利獅子會所提倡的那樣，“錢、心、力、時間”缺一不可，但為了更需要幫助的人們，他依舊接連不斷地付出己有的正能量，親力親為地為社會造福。例如，參加公益金之友、跑馬地慈善活動；參與“一視瞳仁——視障人士眼中的世界”攝影比賽；參加爵士會老人服務(wù)活動；舉辦博士盃、爵士盃等舞蹈比賽；組織義工，為監(jiān)獄處進(jìn)行舞蹈表演；籌劃慈善舞會，為慈善團(tuán)體募捐。

服務(wù)多年，任正珊爵士的可圈可點(diǎn)之處已不勝枚舉，也許以上的這些事例，並不足以表現(xiàn)他最完整的一面，但聞?wù)咭芽捎纱斯芨Q蠡測，他是一位熱心而不失赤誠的奉獻(xiàn)者。正因?yàn)榘压婀ぷ髯鲈谙龋褌€人事務(wù)放在後，任正珊爵士獲得了“慈善舞皇”的美譽(yù)、全港首個舞蹈慈善家獎及舞蹈藝術(shù)家獎，美國總統(tǒng)奧巴馬的親筆簽署“義工嘉許狀”，還有社會的敬重和稱道，以及事業(yè)之外的美滿和成就。

關(guān)心舞蹈的明天和青少年的未來

正是明白“江山代有才人出”的道理，任正珊爵士逐步轉(zhuǎn)移了方向與重心。他表示，當(dāng)前的主要目標(biāo)是以培養(yǎng)青少年為主，讓更多的人加入自己，把舞蹈推向世界舞臺。信念堅(jiān)定的人往往坐言起行，為此，任正珊爵士時常組織比賽，讓內(nèi)地、香港、東南亞地區(qū)的舞蹈選手共聚一堂，以此相互砥礪，交流情誼，共同提高。

他說，“如此一來，可形成你追我趕的局面，激勵大家的成績?nèi)找孢M(jìn)步。”催生他這一想法的因素中，環(huán)境是其一。“香港是一座商業(yè)氣息佔(zhàn)據(jù)上風(fēng)的城市，人們忙於工作，忙於生計(jì)，多出的時間很少用於藝術(shù)的進(jìn)修和學(xué)習(xí)，所以與藝術(shù)院校林立的內(nèi)地相比，並無一間專業(yè)的舞蹈院校。”這樣的情況持續(xù)至今，直接的結(jié)果是水平有限的職業(yè)選手和舞蹈成就。

任正珊爵士是舞蹈方面的專家，又兼世界級的裁判、多個專業(yè)舞蹈團(tuán)體的名譽(yù)考試官，曾多次參與贊助選手到海外參加著名的比賽，對國內(nèi)外的差別十分清楚。據(jù)他客觀介紹，“就英國權(quán)威的黑池表演而言，我們內(nèi)地的職業(yè)選手已將排名由二百多位，提升到了前二十多位。如果是二十歲以下，內(nèi)地的選手可以在國際上拿到很高的獎，但香港選手的跳舞水平仍待於提高。”

這樣的差距令人不由得為之擔(dān)憂，任正珊爵士執(zhí)著的推動之心也便明月可鑒了。面對這一代的現(xiàn)狀，他不禁想起遙遠(yuǎn)的過去。“我是1957年到的香港，可以說，正值於貓王時代，流行搖滾風(fēng)格，以前風(fēng)靡的水兵舞，現(xiàn)在叫牛仔舞，從那時起，我們已開始跳了。原來用中樂演奏的，現(xiàn)在慢慢轉(zhuǎn)變，要麼是放唱片，要麼是現(xiàn)場樂隊(duì)了；以前還跳一種自由舞，不需要懂什麼技巧，儘管自由放鬆，跟著音樂就行了。而今流行標(biāo)準(zhǔn)舞、拉丁舞了。”

任正珊爵士還表示，最近想組織一個懷舊舞會。也許在某些人看來，懷舊舞顯得與光怪陸離、瞬息萬變的時代有些微格格不入，但是對於在江南水鄉(xiāng)生長，東方之珠立業(yè)的他而言，這不僅僅關(guān)乎一場昔日情景的再現(xiàn)，更是一次溫暖歲月的重溫，多少會觸及到心底柔軟的一隅。

其實(shí)，任正珊爵士是與時俱進(jìn)之人，自不會只對懷舊舞情有獨(dú)鍾，而對所有的舞蹈都同樣地?zé)釔酆蜕瞄L，雖然他一再地表示，“伴隨著年歲的增長，已不能再大幅度地動作，只能跳一些較為和緩、溫柔的舞蹈”，但是，一抬手，一投足的示范，已然令他意氣風(fēng)發(fā)、翩翩豐姿的舞者之韻展現(xiàn)得淋漓盡致。有人說，懂得舞蹈的人才懂得生命，任正珊爵士大概是其中之一。

許多時候，任正珊爵士給人的印象，不像一位整日為業(yè)績費(fèi)心的商人，而更像一名優(yōu)雅溫和的舞蹈名師，他認(rèn)真演示的神態(tài)，一板一眼的指導(dǎo)，仿佛春雨哺育嫩筍，仿佛大山愛護(hù)新綠，令訪者不住驚嘆。如何讓學(xué)生伴隨美妙的音樂，跳出的舞蹈，方法在他看來，是極其重要的，“不可講得太過於復(fù)雜，他們會覺得困難，失去學(xué)習(xí)的動力，只有由淺入深地講授，才能引起他們越來越大的興趣，獲得越來越多的進(jìn)步。”

就像化繭成蝶，水滴穿石，每個人的成功都不是一蹴而就的，每個人的名氣也非一日之功，不少響徹大江南北的傑出人物，都曾默默無聞而緩慢長久的蛻變和等待，任正珊爵士也未例外，從十幾歲時接觸舞蹈，到今天被媒體競相追逐，中間的努力，恐怕也是鮮有人知的。從寂寂無名，到鼎鼎大名，從默默無聞，到舉世皆知，這是勤奮練就的結(jié)果，也是才幹積累的成績。

世界上名利雙收的人不可計(jì)數(shù)，揮霍無度，奢侈度日的有之，一邊獻(xiàn)心公益，一邊沽名釣譽(yù)的有之，但在大半的工作時間之內(nèi)，不斷奔走於慈善領(lǐng)域的卻不在多數(shù)，任正珊爵士並不是最富裕的那一個，也不是最清閒的那一個，但他能度德量力地履行社會責(zé)任，長年累月地堅(jiān)持公益事業(yè)，已是可貴中的可貴了！

亞太聯(lián)合體育舞蹈協(xié)會會長

任正珊I.C.B.D. (M.B.E.) (B.D.)

舞蹈界別最高榮譽(yù)(首位爵士)

英國國際教師會10項(xiàng)院士(I.D.T.A.)

亞洲體育舞蹈理事會名譽(yù)考試官

亞太聯(lián)合體育舞蹈協(xié)會名譽(yù)考試官

香港國際專業(yè)舞蹈體育總會名譽(yù)會長

香港國際專業(yè)舞蹈教師協(xié)會創(chuàng)會會長

九龍城區(qū)康樂體育促進(jìn)會名譽(yù)會長

再起舞籌備委員會名譽(yù)主席(慈善舞皇)

隆星國際舞蹈藝術(shù)中心名譽(yù)主席

香港國際舞蹈教師學(xué)院有限公司及

香港聲樂專業(yè)藝術(shù)學(xué)會名譽(yù)會長

A.D.S.C.兒童及青少年名譽(yù)會長

2006-2012年度最佳舞壇推動獎

創(chuàng)藝盃2006-2011最佳推動舞運(yùn)慈善大獎

A.D.S.C.2011全港首個舞蹈慈善家奬

第八屆北京釣魚臺國賓館"十大中華經(jīng)濟(jì)英才"特別獎奬

"粵港澳名牌獎2011" "亞太卓越企業(yè)獎"

著名美國大學(xué)之榮譽(yù)工商管理哲學(xué)博士(Hon. PhD in Business Administration)

美國總統(tǒng)奧巴馬的親筆簽署“義工嘉許狀”

公益電視臺獎項(xiàng)“公益慈善家”

香港域多利獅子會2010-2011年度會長

“今日華人”榮譽(yù)主席

2012年會長盃“慈善舞王”

2012年第十五屆灣仔少年警訊名譽(yù)會長

篇（4）

一年來，協(xié)會穩(wěn)抓組織建設(shè)，穩(wěn)固工作根基這一工作目標(biāo)，加強(qiáng)了各級協(xié)會的會員吸收和推薦工作，從而使得協(xié)會的會員整體入會級別得到了較大提高，壯大了創(chuàng)作力量。并在協(xié)會年會上發(fā)文通過，強(qiáng)調(diào)了工作職責(zé)，制定了工作計(jì)劃并卓有成效地開展了各項(xiàng)工作。同時，協(xié)會理事會經(jīng)常召開理事會議，確保了協(xié)會工作的有力領(lǐng)導(dǎo)。

二、工作開展

一年來，縣美協(xié)立足會員創(chuàng)作水平，整合現(xiàn)有本土采風(fēng)資源，提升協(xié)會工作品位，服務(wù)全縣文藝建設(shè)落實(shí)了各項(xiàng)工作：

1、繼續(xù)抓住協(xié)會網(wǎng)絡(luò)這一重要交流平臺，有效地利用縣文化館網(wǎng)站進(jìn)行信息傳達(dá)，活動宣傳，創(chuàng)作交流等工作，從而促進(jìn)了協(xié)會工作的高效有力推進(jìn)。

2、通過采風(fēng)和創(chuàng)作，有力地宣傳三門各方面的風(fēng)采，來提高三門的美譽(yù)度。我們協(xié)會組織的，在4月29日，《臺州印象·三門篇》美術(shù)作品創(chuàng)作點(diǎn)評活動在文化藝術(shù)中心召開。臺州市美協(xié)主席陳偉年，副主席鄭士龍、鮑海濱，著名山水畫家章以謙及我縣主要美術(shù)骨干出席點(diǎn)評活動。

3、組織作品參加全國、省市各級美展。如“第十一屆全國美展”、 “第二屆浙江油畫大展”、“浙江省第六屆體育美展”、“ 臺州市第二屆中國畫展”“ 臺州市第四屆藝術(shù)節(jié)美術(shù)作品展”、“ 臺州市第四屆政協(xié)書畫展”等美術(shù)作品展覽。

4、組織會員深入企業(yè)、軍營、社區(qū)開展文化幫促和書畫交流活動，得到社會廣泛關(guān)注和好評。

5、讓優(yōu)秀畫家走出國門，面向世界為國爭光。在2009年1月6日18時，在巴黎國際藝術(shù)城舉行了中國美術(shù)家林日斌畫展開幕式，各國藝術(shù)家共聚一堂，紛紛到會祝賀并留言，肯定了林日斌的藝術(shù)成就。

6、協(xié)會組織骨干會員外出杭州、武漢、寧波等地觀摩展覽、參觀學(xué)習(xí)。

三、展覽、筆會、講座活動

2、4月29日下午，由臺州日報社、縣委宣傳部、縣文廣新局、縣文聯(lián)、市美術(shù)家協(xié)會、縣政協(xié)書畫之友社聯(lián)合舉辦的“林燦美術(shù)作品展”開幕式在三門文化藝術(shù)中心舉行。參加開幕式的領(lǐng)導(dǎo)有三門縣委常委、宣傳部長邵全建，縣人大副主任洪燕，縣政協(xié)副主席葉未友、楊樹軍，縣委宣傳部常務(wù)副部長李本慶、縣文聯(lián)主席蔡彩娟等。嘉賓有中國美術(shù)學(xué)院基礎(chǔ)教學(xué)部主任、黨委書記、碩士生導(dǎo)師安濱教授，浙江師范大學(xué)幼兒學(xué)院院長張昭濟(jì)教授，上海東方電視臺高級導(dǎo)演章以謙，臺州市文聯(lián)副主席陳祥麟及臺州日報社、臺州文化藝術(shù)界領(lǐng)導(dǎo)及知名人士。縣政協(xié)副主席葉未友、中國美術(shù)學(xué)院安濱教授及林燦先生在開幕式上講話，儀式由縣文廣新局局長郭萍主持并宣讀了著名美術(shù)史論家、博士生導(dǎo)師王伯敏教授對本次畫展的賀詞，此次畫展有浙江美術(shù)家協(xié)會和宋宗元等50余個單位或個人發(fā)來賀電賀信。最后，由邵全建部長宣布“林燦美術(shù)作品展”開幕。本次活動由三門美術(shù)協(xié)會協(xié)助承辦。

