緒論：寫作既是個人情感的抒發，也是對學術真理的探索，歡迎閱讀由發表云整理的11篇檔案局信息報送范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。

篇（1）

一、 提升檔案基礎業務，推進年度進館計劃

市檔案局針對當前檔案工作存在的主要問題，以完善和提升檔案基礎工作為目標，決定在全市檔案系統內開展“檔案業務提升年”活動，通過下發《實施方案》文件、召開全市檔案局館長會議等形式進行動員部署，得到各市、區檔案局的積極響應。半年來，兩級檔案部門均制定各自的細化落實方案，明確領導職責和內部分工，將活動各項任務分解到各處室每一名人員。市檔案館和部分明、后年將迎來國家一、二級檔案館復評的市、區檔案館，嚴格對照復評標準，同步推進提升檔案管理基礎水平、提升檔案資源挖掘深度、提升檔案學術研究水平、提升檔案數字化應用水平和提升檔案進館計劃性五條工作主線，通過全面排查、全面梳理、全面整改的扎實舉措，嚴格庫房管理制度，完善檔案基礎臺帳，按照解密開放要求開展檔案鑒定與劃控，推進館藏檔案整理與整改，合理調整和設置全宗編號，加快電子目錄全覆蓋進度，進一步夯實了檔案館作為檔案安全保管基地、電子文件中心的基礎。

在全面提升各項檔案基礎業務的同時，繼續抓好年度檔案進館工作。市檔案局根據進館工作安排，制定下發《關于做好市級各檔案進館單位檔案資料移交工作的通知》，明確了2013—2015三年新一輪進館單位名冊，對各類檔案資料的收集和移交范圍作了擴展和修訂，并由業務指導部門負責對各家進館單位進行移交前的動態督導，確保年度進館任務按時、按質完成。上半年，兩級檔案部門還以推進落實國家檔案局8、9、10號令為主要內容，對全市各級各類單位開展有針對性的業務指導工作，突出社保、教育、公安、法院、建設、宗教等重點部門和涉及民生領域，通過專人駐點、片組交流、現場指導、業務培訓等形式，從源頭上提高基層單位檔案工作的規范性，確保完整收集、及時歸檔。

__市上半年共接收20家單位__卷、__件檔案，其中僅社保業務檔案就達10萬件，大大改善了館藏檔案的結構比例。崇安區在多個層面上加強檔案基礎工作，區委、區政府“兩辦”下發《關于加強新時期檔案工作的意見》，對進一步做好全區檔案工作提出指導性意見；崇安區檔案局將創建國家二級檔案館作為年度首要目標，對照最新測評標準，分解落實各項工作，全面推進全宗規范、案卷修補、電子目錄、鑒定劃控等各項基礎業務。新區檔案館啟動改、擴建工程，對庫房、辦公用房、輔助用房進行裝修，重新安裝庫房防火防盜監控設備，實現24小時監控。

二、拓展檔案事業陣地，推動基層評估達標

今年是市檔案局拓展事業發展陣地，打造以市檔案館為主體、以機關檔案管理中心和民族工商業檔案館為重要拓展平臺的“一體兩翼”新格局的收官之年。設在市民中心內的市機關檔案管理中心依托“集中式管理、集約化服務”的創新工作機制，通過定員分片包干指導和接收的高效工作形式，有條不紊地對70多家機關部門、事業單位的檔案進行規范管理，著力提升現代化管理水平，運用“市民中心檔案管理系統”，大大提高了文件歸檔和檔案管理等功能模塊的運行效率，不僅實現檔案歸檔和利用的正常運行，還可實時接收各部門、單位最新形成的文件，實現了機關檔案“即生成、即抓取、即歸檔”的網上實時操作。上半年，機關檔案管理中心共整理或整改文書、業務、會計等各類檔案2萬多件及部分影像、照片和實物檔案，完成紙質檔案掃描11萬多頁，接待查檔利用351人次，并根據不同單位的要求，制作了發文匯編、利用實例效果匯編等資料。市民族工商業檔案館完成全部基建和裝修工程，面向社會開放。該館建筑嚴格按照技術要求和檔案庫房“九防”標準進行施工，滿足檔案安全保管和開放利用等各項功能。

