緒論：寫作既是個人情感的抒發，也是對學術真理的探索，歡迎閱讀由發表云整理的11篇環境監測工作要點范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。

篇（1）

0引言

當前，我國水污染情況已經嚴重影響到了人們的社會生活，而水質采樣工作作為水質環境監測的最基礎工作，其規范性嚴重影響監測數據的準確性和真實性，對于整體的水資源管理和利用起著重要作用。因此，在實際工作中，確保環境監測數據的準確性和有效性是極其重要的。

1基本概念

在實際的環境監測過程中，水質采樣作為一項最基礎的工作，能夠為現階段環境保護工作的決策部署提供可靠的信息支持[1]。因此，需要通過水質采樣，質量管理來提高環境監測的數據準確性、真實性及規范性。在整體可持續發展的情況下，環境監測數據信息能夠為環境保護及水資源的優化利用提供一些參考性的數據信息，為我國改善環境的基本行為做導向，為我國水資源的快速有效發展提供一些良好的發展環境，促進整體水質污染治理效果的有效發展。在實際工作中，人們還需要認識到水質采樣管理在環境監測中的重要性，工作人員必須要具備專業的資質證明，在經過專業培訓審核過后持證上崗，要保持優良的專業素養和專業知識能力，進一步為現場采集工作提供精準數據信息，提高水質采樣精度的準確性，為我國環境質量檢測工作的順利開展提供有效的支持。

2存在的問題

2.1設備維護保養問題

在實際的環境監測過程之中，需要對基本設備進行維護保養，如果維護保養不到位，很容易影響水質采樣工作，甚至還可能造成一些不可預估的損失。因此，在實際工作中，必須及時地維護好基本設備，提升工作人員的基本素養，使其認識到維護工作的重要性。同時，在實際的設備維護檢測中，還要以相關的數據作為基本參數的目標設定，保證在水質檢測中，提供更準確的數據。

2.2水質樣本保存問題

水質采樣是整個環境檢測中的重要組成部分，采樣數據的準確性直接影響環境檢測結果。目前樣本在運輸過程中破壞的概率較大，工作中樣本隨意存放，也會導致樣本破壞，使一些基本參數發生改變，降低了檢測結果的準確性[2]。

2.3水質采樣點設置管理規范性問題

在開展采樣工作的過程之中，需要科學地設定采樣點，并確保這些采樣點符合現階段的環境準則。由于水質點設置中沒有進行嚴格的規范管理，采樣過程設置隨意，調研和監控過程不全面。因此，在實際檢測中，水質采樣參數會發生很大的改變。另外，在檢測過程中，很多采樣地點沒有使用現代化的信息技術對現有的水質進行勘測，導致水質采樣準確性較差，因此，需提升水質采樣管理工作的規范性。

3解決措施

3.1加強設備維護保養

在采樣過程中，必須要提高水質采樣標準，確認數據的準確性和可靠性，落實前期準備工作，為環境監測做好充分的準備。工作人員要嚴格依照環境監管規范，明確水質采樣各環節的工作要點，保證水質采樣工作的順利開展。水質采樣工作要認真規范項目重點，做好準備工作，詳細核對清單，通過各方面的檢查，確保設備都是處于較好的使用狀態。

3.2規范水質標本的保存和運輸

在環境監測過程中，水質的樣本保存和運輸要嚴格規范，提高水質樣品的質量，確保實際環境檢測的精準度。通常水質采樣點與環境監測之間的距離較遠，如果樣本保存不合理會使參數發生變化，因此，必須要結合具體情況，依照技術標準對樣本進行保存和運輸。要充分發揮現代化信息技術及先進定位設備的應用價值，通過水質采樣點的準確定位和科學管理，為后期的采樣工作提供技術支持，推動我國現階段技術的更新升級。

4結語

綜上所述，我國現階段的水質采樣仍然存在著許多問題，必須要提高工作人員的專業水平，同時規范水質的采樣流程，完善樣本保存方案，確保我國水質采樣準確度和合理性，為我國環境監測工作做好準備工作。

篇（2）

環境監理是指具有相應資質的環境監理機構受項目建設單位委托，遵照我國現行的環保法律、法規和有關要求，根據項目環境影響評價文件及環境保護行政主管部門批復、環境監理合同等，對建設項目施工期及試生產期實施全過程的環境保護監督管理。環境監理作為一項新型行業，目前正處于摸索和完善期。結合我省實際情況，在環境監理實踐過程中已形成了較完善的工作體系，其特點是以保護環境為宗旨、為環保管理部門監管提供技術支撐、為企業提供建設階段的咨詢服務。我省建設項目環境監理工作主要涉及項目的設計、施工、試運行三個階段，包括核查、監督、匯報、咨詢四種方式。

2環境監理工作要點

2.1施工前期（設計期）環境監理①根據項目具體的施工工藝設計，對施工工藝中的“三廢”排放環節、排放的主要污染物及施工中采用的污染治理措施是否可行和是否具有清潔生產的特點做出判斷，并提供技術咨詢服務和合理建議。②施工承包單位必須遵循的環境保護有關要求應以專項條款的方式在施工承包合同中體現，并在施工過程中據此加強監督管理、檢查（必要時提出監測要求），減少施工期對環境的污染影響，同時對施工單位的文明施工素質及施工環境管理水平進行審核。③按項目的環評報告、批復意見及環保規范要求，為配套建設的污水處理設施、廢氣處理設施、噪聲治理措施和固體廢物防治措施等專項設計方案提供技術咨詢服務，并提出合理建議。

2.2施工期環境監理監督檢查施工布置是否嚴格按照施工平面圖展開，臨時用地占用耕地是否超出允許范圍；監督檢查施工結束后臨時用地的恢復措施；監督檢查各施工工藝污染物排放環節是否按環保對策執行環境保護措施、措施落實情況及效果；監督檢查施工過程中各類機械設備是否依據有關法規控制噪聲污染，并在規定時間施工作業，必要時委托環境監測單位現場監測，以確定噪聲污染對敏感點的影響程度，決定是否要求施工單位采取進一步措施；監督檢查建筑工地生活污水和生活垃圾是否按規定進行妥善處理、處置；各類建筑垃圾必須及時收集，在規定地點堆放裝卸，嚴禁隨便亂拋；沖洗機械設備的含油廢水須經隔油池處理達標后排放；監督檢查施工現場道路是否暢通，排水系統是否處于良好的使用狀態，施工現場是否積水；根據工程施工活動排污及對周邊環境影響情況，監督檢查施工期環境監測工作的落實情況；定期向環保部門提交階段性工程環境保護監理報告，掌握全部環保工程建設總進度計劃，掌握環保工程變更情況、核查環保設備是否符合設計要求，特別對主要污染治理工程是否在控制節點（如初步設計、試產）之前完成做出判斷，提出合理建議，發現重大問題及時報告環保部門和建設單位，對建設單位和環保部門負責；及時向環保行政主管部門報告施工期的環境污染事故和環境污染糾紛，同時參與調查處理。

篇（3）

（一）突出重點，抓住難點，推動減排。

今年市政府下達給區政府的減排任務是：沿灘區污水處理廠要加快前期準備工作，并在年底前開工建設。為完成這一目標務，我局將按環保部門在減排工作中的定位和省政府《關于加強全省城鎮污水處理廠建設和管理的通知》要求，已向區政府報送了《關于建設沿灘污水處理廠有關事項的請示》和《關于建設沿灘污水處理廠有關事項的匯報》為區委、區政府當好參謀。

（二）繼續推進生態建設工作。已規劃仙市鎮創建省級環境優美鄉鎮，創建基礎設施建設以基本完成，軟件材料正在上報中；規劃仙市鎮箭口村、華豐村、黃市鎮鳳凰村、聯絡鎮海濤村、劉山鄉利民村5個村創建市級生態村；仙市鎮仙灘社區創建省級人居環境生態小區；箭口村創建市級農業生態小區；規劃建設25個生態家園，正在上報軟件資料之中。組織編制和實施《市沿灘生態區建設規劃》，正在起草當中。

（三）繼續開展整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動，強化環境管理，嚴厲打擊環境違法行為。

1、在春節即“兩會”期間，進一步強化了環境安全工作，專門安排了節假日值班，24小時開通“12369”環保熱線電話，及時受理人民群眾來電、來信、來訪投訴，加強了對污染源監督管理和污染防范，強化了對涉及危化品的企業現場巡查。

2、開展了對市衛生紙廠的污染治理設施和污染隱患的檢查工作，強化日常環境管理，保障治污設施正常運行，實現穩定達標排放。

3、認真開展了污染隱患檢查工作。重點檢查了企業儲酸池、儲污池是否存在泄漏、垮塌隱患；原材料、產品是否存在漏雨、進水的隱患，特別是沿河的企業是否存在因汛期漲洪水造成原材料、產品庫房進水的可能及處理措施；檢查了企業污水治理設施的運轉情況；認真開展了沿灘區醫療廢物和醫療廢水專項檢查工作，對區內涉及危險廢物產生的5家工業企業和16家衛生院進行了檢查，掌握了危險廢物產生的種類、數量和處理處置及管理情況。

4、完成了全區放射源和射線裝置的檢查工作。檢查了四川省新特水泥有限公司銫-137放射源的使用管理情況和10個醫療單位的射線裝置的使用情況及感光材料廢物處置情況，對存在的問題以文書的形式提出了整改意見。

5、認真開展了中、高考期間噪聲污染監督管理工作。下發了《關于加強中高考期間加強噪聲污染監督管理工作的通知》，并強化了巡查，較好的保障了中、高考的順利開展。

6、強化了環境執法。5月7日，對威遠奕宏物流有限公司駕駛員鄭永華在沿灘區王井鎮黃桷村8組違法傾倒氣田水的環境違法行為，實施了2萬元罰款的行政處罰。

7、認真開展了城鄉環境綜合整治工作。4月10日，對市城鄉環境綜合整治督導組發現“四川省新特水泥有限公司煙塵超標排放”的問題，發出了《限期整改決定書》，堅持了每周2次的現場巡查，督促了企業的及時整改和治污設施的正常運行。

8、上半年共接到污染糾紛和件14件，全部都做到了及時處理，處理率100%，無重大和群訪。

9、6月18日在錦湖石化重慶有限公司（工廠）順利完成了區政府下達的“突發環境污染事故應急實戰演練”計劃。提高了企業的應急反映和我區突發環境污染事故的處置協調能力。