3、2009年5月1日在三門縣文化藝術(shù)中心舉辦三門縣慶“五·一”書畫作品展。

4、11月3日下午，縣紀(jì)委、縣文聯(lián)、縣文化館組織縣書畫協(xié)會會員吳繼鴻、鄭前文、楊鹿紅、柯明通、張林忠、徐勁松、俞才亮、陳基府等10余人到橫渡鎮(zhèn)大橫渡村開展“三門縣廉政書畫進(jìn)農(nóng)村活動”。他們當(dāng)場潑墨揮毫，創(chuàng)作了50余幅有關(guān)廉政建設(shè)的書畫，倍受村民歡迎。

6、為慶祝60周年，9月30日開始，三門美術(shù)協(xié)會協(xié)助縣退教協(xié)舉辦的“慶祝國慶60周年書畫攝影展”，作品從不同的角度充分展示了祖國的建設(shè)成就和大好河山，表現(xiàn)了退休教師對祖國的熱愛之情。共展出了書畫攝影作品近100幅。

7、11月11日，浙江經(jīng)濟(jì)職業(yè)技術(shù)學(xué)院院長、紹興書畫院名譽(yù)院長陳麗能教授來到三門文化藝術(shù)中心考察，與三門的書畫愛好者進(jìn)行了書畫創(chuàng)作經(jīng)驗(yàn)交流，

8、為慶祝建國六十周年，政協(xié)成立六十周年，9月23日，“慶祝人民政協(xié)成立60周年書畫展”在三門縣文化藝術(shù)中心舉行。三門美術(shù)協(xié)會協(xié)助舉辦。

12、加強(qiáng)協(xié)會與協(xié)會的交流，促進(jìn)各協(xié)會相互提高。在11月14日晚，“文化大講堂——浙江省美術(shù)家協(xié)會會員李堅(jiān)鋼攝影色彩基礎(chǔ)知識講座”在三門縣文化藝術(shù)中心舉行。

四、藝術(shù)成果

一年來協(xié)會通過全體全員的共同努力，取得了不少的成績，具體內(nèi)容如下：

1、梅冰泠的國畫《蝶戀花》入選“浙江省第八屆女花鳥畫家作品展”.

2、梅軍的油畫<<時尚>>和葛敏的油畫《靜靜的小巷》入選浙江省第二屆油畫大展。

3、由臺州市市委宣傳部、市文聯(lián)編輯出版的<<臺州印象>>、我縣有章以謙的<<三門石城山>>、梅軍和葛敏合作的<<多寶講寺>>、林日斌的<<紅色記憶—亭旁>>、章宏鏹的<<三門青蟹>>、李堅(jiān)鋼的<<石窗風(fēng)韻>>、章宏曉的<<蛇蟠印象>>、朱成彪和鄭前文合作的<<擴(kuò)塘記憶>>七幅作品入編.

4、李堅(jiān)鋼剪紙作品《橋的故事》獲第三屆“神州風(fēng)韻”全國剪紙大賽優(yōu)秀獎

5、李堅(jiān)鋼剪紙作品《橋的系列》在浙江橋文化剪紙藝術(shù)展中榮獲“銅獎”。

6、“臺州市第四屆藝術(shù)節(jié)美術(shù)作品評獎活動”中，我縣章宏鏹國畫《花鳥》、朱成彪國畫《在水一方》獲老年組金獎，梅軍油畫《歲月》、葛敏油畫《希望》獲成人組銅獎，章宏曉國畫《人物》、李堅(jiān)鋼油畫《軍魂》獲成人組優(yōu)秀獎。

7、《世界知識畫報·藝術(shù)視界》第372期專頁刊出了《梅軍的油畫藝術(shù)》一文。并附有梅軍的三幅油畫作品《麗日》、《海女》及《龍宮故道》。

8、李堅(jiān)鋼的漫畫作品《與時俱進(jìn)》入選“浙江省第十二屆美術(shù)作品展覽”。

9、林文勇的宣傳畫《秉承紅色歷史、裝典和諧家園》獲省文物法宣傳活動三等獎。

10、由浙江省體育局、浙江省美術(shù)家協(xié)會主辦的第六屆浙江體育美術(shù)作品展，朱成彪的國畫作品《海涂輕騎》獲優(yōu)秀獎，李堅(jiān)鋼的油畫作品《滾環(huán)》入選。

11、為大力宏揚(yáng)民族文化，繼承發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)藝術(shù)，由浙江省中國人物畫研究會主辦、我縣章宏曉的國畫《漁家女》、朱成彪的國畫《三門青蟹》獲“優(yōu)秀獎”。

12、 由中國金融工會全國委員會主辦，中國金融書法家協(xié)會、中國金融美術(shù)家協(xié)會承辦的“全國金融系統(tǒng)慶祝建國六十周年書畫作品展”在北京舉行。我縣楊鹿紅的國畫作品《紫藤》入選。

13、朱成標(biāo)的《海港美容師》、章宏鏹的《青蟹曲》、鄭前文的《猴子觀海圖》、章宏曉的《漁光曲》、梅冰泠的《夢》、徐建華的《萬壁懸流》、楊鹿紅的《花鳥》、韓炳松的《山水》等8幅作品入選“臺州市第二屆中國畫展”。

篇（5）

年內(nèi)，慈善工作進(jìn)一步得到各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和關(guān)心支持。縣、鎮(zhèn)（區(qū)）及有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)不僅帶頭捐款，還親自參加慈善救助慰問、捐贈簽約儀式等各類慈善活動。縣委書記梁群、縣長沈曉紅先后到我會調(diào)研，聽取匯報，指導(dǎo)工作。縣委、縣政府隆重召開首屆*慈善大會，評選表彰首屆*慈善獎。兩辦發(fā)出了《關(guān)于加快發(fā)展慈善事業(yè)的通知》，提出了發(fā)展慈善事業(yè)的框架、措施和有關(guān)政策，進(jìn)一步明確了黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府推動、社會參與、慈善組織實(shí)施的新格局，表明了縣委、縣政府發(fā)展慈善事業(yè)、支持慈善事業(yè)的決心，為我縣慈善事業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保證。

年內(nèi)，進(jìn)一步開拓募捐渠道，慈善捐贈呈現(xiàn)“四多”即冠名捐助多、上門捐款多、大筆捐款多、募捐形式多的可喜勢頭。新增冠名捐助企業(yè)18家，同比增6家,新增冠名捐助總額744.96萬元,同比增83.94%；個人主動上門捐款增多,有離退休人員、學(xué)生、個體經(jīng)營戶、企業(yè)老板，個人人均捐款達(dá)174.30元,同比增32.23%;大筆捐款多于往年,集體捐贈最多為*集團(tuán)冠名捐助300萬元,個人捐款最多為一熱心人士主動上門一次性個人捐款20萬元；募捐形式從單一的捐款，轉(zhuǎn)向多形式、多渠道的格局，有捐贈大量物資的，有捐贈書畫義賣、葡萄義賣等。全年累計(jì)募集慈善資金692萬余元，同比增8%，其中：“心連心”慈善募捐682萬余元，同比增10.9%；新增物資捐贈43504件，折合人民幣價值47.6萬元。

年內(nèi)，進(jìn)一步創(chuàng)新救助形式，加大救助力度，擴(kuò)大救助效應(yīng)。在繼續(xù)開展大病困難救助、“幫你圓大學(xué)夢”、應(yīng)急特殊困難救助、節(jié)日慰問等救助項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，積極推出“中小學(xué)生愛心午餐”，推廣“造血型”救助，強(qiáng)化救助長效機(jī)制，有效解決了一大批群眾的實(shí)際困難。全年共支出慈善資金319.88萬元，同比增33.84%，2846人次受助，同比增75.46%。另外,還救助和援助縣域內(nèi)外及災(zāi)區(qū)物資4664件,折合人民幣價值6.6萬元。

年內(nèi)，進(jìn)一步推進(jìn)慈善宣傳的廣度和深度，多形式、多領(lǐng)域開展慈善宣傳工作。積極配合做好市、縣首屆慈善大會的相應(yīng)宣傳和首屆慈善獎的推薦評選工作；積極做好“心連心”募捐和冠名捐助的宣傳報道，頒發(fā)慈善捐贈榮譽(yù)卡、捐贈星級單位榮譽(yù)牌和組織上街宣傳等活動；積極開展慈善攝影大賽、慈善文化進(jìn)基層、開設(shè)面向公民的慈善專題講座等專題宣傳活動，增強(qiáng)社會各界參與慈善事業(yè)的榮譽(yù)感和責(zé)任感，提高全社會的慈善意識。全年出刊《慈善簡報》40期、《*慈善》報5期，在省、市級電視臺、報刊報道慈善新聞稿80余篇，在縣級電視臺、報刊報道100余篇，制作播出慈善專題節(jié)目9期和電視形象廣告、游動字幕等。

總結(jié)分析20*年慈善工作，主要呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：

一、開拓創(chuàng)新，創(chuàng)舉打造“慈善品牌”。

年內(nèi)，縣、鎮(zhèn)慈善組織進(jìn)一步拓思路，出新招，重實(shí)效，著力構(gòu)建愛心平臺，弘揚(yáng)慈善文化，擴(kuò)大慈善效應(yīng)，打造慈善品牌。其中慈善攝影大賽、慈善專題課進(jìn)黨校進(jìn)人文講壇、“中小學(xué)生愛心午餐”工程、建立慈善聯(lián)席會議制度等創(chuàng)舉走在全省前列，得到省、市慈善總會的肯定，在省級慈善刊物、網(wǎng)站上予以介紹、推廣。

1、陳伯蕃先生書畫作品捐贈義賣活動成功舉辦。6月18日，我會在*書畫院舉行陳伯蕃先生書畫作品慈善捐贈暨義賣儀式。年已87歲高齡的陳伯蕃先生將凝聚自己多年心血的45幅書畫作品捐獻(xiàn)給我縣的慈善事業(yè)，由我會組織義賣，所得款項(xiàng)用于救助貧困群眾。陳老先生的慈心善舉感動在場所有人，捐贈書畫作品的義賣得到了企業(yè)家們的大力支持，不到一小時，即籌得義賣款73200元。

2、捐贈物資上街義賣。10月21日，我會在*第二高級中學(xué)門口義賣捐贈物資，籌得善款5096元，其中義賣所得3775元、愛心捐款1321元。這次義賣的物品是由*申通快遞公司姜先生和“秀”服飾店沈女士捐贈的全新服裝、鞋等物品。這次上街義賣活動，一方面更好地發(fā)揮了捐贈物品的價值，開拓了募捐渠道，另一面也褒揚(yáng)了捐贈人的善舉，宣傳了慈善事業(yè)，