目前，該館負責人及工作團隊配備到位，重點投入檔案移庫排架、檔案整理整改、檔案全宗編制、檢索工具制作及電子目錄生成等基礎性環節，同時積極引進國內首家十二生肖博物館和國家非遺傳承大師工作室，不僅成為特色鮮明的專業檔案館，而且成為我市文化事業發展的又一亮點，充分體現無錫作為民族工商業發源地的檔案資源特色和區域文化魅力。

基層各級檔案館、室和部門、單位檔案機構是全市檔案事業發展陣地的重要基礎。市檔案局依據測評規范和復查意見，向省檔案局報送本市4家擬報五星級單位的全部材料，并進行了預檢。6月13日，制定下發《關于開展__市檔案工作年度評估的實施意見》，明確了評估對象和檢查形式，對列入名單的單位開展集中培訓、前期摸底和現場督導，落實相關材料上報，為下半年度全面開展評估工作做好充分準備。上半年，已完成宗教系統、教育系統、 衛生系統測評規范的專題培訓，并與市醫管中心共同制定了醫療單位三年達標計劃。

各市（縣）、區檔案局積極參與并配合檔案工作年度評估，深入轄區內各級各類單位進行指導，擴大評估工作覆蓋面和省星級檔案室參創率，從源頭上規范基層檔案工作。

__市檔案局對列入今年檔案工作年度評估的125家單位、20家創星級檔案室的單位以及全市基層財政所加強業務指導，上半年已有70家完成歸檔材料分類工作。濱湖區檔案局對無錫傳感園、國家數字電影產業園、馬山旅游休閑島、長廣溪濕地修復二期等4個重點項目檔案進行了登記和報送。崇安區檔案局制訂了街道檔案工作目標考核辦法，召開了國企檔案工作座談會，有力推進國家檔案局10號令的貫徹落實。__區檔案局重點加強對拆遷檔案的歸檔指導。區檔案局重點加強對上市培育企業的檔案指導，還確定高鐵商務區為達標單位，錫山開發區等12家機關、學校、企事業單位為年度復查單位，逐個開展上門指導服務。新區檔案館對轄區內重大建設項目發放檔案工作聯系卡，主動介入，提供服務，提升重點項目檔案管理規范化水平，同時以年內100%全覆蓋為目標，加快推進社區、村檔案工作創星級，鞏固提升新農村建檔成果。

三、廣泛開展社會征集，豐富檔案資源內涵

為進一步提升館藏檔案的內涵和價值，全市兩級檔案部門以“忠實記錄歷史、凸現地方特色、體現文化屬性”為原則，面向社會廣泛開展各類檔案征集和后續延伸的挖掘保護工作。市檔案局認真做好本年度國家和省級重點檔案項目、珍貴檔案項目、檔案文化精品項目申報準備工作，并以此為抓手，突出“歷史老照片”這一反映城市變遷蹤影和脈絡的特色專題，聯合市檔案學會、市攝影家協會等組織，通過相關媒體征集啟示，從5月下旬起面向社會各界人士征集1990年以前拍攝的反映本市重大事件、重要工程、風景名勝、古跡和古建筑、社會活動、民間生活、民俗風情及其它有價值的各類照片，得到了廣大市民的積極回應，獲得了一批有價值的捐贈或捐贈意向。上半年，共征集到各類檔案資料__件，包括原部長__、著名畫家__、中國雕塑院院長等領導、藝術家的題詞、字畫，以及照片、光盤、模型等特殊載體。 上半年，還完成了精品檔案照片整理、__年鑒以及《__檔案》雜志編輯等編研項目，參與了全市社科普及計劃。

__市開展鄉鎮企業發展歷史檔案專題征集，由市政府辦公室下發通知，已征集到各類檔案資料430件。市檔案局成功舉辦“__與南社”文化研討會，并聯合有關單位匯編了《__與南社》、《徐霞客評傳》等書，部分書目被列入《華廈文史博覽書系》。宜興市檔案局堅持廣征博集，突出民政檔案、家譜和名人檔案三大主題，征集到各類檔案資料824件，并建立中國工藝美術大師專題檔案。__區檔案局依托征集成果，推出“檔案在你身邊”主題活動、珍貴資料圖片展和4本編研材料。兩區檔案局均對館內陳列展廳進行改造，重新設計布展方案，廣泛收集布展素材，精心打造富有地域特色的精品展廳。區檔案局還對區內重大活動、重要會議進行現場拍攝，上半年共拍攝照片 7500多張。