（四）繼續執行排污申報登記制度，加強對排污企業的量化管理。按照《全國排放污染物申報登記及變更申報登記表》，對企業繼續進行排污申報登記和換發排污許可證，準確追蹤掌握企業排污動態，加強排污總量控制。上半年完成了區內16家工業企業排污許可證的核發工作。對完成了資料報送和污染物排放情況進行了監測的廢水、廢氣排放企業核發了排污許可證，共發出正式排污許可證15戶、臨時排污許可證1戶。完成了60戶排污單位的排污申報工作，并完成了其中有污染物排放或超標排放的排污單位的污染物排放量的核定和排污費核定工作。現共征收排污費13.5萬元。

（五）嚴格環境影響評價，切實提高“三同時”執行率。繼續把加強建設項目環境管理作為調整優化全市產業結構，從源頭減少主要污染物排放的主要途徑，堅持嚴格環保審批制度。推行優質服務，提高審批效率，對符合環保要求的項目均按向社會公開承諾的辦理時間進行審批。上半年共審批項目28項，通過28項，還為拉動內需發展項目、災后重建和民生工程項目開辟了環評審批綠色通道。堅持進一步加強建設項目“三同時”的檢查，提高“三同時”執行率。

（六）扎實做好環境監測工作，為環境管理提供科學依據。

上半年監測站對對全區大氣、水體、集中式飲用水源、噪聲等情況進行了列行監測，為環境管理提供了科學依據。完成污染源監督性監測和申報監測共19個單位。

1、今年在省補資金的支持下購買了30萬元的監測儀器，新購置設備21臺套。較好地提高了我區的環境監測能力。

2、按區政府的統一安排，我局承擔了沿灘工業集中區規劃環評的牽頭銜接工作并承擔了沿灘工業園區的環評監測任務。本次監測同富順環境監測站、市環科所的同志一道。集中25天時間，完成了對工業集中區及周邊地區環境空氣、地表水、地下水、環境噪聲和土壤的環評本底監測，共監測項目37個，獲得原始數據550個，為編制工業集中區環評規劃，提供了環境質量現狀第一手數據資料。省環科院現以完成沿灘工業集中區規劃環評的初稿和省環保局審批前的第二次公示。

3、城市空氣質量實現了半自動監測，長年達二標，空氣質量好；飲用水源和釜溪河流斷面按要求進行了定期監測，因受農業面源和生活污染全區11個集中式飲用水源均不達Ⅲ標，因受釜溪河上游來水污染釜溪河流斷面地表水質長年達不到Ⅳ標；今年通過開展城鄉環境綜合整治，沿灘區城區環境噪聲及交通噪聲有所降低。按時完成了市控和區控的重點污染源的監測；通過監測及時的反映出了我區環境質量狀況。

（七）完成了全區污染源普查任務。5月7日，市污普辦主任、市環保局副局長李建軍為組長的專業人員，按照驗收標準嚴格考核，我區第一次全國污染源工作順利通過市級驗收，并以91分的好成績名列全市第一。

（八）牽頭實施了環境治理民生工程。區環保局作為環境治理民生工程的牽頭單位，在區民生領導組的領導下，及時召開了相關部門的協調會議，分解落實了生態環境治理工作目標任務，建立工作聯系機制，較好的推動了工程順利開展。

（九）政務工作任務。

1、扎實開展了環保宣傳教育。今年年初我局以送明信片的形式進行環保宣傳。“六.五”世界環境日圍繞今年“減少污染-行動起來”的中國主題，通過發資料、發短信、集中宣傳、全面動員等形式多樣集中宣傳。共向社會各界發放宣傳資料等200本；宣傳畫20套；向區、鄉鎮機關工作人員、村組干部、綠色社區、企事單位、學校等各行業人員發送明信片600百余張，手機短信4000余條；發放宣傳資料5000余份。接待群眾咨詢800余人次。全區宣傳點共寫標語共20幅，制作環保工作成果展板15張，發各種宣傳資料近11000余份，設置環境污染投訴點1個，公布投訴電話：12369，接待咨詢群眾4000人次。

2、政務信息完成任務較好，至今已報送各類信息29條，市環保局專刊、《沿灘信息》、《政務信息》、《日報》、《今日晚報》等采納信息共22條次。行政效能、電子政務建設進一步加強，社會治安綜合治理，社會主義精神文明建設和黨建、黨風廉政建設穩步推進，確保了依法行政。

3、今年6月，區人大教科文衛委專題調查了《環保法》的貫徹執行情況，對我區環保工作給予充分的肯定。

（八）加強“城考”基礎工作。完成了2008年環境統計和城市環境綜合整治定量考核工作，“城考”自查得分76.69分，比上年增加0.93分。

（九）積極上報爭取環保項目

以項目實施年為契機，根據環保今年的投資重點，新編制包裝對上爭取項目5個。其中：環保能力建設項目1個即：沿灘區環保局監測執法業務用房建設項目；5月份編制上報爭取中央農村環保“以獎代補”項目資金項目4個即：黃市鎮紅旗村為重點的碾子灘水庫飲用水源地治理項目、富全鎮新房村為重點的生活污水綜合治理項目、瓦市鎮沱灣村為重點的生活污水治理項目、永安鎮柏祥村為重點的蛋雞養殖污染治理與綜合利用項目。

（十）深入學習貫徹落實科學發展觀

通過開展深入學習實踐科學發展觀活動，班子集體的凝聚力和戰斗力顯著提高。通過課題調研，形成了《如何實現我區集中式飲用水源達標》等3篇調研報告，為我區飲用水安全、主要污染物減排、如何確保我區經濟又好又快發展等現實問題提出了建設性的建議、意見；開展了解放思想大討論、專題民主生活會等活動，廣聚民智，多渠道收集群眾意見和建議，回顧總結領導班子在落實科學發展觀方面取得的成績、存在的問題，深刻剖析根源，理清了下步工作思路，明晰了工作目標。班子成員帶頭互相談心，開展批評與自我批評，對存在的問題形成了共識，進一步增強了貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。

二、存在的主要問題和下步工作要點

（一）存在的主要困難和問題

1、環保宣傳教育力度還需進一步加大。城鄉環境保護特別是農村的污染防治宣教面還不夠寬。對農村飲用水源地控制農業面源污染和農村生活污染的宣傳開展不夠，落實防控措施較差。

2、要完成今年市政府下達的“沿灘區污水處理廠建設的前期準備工作，并在年底前開工建設”的任務十分困難。

3、我區“城考”質量考核得分不高。主要原因是城市功能區地表水質和集中式飲用水源不達標以及無污水處理設施。

4、個別鄉鎮對環評工作重視不夠，未批先建的新上項目，特別是在發展規模化養殖方面尤為突出，導致環保投訴時有發生，要責令搬遷或停產、停業十分困難，也不利于經濟發展。

（二）下步工作要點

1、進一步加強對《環保法》的宣傳教育工作。不斷擴大《環保法》宣教工作覆蓋面，進一步增強社會公眾的環保意識，努力營造良好的環境紛圍。

2、扎實推進污染減排，確保目標任務完成。做好統籌協調服務，為促進沿灘污水處理廠建設工程的順利實施，推進管理減排發揮好職能作用。

3、進一步提高環評工作質量和管理水平。積極主動搞好環評審批服務，控制好“兩高一資”的新上項目，嚴把環評關，促進我區經濟結構調整和節能減排工作的開展。積極協調沿灘工業集中區規劃環評審批，力爭在七月底前完成。:

4、加大環境執法監督力度，確保環境安全。強化環境監督檢查，污染治理成果，加強突發環境事故應急能力建設，有效防范環境風險，確保全區環境安全。

5、加快生態環境建設，搞好城鄉環境綜合整治。

編制好《市沿灘生態區建設規劃》，廣泛開展生態創建工作；加強飲用水源保護，確保城鄉飲用水安全；以項目建設為載體，積極爭取“以獎促治”和“以獎代補”政策，積極推進城鄉統籌發展，搞好環境綜合整治。

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目前，若想有效的提高農業生產效益和農產品質量安全以及大力發展各種安全生產技術，就必須要提高農業生產環境的安全性，這也是農業安全生產中能夠不容忽視的基礎和前提。根據多年的工作實踐總結得出，沒有一個優質、可靠的農業生產環境，就無法達到農業安全生產的要求，更是無法生產出高質、安全、可靠的農業產品，同時失去了這個基礎前提，那么農業生產安全也必然是一紙空文，猶如無源之水、無土之木。

1.農業環境監測機制概述

隨著世界經濟和科學技術的飛速發展，農業生產技術也呈現了出巨大的變革，農業環境監測機制的地位與作用日益突出，成為現代農業生產中不可缺少的重要組成部分。截至目前，在社會發展中農業環境監測機制逐步與通信網絡技術相結合，形成了一種全方位監測系統和體制，為農業生產的正常持續進行提供了參考依據和指導基礎。

1.1農業環境監測機制

隨著全球經濟以及科學技術的飛速發展，世界農業生產技術呈現出巨大的變化態勢，逐步將農業與現代科學技術有機的結合了起來，形成了一套綜合、先進和現代化為主的農業生產體系，這種農業生產模式是一種集規模化、綜合化、智能化、自動化和現代化為一體的農業生產方式。在這種社會發展基礎上，以設施農業為主的新型技術出現促使新概念、新思想的完善。環境監測技術作為目前社會發展中最為關鍵的環節，是一項涉及到多種學科相互交叉而形成的，是通過將信息世界與客觀世界融合一體來反應農業生產中各個環節的工作要求和工作要點，從而改變傳統人與自然交互方式。

1.2農業環境監測機制的發展

環境監測機制也被人們統稱為環境監測網絡，是通過以傳統的農業環境監測機制為基礎，結合現有的網絡技術、信息技術和傳感技術形成的一種新型的環境監測措施。這種環境監測機制的應用是通過傳感器將環境中存在的各項數據進行整理和總結，并通過網絡傳輸到各個監測中心，并由相關工作人員進行處理，反饋是技術人員需要的數據。截至目前的社會發展中，農業環境監測機制已經形成了有無線網絡和有線網絡共同組成的工作模式，其優勢在于網絡穩定、傳輸速度高、信息穩定性能好。但是主要的缺陷在于減少成本大、傳感器的節點位置不固定以及對于需要變動測定的環節有著一定的制約和限制。

2.完善農業環境監測機制的主要方法

近年來，我國明確的提出了發展優質、高產、生態、高效和安全的農業生產目標，并經過幾年的努力和鉆研逐步實現了這一發展流程。時至今日，我國農業產品質量與過去相比較有了很大的提高，基本上實現了安全、高產和優質的生產要求。根據總結分析，這一農業生產制度的實現其主要基礎在于農業環境監測機制的完善與優化。