3、舉辦“*杯——愛在*”慈善攝影大賽暨獲獎作品展覽。4月，我會與*集團(tuán)、*縣文聯(lián)攝影家協(xié)會聯(lián)合舉辦慈善攝影大賽。大賽啟動后，廣大城鄉(xiāng)攝影愛好者積極響應(yīng)，深入社區(qū)、農(nóng)村、企業(yè)、學(xué)校，捕捉了一個個瞬間的細(xì)節(jié)，定格了一幅幅感人的畫面。大賽共收到攝影作品381幅，評出一等獎1名，二等獎3名，三等獎6名，優(yōu)秀獎20名，入圍獎30名；武原鎮(zhèn)慈善分會和縣老年大學(xué)攝影班分別獲組織獎。12月8日“*杯——愛在*”慈善攝影大賽獲獎作品頒獎暨展覽開幕儀式在“三樂堂”隆重舉行，60幅獲獎作品于當(dāng)天起在“三樂堂”進(jìn)行為期一個月的展覽。這些攝影作品從不同的角度，以不同的格調(diào)，展示了人間的真、善、美，反映了我縣慈善事業(yè)發(fā)展的歷程和現(xiàn)實(shí)意義，寄托了人們對和諧社會的真誠企盼，以紀(jì)實(shí)的形式宣傳了慈善事業(yè)，弘揚(yáng)了慈善文化。

4、慈善課走進(jìn)黨校，走進(jìn)“*人文講壇”。年內(nèi)，縣委黨校、縣委宣傳部先后邀請張東良會長，在中青年干部培訓(xùn)班和*人文講壇作慈善專題講座，從而使慈善專題課首次走進(jìn)正規(guī)課堂，面向青年干部和社會公眾。10月15日，在黨的十七大召開之際，縣委黨校在中青年干部培訓(xùn)班上安排了《發(fā)展慈善事業(yè)構(gòu)建和諧社會》專題講座，使慈善教育從青年干部抓起，從領(lǐng)導(dǎo)干部抓起，為我縣慈善事業(yè)發(fā)展打下了領(lǐng)導(dǎo)重視的基礎(chǔ)。11月5日，在縣委宣傳部的安排下，張東良會長根據(jù)前期對網(wǎng)上及有關(guān)方面反映的信息、問題的收集、分析，作了《關(guān)愛困難弱勢群體》講座，作為慈善機(jī)構(gòu)首次直面公民宣傳慈善事業(yè)，針對公民中存在的疑問、誤解和不正確的認(rèn)識，面對面地予以解疑釋惑，澄清認(rèn)識。

5、慈善文化進(jìn)基層。年內(nèi)，創(chuàng)新敬老院“慈善年夜飯”形式，豐富“慈善年夜飯”內(nèi)容，變單一“物質(zhì)”型轉(zhuǎn)為“物質(zhì)”與“精神”并舉。春節(jié)前夕，在繼續(xù)給全縣各鎮(zhèn)敬老院的290名五保老人們送上一席物質(zhì)“慈善年夜飯”的同時，還組織戲曲隊(duì)“送戲進(jìn)院”，為通元鎮(zhèn)、于城鎮(zhèn)敬老院的老人們獻(xiàn)上《慈善事業(yè)真正好》、《農(nóng)村新面貌》、《重見光明》等說唱，精彩的戲曲演出贏得了老人們的陣陣掌聲，老人們不僅吃到“慈善物質(zhì)大餐”，還飽享了“慈善文化大餐”，真正感受到社會主義大家庭的溫暖。

6、推出“中小學(xué)生愛心午餐工程”。年初，我會推出“中小學(xué)生愛心午餐工程”慈善助學(xué)項(xiàng)目，并制定了《*縣中小學(xué)生愛心午餐工程實(shí)施辦法》，凡本縣低保、城鎮(zhèn)特困職工家庭或本人是孤兒的中、小學(xué)在校學(xué)生均可享受“愛心午餐”。由小學(xué)、初中學(xué)校按所在學(xué)校的午餐標(biāo)準(zhǔn)向符合條件的學(xué)生提供愛心午餐，高中學(xué)校給符合條件的學(xué)生每月發(fā)放100元愛心午餐款。所需經(jīng)費(fèi)由我會全額撥付到校。年內(nèi)二個學(xué)期，全縣40所中、小學(xué)校共有902人次學(xué)生享受到了“愛心午餐”，支出慈善資金32.87萬元。“愛心午餐”的實(shí)施，減輕了困難家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，有效地改善了困難家庭學(xué)生的營養(yǎng)、學(xué)習(xí)條件，免去午餐路途勞頓和不安全因素，使這部分學(xué)生能集中更多精力學(xué)習(xí)，有更多機(jī)會與老師、同學(xué)溝通交流，提高了學(xué)習(xí)成績，消除了自卑感，增強(qiáng)了自信心，較好促進(jìn)了其生理、心理和智力的健康成長。

7、關(guān)愛老勞模，為老勞模健康體檢。年內(nèi)，根據(jù)縣總工會反映老勞模大多數(shù)體弱多病，需要每年進(jìn)行一次健康體檢，但按規(guī)定勞模是享受二年一次健康體檢這一實(shí)際問題，我會在開展“五一”節(jié)慰問家庭困難勞模的基礎(chǔ)上，決定新增“為老勞模健康體檢”項(xiàng)目，幫助承擔(dān)其中一年的體檢費(fèi)用，從而使老勞模們每年都能享受健康體檢的心愿得以實(shí)現(xiàn)。7月3日,50位退休勞模如愿以償，在縣人民醫(yī)院進(jìn)行了健康體檢，體驗(yàn)到了社會對老勞模的尊敬和關(guān)愛。這一項(xiàng)目的實(shí)施，既體現(xiàn)了社會沒有忘記老勞模在社會主義建設(shè)中作出的貢獻(xiàn)，同時也進(jìn)一步弘揚(yáng)了敬老愛老的優(yōu)良傳統(tǒng)。

8、建立慈善聯(lián)席會議制度。為了進(jìn)一步強(qiáng)化推動慈善事業(yè)發(fā)展的合力，建立慈善事業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)制，年初百步鎮(zhèn)建立了慈善工作聯(lián)席會議制度。聯(lián)席會議成員單位為鎮(zhèn)慈善分會及民政、殘聯(lián)、工會、婦聯(lián)、共青團(tuán)、科協(xié)、工辦、農(nóng)技站、文化站、廣電站、成校、中小學(xué)等。聯(lián)席會議主要任務(wù)是學(xué)習(xí)上級慈善工作的指示精神，匯報交流各成員單位開展慈善工作情況及下一階段工作打算，通報全鎮(zhèn)慈善工作開展情況，研究部署全鎮(zhèn)下階段慈善工作等。聯(lián)席會議制度由鎮(zhèn)慈善分會組織實(shí)施，慈善分會常務(wù)副會長負(fù)責(zé)召集，每季度召開一次。百步鎮(zhèn)黨委、政府還要求各成員單位按照各自的工作職責(zé)，積極參與，提出開展慈善工作的具體辦法，并把慈善工作納入對站辦的考核。聯(lián)席會議制度的建立，有效地促進(jìn)了該鎮(zhèn)各項(xiàng)慈善工作的提高，尤其是年內(nèi)慈善募捐比既定目標(biāo)翻了一番，起到了立竿見影的作用。

二、鞏固基礎(chǔ)，著力推進(jìn)長效機(jī)制建設(shè)

年內(nèi)，進(jìn)一步鞏固行之有效的工作方法，著力推進(jìn)長效機(jī)制建設(shè)，夯實(shí)工作基礎(chǔ)。

1、繼續(xù)開展慈善調(diào)研。在認(rèn)真總結(jié)分析前幾年慈善募捐工作經(jīng)驗(yàn)和救助情況的基礎(chǔ)上，3月中下旬，張東良會長帶領(lǐng)總會工作人員到鎮(zhèn)（區(qū)）分會進(jìn)行調(diào)研，聽取分會20*年度工作思路及存在的困難和問題，并針對各分會的實(shí)際情況，與分會成員著重分析探討冠名捐助和“造血型”救助的推行。總會根據(jù)調(diào)研情況，以鹽慈[20*]7號文件部署各分會開展慈善調(diào)研工作，全面掌握當(dāng)?shù)卮壬瀑Y源狀況和困難群體情況，及當(dāng)?shù)啬季杈戎庀颉＿@次集中性的調(diào)研工作于4月底結(jié)束，各鎮(zhèn)、區(qū)分會均上報了調(diào)查情況表和調(diào)研報告，為募捐和救助項(xiàng)目、方案的制定提供現(xiàn)實(shí)依據(jù)。

2、繼續(xù)狠抓冠名捐助。年初，我會進(jìn)一步確立以深化長效募捐機(jī)制為目標(biāo)、冠名捐助為主線的全年募捐思路,并列入分會年度考核的重要內(nèi)容之一。年內(nèi)，鎮(zhèn)、縣二級慈善組織認(rèn)真分析排摸，確定重點(diǎn)企業(yè)名單，上門宣傳動員,并通過舉行簽約儀式,新聞報道、電視專題宣傳，《慈善簡報》、《*慈善》專題宣傳等予以大力宣傳和激勵。有的鎮(zhèn)書記、鎮(zhèn)長親自上門做工作，出席簽約儀式。由于工作針對性強(qiáng)、力度大，年內(nèi)全縣9個鎮(zhèn)（區(qū)）實(shí)現(xiàn)冠名捐助，于城鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)了零的突破；冠名捐助企業(yè)數(shù)、總額及單筆數(shù)額均遠(yuǎn)超上年實(shí)績，全縣年協(xié)議捐贈到位數(shù)達(dá)260萬余元，募捐長效機(jī)制得以初步建立。如：縣開發(fā)區(qū)前二年已有3家企業(yè)冠名捐助，年內(nèi)又新增3家企業(yè)冠名捐助，6家企業(yè)冠名捐助年到帳金額已達(dá)31萬元，高于募捐目標(biāo)10.71%，長效募捐機(jī)制的建立，為該區(qū)又快又好實(shí)現(xiàn)募捐目標(biāo)奠定了良好的基礎(chǔ)。

3、推廣“造血型”救助。鑒于“造血型”救助的長效性，在總結(jié)上年沈蕩鎮(zhèn)“造血型”救助試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，年初我會要求全縣有條件的鎮(zhèn)區(qū)，根據(jù)本地實(shí)際和特色，積極推行“造血型”救助，鼓勵困難群眾自力更生，走上脫貧致富之路。通過認(rèn)真調(diào)研論證，沈蕩、于城、百步、澉浦、西塘橋、武原、縣風(fēng)景區(qū)等7個鎮(zhèn)（區(qū)）開展養(yǎng)兔、豬、羊、甲魚、蝦和種植葡萄、蔬菜等養(yǎng)殖、種植業(yè)的“造血型”救助,共有112戶有一定勞動能力或技能的困難戶得到生產(chǎn)資料救助和免費(fèi)農(nóng)技服務(wù),救助支出達(dá)12.59萬元。通過跟蹤幫扶和受助戶自身努力，已初顯成效。如：沈蕩鎮(zhèn)的沈秋明家養(yǎng)雞950只，收入3000元；武原鎮(zhèn)低保戶陳留根家養(yǎng)母豬4頭，現(xiàn)已全部懷崽待產(chǎn)；澉浦鎮(zhèn)有2戶受助家庭養(yǎng)的羊已繁殖小羊。

三、完善制度，規(guī)范運(yùn)作

進(jìn)一步強(qiáng)化制度建設(shè)，從制度上來確保各項(xiàng)慈善工作規(guī)范有序運(yùn)作。

1、完善年度考核制度。為進(jìn)一步調(diào)動分會工作積極性，強(qiáng)化責(zé)任，夯實(shí)分會工作基礎(chǔ)，年初對照上年分會年度工作考核辦法，組成考評小組對各分會工作進(jìn)行考評獎勵。并在總結(jié)分析上年年度工作考核情況的基礎(chǔ)上，對分會年度工作考核辦法作了修改完善，出臺20*年分會年度工作考核辦法，并以文件形式下發(fā)各分會。各分會根據(jù)年度考核制度，進(jìn)一步完善了集體行使職權(quán)、救助審批、日常工作、接待、檔案管理等工作制度，并貫之于日常工作中。年內(nèi)，各分會的工作規(guī)范性、時效性都較上年有較大提高，從年終考核情況看，救助程序規(guī)范、手續(xù)齊全，檔案資料清楚齊全。