四、完善檔案信息技術，打造數字應用平臺

市檔案局全力推進數字檔案館正式運行前的數據錄入和系統調試工作，將各模塊基礎性數據的提供、核對、上傳、掛接、檢測等一系列任務分解落實到各個處室，并由信息處統一協調，提供技術支持和保障。到6月底，已完成數據錄入全部工作量的85%以上，包括文本、掃描圖片、照片、音視頻等各種載體，使數字館的信息容量和質量均獲得顯著提升，同時還試運行了在線查檔功能，為下半年面向公眾正式推出做好技術和數據上的準備。上半年，“無錫檔案信息網”的結構和內容又有補充和調整，各處室根據內容掛接和更新責任安排，積極采集、上傳、更新網站相應欄目的內容，實現網站內容準確有效、常換常新。

依托檔案信息化技術優勢，繼續發揮紙質檔案高速掃描、歷史報紙掃描及應用、視頻檔案數字化轉換等技術專長，針對機關檔案管理、社區檔案管理、歷史報紙數字化應用、音視頻資料存儲等一系列專門軟件，進一步提高檔案數字化掃描、檔案全文數據庫等項目的推進速度。上半年，市檔案局共完成館藏檔案掃描47萬頁，數字檔案館數據倒入和質檢140萬頁，對外數字化加工__萬頁，歷史檔案裱糊10萬頁，檔案仿真制作300幅，檔案全文基礎數據庫容量在省內、國內處于領先水平。檔案信息化技術的提升，為面向社會開展專業外包項目提供了有力支撐。全市兩級檔案部門先后組建多個工作團隊，面向市內外檔案機構和人力資源與社會保障部門、公安、法院、檢察院等系統提供專業化的檔案整理、檔案整改、檔案數字化加工等服務，提高了多個領域涉及民生重要業務檔案的收集齊全性和整理規范性。

__市檔案館上半年新增全文數據18萬頁，累計達1千多萬頁，全面加強數字檔案館應用平臺日常維護和安全防護。宜興市檔案局為搶救館藏音視頻檔案，將220盒老式影帶送到北京洗印 公司進行數字化，還對數字檔案管理系統目錄數據及數字全文進行重新備份，將硬盤數據送省檔案館異地備份。區檔案館加強數字檔案室軟件的推廣，加強對全區進館單位網絡版系統運用的培訓和指導，不斷完善系統各項功能。

五、頒行《條例實施辦法》，加大法制宣傳力度

在《__市檔案管理條例》修訂后全面施行的基礎上，今年市檔案局將制定頒行該《條例》的配套《實施辦法》作為全市檔案法制工作的重中之重。在市政府法制辦等部門的支持下，經積極爭取，《條例實施辦法》被市政府列入年度立法計劃并確定為規范性文件項目。《條例實施辦法》起草小組，根據前期專題調研和執法檢查的情況，反復充實、修改關于企業資產和產權變動以及事業單位改制中檔案歸屬與流向；教育、醫療、婚姻、房屋征收、家庭承包等公民個人權益檔案的歸檔與利用；公民個人人事檔案的日常管理和轉移；檔案業務中介服務的備案與管理；廣播電視與文化宣傳以及網站重要檔案信息資源的保存、歸屬與整合應用；檔案管理業務評估規范等內容后，才最終定稿。__月26日，《條例實施辦法》經市政府常務會議討論通過，5月9日，代市長汪泉簽發政府令，予以公布，并確定從今年__月 15 日起施行。

__月__日“國際檔案日”，市檔案局聯合濱湖區檔案局舉行廣場宣傳活動，以《條例實施辦法》為重點，向市民展示了20多塊法制展板，發放了20__多份宣傳資料，并接受了群眾的現場咨詢，有效擴大了檔案法制宣傳的普及面，提升了全社會對檔案法律法規的知曉程度和理解程度，為下一步貫徹落實和開展專項執法打下了良好的基礎。__月13日，市政府辦公室、市政府法制辦、市檔案局聯合舉行《條例實施辦法》新聞會，人民網、新華日報及本市主要媒體現場進行采訪，并于當晚和次日作了多方位的深入報道。《條例實施辦法》的頒布施行，是我市推進檔案法制建設的又一重要舉措，對各種違法違規行為及相應處罰條款進行了細化，提高了針對性和可操作性，有利于更加全面地貫徹落實檔案法律法規，增強依法治檔的能力和水平，標志著無錫檔案法制建設邁上了一個新的層次，我市也由此成為省內首個制定出臺地方性檔案管理條例配套《實施辦法》的城市。