2.1建立農業環境常規監測建檔制度

各地的農業環保監測部門，應對本地區的農業環境，做一整體而又十分細致合理的布局。在總體規劃的基礎上，科學地設立常規監測點位，并定期對這些監測點位的環境因子水、土、大氣等做常規監測，以便全面掌握全地區內的環境變化趨勢；同時掌握了解第一手資料，包括歷史的、現今的、環境背景值及水文資料、氣象資料等重要相關數據，一并建檔保存。有了這些資料，就可以對全地區內的農業環境的優劣情況了如指掌。通過全面分析，就可以為無公害、綠色食品、有機食品的基地選擇提供具有權威性的明確意見，將基地檢測失敗的可能性降到最小，以避免不必要的經濟損失。也可以為突發環境事故的處理提供參考，便于其快速有效地解決。因此，常規監測，數據存檔，是農田環境監測制的基本工作，應常抓不懈。

2.2建立農業環境評價一票否決制度

近年來，隨著鄉鎮企業的異軍突起，農業生產基地內的工業新、改、擴建等項目工程也隨之大量上馬。然而，在這些工程的規劃之初，往往忽略了農業環保部門的評估意見，其結果必然造成無法挽回的農業環境污染損失。因此，在農業基地內及其周邊環境所開設的工業項目，農業環保部門對其是否應該存在和繼續，應該具有一票否決權。這項制度是保護農業環境的最有力的武器，也是對農產品安全生產的一個最有力的保障。

2.3建立重點生產基地重點監測制

目前各地無公害生產基地、綠色食品生產基地、有機食品生產基地蓬勃發展。這些基地，從申報、評估、環境監測直至產品檢測合格，最后準予掛牌生產，需花費大量的時間、人力、物力和財力。因此，它們的生產環境應得到絕對安全的監測和保護，其生產環境一旦遭到污染和破壞，那將意味著一個良好的農產品安全生產基地被廢止，大量的人、財、物損失及各方面的負面影響都將無法彌補，損失更是難以估算。更重要的是在相當長的一段時間內，這塊基地是不會被允許重新申報的。為此，應在這些重點基地及其周邊環境建立一個長期有效的監測制度，重點基地、重點監測、重點保護，要時刻掌握其環境變化趨勢，決不能允許其環境有所惡化，更不能允許環境污染事故在此發生。

2.4建立隔離帶強制管理監測制度

要想確保無公害、綠色、有機食品生產基地的環境安全，其周邊環境的監測管理也絕不能忽視。在這些基地周邊強制劃出隔離帶，并對其間的肥水藥等農業投入品進行嚴格的管理和監測是非常必要的。我們知道，上述各種安全生產基地內的農業生產，是按照各自的生產方式按規程進行生產的，其肥水藥等農業投入品的使用都受到了有效的管理和控制，不會對農業環境造成危害。而其周邊（即劃定的隔離帶區域）的農業環境內的農業生產，其農業投入品的使用，主要是在用藥品種、用法、用量、用藥時間等方面，則未必都是合理的，安全的。如果不加以強制性的監控，就完全有可能對安全農產品生產基地環境造成危害。例如，隔離區內的農業生產中有不當的用藥行為，就完全有可能通過灌溉水、空氣等污染途徑進入到安全生產基地內，造成該基地生產環境的污染或致使其產品受到污染。因此，在這個被劃定的隔離帶內，對其農業投入品及生產方式都有必要進行嚴格的限制和管理，要隨時監測監督，隨時發現問題，及時解決問題，把危害隱患消滅在萌芽中。

2.5建立重點企業重點監測制度

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二、重點工作

按照“1364”的工作思路，我們要切實履行好自身職能，突出重點，統籌兼顧，著力做好十個方面的工作：

（一）深入推進污染減排，積極完成年度減排目標

一是全面落實國家、省、市節能減排綜合性工作方案，加大工程減排、結構減排和管理減排力度，抓好8家國控、省控和市控重點企業監管，確保完成so2和cod年度減排目標任務。二是明確工作職責，采取統計、監測、考核三個辦法，加強對縣污水處理廠、熱電廠等相關企業減排項目的監管，促進減排工作落到實處；三是運用增加監測監察頻次、典型案件曝光、掛牌督辦三大手段，加強對重點行業、重點企業的監管，確保污染物穩定達標排放。同時，健全排污企業減排檔案，按時完成**年城考和**年環境統計工作的各項數據的填報、匯總、審核以及工作報告、實施方案等各項技術材料的撰寫、上報工作。

責任單位：污控科、監察大隊、環保110、監測站

（二）加大環境監管和執法力度，實現重點排污企業達標排放

1、開展企業排查，摸清企業排污底子。重點對化工企業和工業園區進行全面檢查，采取明查與暗查相結合、普查與抽查相結合、工作日查與節假日查相結合等多種方式，摸清排污企業生產工藝、規模、污染物特性、排污量、污染治理等情況，及時查處環境違法行為，全面加強對重點污染源污染治理設施的現場檢查力度，確保工業污水達標排放。

2、組建監察大隊，加強環境現場監察執法工作。落實省局“四個辦法”要求，繼續深入開展“整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動”，并組織開展2-3次環保專項行動，進一步增加對重點排污企業的監察、監測頻次，嚴肅查處各類環境違法行為，確保污水處理廠、熱電廠、達利食品有限公司、旺旺食品有限公司等重點排污企業達標排放。

3、強化排污費征繳力度，確保完成排污費征收任務。嚴格按《排污費征收標準管理辦法》、《排污費征收使用管理條例》（國務院第369號令）征收排污費，規范“排污費征收管理系統”軟件的使用，進一步細化排污申報、核定、復核和排污費催繳等環節，對于拒不繳納排污費的企業，依法給予處罰，全面、足額征收排污費。

4、做好環境工作，維護群眾環境權益。做好12369環保舉報熱線、12345市民服務熱線環保聯動工作，進一步拓展環境投訴渠道，規范工作程序，強化辦案質量，及時妥善處理各類環境投訴。

5、努力提高環境事故處置能力，確保全縣環境安全。進一步完善應急預案，明確職責分工，加強24小時值班制度，熟練掌握監測設備的現場操作，學習掌握環境事故應急處置方面的相關知識，不斷提高處置環境事故的能力。

責任單位：監察大隊、環保110、污控科及專項行動相關科室

（三）嚴格建設項目環境管理，抓好環評、審批、準入關

一是認真落實環評制度，嚴把建設項目準入門檻，加大區域環評、規劃環評工作力度。二是按照環保部“七項承諾”的要求，進一步規范行政審批事項，對重點企業、重點項目、重點工程建立環評“綠色通道”。三是加強建設項目全過程現場督察，進一步推進和規范環境影響后評價和環境監理工作。四是進一步理順建設項目竣工驗收管理體制，全面加強“三同時”驗收工作。同時，無償為企業提供技術、信息、咨詢服務，幫助企業解決環保技術方面的困難，促進企業發展。

責任單位：管理科

（四）以水源地保護為重點，努力提高水環境質量。加強對溝楊水源地和太平水源地的日常監察、巡查，增加環境監測頻次，準確掌握水質變化情況，徹底清理水源保護區內的違法排污企業，及時排除污染隱患，逐步完善飲用水源安全環境管理體系，建立健全飲用水源保護區的污染事故應急預案，確保水質達標率98%以上。加強對徒駭河流域水質的監管力度，做好徒駭河夏口斷面在線監測站點24小時在線監測及管理工作，對14條排入徒駭河的干支流河道加大管理力度，禁止在徒駭河干支流和沿岸新建水污染項目，嚴查徒駭河干支流違法排污企業，采取有力措施，確保徒駭河出境斷面水質優于入境斷面水質。

責任單位：污控科、監察大隊、環保110、監測站、管理科

（五）探索農村環保工作新路子，搞好農村污染防治

一是深入開展生態示范區、環境優美鄉鎮、生態文明村創建工作。結合社會主義新農村建設，著力推進農村小康環保行動計劃，結合縣四城聯創及城鄉環境結合綜合整治活動，抓好2-3個重點鎮和10個重點村的環境污染治理工作，按照鎮、村垃圾及污水處理要求，采用“村收集－鎮集中－縣處理”的處置模式，抓好試點。突出解決鎮駐地環境問題及重點村污染問題，使農村面貌實現較大改觀。二是全面加強農村環境保護，開展土壤與農村面源污染治理，探索規模化畜禽養殖污染防治示范建設，并防止工業和城市污染向農村轉移、擴散。三是完成污染源普查技術報告、工作總結報告的編寫，積極建設污染源普查數據庫并開發利用普查成果，做好國家、省、市污染源普查驗收迎查準備工作。

責任單位：生態科

（六）繼續開展清理取締“十五土小”專項行動，鞏固整治成果

一是實行屬地管理制，加強鎮（辦）責任落實。根據“十五土小”企業分布特點以及《環境目標責任書》的要求，建立鎮（辦）轄區責任制，各鎮（辦）再與管區、所在村及警區簽訂工作責任狀，將責任落實到人，積極調動各鎮（辦）村干部的積極性，形成一級抓一級，層層抓落實的工作局面。二是完善部門協作機制，形成執法合力。第一，充分發揮部門聯動作用，建立并完善聯席會、聯絡員、案件移交和相互告知備案制度，形成“定期協商、內部通報，專項研究”的協作機制，切實提高環境執法效力。第二，各部門根據“十五土小”取締工作部門任務分解，嚴格履行自身職責。第三，組織開展集中取締行動，各部門到現場聯合執法，握成執法重拳，大大增強執法震懾力。三是確保行動實效，強化監督調處職能。發揮我局專項行動辦公室職能，及時對各鎮（辦）取締工作進通報。年底，將按照科學發展觀部門任務目標分解表對各鎮（辦）的“十五土小”取締工作進行考核，表彰先進，政府督辦，切實提高執法效果，鞏固整治成果。

責任單位：環保110

（七）抓好秸稈禁燒，保證實現禁燒目標

總結**年禁燒工作成功經驗，科學制定**年秸稈禁燒工作方案和實施計劃，層層落實禁燒責任,細化分解禁燒任務,加強秸稈禁燒現場環境監察，逐步建立起秸稈禁燒長效機制，堅決杜絕秸稈焚燒行為。

責任單位：禁燒辦、環保110及專項行動小組

（八）做好環境監測工作，為科學決策和落實各項環境政策提供科學、有效數據

按照市局下達的**年度工作計劃做好黃河北房斷面等地表水以及溝陽水廠等地下水的環境監測任務。大力推進監測站標準化建設，進一步完善監測儀器使用、管理制度，不斷拓展環境監測工作領域，要全面、及時、科學、準確評價環境質量狀況、變化趨勢、排污情況，切實提高環境質量綜合分析能力和水平。同時，監測站積極配合環境現場監察執法，做好采樣、檢查、監測，為環境執法提供可靠、有效數據。