2、完善救助辦法。為了進(jìn)一步突出重點(diǎn)，加大救助力度，年內(nèi)我會進(jìn)一步完善救助辦法，對低保家庭學(xué)生的“幫你圓大學(xué)夢”追蹤救助由原2000元/學(xué)年增加到3000元/學(xué)年，進(jìn)一步減輕這部分家庭的經(jīng)濟(jì)壓力，幫助這些學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)。

3、按制度辦事。進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)行制度，做到有章必循，使各項(xiàng)制度一一落到實(shí)處。對接受的每一筆捐贈，不管數(shù)額大與小，都按照規(guī)定開具捐贈收據(jù)；對每一例救助，都嚴(yán)格按照救助規(guī)定、程序進(jìn)行審核把關(guān)。并通過電視、報紙、鎮(zhèn)村政務(wù)公開欄等清楚如實(shí)及時向社會公布資金募集情況，公示、公告救助對象、救助金額等；主動申請審計(jì)，接受社會監(jiān)督。按規(guī)定，召開理事會議，調(diào)整充實(shí)理事會成員及領(lǐng)導(dǎo)班子成員；堅(jiān)持重大問題集體研究決定，依照規(guī)定行使救助審批權(quán)。

四、提高素質(zhì)，強(qiáng)化慈善工作者隊(duì)伍的專業(yè)化建設(shè)和全社會慈善意識的培育

篇（6）

佛山市農(nóng)業(yè)旅游協(xié)會于2017年6月18日正式成立，在市農(nóng)業(yè)局的指導(dǎo)下、各會員單位的大力支持下，協(xié)會從無到有，從有到優(yōu)，都離不開在座各位的鼓勵和付出，在此，我代表協(xié)會向各位表示深深的感謝！

過去的一年，是協(xié)會完善機(jī)制建設(shè)、強(qiáng)化對外聯(lián)系溝通的第一年，是銳意進(jìn)取、管理工作和整體實(shí)力不斷攀升的一年，是協(xié)會向多元化發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐的一年。在這一年里，我們始終以“誠懇學(xué)習(xí)，熱情付出”的協(xié)會精神為行為準(zhǔn)則，秉承“內(nèi)練素質(zhì)，外樹形象”的協(xié)會管理方式，按照制定的目標(biāo)，扎扎實(shí)實(shí)地開展各項(xiàng)工作與活動。這一年里，協(xié)會的會員素質(zhì)、管理模式、對外聯(lián)系工作都得到了顯著的完善和提高。下面，我就協(xié)會成立一周年的時間內(nèi)所做的幾項(xiàng)主要工作情況作總結(jié)和匯報：

1、完善各項(xiàng)內(nèi)部建設(shè)

    協(xié)會自成立以來，積極完善各項(xiàng)內(nèi)部管理規(guī)章制度，如會員大會制度、監(jiān)事會制度、理事會制度、信息公開制度、財務(wù)管理制度、印章及文件管理制度等十二項(xiàng)內(nèi)部管理制度，隨著各項(xiàng)工作的順利開展，各項(xiàng)規(guī)章制度也日趨完善。

2、規(guī)范財務(wù)管理制度

現(xiàn)協(xié)會的經(jīng)費(fèi)來源主要有會費(fèi)、外聯(lián)補(bǔ)助等。其中以會員繳納會費(fèi)為主，外聯(lián)補(bǔ)助為輔。協(xié)會所有會費(fèi)、補(bǔ)助費(fèi)用皆為協(xié)會公共收入，任何人不得私自占用、挪用。協(xié)會秘書處建立了詳細(xì)的財務(wù)清單報表，并定期向協(xié)會負(fù)責(zé)人進(jìn)行匯報，并接受協(xié)會全體成員的監(jiān)督。

3、設(shè)計(jì)農(nóng)業(yè)旅游線路，開通“菜籃子”基地直通車

至今，協(xié)會已經(jīng)推出十幾條農(nóng)業(yè)旅游線路，這些線路中，我們把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目和觀光旅游資源有機(jī)有效的結(jié)合在一起，周末、節(jié)假日發(fā)團(tuán)，針對游客群體為三十幾歲、上有老、下有小的白領(lǐng)階層。

2017年9月22日，協(xié)會正式開通佛山“菜籃子”基地直通車。通過此項(xiàng)工作，提升了部分會員單位的品牌美譽(yù)度和市場認(rèn)知度，加大了部分會員單位的產(chǎn)品銷售廣度；讓更多的市民了解并認(rèn)同了佛山本地的名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品，接觸到了更多佛山本地的農(nóng)業(yè)旅游資源。

4、受佛山市政府委托，協(xié)會承接佛山市對外扶貧、幫扶、合作等項(xiàng)目，先后建立了大涼山特色農(nóng)產(chǎn)品展銷中心和雙鴨山優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品展銷中心，具體負(fù)責(zé)相關(guān)業(yè)務(wù)的落地執(zhí)行工作。并受四川涼山州農(nóng)委的委托和授權(quán)，協(xié)會成為在佛山地區(qū)唯一具有合法性的大涼山特色農(nóng)產(chǎn)品“以購代捐”工作的執(zhí)行組織。

5、信貸融資服務(wù)

    2017年11月3日，協(xié)會召開了農(nóng)業(yè)授信貸款融資說明會。協(xié)會副會長單位人保公司為會員單位提供模式多樣的農(nóng)業(yè)融資信貸服務(wù)，通過無抵押、純信用方式進(jìn)行金額從幾萬到幾千萬不等的融資貸款，為從事農(nóng)業(yè)及農(nóng)業(yè)旅游生產(chǎn)經(jīng)營的會員單位提供資金支持，幫助會員企業(yè)有效解決“融資難、融資貴”的問題。此項(xiàng)工作一直在進(jìn)行，只要會員單位有融資貸款的需求，秘書處都將全力服務(wù)。

6、主辦第四屆安農(nóng)博會

    2017年12月15日—18日，在順德陳村花卉世界展覽中心舉行的第四屆廣東（佛山）安全食用農(nóng)產(chǎn)品博覽會暨佛山農(nóng)業(yè)旅游博覽會，協(xié)會為主辦單位之一。通過這次活動，推動了農(nóng)業(yè)與旅游的跨界融合，加大了協(xié)會的認(rèn)知度。

7、福利院送溫暖活動

    2018年1月15日—16日，協(xié)會舉辦了大型支持社會扶貧工作和公益捐助活動，購買了扶貧幫扶地區(qū)四川涼山州的鹽源糖心蘋果50箱，并同時捐送給全市范圍內(nèi)多家社會福利院和養(yǎng)老院等社會福利機(jī)構(gòu)。

希望2018年，有更多會員單位與秘書處共同參與到慈善公益活動中來，盡各自的綿薄之力，幫助困難群眾，踐行社會責(zé)任。為社會奉獻(xiàn)愛心，溫暖孤寡老人及留守兒童。

8、開展農(nóng)業(yè)旅游運(yùn)營人員的培訓(xùn)工作

2018年4月29日，協(xié)會舉辦了農(nóng)業(yè)旅游基本業(yè)務(wù)培訓(xùn)班（第一期），通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)旅游知識，培養(yǎng)一批懂經(jīng)營，懂技術(shù)，懂管理的專業(yè)人才，幫助企業(yè)逐步發(fā)展，乃至帶領(lǐng)整個行業(yè)發(fā)展。

協(xié)會成立至今剛好一年，這一年里，我們做了一些具體的事，是探索、學(xué)習(xí)的一年，雖然有一定的工作成績，但還需要再接再厲，做好本職工作。接下來的下一年度，我們將在2017年度工作的基礎(chǔ)上，彌補(bǔ)不足，完善機(jī)制，保持作風(fēng)，發(fā)揮優(yōu)勢，做好下一年度的工作。

接下來，我將下一年度的工作計(jì)劃，向各位領(lǐng)導(dǎo)、各會員單位代表做出匯報。

第一、結(jié)合各種資源和市場需求，有針對性的設(shè)計(jì)農(nóng)業(yè)旅游線路，包含親子游、科普游、黨團(tuán)建設(shè)活動游、體驗(yàn)游等等多種內(nèi)容。會同多家旅行社，推動佛山市農(nóng)業(yè)旅游線路的市場認(rèn)知度和認(rèn)同度。繼續(xù)開通“菜籃子”基地直通車。整合更多社會資源，在目前已開通線路的基礎(chǔ)上，努力開通更多農(nóng)業(yè)旅游線路，為更多會員單位帶去實(shí)質(zhì)性的幫助和收益。這項(xiàng)工作作為協(xié)會2018年重點(diǎn)執(zhí)行工作，將加重執(zhí)行力度，加強(qiáng)宣傳力度，加強(qiáng)與會員單位的溝通，努力開通更多農(nóng)業(yè)旅游線路，為更多會員單位帶去實(shí)質(zhì)性的幫助和收益。

第二、承接政府職能轉(zhuǎn)移和政府購買服務(wù)。

第三、加強(qiáng)執(zhí)行大涼山“精準(zhǔn)扶貧、以購代捐”項(xiàng)目，在大涼山特色農(nóng)產(chǎn)品展銷中心——佛山旗艦店的基礎(chǔ)上，在佛山五區(qū)開設(shè)直營店，在主要鎮(zhèn)街建立分店，店中店、銷售專區(qū)等，在多個農(nóng)產(chǎn)品電商平臺進(jìn)行線上銷售，建設(shè)好展銷平臺體系。

第四、繼續(xù)對整個佛山市具有旅游功能的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源做摸底調(diào)查工作，建立完善的信息庫，掌握綜合資源資源，熟悉行業(yè)情況，為進(jìn)一步開展農(nóng)業(yè)旅游工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

第五、為各類具有農(nóng)業(yè)旅游功能和想加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的農(nóng)業(yè)企業(yè)提供免費(fèi)的規(guī)劃、咨詢、指導(dǎo)等服務(wù)措施，做好參謀，引導(dǎo)發(fā)展。

第六、繼續(xù)開展農(nóng)業(yè)旅游運(yùn)營人員的培訓(xùn)工作。分期分批為行業(yè)內(nèi)培訓(xùn)一批即熟悉農(nóng)業(yè)又懂得旅游的儲備人才，主要培訓(xùn)對象為農(nóng)業(yè)企業(yè)的行政工作人員和旅游業(yè)導(dǎo)游人員，以便有更多的專業(yè)資源做好農(nóng)業(yè)旅游這項(xiàng)業(yè)務(wù)，為產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提供有力支持。

第七、服務(wù)公約，進(jìn)一步達(dá)到行業(yè)規(guī)范、自律目的，接受社會監(jiān)督。協(xié)會將設(shè)立“農(nóng)業(yè)旅游游客投訴中心”，開通投訴熱線電話。

第八、幫助會員單位招聘人才。協(xié)會開通了大佛山人才網(wǎng)招聘渠道，為有招聘需求的會員單位給予招聘幫助。

第九、鼓勵會員單位做大做強(qiáng)。聯(lián)合國家級權(quán)威機(jī)構(gòu)，進(jìn)行農(nóng)業(yè)旅游基地（項(xiàng)目）的星級評定。                     

第十、協(xié)會為農(nóng)業(yè)行業(yè)會員單位提供撰寫專業(yè)導(dǎo)游詞的服務(wù)，不收取任何費(fèi)用。

篇（7）

中圖分類號:C913.7 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號:1673-291X(2010)26-0071-02