六、優化檔案服務水平，深化檔案宣傳效果

在檔案開放和查檔利用服務方面，全市兩級綜合檔案館充分利用查檔大廳、政府信息公開場所窗口，豐富檔案服務的內容和手段，通過檔案信息網站開放部分歷史檔案和當前社會關注的現行政策性文件，并在查檔服務現場配備具有電子閱檔和自動檢索功能的電腦，針對不同需求人員提供人性化服務。上半年，市檔案館共接待各類單位和個人查檔利用942人次，調卷1977卷，復印有效材料__頁，查檔成功率為__%，在幫助工資待遇、確認身份、辦理社保、申請房貸（車貸）、轉遷戶口等方面為起到了重要的憑證作用。宜興市檔案館上半年查檔接待繼續保持較高水平，達__人次，調卷__卷，復印7912張，為9343人解決了各類問題。南長區檔案館為下崗、殘疾、低保等弱勢群體開通查檔“綠色通道”，創建回訪機制，了解利用成效，上半年在接待查檔達715人次歷史新高的同時，實現零投訴。

篇（2）

一、總體要求

按照檔案工作管理現代化、檢索科學化的要求，規范機關檔案室實施《歸檔文件整理規則》，實行電子文件管理；檔案館自身要按照省、市“數字”的建設要求，逐步完成各項檔案管理現代化建設工作；繼續加緊局（館）檔案文件目錄數據庫建設，豐富數據庫內容；繼續強化現行文件查閱服務中心的數據庫建設，實現全文查閱功能；繼續強化局域網及辦公自動化的實際應用；繼續加強檔案網站建設。

二、目標任務

⑴抓緊做好數字檔案館項目的有關前期準備工作，對部分全宗進行檔案數字化加工，積極推動數字檔案館建設。⑵館內檔案文件目錄數據庫建設方面，完成館藏企事業檔案的文件錄入。⑶現行文件數據庫建設方面，繼續加強館內全文查閱。⑷網站建設方面，繼續充實網頁內容，加快信息更新速度，適時對網站進行頁面、欄目調整。⑸基層檔案室檔案現代化管理建設方面，繼續深化檔案管理軟件的應用，實施檔案進館與檔案電子文件目錄進館相結合的新的進館要求，加強電子目錄中心的建設；試點檔案登記備份。⑹局館內辦公自動化方面，深化、完善辦公自動化，配合市“數字”的政務信息化工作。

三、主要措施

篇（3）

二、*檔案信息網由*省檔案局（館）主辦。其建設和管理工作由省檔案局（館）收集開發部負責。各市檔案局（館）要明確負責此項工作的主管局長、科室負責人、專職人員及聯系電話等，于*年4月底前報省檔案局（館）收集開發部備案。

省檔案局（館）各處室、中心也要明確分管此項工作的處長（主任）及工作人員，于*年4月底前報收集開發部備案。

三、成立“*檔案信息網網站工作室”，具體負責網站的日常維護、運行和管理，以及與各級檔案部門的聯系。所需人員從省檔案局（館）收集開發部內部現有人員中解決。技術部提供技術支持。

四、*檔案信息網網站的上網欄目主要包括：局館概況、政務信息、檔案查詢、機關文件資料查閱中心、瑰寶縱覽、蘭臺要聞、服務在線、政策法規、*歷史上的今天、館長信箱等。根據需要，可隨時增減，不斷完善。

五、*檔案信息網的具體欄目和更新頻率要做到靜態信息一旦發生變化，及時更新；動態信息一經產生，立即更新。

六、各級檔案部門的上網欄目的更新信息，應及時上傳至*檔案信息網網站設置的信息存儲區中，網站編輯人員負責編輯。

七、建立上網信息通報制度。省檔案局（館）收集開發部負責對各級檔案部門網站數據更新情況及上網信息上報、情況督促檢查，檢查情況每年通報一次，年終由省檔案局（館）進行評比。