責任單位：監測站

（九）抓好環境宣教工作，進一步提高公眾環境意識

發揮新聞媒體輿論宣傳和監督作用，宣傳典型、曝光問題，在全社會形成電視有圖像、廣播有聲音、報紙有文字、網絡有內容的良好輿論氛圍。加強社會化宣傳教育，組織好“六五”宣傳、泉城環保世紀行、環保下鄉等各項社會化宣傳活動。繼續開展綠色學校、綠色社區、環境教育基地、環境友好企業等創建工作，進一步提高公眾環境意識。

責任單位：宣教科

（十）加強機關作風建設，打造高素質環保隊伍

一是加強制度建設，落實責任制。注重制度的保障、規范作用，做到制度嚴密、程序規范、責任清晰、獎罰分明，形成用制度管權、用制度管事、用制度管人的良好機制,進一步推進服務型效能機關建設；二是加強外部監督，積極構建公眾參與環境執法的機制。聘任特約環保社會監督員，邀請人大代表、政協委員進行監督指導，建立環境保護問卷調查制度，確保依法行政，文明執法；三是建立獎罰機制，形成爭先創優的良好風氣。根據工作要點細化責任，對工作實、效果好的先進單位和個人給予表彰獎勵，對工作開展較差、未完成工作任務的單位和個人給予通報批評，獎勤罰懶，形成爭先創優的良好風氣。

三、工作措施

積極適應新形勢、新任務、新要求，樹立“內強素質,外樹形象,爭創一流”的工作作風，創新工作思路、工作機制，改進工作方式，提高工作質量，做細做實各項工作。

篇（6）

一是分解落實市政府確定給我區“十二五”減排目標，進一步完善污染減排統計、監測和考核三大體系建設，注意數據的保存、資料的收集、檔案的管理等基礎性工作，打牢污染物減排基礎。

二是強化結構減排、工程減排與管理減排，繼續抓好落后產能的淘汰工作，完成落后產能、高耗能企業淘汰任務；推進工業企業廢水深度治理，重點抓好城鎮污水處理設施建設,完成開發區污水處理廠建設，為下一步區域發展騰出指標空間。推動重點產業集聚區（工業園區）、重點鄉鎮污水處理廠建設，對已建成的門牙污水處理站、仲宮污水處理廠在嚴格監管穩定達標排放的同時，進行升級改造和管網配套建設，提高污水處理效能，形成新增化學需氧量和氨氮減排能力。

三是拓展減排領域，加強農業減排，督促完成規模化畜禽養殖場的污染治理試點項目，進一步推進南部山區小型污水處理站和垃圾收集轉運工程。（以上工作由總量辦會同監察大隊、監測站、項目監督科、管理科、生態科具體落實。）

二、強化環境污染防治

一是按照《市大氣污染防治條例》繼續加大大氣污染防治工作力度，進一步健全揚塵污染防治聯防聯控機制，加大對施工工地、物料堆場等揚塵易發場所監督檢查，深入開展揚塵污染防治分類掛牌管理。（該項工作由管理科會同監察大隊、110指揮中心具體落實。）

二是按照市局統一部署，全面啟動機動車環保定期檢驗和環保合格標志管理，重點推進機動車停放地抽檢、行駛車輛冒黑煙查處、機動車環保檢驗機構監管。（該項工作由汽車尾氣管理科具體落實。）

三是加強工業大氣污染源監控，完善污染防治設施檢修故障報告制度，加強對各類大氣污染防治設施運行的檢查和監督性抽測，強化工業污染源煙粉塵排放企業監督管理力度，督促各類污染源穩定達標排放。（該項工作由監察大隊具體落實。）

四是加大流域污染防治工作力度，持續加強對工業企業監管工作，進一步嚴格直排環境的企業排放標準，確保工業廢水污染處理設施長期穩定運行并達標排放，確保河段面水質穩定達標。（該項工作由監察大隊具體落實。）

五是在污水處理能力建設方面，重點督促完成污水處理廠建設任務，力爭協調解決好河及其支流河段生活污水直排的問題。在河道截污整治方面，督促有關責任單位按時完成重點河流截污整治任務，協調有關部門和街鎮及時清理河道垃圾，完善和管理好轄區生活垃圾收集設施。（污水處理廠建設工作由項目監督科具體落實；河水質達標治理工作由監察大隊會同監測站具體落實。）

六是加大危險廢物污染防治力度。強化工業危險廢物產生單位規范化管理，加強對醫療廢物集中處置單位監管，嚴把危險廢物跨區域轉移關。加強涉源單位和射線裝置使用單位環境監管，完成輻射安全許可證的頒發和更換工作。按照省、市環保部門統一部署組織開展危險化學品環境管理登記工作。（該項工作由管理科牽頭，會同相關科室具體落實。）

三、加強快速應急能力建設，構建全區環境安全防控體系

一是在原有基礎上完善環境風險源動態管理檔案，對全區重點風險源進行專項檢查。完善環境應急體制機制，妥善處置各類突發環境污染事件。進一步監控有突出風險源單位的應急預案管理工作，做好環境污染事故防范措施。

二是定期進行不同科目的應急演練，結合我區實際情況，根據假設不同類型的污染事件，啟動相應的應急預案，起到鍛煉執法隊伍，提高人員素質的目的。（該項工作由監察大隊牽頭，110指揮中心、監測站會同相關科室具體落實。）

四、嚴格建設項目環境管理

繼續推進環境影響評價工作，堅持監管和服務并重原則，嚴格執行環境影響評價制度，嚴格環境準入，充分發揮建設項目審批在經濟結構戰略性調整中的調控、促進、優化作用。嚴格控制COD、氨氮、二氧化硫、氮氧化物的新增審批量。對全區重點項目和高成長型高新技術產業繼續做到提前介入、跟蹤服務，將管理植于服務之中。對國家鼓勵的項目、科技含量高的項目、輕污染能耗低的項目優先審批。強化建設項目“三同時”管理和竣工環保驗收，加大建設項目監督檢查和處罰力度。（以上工作由項目監督科同監測站、監察大隊具體落實。）

五、加強自然生態和農村環境保護，有序推進生態市創建工作

圍繞《市生態市創建目標責任書》中分解給我區的36項任務目標，強化對責任部門的定期調度考核工作，發現拖延和停滯情況立即予以督辦整改，確保完成各項指標任務。指導申報各級生態鄉鎮的單位進行現場檢查，督促建設生活污水、垃圾收集處理等環境基礎設施，迎接上級部門抽查。督促加強轄區畜禽養殖業環境監管，繼續有效組織，積極開展秸稈禁燒工作，對全區禁燒監察工作進行協調督導，確保實現全面禁燒目標。（以上工作由生態科牽頭，會同相關責任科室具體落實。）

六、嚴格環境執法

一是做好環境工作，及時解決群眾關心的環境問題。做好12345市民服務熱線、12369環保舉報熱線、12319城市公共服務熱線環保聯動服務，配合新聞媒體環保聯動工作，處理好《書記信箱》、《區長信箱》的環境訴求案件，確保群眾滿意率達到95%以上。（該項工作由法規科會同監察大隊、110指揮中心具體落實。）

二是嚴格執行“四個辦法”的相關要求，認真落實污染源在線監控值班制度，確保實現國控、省控企業排污達標率達到98%。繼續加大排污費征收稽查力度，依托排污申報電子平臺，依法、全面、足額征繳排污費。組織開展環保專項行動執法檢查，加大后督察力度，對環境違法案件跟蹤督辦，嚴厲查處各類環境違法行為，切實解決一批群眾反映強烈、影響社會穩定的環境污染問題。（該項工作由監察大隊、110指揮中心會同法規科、財務科具體落實。）

七、加大培訓力度與資金投入，強化人員業務學習，確保環境監測水平有較大提升

開展好轄區突出環境問題及環境應急監測工作，繼續履行好常規環境監測任務，強化對重點流域、地下水涵養區的監督性監測。結合我區環境監測工作的整體需要，對目前監測工作的“短板”進行分析，科學合理的制定環境監測和污染源監督監測計劃，繼續加大資金投入，從硬件購置、軟件升級、辦公條件、人員待遇、業務培訓、定期考核等方面提升監測能力水平，擴充現有監測項目，確保我局監測工作在年實現新跨越。（該項工作由監測站具體落實。）

八、加強環境保護宣傳教育，推進環保政務信息影響力

一是配合我區環保重點工作，充分利用各級各類媒體，開展形式多樣的宣傳活動。根據市局部署，進一步完善“綠色，綠色行動”宣講團進社區、進學校活動，組織開展好環保移動宣傳服務站“五進”活動。開展綠色學校、綠色社區、環境教育基地等綠色系列創建工作，繼續強化和豐富中小學環保進課堂的教育內容，進一步發揮環保義務監督員、大學生環保志愿者作用。做好“六.五”世界環境日宣傳活動等各種環境文化宣傳活動。（該項工作由宣教科具體落實。）

二是做好區環保局各項政務信息的報送工作。要將我局工作動態及時形成文字材料上報市局和區委、區政府。繼續拓寬信息報送渠道，各個科室要將平日工作成績進行提煉，形成高質量文字材料，增加上稿率，要讓上級領導及時了解我區環保動態，密切關注、關心我們所開展的環保工作。（該項工作由局辦公室、宣教科會同各相關科室具體落實。）

九、全力推進廉潔高效及學習型機關建設

一是鞏固擴大“深入基層、服務群眾”集中教育成果，深入開展“為民服務”創先爭優活動，形成學先進、找差距、作表率、振奮精神謀發展的好風氣。

二是深化黨風廉政建設，完善以懲防體系為重點的環保系統反腐倡廉建設機制。鞏固擴大“執政為民、廉潔高效”集中教育成果，悉心聽取社會各界的意見建議，全方面提高服務效率與依法行政能力，嚴格落實黨風廉政建設責任制。

三是整理相關申報材料，今年開始啟動創建“省級文明機關”工作，努力促進我局精神文明建設工作再上一個新臺階。

篇（7）

以黨的十七屆三中全會及省委、市委全委會精神為指導，深入開展學習實踐科學發展觀活動，圍繞保增長、擴內需、調結構的大局，扎實做好項目服務，強力推進污染減排，深入開展環境綜合治理，強化執法監督，解決影響群眾切身利益的環境問題，進一步改善環境質量，促進經濟社會又好又快發展。