中國人口總量達(dá)13億人,而且東西部發(fā)展極不平衡,城鄉(xiāng)發(fā)展格局差異很大,季節(jié)性和突發(fā)性的災(zāi)害頻發(fā),由此形成的弱勢群體數(shù)量龐大,分布廣泛。在這些人中,主要依靠政府或民間慈善機(jī)構(gòu)救濟(jì)的占很大一部分比例,如果失去外部的援助,他們的生活將難以維系。雖然有各級民政部門履行政府的社會保障和公共服務(wù)職能,但體制官僚化,缺乏活力,救助的模式和途徑單一,救助的范圍有限,使得各級政府在面對人數(shù)眾多、情況復(fù)雜、需求獨(dú)特的救助對象時,顯得捉襟見肘。

近些年,以服務(wù)弱勢群體為主體的NGO的出現(xiàn),大大地緩解了政府救助工作的壓力,而且各種NGO有細(xì)分的服務(wù)救助對象,比如服務(wù)“服刑人員未成年子女”的兒童村,服務(wù)軟骨病兒童的“瓷娃娃協(xié)會”,等等。這些救助機(jī)構(gòu)同時擁有健全的工作體系和專業(yè)的工作人員,相對于政府而言,他們對特定弱勢群體的救助更有效,更到位。

因此,如何把政府開展的救助工作和NGO進(jìn)行的救助活動相結(jié)合,擴(kuò)大救助范圍,提高救助效果,建立多層次、多途徑的社會救助體系,具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義和研究價值。

一、中國NGO發(fā)展現(xiàn)狀實(shí)證分析

NGO,英文全稱為“Non-government organization”,意為“非政府組織”,通常是指以非營利為目的,有正式的組織形式,具有一定自治性、志愿性、公益性的民間的社會組織[1]。目前,中國非政府公共部門包含三種類型,分別是基金會、社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位。NGO的存在,對于以中華慈善總會為主體的官方救助體系形成有利的補(bǔ)充。另外,根據(jù)服務(wù)對象的不同,NGO涵蓋了“保護(hù)自然環(huán)境”、“保護(hù)野生動物”以及本文著重探討的“救助弱勢群體”等類別。

近些年,NGO在中國的發(fā)展取得了階段性的成果,無論是救助的范圍還是救助的水平,都有顯著的進(jìn)步,并且一部分NGO因其作出的突出性貢獻(xiàn),已獲得全社會的廣泛關(guān)注以及政府的認(rèn)可。比如大連陽光溢鴻兒童村,主要救助對象為服刑人員未成年子女,從2003年成立至今,先后代養(yǎng)過30多位服刑人員的子女,因其具有良好的社會示范效應(yīng),目前已獲大連市委批示,在大連市民政局注冊成為正式的民間救助機(jī)構(gòu)[2]。

同時,我們也應(yīng)該清晰地認(rèn)識到,目前,NGO在中國的發(fā)展尚處于初級階段,還存在著缺乏社會公信力、獲取資助的途徑單一等一系列困擾NGO進(jìn)一步發(fā)展的阻礙,雖然自身特質(zhì)決定NGO在為弱勢群體提供服務(wù)時更為便捷、更為專業(yè),但從目前已獲救助人數(shù)占需救助總?cè)藬?shù)的比例上看,NGO發(fā)揮的作用還很有限,因此,中國的NGO還有巨大的發(fā)展?jié)摿?種種限制因素已經(jīng)成為亟待解決的問題。

二、斯蒂格列茨的“政府經(jīng)濟(jì)學(xué)”思想

在現(xiàn)階段國內(nèi)的大背景下,社會福利和社會保障工作主要由各級政府的民政部門開展,慈善事業(yè)和慈善活動由中華慈善總會、中華健康快車基金會、中國青少年發(fā)展基金會、中國扶貧基金會、中國紅十字會等具有官方背景的社會公益組織負(fù)責(zé)。然而,活動于中國慈善救助事業(yè)最前沿的NGO不但在規(guī)模上與這些組織無法比擬,而且應(yīng)該享受的各種優(yōu)惠政策也難以落實(shí)到位。比如,特殊教育用地政府應(yīng)該無償劃撥卻難以落實(shí)。

不僅如此,我國現(xiàn)行的捐贈法律還規(guī)定,只有中華慈善總會、中華健康快車基金會、中國青少年發(fā)展基金會、中國扶貧基金會、中國紅十字會五家公益組織享有公益捐贈減免稅的特殊待遇,企業(yè)只有向這五家公益組織捐贈時才能享受減免稅政策。這就制造了一種新的特權(quán),造成少數(shù)公益組織通過特權(quán)壟斷了捐贈資源,而不是通過良好的信用和服務(wù)去競爭,大量的NGO公益組織公平競爭捐贈資源的機(jī)會被剝奪。

NGO作為參與社會經(jīng)濟(jì)活動的一群特殊的主體,在行動靈活性、服務(wù)專業(yè)性、救助廣泛性及工作高效性等方面有著政府難以匹敵的優(yōu)勢,政府不應(yīng)該忽視這一力量的存在,應(yīng)該從對待新興產(chǎn)業(yè)和支柱行業(yè)的角度去規(guī)范與引導(dǎo)。

諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎獲得者斯蒂格列茨提出的“政府經(jīng)濟(jì)”新命題,為研究政府與NGO的合作提供了理論基礎(chǔ)。該命題指出:在市場經(jīng)濟(jì)體制下,按照經(jīng)濟(jì)學(xué)原理,政府屬于非營利性組織,而將非營利性組織與營利性組織作比較,最顯著的差別是成本效率不一樣。政府由于其特定的職能和性質(zhì),可以作為“公共物品”的購買者來體現(xiàn)其職能,從而擺脫直接生產(chǎn)所帶來的高成本低效率的困境,讓非營利民間組織去生產(chǎn)“公共物品”,同時,政府可以依靠市場的規(guī)律,選擇價格低且質(zhì)量高的“公共物品”提供給社會。

政府向NGO購買服務(wù),既幫助NGO解決社會公信力缺乏、籌資渠道單一等發(fā)展障礙,又能使政府從各個具體的社會救助服務(wù)項(xiàng)目中抽身,避免“全管型政府”,節(jié)約人力和行政成本,專職做好社會公眾整體的公共服務(wù)。

三、有關(guān)政府向NGO購買服務(wù)的規(guī)劃設(shè)想

(一)制定工作準(zhǔn)則,建立行業(yè)規(guī)范

中國民政部應(yīng)作為主管單位,頒布《政府采購NGO服務(wù)管理?xiàng)l例》,中華慈善總會作為召集人,頒布《NGO行業(yè)基本準(zhǔn)則》,各地區(qū)根據(jù)基本準(zhǔn)則和該地區(qū)的實(shí)際情況出臺具體準(zhǔn)則,準(zhǔn)則規(guī)定的內(nèi)容應(yīng)包括申請政府采購NGO資質(zhì)要求、資質(zhì)認(rèn)定、申請流程、工作計(jì)劃、財務(wù)預(yù)算、成效評估等項(xiàng)目。

(二)納入政府的采購范圍,通過招投標(biāo)的形式進(jìn)行購買

各級政府的民政部門應(yīng)根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況,確定需要的NGO服務(wù),將其納入政府的采購范圍,使用財政的專項(xiàng)資金,對符合條件、資質(zhì)優(yōu)良的NGO進(jìn)行資助。其中,對于申請數(shù)量較多的NGO服務(wù)領(lǐng)域,政府作為采購一方應(yīng)該按照標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目招投標(biāo)方式對NGO進(jìn)行選拔,以實(shí)現(xiàn)“優(yōu)中選優(yōu)”,保障救助工作高效有序;對于申請數(shù)量較少的NGO服務(wù)領(lǐng)域,當(dāng)?shù)卣畱?yīng)該從外地引進(jìn),或根據(jù)國內(nèi)外先進(jìn)的NGO運(yùn)作模式,扶持多個NGO團(tuán)體,提高他們的競爭力,直到其具備提供相關(guān)服務(wù)的能力。

(三)聘請獨(dú)立的第三方機(jī)構(gòu),定期進(jìn)行財務(wù)審核

獲得資助的NGO每一個工作年度都應(yīng)該聘請獨(dú)立的第三方機(jī)構(gòu),比如著名的會計(jì)師事務(wù)所對其財務(wù)狀況和款項(xiàng)使用情況進(jìn)行審計(jì),并形成審計(jì)報告提交當(dāng)?shù)厝舜笕w會議,向政府和人民進(jìn)行匯報。

四、結(jié)論

政府、NGO各有所長,但都屬于經(jīng)濟(jì)學(xué)中“非營利組織”的范疇,因此,運(yùn)作起來都存在高成本低效率,但不代表沒有其他的利益訴求。對政府來說,利益是用最少的行政成本和財政資源為社會提供最優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù);對NGO來說,利益是如何持續(xù)的獲取外部的支持,將救助活動不間斷地開展下去。而通過“政府采購NGO服務(wù)”這一模式,建立一個共同的市場,把雙方的利益聯(lián)系到一起,通過市場自發(fā)的調(diào)節(jié),畢然會形成政府降低社會救助服務(wù)的行政成本、同時優(yōu)秀的NGO在政府的資助下不斷壯大的新局面。

參考文獻(xiàn):

[1] 唐詠.從社會福利社會化視角思考政府購買社工服務(wù)的行為[J].社會工作,2010,(3):153-154.

[2] 王剛義,盛平.服刑人員未成年子女救助問題研究――大連陽光溢鴻兒童村的個案分析[D].大連:大連理工大學(xué),2009.

Influence on China Charity for the Purchase of NGO's Service by Government

LIU Zhen,ZHAO Jia-peng,YANG Tong

篇（8）

一、非營利組織的概念及其特征

非營利組織亦稱第三部門，與政府部門（第一部門）和企業(yè)界的私部門（第二部門），形成三種影響社會的主要力量，其目標(biāo)通常是支持或處理個人關(guān)心或公眾關(guān)心的議題或事件。非營利組織涉及的領(lǐng)域非常廣，包括藝術(shù)、慈善、教育、政治、宗教、學(xué)術(shù)、環(huán)保等方面。非營利組織的運(yùn)作并不是為了產(chǎn)生利益，這一點(diǎn)通常被視為這類組織的主要特性。

薩拉蒙根據(jù)組織的結(jié)構(gòu)和運(yùn)作方式，提出了非營利組織的五個基本特征：一是正規(guī)性，強(qiáng)調(diào)要有正式的規(guī)章制度、組織結(jié)構(gòu)、經(jīng)常性活動，以及法人身份。二是民間性，強(qiáng)調(diào)非營利組織不是政府。但這并不意味著非營利組織不能接受政府的資助。三是非利潤分配性，強(qiáng)調(diào)非營利組織不是為其擁有者積累利潤。四是自治性，強(qiáng)調(diào)非營利組織能夠自主的選擇自己的活動，擁有不受外部控制的內(nèi)部管理程序。五是志愿性，強(qiáng)調(diào)非營利組織無論是實(shí)際開展活動，還是在管理組織的事務(wù)中均有顯著的志愿參與，特別是形成由志愿者組成的董事會和廣泛使用志愿人員。

二、蘇州市社會工作者協(xié)會及其管理

（一）協(xié)會的概況

為了貫徹中央關(guān)于加強(qiáng)社會工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)社會工作事業(yè)發(fā)展的精神，2011年11月4日，蘇州市公安局、司法局、民政局、團(tuán)市委聯(lián)合總工會、婦聯(lián)、殘聯(lián)等7家單位發(fā)起成立社會工作者協(xié)會。

蘇州市社會工作者協(xié)會的性質(zhì)是會員制。協(xié)會成立的宗旨是團(tuán)結(jié)社會，發(fā)展專業(yè)，服務(wù)社會，促進(jìn)和諧。目的是致力于統(tǒng)籌與協(xié)調(diào)蘇州地區(qū)公辦、民辦社會工作單位機(jī)構(gòu)等方資源，服務(wù)于蘇州全市范圍內(nèi)的社會工作社會團(tuán)體及其從業(yè)人員，通過專業(yè)及人性化的社工服務(wù)，回應(yīng)兒童、青少年及家庭、長者及特殊群體的不同需求，改善其生存環(huán)境，并在服務(wù)過程中培養(yǎng)具有愛心、公正、公平和到的責(zé)任感的專業(yè)社會工作者。為創(chuàng)建平等、友愛、和諧的社會做出貢獻(xiàn)，促進(jìn)中國本土社會工作的發(fā)展。