建立網上信息激勵機制。對提供上網信息的優秀人員，每年由省檔案局（館）組織評比表彰。工作成績由省網站工作室出具證明，并做出評價，作為本人業績考核的參考。

八、建立嚴密可靠的安全保障機制，從物理、技術、管理等方面制定安全方案，形成多層次、全方位的安全保密防線，確保網站安全運行。

九、建立信息審批管理制度。必須遵守國務院頒布的《互聯網信息服務管理辦法》和國家安全、保密部門的有關規定，并到省通信管理局辦理備案手續。各級檔案部門對在*檔案信息網上的信息要設專人專責嚴格審核把關，并經過規定程序上網，做到“上網不，不上網”，確保黨和國家秘密的絕對安全。同時要確保上網信息的有效性和可靠性，切實做到準確、報送暢通、維護及時。

篇（4）

(一)以人為原則。發生災害，面臨人員生命安全和檔案

安全選擇時，采取相應措施最大程度地保證人員生命安全。

(二)檔案優先原則。面臨其他財產損失的檔案安全的

選擇時，要把保障檔案的安全作為災害緊急處置的首要任務，在確保人員安全的前提下，最大限度地減少災害對檔案信息的損害和影響。

(三)預防為主原則。把災害預防作為檔案館安全工作

的中心環節和主要任務，完善工作機制，強化安全管理，健全防范手段，建立安全預報機制，提高對各種災害的緊急處置能力。

(四)統一領導，分級管理。按照“統一領導、分級管理、

各司其責”的原則，縣檔案館成立災情應急處置領導小組，發生的自然災害由縣檔案局(館)負責組織處置，各科室按照各自職責，分工負責，有效開展應急處理工作。

二、工作目標

采取切實有效的措施，消除對館藏檔案、資料的威脅，保護末受損檔案，搶救已受損檔案。

三、適用范圍

縣檔案館發生火災、水災、雷擊、雪災，庫房坍塌、檔案被毀、被盜或由于地震、戰爭等原因，造成重要檔案損毀、檔案館損壞、人員傷亡，造成一定社會影響的突發事件，適用于本預案。

四、啟動條件

凡出現下列任何一種情況，啟動本預案。

(一)××縣檔案館發生特大火災，造成檔案庫房坍塌、

重要檔案被毀和人員傷亡，急需多個部門緊急求援的;或檔案館附近區域發生特大火災，嚴重威脅檔案安全，需要多個部門配合緊急轉移檔案的;

(二)檔案館(室)發生重大盜竊檔案事件，造成嚴重社

會影響的;

(三)發生破壞性地震，造成檔案館(室)庫房坍塌和人

員傷亡、失蹤、被困，需要多個部門配合求援的;

(四)發生戰爭、社會對抗，嚴重威脅檔案安全的;

(五)發生特大洪水，全縣2個以上檔案館(室)進水，

造成檔案庫房坍塌，檔案被淹和人員傷亡、失蹤、被困，急需組織力量緊急求援和轉移檔案的;

五、案館災害應急領導小組職責任務是：預案啟動后

縣檔案館發生災情時，具體組織救災管理和協調工作，鄉鎮和機關，企事檔案室發生災情時負責指導，協調工作，及時調查統計災害影響范圍和受災程度，評估，核實自然災害所造成的損失情況調查及時上級部門。平時定期開展對縣檔案館機關，鄉(鎮)檔案室的安全通報和預警。

發生災情時縣檔案災害應急處置領導小組要及時組織救災，通訊聯絡疏散引導安全防護工作。各小組的職責分工如下：

組長：金古嘎嘎：縣檔案局局長，主要負責發生災情時負責組織、協訪、指導、搶險救助工作。

副組長：盧弘連：縣檔案館副館長，發生災情時負責調度，通訊聯絡調查統計報告。

成員：李道生：檔案局科員，發生災情時負責人員疏散組織人員搶險。

楊秀蘭：檔案局科員，發生災情時負責檔案資料搶險，確保減少檔案的損失。

楊學英：檔案局高級工，發生災情時負責維護現

場秩序，做好已疏散和搶救檔案資料的安全保護工作。

六、應急保障

(一)人力資源保障

組織救災隊伍，建立、健全與公安、武警、消防等專業求援隊伍的聯動機制，依托專業救災人員，培養和訓練自救隊伍，并對其進行培訓指導和專業支持。當災害發生時節，能夠協助專業救災部門開展自救互助，最大限度減少災害損失。