二、具體目標

主要污染物排放量控制在省下達的指標內；地表水環境質量保持穩定，飲水水源水質達標率100%；大氣環境質量有所改善，空氣質量優良率高于80%；聲環境質量符合國家相關標準；不出現危險廢物和輻射安全事故。全市整體環境質量保持穩定。

三、主要任務

（一）圍繞發展第一要務，促進經濟社會又好又快發展。

圍繞保增長、調結構、促發展，充分發揮環評在優化經濟發展過程中的作用，對民生工程、基礎設施、生態環境類建設項目，要特事特辦，加快審批。對重大項目，要加大與環保部、省環保局的協調聯絡，進一步暢通“綠色通道”。前移環評審批介入位置，對建設項目選擇、選址、建設等環節，全方位地提供政策指導和服務，使項目建設和企業環境管理少走彎路。

全面啟動規劃環評，完成XXX市城市總體規劃（2006—2020年）環境影響評價，并通過相關部門評審。嚴格環境準入，新建和技改項目以及各種規劃等，必須按要求開展環境影響評價。依法否決不符合國家產業政策和環保要求的建設項目。

加強建設項目環境管理的信息溝通和部門協作，促進審批、驗收、監管的內部銜接和過程管理。強化建設項目環保“三同時”執行情況檢查，重點糾正擅自變更環評批復、污染防治設施不落實或不完全落實等違法行為，對近年來一批建設項目“三同時”集中開展清理驗收，提高建設項目“三同時”執行率。

規范建設項目分級分類審批管理。建立環評機構誠信檔案，強化環評文件審查，切實提高環評文件質量。

（二）科學謀劃，確保完成主要污染物減排目標任務。

; 站內范文搜索 劃，并分解落實責任。在市節能減排委員會的指導下，嚴格執行減排分解調度、檢查核查、評估考核等制度，確保減排工作按時序促進。

進一步發揮骨干減排工程的作用，提高持續減排能力。督促加快蔡田鋪一期續建、望塘二期、十五里河等污水處理重點工程建設進度，確保龔響堂等污水處理廠穩定運行。建成XXX聯合發電公司2臺350MW發電機組脫硫項目。實施清潔生產，爭取安徽佳通等5家企業通過清潔生產審核。支持企業以“以新代老”“以大代小”方式，更新改造生產工藝或污染防治設施，減少污染物排放。

嚴格管理減排。實行建設項目新增污染物總量管理，把污染物總量削減指標作為建設項目審批的前置條件，未落實污染物總量來源，建設項目不得審批。推行排污許可證制度，完成水、氣排污許可證發放工作。提高工業廢水達標排放率，嚴肅查處偷排漏排等違法排污行為。繼續配合做好結構減排工作。

（三）著眼于基本不讓一滴污水進入巢湖，深入抓好水環境治理。

評估《巢湖流域水污染防治“十一五”規劃》中期目標任務，協調重點項目按規劃進度實施。加強巢湖藍藻監測預警，建立藍藻防控長效機制，嚴防巢湖藍藻大面積發生。

建立城市河道“河長”制度，開展全市重點河流水環境污染狀況調查，實行“一河一策”，加強水質監測和排污監管，推動二十埠河、十五里河、板橋河等重點河道全面截污，力爭水質有所好轉。繼續在杏花、黑池壩、花沖等公園試點應用水生態修復技術。適時實施河道生態補水。積極推進王小郢、朱磚井等污水處理廠除磷脫氮改造，爭取出水標準達到一級A標。

鞏固飲用水源保護工作成果。推進董鋪水庫科學島污水處理廠污水接管進程，控制水源水庫網箱養殖規模，確保群眾飲用水源安全。劃定三縣鄉鎮集中式飲用水源地保護區，并建立防護措施。

（四）統籌推進城鄉環境保護，改善人居環境質量。

加大大氣污染防治力度。劃定揚塵污染控制區，聯合建設、市容部門出臺措施改進建筑施工、市容保潔作業方式，控制揚塵污染。劃定禁燃區，逐步取締二環以內和金寨路高架沿線燃煤鍋爐。研究出臺《XXX市機動車排氣污染防治辦法》，開展汽車尾氣路（抽）檢工作，對超標排放的汽車尾氣進行整治。

繼續做好放射源和危險廢物監管。做好Ⅳ、Ⅴ類放射性同位素和

; 站內范文搜索 Ⅲ類射線裝置單位輻射安全許可證的核發，建立放射源數據庫，加強日常監督檢查，確保不出現輻射安全事故。全面推進小型醫療機構固體廢物集中處置，開展工業企業危險廢物調查登記，加強醫療機構廢水監管。

認真貫徹國務院批轉的《關于加強農村環境保護工作的意見》，深入實施“百鎮千村萬戶”生態示范工程，推進長豐縣生態縣和市經濟技術開發區、市高新技術產業開發區生態工業園區建設，支持大圩、三河鎮創建國家級環境優美鄉鎮，新創15個省市級生態村。加大畜禽養殖污染防治投入，在三縣各選擇1家畜禽養殖企業開展綜合治理試點。扎實開展秸稈禁燒和綜合利用工作。

（五）著力構建環境監管長效機制，提高環境監管水平。

實行企業環保分類管理和動態管理。對手續齊備、穩定排放的企業要給予資金、技術支持；對設施運轉不正常、不能穩定達標的企業要加大檢查頻次；對存在環境風險隱患的企業要及時預警，積極防范違法排污行為發生。

完善環境監管機制。加強與供水、供電、工商、建設和法院等部門聯系，逐步建立聯合執法機制。制定環境執法考評辦法，強化執法責任制和問責制，逐步推行環境監管網格化管理，進一步提高行政執法效能。

加強環境應急管理。督促重點企業修訂完善應急工作預案和環境安全制度，加強信息收集與溝通，及時排查處理環境安全隱患，提高環境應急處置能力。

嚴格執行《XXX市排污收費工作考核辦法》，加大征繳、稽查力度，依法全面足額征收排污費。

（六）進一步加大執法力度，切實解決突出環境問題。

繼續開展環保專項行動。開展環境執法后督察，對2012年環境違法行為整改落實情況進行“回頭看”。專項整治建筑施工、道路交通噪聲污染，將交通噪聲禁鳴區擴大到二環。開展城區小鍋爐房專項整治。通過新聞媒體公開曝光突出環境違法企業。

著力解決關系群眾切身利益環保問題。學習貫徹《XXX服務業環境保護管理辦法》，著力控制油煙噪聲污染，重點治理聯片污染區和群眾投訴強烈的企業。努力協調解決王小郢污水處理廠臭氣污染問題。

完善環境接聽、轉辦、查處、反饋、辦結緊密結合的工作機制，繼續實行局領導接待日和包案制度，加大環境污染隱患的排查調處力度，注重從源頭上化解各類環境污

; 站內范文搜索 染糾紛。

（七）做好環境宣教工作，形成全民參與環保的強大合力。

深入落實外宣“一崗雙責”舉措，在《中國環境報》《安徽日報》《XXX晚報》及安徽電視臺、XXX電視臺等主流媒體組織專欄專版專題宣傳，制作環保電視片，編印環保宣傳手冊。

舉辦“中國（XXX）首屆環保展”、“全市可持續發展論壇”。組織開展“六五”重大環保專題宣傳。繼續創建綠色學校，完成一批綠色學校評審，推薦一批創建先進單位。積極開展各類環保活動，支持民間環保社團、環保志愿者發揮作用。

加強政務公開。重點公開環境質量、環評等與公眾關系密切的信息，及時披露行政處罰、排污費征收、排污情況等企業環境行為，嚴格企業融資、評先評優方面的環保審查。

（八）加強環保能力建設和基礎工作，提高保障水平。

抓住國家擴大內需、促進污染防治和生態建設的有利機遇，進一步創新方式，做好項目儲備和報批工作，積極爭取巢湖治理、農村環境保護、工業污染防治和環保能力建設方面項目。配合落實國家重大科技水專項。

完成污染源普查技術報告，建立污染源普查數據庫，開發應用普查成果。加強國內外先進水環境治理技術信息的收集、整理及應用。開展南淝河污染防治對策研究。

實施環境監察、環境監測標準化建設。爭取市環境監察支隊、肥西縣環境監察大隊分別通過環境監察一級標準化和三級標準化驗收。空氣監測自動子站、巢湖入湖河流水質自動監測站和溫室氣體自動監測站建成投入使用。

建成污染源在線視頻監控信息系統、噪聲在線監控系統和環境監測數據管理信息系統。繼續做好污染源在線監測設備的規范管理和穩定運行，確保在線監測設備發揮作用。

（九）加強環保隊伍自身建設，增強履行職責能力

深入開展學習實踐科學發展觀活動，進一步加強環保工作的調查研究，切實解決制約環保工作的突出問題，建立健全有利于環保工作的體制機制。

進一步轉變作風，強化工作落實。嚴格執行效能建設各項制度，加大服務后評價、遞送名片制度執行情況的檢查，塑造依法行政、文明執法的環保衛士新形象。加大電子政務推廣力度，優化內部流程，加強督促檢查，提高工作效率，強化工作執行。

加強黨建和

篇（8）

中圖分類號：G271 文獻標識碼：A 文章編號：

一、建立完善的企業環境保護檔案

環保部門應推行“一企一檔”的環境保護檔案管理制度。 檔案行政管理部門應加強與環境保護部門的溝通協調，在所轄區域內實行“一企一檔”的環境保護檔案管理制度， 以便于摸清本地區內企業的環境保護動態，對重點排污企業進行產前、產中、產后全程檢查、監督、治理，摸清企業環境保護動態，幫助企業建立及開展環境保護檔案工作。 同時，要充分發揮環境保護部門的主體作用，由環境監察大隊對企業環境保護檔案實行動態管理，及時補充對企業環境保護監管中形成的監察、監測資料和治污設施運行管理方面的資料，準確反映企業環境保護工作狀態。