（二）協(xié)會的管理

1. 組織結(jié)構(gòu)管理。組織結(jié)構(gòu)是指對于工作任務(wù)如何進(jìn)行分工、分組和協(xié)調(diào)合作。組織結(jié)構(gòu)是組織在職、責(zé)、權(quán)方面的動態(tài)結(jié)構(gòu)體系，其本質(zhì)是為實(shí)現(xiàn)組織戰(zhàn)略目標(biāo)而采取的一種分工協(xié)作體系，組織結(jié)構(gòu)必須隨著組織的重大戰(zhàn)略調(diào)整而調(diào)整。

蘇州社會工作者協(xié)會的組織結(jié)構(gòu)框架包括會員大會、理事會和秘書處。其中秘書處下設(shè)綜合部、社工服務(wù)部和項(xiàng)目部三個分支機(jī)構(gòu)。會員大會是本協(xié)會的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)。會員大會每屆五年，它的職權(quán)大致包括：制定和修改章程；選舉和罷免理事；審議理事會的工作報告和財務(wù)報告；審議協(xié)會工作計(jì)劃；決定終止事宜；審議理事會、會員提交的議案等。理事會是會員大會的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，在閉會期間領(lǐng)導(dǎo)本會開展日常工作，對會員大會負(fù)責(zé)。

2. 資金管理。非營利組織是不以獲取利潤為目的為社會公益服務(wù)的組織，在經(jīng)濟(jì)活動和社會管理中發(fā)揮著越來越重要的作用，其中，資金管理水平和效果，將直接影響公公資金的使用效益，影響國家的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展水平。

協(xié)會的資源管理狀況體現(xiàn)在：其經(jīng)費(fèi)來源主要來自會費(fèi)、捐贈、政府資助、在核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展活動或服務(wù)的收入、利息和其他合法收入；協(xié)會按照國家有關(guān)規(guī)定收取會員會費(fèi)；協(xié)會的經(jīng)費(fèi)必須用于本章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍和事業(yè)的發(fā)展，不得在會員中分配；本會的資產(chǎn)，任何單位、個人不得侵占、私分和挪用；另外，協(xié)會配備具有專業(yè)資格的會計(jì)人員，建立嚴(yán)格的民間非營利組織的會計(jì)制度。

3. 人力資源管理。非營利組織人力資源管理是整個非營利組織管理系統(tǒng)中重要的組成部分。蘇州市社會工作者協(xié)會的人力資源構(gòu)成有三類：分別是正式職員、志愿者以及理事和高級顧問。他們各司其職，各盡所能，發(fā)揮著不同的作用。

篇（9）

為社會服務(wù) 竭誠所能

提及社會服務(wù)，對于許多人來說可能是熟悉的，但提及長年的堅(jiān)持，可能這樣的人數(shù)將減少一倍。而在香港東區(qū)，在健誼社，有這樣一群人，他們?yōu)榱耸拐麄€社區(qū)的人們安居樂業(yè)，付出了大量的心思與精力，作為健誼社主席的陳達(dá)文先生，正是這群人的領(lǐng)頭人。

健誼社，成立于2000年，是一個非牟利服務(wù)社團(tuán)，十多年來以“善心、愛心、關(guān)心”為宗旨，圍繞著“健康與友誼”兩個目標(biāo)為社會提供各項(xiàng)服務(wù)，關(guān)注長者生活，關(guān)心社區(qū)發(fā)展，積極參與香港乃至祖國內(nèi)地的多項(xiàng)事務(wù)，散發(fā)出一股服務(wù)及慈善的力量！當(dāng)前，由陳達(dá)文先生擔(dān)任該社的主席一職。他介紹道，“2000年，我正參選議員選舉，得到了本社區(qū)許多人的幫助，他們都支持我將來能為社區(qū)做一些實(shí)事，于是在后來就成立了健誼社。”這樣的一段淵源，使得一開始就將陳達(dá)文先生與該社緊密聯(lián)系到了一起，從而之后更全身心投入，成為了一名專職的義務(wù)工作者，且堅(jiān)持了十多年。

陳達(dá)文先生祖籍廣東臺山，進(jìn)入社會之后從事大型中央空調(diào)系統(tǒng)安裝與維護(hù)工程，并在多年前開設(shè)有自己的公司。之后，眼睛的問題，使他不得不提前結(jié)束生意。“多年前，我的眼睛出現(xiàn)了問題，嚴(yán)重得眼角膜都掉了下來，后來經(jīng)過許多次手術(shù)，終于能夠稍稍好轉(zhuǎn)，但工作仍是無法繼續(xù)進(jìn)行，只有提前退休。”由于視力問題影響到閱讀，陳達(dá)文先生的許多工作譬如收發(fā)郵件、閱讀文件等由其太太代辦，“多虧了太太多年在我服務(wù)路上的支持，如果沒有她，我也不可能堅(jiān)持這么多年。”他們夫妻倆相互扶持，在人生路上走出了精彩，亦在服務(wù)上做出大量實(shí)事。而陳達(dá)文先生在生意上的退休，并非真正的退休，其實(shí)，這只是他在社會事務(wù)上的真正開端。

結(jié)束了公司，陳達(dá)文先生擁有大量的自由時間，他將這些精力都放在了健誼社里。多年來，他一心經(jīng)營著健誼社的公益事業(yè)，由于經(jīng)費(fèi)有限，他沒有聘請多余的工作人員，所有的日常工作全部都是親力親為。盡管如此，該社分工明確，核數(shù)、法律、醫(yī)事、粵劇、舞蹈、美術(shù)、旅游、武術(shù)、文書、曲藝、藝術(shù)、攝影、保險、宴禮等部門都設(shè)有專門的顧問。特別是該社就像一個大家庭一樣，一旦社里有事，各成員與東區(qū)的義工便會自發(fā)前來幫忙，不求回報，不怕辛苦。為此，陳達(dá)文先生十分欣慰，他言及，“擁有一批舍得付出的成員與社工，是健誼社最大的一筆財富，只有大家齊心協(xié)力，才能推動整個社區(qū)變得更融洽、美好。”不可否認(rèn)的是，他自己亦是健誼社寶貴的財富。

由于支持公益事業(yè)，除去出心出力，而出錢亦是不可避免之事。在堅(jiān)持不懈的服務(wù)當(dāng)中，陳達(dá)文先生懷有一份無私奉獻(xiàn)之心，每當(dāng)遇到需伸出援手之時，他總是盡其所能地慷慨解囊。如今十多年過去了，他將自己的善心一點(diǎn)點(diǎn)播灑的同時，也將自己的積蓄一點(diǎn)點(diǎn)地分發(fā)了出去。“以前開公司時有房有車，后來一直需要用錢，參與各種善事亦經(jīng)常捐款，這兒幾千元，那兒一萬元，到現(xiàn)在我已把房子和車子全部賣掉了，不過這都沒什么，主要是行善的過程能夠換來健康快樂和滿足！”說完這番話，他燦爛地笑了。

對于一些人而言，個人利益是絕對占主要地位的，而陳達(dá)文先生卻能因社會服務(wù)工作而放棄自己原本富足的生活，除擔(dān)任健誼社主席之職外，還是太古城第四期業(yè)主代表、太古城業(yè)主聯(lián)會副主席，其只求付出，不問回報的情懷，值得許多人敬佩！

不求名利 打造和諧家園

生活中有許多平凡的人，卻往往做出不平凡的事，數(shù)十年的堅(jiān)持，只為心中那個質(zhì)樸的愿望，這個愿望不求回報，不為名利，若一定要問及原由，他只會簡單地回答你：為了內(nèi)心的滿足！這個人就是健誼社的主席陳達(dá)文先生，同時亦包括他的太太。

健誼社，之所以稱之健誼社，是因?yàn)橛幸粋€龐大的群體圍繞著健康與友誼為目的而奉獻(xiàn)著。陳達(dá)文先生介紹著，“目前我們大概有五百多位會員，亦有一批義工。”在平時則由他負(fù)責(zé)日常事務(wù)。 “近日我們正在舉行‘金曲模仿大賽’，以此活動鼓勵更多長者參與社會、融入社會，而包裝好的米粉就是作為禮物獎勵給參與者的。”活動之用的禮物大多來自各公司的贊助。“在社區(qū)里服務(wù)了多年，許多商家都認(rèn)識到我們是做慈善服務(wù)的，都愿意來幫助我們。”

發(fā)展至今，健誼社主要是以服務(wù)東區(qū)為主，范圍從銅鑼灣到柴灣。“雖說東區(qū)為全港百萬富翁最多的區(qū)域，但是其中的筲箕灣是一個老化的社區(qū)，大部分居民為老人，由此我們的服務(wù)對象亦多為老人。”在對待長者時，他的太太談出了經(jīng)驗(yàn)，“老人就像是小孩子一樣，所以更多一點(diǎn)愛心、耐心。比如說政府提供的高齡津貼‘生果金’，我們在了解相關(guān)的申請手續(xù)之后，再教老人如何順利地申請。這雖是一件小事，但都是實(shí)實(shí)在在幫助他們。”

除了服務(wù)東區(qū)的長者之外，健誼社的服務(wù)范圍拓及香港乃至內(nèi)地。多年來，他們?yōu)楣娼稹⒉坩t(yī)院、仁濟(jì)醫(yī)院、監(jiān)獄牧養(yǎng)團(tuán)契、扶康會、健康快車、小童群益會、香港交通安全會、聯(lián)合國兒童基金會及洗腎中心等慈善團(tuán)體籌募經(jīng)費(fèi)，僅捐贈予博愛醫(yī)院的善款則達(dá)到每年三十多萬元，而每一分的善款都來自健誼社成員的辛苦所得。“我們的善款，大多由我社的成員外出義賣而籌得。”對于各慈善團(tuán)體的活動，他們也積極參與，出心出力，不遺余力。同時，圍繞祖國的重大節(jié)慶活動，比如奧運(yùn)會、亞運(yùn)會、國慶等，健誼社亦會舉辦相應(yīng)的活動，還不忘支持內(nèi)地扶貧助學(xué)、以及健康衛(wèi)生等。

在陳達(dá)文先生服務(wù)的東區(qū)，不談?wù)问撬麄兊囊粋€態(tài)度，“最重要的事，就是多關(guān)注長者的福利，把香港的整體氛圍帶得更開心點(diǎn)，想必大家亦像我一樣，喜歡開心、健康地生活。”他又一次將樂觀陽光的生活態(tài)度，作為自己乃至整個香港的追求目標(biāo)。談及未來的工作計(jì)劃，陳達(dá)文先生滿懷期望地說到，“希望多參與社區(qū)活動，使大家安居樂業(yè)，將整個社區(qū)帶向更和諧的氛圍。”時光荏苒，隨著健誼社成員的發(fā)展，成員亦面臨著老化的現(xiàn)象。針對此問題，陳達(dá)文先生亦期望更多的年輕人加入健誼社，繼續(xù)健誼社傳統(tǒng)。

篇（10）

剛才，局黨組各位同志結(jié)合各自工作實(shí)際，就學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動中擺查出的問題和不足進(jìn)行了深入剖析，并對下一步的努力方向進(jìn)行了明確，十分具體，非常全面。結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，我談?wù)剛€人的感受與體會。

一、通力協(xié)作，局領(lǐng)導(dǎo)班子是戰(zhàn)斗力強(qiáng)的團(tuán)隊(duì)