(二)資金保障

按照救災工作分級負責，救災資金分級負擔的原則，各級財政都應安排救災資金預算，將資金落實到樘事業發展經費縣財政應根財力增長、物價因素、居民水平實際狀況，每年安排檔案搶救專項資金。發生災害時，重點用于檔案搶救和保護工作。

(三)物資、設備保障

××縣檔案館應按照檔案館建筑設計規范的要求，設置必要的安全防護設施，配備來火、去濕、去酸、消毒、防火等必要的檔案安全保護設備和耗材。同時，應配備救災必需的車輛、通訊工具等設備，緊急轉移檔案所需的裝具和緊急避險場所臨時保管檔案所需的帳篷、簡易房等設施設備。

(四)宣傳、培訓

1、宣傳

案館應在本地、本單位和相關部門公布應急預案，并利用各種渠道廣泛宣傳館安全保管突發事件預防、避險、自救、互救方面常識以及不同各種類突發事件的應急知識。

2、培訓

××縣檔案局(館)負責本區域內處置重要檔案保存突發事件技能培訓的組織管理工作。不定期對檔案人員開展安全警示教育，進行突發事件法律、應急程序、應急技術處理、人身安全、檔案保護、受損檔案搶救與修復以及各種災害的預防、防災物品和工具的使用等方面的專業知識和技能培訓。

七、應急響應與災后救助

(一)災害預報警、核定及報送

1、害預報部門發出災情預警或檔案館工作人員發現災情后，××縣檔案局(館)負責本行政區域內發生的重大突發性災情報送工作。災情發生時，要迅速組織力量趕赴現場核實災情在2小時內向同級政府和上級檔案行政管理部門報告，并通報相關職能部門，災情嚴重的，可同時越級上報。××縣檔案局接到報告后，應及時報告縣委、縣政府和市檔案局，并立即組織人員現場核實、評估災情。

2、報告內容：

災害發生的背景、時間、區域、影響范圍，受災的嚴重程度和等級，檔案信息損失情況，人員和其它財產損失情況，救災工作情況經及災區存在的主要困難和問題。受災檔案室館在災情穩定前，執行24小時災情報告制度，要與同級黨委、政府及救災機構保持不間斷通訊聯絡，及時掌握災情動態，并隨時上報。災情穩定后，檔案部門應組織力量，全面開展災情核定工作，保證災情數據的完整準確。

(二)求助及終止預案

檔案館災害事件發生后，檔案行政管理部門應當即向應急辦匯報，組織各應急機構(如消防系統、衛生系統)對突發事件進行綜合評估，并向同級黨委和政府提出啟動檔案突發事件應急預案終止。

1、發事件造成的檔案損毀情況進行全面清理、統計和

登記，應轉移的檔案全部轉移，并要確保檔案的安全;

2、因突發事件造成的檔案館(室)損毀情況進行評估，

根據突發事件暴露的檔案保管條件方面的問題進行分析，制定切實可行的措施，改善檔案保管條件;

3、整個突發事件進行總結，提供開的信息。

(三)損失情況匯報

檔案館應建立突發事件調查報告，分別報送主管部門、上級檔案行政管理部門和當地黨委和人民政府。調查報告內容包括：事件發生的單位、時間、地點、經過、檔案損失情況、傷亡人數、直接經濟損失初步估計、初步分析原因、搶救處理情況、已采取的措施、需要有關部門協助處理的事項、事件報告單位、簽發人、報告的事件、聯系電話、聯系人等，任何單位和個人對突發危及檔案安全事件不得隱瞞、緩報、謊報或授意他人隱瞞、緩報、謊報。