1、加強企業環境保護檔案的收集歸檔工作。 在強化企業環境保護檔案管理工作中，注重加強企業環境保護檔案的收集工作，尤其要做好審批項目環境保護檔案和環境保護業務系統管理檔案的收集，做到內容齊全、完整、準確、系統。 具體來說主要包括：一是企業生產經營的基本情況。 包括企業的名稱、地理位置、郵政編碼、企業注冊的類型、企業經濟發展概況、建成投產日期、企業投資規模、生產面積、原材料種類、生產工藝流程、產品數量、污染物排放情況、危險廢物處置情況等。 二是企業環境保護制度建設材料。 即企業內部設立的環境保護部門和制定的環境保護制度材料，包括企業環境保護工作規劃安排、企業環境污染治理過程、環境保護設施（裝置）設計施工資料，企業環境保護管理人員專業培訓制度要求等基本材料以及適用于本企業的有關環境保護法律、法規、規章制度、標準及相關政策性文件。 三是企業環境保護監督管理材料。 包括環境影響評價報告書（報告表或登記表）及環評批復、排污許可證（減排總量和限定濃度）正本、副本、年檢，排污口規范化建設情況及自動監控系統；不符合國家有關政策要求的生產工藝、生產設施，淘汰、技改和關停計劃及落實情況；清潔生產情況（進展、驗收等）， 防范環境風險事故措施和環境風險事故應急預案；事故應急演練組織實施方案、記錄；環境風險事故總結材料，工業固體廢物處理協議或合同，排污費繳納通知單及繳費收據，用水、用電、用煤等費用的登記材料以及污染源日常巡查記錄表等。 四是企業環境保護監測控制材料。 包括企業環境保護評估文件規定的環境監控監測記錄，環境保護“三同時”驗收資料；企業環境保護設施運行情況自檢報告 （運行臺賬、維護情況、監測計劃及落實情況），地方環境保護監管機關依法對企業污染物排放監督性監測結果，工業固體廢物綜合利用情況；在線監測資料，分析監測儀器和設備的日常維護、計量記錄以及限期治理或限期整改情況。

2、建立動態的企業環境保護檔案數據庫體系。 在全面推進環境監測體系建設和環境保護動態檔案建設的同時，應將企業環境質量在線監測數據庫、污染源在線監測數據庫、環境統計數據庫、排污申報數據庫建設納入企業環境保護檔案的整體發展策略之中，并做好環境保護檔案信息開發工作，實現基于數據庫管理的環境保護檔案整理輸入、信息提取、加工分析、查詢檢索和數據輸出，認真分析環境友好型社會對環境保護數據信息資源的需求，隨時提供環境保護所需要的數據信息資源匯總形式，為構建環境友好型社會提供連續的、具有可比性的企業環境保護數據資源。

3、開展編研工作，實現企業環境保護檔案信息轉化。 環境保護檔案就來源講，涉及到工業、農業、交通、能源、生態、城鄉建設等各個方面，企業的環境保護檔案工作也是環境管理決策的一個重要組成部分。 因此，積極地做好企業環境保護信息的編研工作，根據各部門的需求對所存檔案資料進行篩選加工，使原本型知識形成二次文獻，充分發揮檔案信息資源對于控制環境惡化、提高環境保護工作的質量、服務社會經濟建設的發展需要、提高人類生存質量等方面的重要作用。

4、提高企業環境保護的資信水平。 加強企業環境保護工作是一項長期的戰略任務，必須建立環境保護的長效機制，而提高企業環境保護的資信水平不失為其中一個有效舉措。 國家環境保護監管機關應與企業聯合行動，將違規排污、造成環境污染的企業記入環境保護監管處罰登記體系作為長期監管的依據，并以此增加企業違法排污的成本。 各地方政府及環境保護部門可結合公眾監督和在線監控等結果進行必要的排名，定期向社會公布企業環境資信狀況，強化社會監督的力度，進而增強企業環境保護工作的自覺性。

二、建設環境保護的動態檔案

近年來，隨著在線監測監控體系為環境保護檔案增加了電子版的動態檔案，為環保部門推動進一步的工作提供了事實依據，節能減排指標統計對環保工作的要求不僅表現在對主要污染物的排放量進行統計，還要對統計數據進行審核、校正。要使環境保護檔案更好地為節能減排服務，重點要抓好以下幾個方面的工作：

1、將節能減排指標體系作為環境保護檔案的重要內容。建立污染源動態檔案庫，將排污申報內容納入環保檔案；建立主要污染物排放總量臺賬，如化學需氧量（CODCR）、氨氮（NH3-N）和二氧化硫（SO2）的臺賬；完善地表水、空氣環境質量檔案；建立科學的與污染減排統計有關的其它 指 標 數 據 庫 ， 如 GDP產 污 強度、GDP值和新增工業源污染物削減量等指標。

2、同步推進環境監測體系建設和環境保護動態檔案建設，將環境質量在線監測數據庫、污染源在線監測數據庫、環境統計數據庫、排污申報數據庫有序納入環境保護檔案，建立連

續動態的數據庫體系，為節能減排統計提供連續可比的數據資源。

3、全面做好環保檔案接收與收集工作，尤其要做好審批項目環保檔案和環保業務系統管理檔案的收集，做到內容齊全。審批項目檔案包括項目的各個環節內容，如項目申請、受理、立項、環評、審批、“三同時”驗收等。項目審批有的工作內容不在一個部門完成，檔案接收工作要按照不同部門收集，統一整合存檔，以保證項目內容的完整性。要簡化歸檔手續，方便部門移交，且便于項目內容的銜接。

4、堅持科技進步，繼續推進環境信息化建設。要加強檔案管理軟件和計算機設備、網絡網站等信息化基礎設施建設。為了更好地服務于環境保護與節能減排，要積極創建各種專題信息數據庫，加快環保檔案數字化建設。同時要規范電子文件歸檔與管理，促進電子檔案報送接收，要從節約資源、信息共享的角度出發，不斷提高環境保護檔案管理效率和環境保護信息資源管理水平。

5、要做好檔案信息開發工作，實現基于數據庫管理的檔案整理輸入、信息提取、加工分析、查詢檢索和數據輸出。要認真分析節能減排對環境數據信息資源的需求，隨時提供節能減排需要的數據信息資源匯總形式，提高環保檔案的利用水平。

三、總結

總的來說，環境保護檔案記錄了環境保護方面的工作情況。 加強對環境保護檔案的管理， 有利于環境保護部門查找及整改環境保護方面存在的問題、應急處置突發性環境污染事故，對實現我國經濟的可持續發展提供了有力支撐。

參考文獻：

[1]馬躍. 基層單位環境保護檔案管理工作要點探討[J]. 海峽科學,2009,(06):83-84.

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以黨的十七大精神和科學發展觀為指導，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針，認真貫徹落實《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》、《安全生產許可證條例》等法律法規及建筑安全技術規范，以推進落實安全生產企業主體責任為核心，以治理建筑施工多發類事故、重大安全事故以及文明綠色施工為重點，不斷加大建筑施工安全隱患排查治理力度，保障人民生命和財產安全，促進我市建筑業健康、快速發展。

二、專項整治范圍、內容

專項整治范圍：全市房屋建筑、市政建設工程以及房屋拆除工程。

專項整治內容：預防和控制高處墜落事故、重大坍塌事故和各類施工擾民事件。預防高處墜落事故的重點是：“四口五臨邊”等重點防范部位的安全防護，登高作業人員持證上崗和規范操作，個人勞動防護用品的配備及使用情況等。預防重大坍塌事故的重點是：深基坑、高支模等危險性較大工程以及塔吊、施工電梯等建筑起重機械設備在施工、使用過程中的安全技術措施、安全防護措施的落實情況，工地辦公用房、民工宿舍等臨建設施的材質及搭設情況等。控制各類施工擾民事件的重點是：施工振動、揚塵、噪聲、光污染以及基坑變形對周邊環境的影響。

三、工作目標

通過專項整治，力求實現兩個目標：一是堅決遏制高處墜落、坍塌等的重大傷亡事故的發生，力爭實現“零死亡事故”；高處墜落和坍塌造成的一般輕微事故數量相比2008年有明顯下降，全年建筑安全生產形勢持續穩定。二是增強企業文明、綠色施工意識，切實減少因施工擾民、污染環境造成的投訴和上訪，營造和諧、穩定的建筑施工環境。

四、整治步驟

本次專項整治工作分三個階段進行：

第一階段：動員部署階段（3月）。在全市范圍內宣傳貫徹建筑安全文明專項整治工作要求，充分利用廣播、電視、報紙等新聞媒體，將工作內容、措施傳達落實到建筑施工企業和監理企業，大力宣傳開展安全文明專項整治工作的重要意義，營造社會重視、建設各方人人參與的活動氛圍。

各企業成立安全文明專項整治工作領導小組，制定工作方案，落實安全生產專項經費，保證安全生產投入，研究和部署防范坍塌、高空墜落、施工擾民的對策和措施，積極開展安全生產教育培訓，提高施工作業人員安全操作技能和安全文明施工意識，增強事故防范能力。各企業于4月1日前將專項整治工作方案報市安監站，并印發至各施工現場。

第二階段：全面實施階段（4月至12月上旬）。各建筑施工企業貫徹落實建筑安全生產法律法規和標準規范的規定，進一步強化主體責任，落實工作措施，按照安全文明專項整治工作方案，認真開展建筑施工隱患排查和治理工作。各監理企業督促施工企業落實安全文明專項整治工作方案，加強專項整治重點部位、主要施工環節的巡視和督查，及時制止違章作業，消除安全隱患。

專項整治具體各時段重點工作擬作如下安排：

4月，在完成特種作業人員換證工作的基礎上，開展施工腳手架和井架搭拆、鋼結構安裝等登高作業人員的普查，普查內容包括登高作業人員的持證上崗、身體狀況、工作裝備等情況。

5月至6月，以“安全生產月”活動為契機，全面開展安全生產宣傳教育活動，重點突出登高作業操作規程、施工坍塌防范要點、文明綠色施工標準以及典型事故案例等，努力提高全體從業人員的安全、文明、綠色施工水平。深化建筑工地平安創建活動，加強建筑工地安全文明施工管理、民工隊伍管理和社會治安綜合治理，加強平安工地創建工作考核，以點帶面，促進我市建筑工地平安創建工作的整體推進。認真做好中高考期間綠色護考工作，防止施工影響考生備考。

7月至8月，集中排查高溫及臺風汛期建筑工地防暑、防汛抗臺工作措施的落實情況，加強對工地臨建設施以及深基坑、施工腳手架、防護架、大型機械設備等重點部位、環節的監測，嚴防坍塌事故發生。

9月至10月，組織開展安全技術創新活動。重點是井架式物料提升機、鋼結構工程施工的安全防護技術和設施的定型和標準化工作，提高施工安全質量。“十一”建國六十周年國慶重大活動期間，強化施工現場安全隱患排查治理工作，確保建筑施工安全生產，促進社會和諧穩定。