第一，局領(lǐng)導(dǎo)班子是創(chuàng)新型的團(tuán)隊(duì)。注重在解放思想、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀上帶好頭、做好表率。班子成員強(qiáng)化發(fā)展觀念和創(chuàng)新精神，講究科學(xué)，遵循規(guī)律，以理性的思維深入研究民政工作的新任務(wù)，積極謀劃民政事業(yè)發(fā)展新思路，扎實(shí)開展民政工作的新實(shí)踐，努力營造想干事、能干事、干成事、干大事的工作氛圍。

第二，局領(lǐng)導(dǎo)班子是學(xué)習(xí)型的團(tuán)隊(duì)。注重提高理論素養(yǎng)和學(xué)習(xí)能力，不斷優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，增加知識儲量，科學(xué)文化素質(zhì)和理論素養(yǎng)不斷提高，班子整體創(chuàng)新能力不斷加強(qiáng)。

第三，局領(lǐng)導(dǎo)班子是和諧型的團(tuán)隊(duì)。堅(jiān)持貫徹民主集中制原則，對于重大決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排、大額資金使用等問題，堅(jiān)持集體商定，保證民主決策、科學(xué)決策，減少和避免決策失誤。班子成員之間坦誠相見，密切協(xié)作，相互支持，相互寬容，相互信任，形成了“心齊、氣順、風(fēng)正、勁足”的良好局面。

第四，局領(lǐng)導(dǎo)班子是廉潔型的團(tuán)隊(duì)。狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，從轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)入手，恪守廉政紀(jì)律，打造廉潔型班子。每位班子成員都要保持謙遜、謙讓、謙恭的品質(zhì)，保持平常、平和、平淡的心態(tài)，清醒地認(rèn)識自己，冷靜地把握自己，自覺遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)于律己，清正廉潔，時時處處起到表率作用。

第五，局領(lǐng)導(dǎo)班子是務(wù)實(shí)型的團(tuán)隊(duì)。牢固樹立以民為本的宗旨意識，以改善民生為第一追究，堅(jiān)持為民辦實(shí)事、辦好事、解難事，堅(jiān)持重實(shí)際、說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效，堅(jiān)決反對形式主義、和弄虛作假，努力做到有高尚的人格，有履職的能力。

二、扎實(shí)工作，全區(qū)民政事業(yè)得到蓬勃發(fā)展

今年以來特別是全區(qū)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動開展以來，區(qū)民政局認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府“一二三四五”的工作思路和工作目標(biāo)，突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，各項(xiàng)民政工作均實(shí)現(xiàn)了開門好。

（一）圍繞民生之本，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)保障政策

繼續(xù)保持動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。在申請、審核、審批等方面做到公開、透明、陽光操作，截至目前，全區(qū)共保障城市低保對象184人，農(nóng)村低保對象11500人，城市低保保障標(biāo)準(zhǔn)提高到230元，人均月補(bǔ)差達(dá)到120元，農(nóng)村低保人均月補(bǔ)助提高到40元，居全市前列，一季度共發(fā)放低保金6.5萬元。五保供養(yǎng)水平得到明顯提升。制定印發(fā)了《__區(qū)人民政府辦公室關(guān)于大力發(fā)展敬老院院辦經(jīng)濟(jì)的意見》，鼓勵各敬老院發(fā)展種養(yǎng)殖等生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目，努力增強(qiáng)敬老院經(jīng)濟(jì)實(shí)力，減輕區(qū)財政投入壓力，改善院民生活環(huán)境，五保供養(yǎng)服務(wù)水平得到明顯提高，九曲、相公、湯頭3處敬老院順利通過了省一級敬老院的達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。慈善救助活動扎實(shí)開展。召開了九曲街道慈善分會成立現(xiàn)場觀摩會議，區(qū)、鄉(xiāng)、村慈善網(wǎng)絡(luò)逐步建立；認(rèn)真開展夕陽扶老工程，向敬老院發(fā)放食品366箱，為我區(qū)貧困（低保）老年人發(fā)放彩電20臺；組織開展了“慈心一日捐”活動，區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)場捐贈，全區(qū)上下踴躍捐款，截至目前，共籌集善款23.9萬元。優(yōu)撫群體權(quán)益得到有效保障。完成了全區(qū)106名帶病回鄉(xiāng)退伍軍人的身份認(rèn)定及優(yōu)撫對象的摸底調(diào)查工作；進(jìn)一步完善了優(yōu)撫對象醫(yī)療保障制度，對優(yōu)撫對象醫(yī)療數(shù)據(jù)進(jìn)行了核對，完成了與定點(diǎn)醫(yī)院醫(yī)療費(fèi)的兌付工作；對全區(qū)重點(diǎn)優(yōu)撫對象實(shí)行了分類參保，為249名1至6級傷殘軍人，下崗失業(yè)及城鎮(zhèn)7至10級傷殘軍人、參戰(zhàn)涉核下崗人員辦理了醫(yī)療保險籌資及參保，將農(nóng)村撫恤定補(bǔ)優(yōu)撫對象納入了新農(nóng)合醫(yī)療保障體系；為5戶重點(diǎn)優(yōu)撫對象提供了大病醫(yī)療救助，較好地解決了優(yōu)撫對象看病難問題。

（二）圍繞民生之需，不斷提高民政服務(wù)能力

社區(qū)建設(shè)向高標(biāo)準(zhǔn)、大規(guī)模建設(shè)推進(jìn)。召開了全區(qū)民政工作會議，對加快城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)工作進(jìn)行了重點(diǎn)部署安排，以三官廟、彭于埠、九曲店、孟于埠等社區(qū)為重點(diǎn)，對全區(qū)45個城市社區(qū)實(shí)行分類管理，整體推進(jìn)，全面提升城市社區(qū)建設(shè)管理水平，在3月中旬全省城市和諧社區(qū)建設(shè)示范單位測評中，我區(qū)九曲街道和三官廟社區(qū)得到了檢查測評組的高度評價。以全國農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實(shí)驗(yàn)區(qū)為契機(jī)，結(jié)合土地增減掛鉤試點(diǎn)和農(nóng)村住房建設(shè)、危房改造，擬定了農(nóng)村社區(qū)建設(shè)3年規(guī)劃，適度擴(kuò)大農(nóng)村試點(diǎn)社區(qū)數(shù)量，逐步推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)化管理全覆蓋。加快殯葬服務(wù)設(shè)施建設(shè)。積極協(xié)調(diào)爭取，簽訂了市殯儀館__分館建設(shè)用地合同，一期投資240萬元已到位,將于近期開工建設(shè)。基層民政規(guī)范化建設(shè)工作初見成效。落實(shí)全區(qū)民政工作會議精神，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道民政辦公室基本解決了“有人辦事、有錢辦事、有地方辦事”的問題，夯實(shí)了基層工作基礎(chǔ)。

（三）圍繞民生之利，努力推進(jìn)和諧民政建設(shè)

認(rèn)真做好 雙擁工作。擬定了20__年雙擁工作計(jì)劃，召開了雙擁座談會，走訪慰問駐軍單位和440戶優(yōu)撫對象。認(rèn)真做好了爭創(chuàng)“全省雙擁模范區(qū)”二期工程各項(xiàng)工作。殯葬管理規(guī)范化建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。召開了全區(qū)墳?zāi)骨謇砉ぷ鲿h，制定印發(fā)了《__區(qū)人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好遷（平）墳工作的通知》，墳?zāi)骨謇砉ぷ鬟M(jìn)展順利成效明顯，截至目前，全區(qū)共遷（平）墳?zāi)?1337座。婚姻登記處成為全省規(guī)范化建設(shè)亮點(diǎn)。按照創(chuàng)建全國婚姻登記機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)窗口示范單位的要求，不斷加強(qiáng)工作隊(duì)伍、工作環(huán)境、內(nèi)部管理、信息化、政務(wù)公開等方面的規(guī)范化建設(shè)，服務(wù)水平有了明顯提高，打造了全省工作亮點(diǎn)。1-4月，共依法辦理結(jié)婚登記2210對，離婚登記__對，補(bǔ)發(fā)結(jié)婚證57對。3月，全市婚姻登記處規(guī)范化建設(shè)現(xiàn)場會在我區(qū)召開，區(qū)民政局在會上作典型發(fā)言。5月，全省婚姻登記員培訓(xùn)班學(xué)員來我區(qū)參觀學(xué)習(xí)。社會組織規(guī)范化建設(shè)有了新進(jìn)展。堅(jiān)持發(fā)展與監(jiān)管并重，積極培育發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)會、各類慈善組織和公益性社區(qū)民間組織，嚴(yán)厲查處非法民間組織及民間組織違法行為，充分發(fā)揮社會組織服務(wù)群眾、服務(wù)社會、服務(wù)發(fā)展的積極作用，1-4月，共批準(zhǔn)籌備社團(tuán)3家，登記民辦非企業(yè)單位3個，注銷民間組織2家，規(guī)范發(fā)展的社會組織正成為引領(lǐng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會良好發(fā)展的重要力量。暢通群眾訴求渠道。開通了“特困救助熱線”，與“行風(fēng)熱線”一起，成為密切與群眾溝通聯(lián)系的紐帶，及時解決群眾困難，有效化解矛盾糾紛，有力促進(jìn)了社會穩(wěn)定。截至目前，共參加“行風(fēng)熱線”6期，接聽“特困救助熱線”電話124個，為民辦事26件。

三、放眼長遠(yuǎn)，深入擺查存在的問題和不足

每個人都有干好工作的決心和信心，其初衷都是好的，都是對工作負(fù)責(zé)，對同志負(fù)責(zé)，但有時工作中難免出現(xiàn)偏差，我想每個人都是在不斷的總結(jié)經(jīng)驗(yàn)與改正錯誤中取得進(jìn)步的。下面我剖析一下自己存在的不足之處，請同志們給予指正，以推進(jìn)工作取得更大成績。

第一，深入基層調(diào)研有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。平時安排工作多，深入基層少，一年來由于事務(wù)繁多，沒有充裕的時間深入基層搞調(diào)研，對第一手材料的掌握不夠多。今后我要按照實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的要求，牢固樹立黨的“從群眾中來，到群眾中去”的群眾觀點(diǎn)，從現(xiàn)在起多深入基層，多搞調(diào)查研究，多傾聽群眾意見，及時掌握大家的思想動態(tài)和要求，一步一個腳印，扎扎實(shí)實(shí)地做好調(diào)研，使工作收到更大的實(shí)效。

第二，對工作要求多，與同志交流少。由于自己的工作習(xí)慣和工作作風(fēng)的原因，對同志們的工作要求過于嚴(yán)格，有時個別人還難以理解，甚至造成誤解，今后要按照“五必談”要求，多與班子成員交流，與全體同志交流，共同推進(jìn)工作的順利開展。

第三，有時處理問題過于急躁，存有急躁情緒。自已往往認(rèn)為工作難度不大，加之對單位人員過于信任，總以為他們會把工作做好，但有時卻做不好，這樣有時會著急、并且發(fā)火。

第四，對業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)掌握需進(jìn)一步加強(qiáng)。當(dāng)前工作形勢對我們領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合素質(zhì)提出了很高的要求，所以學(xué)習(xí)是刻不容緩的事情。但由于工作的原因，自己在政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)方面還顯得不夠，有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。特別是進(jìn)一步探索學(xué)習(xí)方法，使學(xué)習(xí)與工作相互結(jié)合、相互促進(jìn)。

篇（11）

(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。全市政務(wù)公開和電子政務(wù)工作會議后，我局成立了由局長同志任組長，副局長、任副組長的市民政局政務(wù)公開及規(guī)范化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,直屬各單位也成立了相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)。局黨組把政務(wù)公開及規(guī)范化建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作擺上議事日程,今年兩次召開會議專題研究政務(wù)公開及規(guī)范化建設(shè)工作，制定下發(fā)了《市民政局政務(wù)公開工作實(shí)施方案》和《市民政局政務(wù)公開規(guī)范化建設(shè)活動實(shí)施方案》,從指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)、工作內(nèi)容和要求、保障措施等方面進(jìn)行了具體規(guī)定。把政務(wù)公開的責(zé)任進(jìn)行了分解細(xì)化，規(guī)定分管領(lǐng)導(dǎo)是該項(xiàng)工作政務(wù)公開的責(zé)任人，各科室負(fù)責(zé)人是本科室政務(wù)公開的第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)本科室的政務(wù)公開，形成業(yè)務(wù)工作與政務(wù)公開同時抓的工作格局。