八、獎懲

篇（5）

近年來，我局高度重視機關檔案管理工作，將機關檔案管理工作納入工作日程，加強對檔案管理工作的領導，真正做到了認識到位，組織到位，措施到位。牢固了樹立“安全第一，預防為主”的思想，堅決防止和克服松懈、僥幸心理，確保檔案安全萬無一失。20__年，根據工作需要，我們及時調整了縣局檔案管理工作領導小組，并把檔案工作列入全局的長遠規劃、年度計劃及有關人員的崗位目標考核中，把檔案工作作為機關管理的一項重要的內容納入年度目標，與機關其它工作同部署、同組織、同考核。同時，各科室都配備了兼職檔案管理工作人員，建立檔案管理工作網絡，形成了以分管領導掛帥、辦公室主任分管、檔案室具體負責、各職能科室協助工作的四級檔案管理網絡。

為提高檔案管理質量，我局在資金緊張的情況下不斷加大檔案設施投入。20__年局機關搬入辦公大樓后，專門設立了文書檔案室，并撥出專項經費，購置檔案柜15節，為檔案室配置專用檔案裝具，基本適應了檔案管理工作的需求。

二、加強制度建設，規范檔案管理

為不斷促進我局檔案管理工作的規范化建設，提高文書檔案管理水平，20__年以來，我局先后制定了《##縣食品藥品監管局檔案管理辦法》及《檔案保管制度》、《檔案利用制度》、《檔案工作保密制度》、《檔案材料歸檔制度》等，明確了檔案工作職責和任務、歸檔范圍及整理要求，使各有關科室對文件材料的形成、積累、收集、整理有據可依。同時，制定了《檔案人員崗位責任制》和考核、獎懲制度，并納入機關的崗位責任制，充分發揮和調動檔案工作人員的積極性。

同時，我局按照檔案管理要求，一是在歸檔過程中，將所有文件歸檔目錄、盒內文件目錄、盒底備考表、文件資料匯編等全部使用計算機打印；二是文件、材料的歸檔全部使用無酸檔案盒，文件不易被腐蝕、變質，有利于檔案的保存；三是結合我局實際情況，認真落實檔案庫房“八防”標準的要求，確保檔案安全，目前未發現霉變、蟲蛀現象，確保了檔案的安全；四是增強檔案利用安全意識，正確處理好檔案安全保管和方便利用的關系，既保證檔案不丟失、不損壞，又保證了檔案信息不失密、不泄密。通過以上措施使我局的檔案管理工作逐步走向了規范化、科學化管理軌道。

三、積極參加檔案管理培訓，切實做好歸檔和利用工作。

為不斷提高檔案工作的規范化、科學化管理水平，建局4年來，每年安排檔案工作人員參加縣檔案局舉辦的檔案培訓班，購買了《檔案工作法規文件與業務知識匯編》、《歸檔文件整理規則匯編》等工具書，對檔案工作的開展，提供了科學依據。我局還按照縣檔案局和上級主管部門的要求，全力做好文書檔案的歸檔和移交工作，截止目前，共歸檔文書檔案600余件。20__、20__年年按照縣檔案局要求完成了現行文件報送任務，共報送現行文件100余件。

四、存在問題和今后打算

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本辦法適用于江蘇省轄區內除國家綜合檔案館之外的各級各類機關、團體、企業、事業單位（以下簡稱單位）檔案工作的等級評定。

二、檔案工作等級的劃分

檔案工作等級分為五級，分別為特一級（五星級）、特二級（四星級）、省一級（三星級）、省二級（二星級）、省三級（一星級）。特一級（五星級）為最高等級。

三、檔案工作等級評定標準

制定《江蘇省檔案工作等級評定試行標準》（見附件一，以下簡稱《標準》）。檔案工作等級評定內容分為四類四十五條，第一類為組織管理，第二類為設施設備，第三類為業務建設，第四類為開發利用，總分120分。其中，標“*”的條款（共20分）只適用于特一級、特二級的評定。各等級應具備《標準》的相應條件，分值要求為：特一級110分以上（含110分，其中標“*”條款的評定得分不少于15分），特二級100分以上（含100分，其中標“*”條款的評定得分不少于10分），省一級為90-100分（含90分），省二級為80-90分（含80分），省三級為70-80分（含70分）。

《標準》是檔案工作等級評定的考核標準，也是各單位檔案業務建設的工作標準和檔案工作水平的評定體系。其中省三級是省檔案局對各單位檔案工作的基本要求，該等級由各單位對照《標準》自行評定，不需向檔案行政管理部門申報評定。