11月至12月上旬，針對冬季施工特點，制訂冬季施工安全工作要求，開展工地消防安全和室外作業的專項檢查，提前落實冬季施工防凍、防滑、防火等各項防護措施。

第三階段：總結提高階段（12月中下旬）。由各企業認真總結專項整治工作經驗、教訓，梳理、查找存在的問題，進一步改進和加強安全生產工作。在此基礎上，市建設局對各企業安全生產專項整治開展情況進行檢查，并將檢查結果列為企業年度綜合考評的范圍。12月下旬召開建筑施工安全文明專項整治工作總結會，總結和推廣專項整治經驗與成果，查找問題和不足，制定相應的對策和措施，完善安全生產長效機制。

五、工作措施

1、市建設局成立全市建筑施工安全生產專項整治工作領導小組，組長：高寶興，副組長：章偉東，成員：局黨政辦、建工科、建管處、公用處、安監站、質監站、城建監察大隊、招標辦、造價處等部門的負責人。領導小組下設辦公室，辦公室設在安監站。各行政區域的建設管理部門要密切配合，形成合力，共同做好建筑安全文明專項整治工作。

2、突出整治重點，完善建筑施工安全監督程序。研究制訂建筑施工現場安全監督工作規程，將洞口臨邊、高空作業、深基坑支護、高支模、起重設備等方面的事故隱患作為主要監管對象，按照“三定原則”實施掛牌整改，確保重大隱患不整改不放過。

3、強化建筑施工起重設備管理。嚴格執行設備登記備案管理，建立設備安全技術檔案，督促企業加強設備日常維護、保養、定期檢修工作。強化建筑起重機械設備的強制性檢驗檢測和使用過程的復檢檢測，做好安全防墜器等限位或保護裝置的檢驗檢測工作，特別是要做好施工電梯防墜落的定期試驗和防墜器的年檢工作。

4、加強危險性較大工程安全監控。一是嚴格控制安全專項施工方案編制、審批、專家論證審查、備案等環節，高層懸挑腳手架、高大模板支撐體系、深基坑支護及高、大跨度鋼結構吊裝等重大危險性工程必須按規定組織專家對方案進行論證審查，并予以備案。二是加強過程監控，全面推廣應用建筑工地遠程視頻監控系統，加強危險性較大工程施工的動態監管，督促企業落實安全施工措施。拓展建筑市場監管網絡平臺，研發安全綜合監管子系統，實現建筑安全監管“兩場”聯動，提高專項整治工作效能。依托第三方監測機構，做好基坑、周邊建筑及臨建設施的變形監測。三是進一步完善全市建筑安全預警系統和突發事件的應對機制。

5、宣傳貫徹《*市城區工程建設管理若干意見》的要求，從建設工程前期的設計、施工方案選擇、施工環境踏勘、調查以及施工階段的環境監測等多方面著手，最大程度防止樁基施工、深基坑施工以及房屋拆除等工程施工過程中影響周邊環境。實行建筑施工安全生產重大事項告知制度，按照“告知在先，服務在前”的工作原則，向企業告知安全生產工作要點，提前制定安全文明施工措施，消除或減輕施工現場粉塵、廢棄物、噪聲、振動和光等對周邊環境的污染和危害。同時，制定2009年工作要點，建立施工擾民舉報制度和居民投訴快速響應機制，加強與社區居委會及相關管理部門的聯系，認真對待來信來訪，及時化解問題。

6、進一步加強建筑施工技術質量管理，督促企業完善施工組織設計，加強施工技術交底和質量過程檢驗，不斷改進施工工藝和施工工法，提高安全施工技術水平，強化高支模、深基坑等復雜技術工程的質量監控，防止因違規施工造成施工技術失誤或工程質量缺陷而誘發安全事故，以過硬的技術質量管理保障工程結構施工安全，減少對周邊環境的不良影響。

7、加強監理行業管理，強化安全監理職責。加強對監理企業及從業人員安全管理行為的監管，抓好監理行業自律工作，推進監理行業誠信建設。重點宣傳貫徹建設部《關于落實建設工程安全生產監理責任的若干意見》，做好監理工程師、監理員業務培訓，提高監理隊伍整體素質。

六、工作要求

1、切實加強組織領導。各部門、各單位要充分認識建筑安全文明專項整治工作的重要性，精心組織、周密部署，層層落實工作責任。定期檢查專項整治工作情況，研究解決存在的問題及下一步整治措施。

2、建筑安全文明專項整治要堅持“四個結合”：一是與全年安全生產工作相結合；二是與開展“安康杯”活動和“安全生產月”活動相結合；三是與一線施工人員特別是農民工的安全培訓教育相結合；四是與建立和完善企業安全生產規章制度和落實安全生產責任相結合。

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中圖分類號： C35 文獻標識碼： A

引言

目前，頂管施工技術已成為一種常規的施工方法被采用，自來水管、煤氣管、動力電纜、通信電纜和發電廠循環系統等許多管道也采用了頂管施工技術。尤其是污水治理工程中頂管施工技術得到了普遍使用。長距離大口徑頂管、小口徑微型頂管、曲線頂管也得到了長足的發展，成為頂管家族中的驕傲。

一、基本工作原理

人工頂管施工借助于主頂油缸及管道間、中繼間等的推力，采用人工挖土掘進的方法，把工具管或掘進機從工作井內穿過土層一直推到接收井內吊起。與此同時，也就把緊隨工具管或掘進機后的管道埋設在兩井之間，以期實現非開挖敷設地下管道的施工方法。其施工示意圖如下：

二、施工準備

1、技術準備

認真學習和研究施工圖紙及相關的施工文件，了解設計意圖和要求，進行圖紙會審，在設計交底時提出疑問，并根據設計交底編制危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案，對于超過一定規模的險性較大的分部分項工程還需要組織專家論證。

了解施工范圍，管道沿線的地形、地貌、地址水文條件及各種原有設施。掌握施工工期，頂管施工技術規范，質量標準及要求，安全措施等。

2、進場材料

（1）管材：管材由具有相應資質的生產廠家提供，進場時應具有出廠合格證及出廠檢驗報告；管材外表面應該平整，無蜂窩麻面，回彈檢測強度應不小于該管道混凝土設計要求，承插口處不得有棱角缺失，必要時進行破壞檢測。

（2）水泥：應采用合格廠家的符合設計要求的水泥，進場后應對水泥進行見證取樣試驗。

3、進場機具

對進場機具數量、性能進行審查，是否滿足施工要求。

三、頂管監理要點

人工頂管施工，控制頂進施工的重點工序如下：

1、測量

1.1、測量次數：在頂第一節管時及校正頂進偏差過程中，應每頂進20～30cm，即對中心和高程測量一次；在正常頂進中，應每頂進50～100cm時，測量一次。

1.2、中心測量：根據工作井內測設的中心樁、掛中心線，利用中心尺，測量頭一節管前端的軸線中心偏差。

1.3、高程測量：使用水準儀和高程尺，測首節管前端內底高程，以控制頂進高程；同時，測首節管后端內底高程，以控制坡度。工作井內應設置兩個水準點，以便閉合之用，經常校核水準點，提高精度。

1.4、一個管段頂完后，應對中心和高程再作一次竣工測量，一個接口測一點，有錯口的測兩點。

2、糾偏

當測量發現偏差在10～20mm時，采用超挖糾偏法，即在偏向的反側適當超挖，在偏向側不超挖，甚至留坎，形成阻力，施加頂力后，使偏差回歸。當偏差大于20mm時，采用千斤頂糾偏法，當超挖糾偏不起作用時，用小型千斤頂頂在管端偏向的反側內管壁上，另一端斜撐在有墊板的管前土壁上，支頂牢固后，即可施加頂力。同時配合超挖糾偏法，邊頂邊支，直至使偏差回歸。管前挖土要求1、在道路和重要構筑物下，不得超越管段以外100mm，管周不得超挖，并隨挖隨頂。2、在一般頂管地段，如土質良好，可超挖管端300～500mm，在管周上面允許超挖15mm，下面135度范圍內，不得超挖。

3、監理工作要點主要包括頂管施工準備、頂管工作井設置和設備的安裝、施工方法及工序控制等。

3.1.對施工組織設計要全面、細致地研究并分析審查并有專家論證。

3.2.對洞口構造、中繼環的設置、壓漿孔的布置、穩定土層的措施要做好審核。

3.3.對工程保護措施和環境監測做好審查，特別是對有害氣體的檢測需要按照要求做到及時準確，此項工作要有認真負責的專職人員操作。

3.4.對施工方法及采取技術措施要認真審查并在執行中進行督促。

3.5.要了解施工機具性能，審查施工單位是否具有頂管施工的實際經驗。

3.6.對采用的頂管施工方法，應檢查施工單位是否預先做出分析，估算應符合合同規定的保護環境的要求，當預計影響程度難以確保地面建筑物、道路、交通和地下管線的正常使用時，應督促施工單位必須采取有效技術措施進行監測和保護。

3.7.對頂管設備必須經維修保養，檢驗合作后方可進入施工現場。開頂前對頂管設備及各類機具進行模擬操作，確保正常方可使用。

3.8.工作坑的平面位置應避免設置在高壓電線下，在交通出入口及場地狹小處，要離開地下管線、建筑物、鐵路等有一定距離。

3.9.工作坑與建筑物及地下管線的最小平面距離，要根據土質及場地條件來考慮工作坑的施工方法。

3.10.工作井的施工機械設備或腳手架等裝置，與架空輸電線路之間的最小距離應滿足有關電業規定。

3.11.頂進工作井的后背設施和土體的最大允許反力需經計算，并滿足最大頂力的需要，必須保證結構物穩定、無位移，必要時對結構物后背及土體應予以加固。

3.12.頂管進出預留洞的一段距離范圍，通常取10~20m，根據土體特性、周圍的地下管線、建筑物的情況，應采取井點降水，土體加固等保護措施以防止土體流失。

3.13.工作井的洞口必須設置止水圈和封門板，止水圈應在整個頂管過程中能有效防止水土和觸變泥漿的流失。

3.14.接收井平面位置應滿足施工設計的要求，盡量避免設置在高壓電線下和交通繁忙處。地下管線與建筑物要有一定距離，必要時應采取井點降水、土體加固。綜上所述，兩種頂管施工工藝，機械頂管具有優越性，是值得推廣及應用的施工方法，但是根據工程具體情況具體對待，在保證安全前提下，也可以采用人頂管。