(二)強(qiáng)化監(jiān)督檢查。我局政務(wù)公開及規(guī)范化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組在做好具體指導(dǎo)工作的同時,對機(jī)關(guān)各科（局、處）室、直屬各單位的政務(wù)公開工作進(jìn)行不定期的檢查，及時總結(jié)和推廣好的典型,發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題,不斷推動工作落實(shí)。今年8月份，結(jié)合開展“排憂解難服務(wù)月”活動，我局對直屬單位和縣區(qū)的有關(guān)政務(wù)公開工作進(jìn)行了一次全面督促，發(fā)現(xiàn)問題，及時進(jìn)行糾正。

(三)強(qiáng)化機(jī)制保障。我局在政務(wù)公開及規(guī)范化建設(shè)中建立了“三個一”保障體系,即:一個由局領(lǐng)導(dǎo)任組長的政務(wù)公開及規(guī)范化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)；一個由各方面人士組成的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)；一套監(jiān)督制約制度。我局聘請了五名同志為行風(fēng)監(jiān)督員，使政務(wù)公開工作置于社會監(jiān)督之中；制訂了《市民政局加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)規(guī)定》、《市民政局行政效能投訴處理辦法》、《市民政局關(guān)于加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)的若干規(guī)定》、《市民政局違反行政許可法責(zé)任追究制度》、《市民政局規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度建設(shè)工作方案》等20多項(xiàng)制度，形成以制度管人，依規(guī)章辦事的良好氛圍。

二、強(qiáng)化措施，確保政務(wù)公開工作落到實(shí)處

(一)廣泛宣傳,提高認(rèn)識。我局堅(jiān)持抓好政務(wù)公開的宣傳教育，及時糾正個別干部對政務(wù)公開的模糊認(rèn)識。通過教育，使他們充分認(rèn)識到,推行政務(wù)公開規(guī)范化建設(shè),是貫徹黨的十七大精神和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn);是強(qiáng)化對權(quán)力的監(jiān)督制約,從源頭上預(yù)防和治理腐敗,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的有力措施;是規(guī)范政務(wù)工作,提高工作效率,建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效政府的重要舉措。

(二)突出重點(diǎn)，明確內(nèi)容。緊緊圍繞群眾反映強(qiáng)烈的“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”問題,影響民政形象、阻礙民政發(fā)展的重大問題、容易滋生腐敗的關(guān)鍵問題,根據(jù)各層面的具體情況,統(tǒng)一對外公開的重點(diǎn)內(nèi)容。對外五個方面公開：民政職能范圍、執(zhí)行收費(fèi)的法規(guī)、政策依據(jù)和標(biāo)淮；辦事內(nèi)容，辦事依據(jù)、辦事條件，辦事程序，辦事過程，辦事時限和辦事結(jié)果；辦事紀(jì)律，服務(wù)承諾，違紀(jì)違諾的投訴途徑、處理辦法；直接影響公民、法人或其他組織權(quán)益的行政執(zhí)法事項(xiàng)；群眾關(guān)注的其他事項(xiàng)。對內(nèi)五個方面公開：年度工作計(jì)劃和完成情況；領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔自律情況；干部管理情況；資金使用和管理情況；以及干部職工關(guān)心的有關(guān)事項(xiàng)。同時，我局加強(qiáng)對公開內(nèi)容和事項(xiàng)的審核把關(guān),防止該公開的不公開。以公開內(nèi)容是否真實(shí)、群眾是否滿意、監(jiān)督是否有效,作為考核工作成效的標(biāo)準(zhǔn)。如在實(shí)施城鄉(xiāng)居民最低生活保障的工作中，我們堅(jiān)持做到兩個公開。首先，申請低保救助的困難戶，在審批前，將調(diào)查核實(shí)的情況在人群較集中的地方張榜公示，讓群眾監(jiān)督其家庭情況的真實(shí)性。其次，加強(qiáng)低保對象的動態(tài)管理，將享受了低保救助的戶主名單在其所在的村(居)委會設(shè)置的公示欄上公開，讓群眾監(jiān)督低保家庭的經(jīng)濟(jì)變化情況，及時調(diào)整低保救助對象。通過公開，大大地提高了工作的實(shí)效，減小了工作失誤。

(三)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范形式。一是將政務(wù)公開內(nèi)容在民政網(wǎng)站上公開，方便群眾查詢和社會公眾監(jiān)督。二是開通電子觸摸屏，在局大樓一樓建設(shè)電子信息觸摸屏，將民政的政策法規(guī)、辦事程度等公開在觸摸屏上，方便群眾辦事和咨詢。三是通過報紙、廣播、電視等媒體廣泛宣傳民政的法律法規(guī)、工作成效和先進(jìn)典型。

(四)因地制宜，分類指導(dǎo)。堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，根據(jù)實(shí)際情況，采取靈活多樣的形式搞好政務(wù)公開及規(guī)范化建設(shè)工作。

1、實(shí)行一站式窗口服務(wù)，簡便年檢手續(xù)，提高工作效率。對社會組織實(shí)施年檢是民政部門實(shí)施監(jiān)督職能的一種重要手段。按照《社會團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》和《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》，每年的3月1日至6月30日是社會組織的年檢時間。我局被納入政務(wù)中心綜合窗口，實(shí)行一站式窗口服務(wù)，3至4月為統(tǒng)一年檢時間。為方便各單位辦事，年檢期間，我們始終堅(jiān)持遵守政務(wù)中心年檢各項(xiàng)工作制度，堅(jiān)持熱情、周到、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，對各社會組織上報的年檢材料及時認(rèn)真地進(jìn)行核查，尤其是對社會團(tuán)體的財務(wù)管理、黨政領(lǐng)導(dǎo)兼職、會員發(fā)展、制度建設(shè)等方面進(jìn)行重點(diǎn)清查。發(fā)現(xiàn)有不符合社團(tuán)管理政策規(guī)定的，都及時當(dāng)面進(jìn)行政策宣傳與糾正、規(guī)范。

2、規(guī)范審批呈報材料，減免收費(fèi)，提高服務(wù)質(zhì)量。為方便各單位、當(dāng)事人了解政策規(guī)定、工作程序，我們就各類社會組織的登記、變更、注銷工作編制了辦事指南、工作流程，共9個專題，印制成宣傳卡片，并在局機(jī)關(guān)觸摸屏和民政信息網(wǎng)上進(jìn)行公布。對于需要進(jìn)行呈報的登記審批材料，我們還編制了示范文書樣本，裝訂成冊，便于辦事人員直觀、便捷了解工作要求。此外，根據(jù)國家省市有關(guān)規(guī)定，我們及時停止了各項(xiàng)登記、變更收費(fèi)。

3、認(rèn)真履行職能，指導(dǎo)村務(wù)公開和村委會換屆選舉。全面完成全市第八次村委會換屆選舉。健全完善了現(xiàn)行的村務(wù)公開、財務(wù)公開和配套的規(guī)章制度，全市所有行政村都實(shí)行了村務(wù)公開，90%以上的村建立了永久性村務(wù)公開欄；172個難點(diǎn)村，已有157個得到根本治理，15個得到初步治理；全市119個城市社區(qū)已有111個建成了辦公活動用房。

三、注重實(shí)效，促進(jìn)民政工作健康發(fā)展

我局通過推行政務(wù)公開和規(guī)范化建設(shè)，增強(qiáng)了民政工作透明度，構(gòu)筑了監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，轉(zhuǎn)變了行風(fēng)，鞏固了反腐倡廉的制度體系，增強(qiáng)了工作效能，推進(jìn)了民政工作的健康發(fā)展。

1、進(jìn)一步加強(qiáng)了社會救濟(jì)救助工作。一是繼續(xù)開展社會救助“陽光行動”，推進(jìn)城鄉(xiāng)低保等社會救助工作公平公正。清退不符合條件的保障對象人，新增保障對象人。同時，在條件具備的地方，探索建立了縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）“聯(lián)評聯(lián)保”一站式審查審批辦法。全市1-8月城市低保和農(nóng)村低保月人均補(bǔ)差分別達(dá)到169.5元和66元。二是努力加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)。今年以來在做好春荒救濟(jì)、新災(zāi)應(yīng)急工作、抗旱救災(zāi)、妥善安排受災(zāi)群眾基本生活的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)開展了“綜合減災(zāi)示范社區(qū)”創(chuàng)建活動，加強(qiáng)了減災(zāi)防災(zāi)宣傳工作。同時，認(rèn)真安排部署農(nóng)村危房改造工作，及時下達(dá)了省廳安排的戶建設(shè)任務(wù)。三是及時錄入上報孤殘兒童信息數(shù)據(jù)，并按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)及時發(fā)放孤兒生活費(fèi)。四是認(rèn)真執(zhí)行市政府出臺的《關(guān)于做好中心城區(qū)流浪乞討危重病人及精神病人救治救助工作的通知》，落實(shí)好救治救助工作措施。今年，全市救助流浪乞討人員3313人，其中危重病人235人次，精神病人262人次，未成年人278人次，投入救助、救治經(jīng)費(fèi)280萬余元。五是開辟了《情暖》慈善欄目，主辦了《慈善》周刊，成立了市慈善志（義）工服務(wù)指導(dǎo)協(xié)會，著力培育慈善氛圍。開展了一系列的慈善救助活動，取得了良好的社會效果。1-8月，募集善款516.33萬元，發(fā)放救助金986.91萬元。

2、進(jìn)一步落實(shí)了各項(xiàng)優(yōu)撫安置政策。全面落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)撫政策，為近5萬名各類優(yōu)撫對象發(fā)放優(yōu)待撫恤金。鞏固并健全“五位一體”的重點(diǎn)優(yōu)撫對象醫(yī)療保障制度。全面完成去年安置掃尾工作。認(rèn)真落實(shí)軍休人員的各項(xiàng)政治和生活待遇，加強(qiáng)軍休所管理。圓滿完成了各項(xiàng)軍供保障任務(wù)。努力做好復(fù)退軍人來信來訪和幫扶解困工作，維護(hù)了社會大局的穩(wěn)定。

3、進(jìn)一步加強(qiáng)了社會建設(shè)和管理服務(wù)。一是加強(qiáng)城市社區(qū)建設(shè)。中心城市每個社區(qū)的工作經(jīng)費(fèi)由去年的6萬元提高至12萬元，、兩縣社區(qū)經(jīng)費(fèi)提高到16萬元以上，社區(qū)居委會成員生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)月人平達(dá)到1300元以上。二是加強(qiáng)了其他專項(xiàng)社會事務(wù)的管理。積極推進(jìn)社會組織黨建工作，認(rèn)真開展社會組織評估，完善社會組織登記管理長效機(jī)制，全面部署社會組織“小金庫”清理工作。將、兩區(qū)婚姻登記處從政務(wù)中心遷出，實(shí)現(xiàn)了全市所有婚姻登記機(jī)構(gòu)獨(dú)立辦公。認(rèn)真執(zhí)行市委、市政府出臺的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)老年人優(yōu)待工作的實(shí)施意見》，落實(shí)老年人優(yōu)待政策。深入開展平安邊界創(chuàng)建活動，啟動省界線和4條縣級界線的年檢。提請市物價局對經(jīng)營性公墓銷售價格進(jìn)行了成本測算，嚴(yán)格規(guī)范公墓價格。1-8月發(fā)行福利彩票1.63億元，完成全年考核任務(wù)2.19億元的74.4％。