四．質量控制點

1、管材與接口

（1）管材：根據設計要求，采用柔性企口鋼筋砼管，接口采用橡膠密封圈。

（2）管材與接口驗收：選用優良管材并處理好管子接口對頂管施工是十分重要的，對于成套管材，要按有關規范對管材作現場檢查驗收，如發現不合格品堅決予以退回。

（3）管材運送、起吊均應有專用夾具，擱置時應用方木墊高，防止F型管接口的套環受壓變形。

（4）接管前再次檢查管子接頭的承插口尺寸，橡膠圈和襯墊板的外觀和質地。確認合格后可在接口處均勻涂抹薄層硅油等對橡膠無侵蝕性的材料以減少摩阻力。承插接管時要保證與上節管的鋼套環同軸度，并且加力要均勻，應保證橡膠圈不移位，不反轉，不露出管外。頂管結束后要按設計要求在管內間隙處填充彈性密封膏，并與管口抹成一個光滑的漸變面。

2、頂進管道的施工質量應符合下列規定

嚴格執行《給排水管道工程施工及驗收規范》GB50206--2008。

（1）、管內清潔，管節無破損。

（2）、鋼筋混凝土管道接口應填料飽滿、密實，且與管節接口內側表面齊平，接口套環對正管道，貼緊不脫落。

（3）、頂管時地面沉降或隆起的允許量應符合施工設計規定。

3、混凝土管施工質量控制

篇（11）

深入開展普法教育。按照建設法制政府的要求，將法律法規納入黨組中心學習組和機關學習內容，重點學習《環境保護法》、《水污染防治法》、《環境影響評價法》等法律法規，增強干部職工學法用法自覺性。結合“六五”普法，充分運用各種新聞媒體和網站，深入開展依法行政專題宣傳活動。開展環保法律進機關、進企業、進社區、進農村、進學校“五進”活動，增強全社會自覺遵守和執行環保法律法規意識

二、深入開展總量減排，優化經濟發展方式

代表四川省接受環保部對“十一五”總量減排工作的核查，圓滿完成“十一五”總量減排目標任務。編制完成了《“十二五”減排規劃》，為有效推進減排工作提供科學依據。將關閉__同心紙廠等20個項目列入20__年減排計劃，并動態建立減排項目庫。嚴格執行減排項目月調度，總量減排工作有序推進。全面完成全市498個污染源的更新調查工作，并代表四川省接受環保部對20__年污普動態更新的考核。完成對重點污染源自動監控系統的升級改造，嚴格執行監督性監測、比對監測制度，確保污染治理設施正常運行，發揮應有減排效益。

三、創新環境準入管理，服務__綠色發展

主動作為“招大引強年”、“環境創優年”活動，積極協調完成四川君格機械制造有限公司“汽車、摩托車配件生產線項目”、“創新工業園區“電路板（pcb）制造基地配套污水處理設施項目”等7個重大項目的環評審批工作。嚴格執行環境準入條件，審批項目環評文件119個，驗收建設項目環保設施24個，辦理排污許可證238個、核輻射安全許可證1件，辦結率為100%。協助回春堂藥業連鎖公司、富源實業有限公司等4家企業和市職業技術學校實訓樓建設項目爭取中、省專項資金。積極參與志超電子、健坤物流等一批重大項目的前期洽談、論證、咨詢服務。成立第四環境監察大隊，重點監察環評“三同時”制度落實。

四、統籌環境污染防治，提升區域環境質量

對全市6家重點工業污染企業實施限期治理，已有3家試運行，2家設備安裝，1家土建施工。開展重金屬污染企業環境責任保險試點工作，協調海英電子、太晶微電子、金灣電子3家企業分別與保險公司簽訂保險合同。積極申報《“十二五”三峽庫區及其上游水污染防治規劃》項目，將四川水都紙業有限公司造紙廢水綜合治理、船山區飲用水源防治工程、四川省國控老池出川水質斷面區域環境綜合整治等7個項目納入國家環保部的規劃，并通過初審。扎實開展20__年度“城考”工作，__市獲得“城考”成績全省第2名和環保部委托國家統調隊開展的公眾對城市環境滿意率全省第1名的殊榮，射洪縣和大英縣進入全省80個納入“城考”縣（市、區）的前10名。

五、綜合整治農村環境，著力打造示范新村

對全市5家規模化畜禽養殖企業實施限期治理，已有 1家設備安裝，2家土建施工。開展城鄉環境綜合整治“健康飲水活動”， 整治取締農村鄉鎮集中式飲用水源地各類污染源38處。圓滿完成20__—20__年度中央“以獎促治”農村環境整治5個項目績效評估工作，累計投入資金1510.31萬元。建立20__年度農村環保項目信息庫，共計項目40個，其中村莊整治項目13個，養殖項目27個，總投資達12641.36萬元，擬爭取資金5928.73萬元。與有關部門密切配合，深入開展城鄉環境綜合治理，全面啟動總投資503.13萬元的船山區保升鄉連片環境整治項目，市環保局承擔的

項目考核獲得滿分，為__在20__年創建環境優美示范城市中獲得全省第一名作出了貢獻。六、全面排查，預防化解環境糾紛

（一）加強日常環境監督檢查

20__年1--10月出動執法人員開展企業污染源巡查21家，重點對綠源排水公司等4家國控、1家省控、14家市控和涉重、涉危的金灣電子、太晶電子進行了檢查，檢查工業企業污染治理設施398次、建設項目106次,出動執法人員516人次，車輛213臺次。現場檢查飲用水源18次。

（二）加大污染源自動監控系統管理

根據《污染源自動監控管理辦法》的相關規定，落實專人制定管理制度，做好全市41家污染源在線監控的日常管理工作。一是嚴格執行水污染源自動監控系統運行記錄制度，發現超標排放及其它問題，及時通知區縣查找原因，并及時處理確保在線監控設備正常運行。二是完成了12家國控重點污染源水質在線監控安裝工作。三是在中高考期間對市城區噪聲排放源開展集中檢查和重點整治。檢查建筑工地12家，卡拉ok150家，夜啤酒攤點30家，出動執法人員158次，車輛50臺次，責令現場整改36家。

（三）建立健全污染源檔案

督促各區、縣對全市75家國控、省控、市控重點企業建立了完整檔案，并按照環評驗收、內部管理、設施運行、在線監控四類對臺帳資料進行收集整理。集中對企業檔案進行了檢查，對存在的問題進行了現場指導和幫助解決，企業的臺帳資料進一步規范完整。通過收集、建立、整理全市企業環保檔案，摸清了主要污染企業基本情況，為環境安全和社會穩定打下了堅實的基礎。

（四）加強環境應急管理工作

一是為及時有效預防和處置因環境污染糾紛而引發的群體性上訪事件，將造成的影響降到最低，維護社會和諧穩定，根據__市維穩辦《關于修訂完善處置預案的通知》精神（遂穩辦〔20__〕8號），結合我市環保工作實際，制定了《__市環境保護局環境污染應急處置預案》。二是緊緊圍繞防范環境風險、保障環境安全這一主線，制定了《20__年全市環境應急管理工作要點》。以加強應急隊伍基礎能力建設為抓手，以維護群眾環境權益、嚴守環境安全為目標，實施全過程環境應急管理，積極防范環境風險，妥善應對突發環境事件，著力推進環境投訴受理、處理工作。三是加強了轄區內的企業應急人員、物資、車輛、儀器等的檢查力度，要求各企業必須完善應急預案，明確應急職責，規范應急程序，一旦發生環境突發事件，能夠及時、科學、有效處置，確保環境安全；同時督促企業補充完善應急措施和應急手段，督促指導58家企業完善應急預案，開展應急演練。

（五）深入開展環保專項行動

20__年：根據國家、省環保專項行動電視電話會議精神和省環保廳關于印發《20__年四川省整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動工作方案》的通知精神，結合我市實際，制定了《__市20__年整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動實施方案》，落實了各項重點工作。5月至11月，對重點流域、重點區域、飲用水源、污水處理廠的穩定達標運行、涉重涉危企業和污染減排重點企業等開展專項檢查和集中整治。在專項行動中，全市共出動執法人員298人次，檢點污染源21家，建設項目9家，涉重涉危企業6家。對安居力揚蓄電池公司進行了2次檢查，并針對存在的問題要求在衛生防護距離內居民未搬遷完成前不得進行生產；對君格機械試生產期間排污口不規范等問題責令限期整改。處理12369環保熱線投訴12件。

（六）做好處理和回復

按照統一受理、集中梳理、分級辦理、限期處理的原則，規范秩序。為切實提高辦事效率，在處理案件中做到有訪必受、有受必處、有處必果、有果必回。20__年1—10月共處理投訴12件，結案12件，處理12369環保熱線投訴17件，查處率100%，結案率100%，群眾滿意率100%；辦理市委、市政府府主要領導批示件3件、網絡投訴3件，結案6件，結案率100%。真正做到以真心、愛心、實心、誠心解決矛盾糾紛，體現了以人為本、親情服務的理念。近兩年無一例因環境污染涉穩問題上訴事件發生，無一件環境污染糾紛調處案件。

七、嚴格環境監察執法，遏制環境違法行為

強化日常環境監督檢查，出動執法人員576余人次，檢查工業企業污染治理設施398次、建設項目106次、渠河飲用水源60次，取締渠河洗衣臺10處，確保飲用水安全。扎實開展整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動，對全市21家重點污染源、6家涉重涉危企業開展專項檢查、集中整治。嚴厲查處環境違法行為，對大英縣三鑫紙業、精峰明膠、金綠農牧科技等廢水超標排放、直排的3家企業進行了查處并限期整改。配合省環境監察總隊，對射洪萬眾電纜廠未批先建實施行政罰款10萬元，責令限期補辦環評。妥善處理環境投訴糾紛，及時解決群眾反映的環境熱點、難點問題，辦理領導批示件、12369環保熱線投訴、投訴、網絡投訴等環境投訴共27件，辦結率100%。切實加強環境監管，完善75家國控、省控、市控重點企業污染源檔案。積極開展中、高考禁噪專項行動，對考場進行駐點監控，堅持晝夜巡查，累計發出禁噪公告200余份，監察建筑工地、娛樂場所、夜啤酒攤點110家，責令現場整改18家。加強環境應急管理工作，督促指導58家企業完善應急預案，開展應急演練。依法征收排污費199萬元。

八、加大環境監測力度，確保決策管理科學

完成對7個地表水監測斷面，2個飲用水源監測斷面，4個城區大氣自動監測站，3個降塵、硫酸鹽化速率監測點，2個酸雨監測點，7個功能區噪聲監測點，53個交通干線噪聲監測點和208個區域環境噪聲監測點的規定監測任務。監測表明， 7個地表水、2個飲用水監測斷面均達到或優于ⅲ類水質標準，達標率為100%。市城區環境空氣質量日均值達標率為98.8％，無酸雨發生，整體環境質量狀況良好。編輯完成《__市十一五環境質量報告書》，獲省三等獎。