四、實現等級目標的程序

1．等級目標確立：按照《標準》確立等級目標，并于每年年初將目標計劃報同級檔案行政管理部門。

2．等級申報：單位對照《標準》進行自檢，認為已達到某個等級可提出申報。中央駐蘇單位、省級單位直接向省檔案局申報。市級單位申報特一級、特二級的，由所在市檔案局審核后向省檔案局申報；申報省一級、省二級的，直接向市檔案局申報。縣、鄉級單位申報特一級、特二級的，經所在縣（市、區）檔案局同意，由所在市檔案局審核后向省檔案局申報；申報省一級的，由所在縣（市、區）檔案局審核后向所在市檔案局申報；申報省二級的，直接向所在縣（市、區）檔案局申報。申報單位應提出書面申請，填報《江蘇省檔案工作等級評定申報表》（表式見附件二），并附檔案工作自檢情況報告。

3．等級認定：接受申報的檔案行政管理部門組織認定組對申報單位進行檔案工作等級認定。省檔案局負責組織中央駐蘇單位、省級單位所有等級和市、縣、鄉級單位特一級、特二級的認定工作。市檔案局負責組織本轄區內市級單位省一級、省二級和縣、鄉級單位省一級的認定工作。縣（市、區）檔案局負責組織本轄區內縣、鄉級單位省二級的認定工作。若區檔案局無法組織認定工作，則由所在市檔案局組織。各有關專業主管部門可參與本系統的檔案工作等級認定。

4．等級核準：認定組織單位將申報單位的書面申請、自檢情況報告以及認定工作中形成的程序、意見、認定組成員簽名表和簽署意見后的《江蘇省檔案工作等級認定申報表》（一式兩份）匯總并報送有關單位核準。省檔案局負責中央駐蘇單位、省級單位所有等級和市、縣、鄉級單位特一級、特二級的核準工作并定期公布結果。市檔案局負責本轄區內市、縣、鄉級單位省一級、省二級的核準工作并定期公布結果，同時將核準結果報送省檔案局備案。

五、檔案工作等級的有效期限及復查

1．檔案工作等級有效期為5年。

2．在有效期內未晉升更高等級的單位應在有效期滿前3個月提出復查申請，經復查合格后辦理換證手續。對未按規定提出復查申請或復查不合格的單位，原等級自動失效。

3、復查申請、認定、核準等工作程序同等級目標實現程序。

六、檔案工作等級的晉升

檔案工作等級評定原則上應逐級申報。取得相應等級后經過一年以上時間的鞏固和提高，才能申報上一等級的評定，條件特別具備的，也可以越一級申報。

七、評定工作的組織與管理

1．檔案工作等級評定在省檔案局的統一組織協調下，由省、市、縣（市、區）檔案局分別組織進行。

2．為準確掌握評定標準，保證等級評定的順利開展，省檔案局聘請“江蘇省檔案工作等級評審員”參加評定工作。

3．特一級、特二級標準認定組由7－9人組成，其中評審員不得少于認定組人數的三分之二。省一級、省二級標準認定組由5－7人組成，其中評審員不得少于認定組人數的一半。

4．評審員應具備中級以上檔案專業技術資格或從事檔案工作滿5年以上，熟悉檔案業務，責任心強，客觀公正，能勝任評定工作。

篇（7）

二、領導重視人員落實

昆明市檔案局領導歷來高度重視《中國檔案》宣傳通聯工作，并由一位副局長主管此事。2007年第十一屆《中國檔案》雜志駐各省（區、市）通聯組換屆的同時，雜志社決定在各省會城市和計劃單列市建立工作站。昆明市檔案局高度重視此事，按要求認真選定工作站人員，并對所屬縣（市）區檔案局和專業檔案館推選的通訊員進行認真審查，確定了16位有文字功底的業務骨干為昆明市工作站通訊員。同時，為通訊員建立了詳細的業務檔案，包括通訊員和其主管宣傳工作領導的基本情況、聯系電話、主頁網址、電子信箱等，進一步建立、完善了通訊員網絡。

三、強化工作要求

有了覆蓋全昆明市的通訊員網絡，昆明工作站的工作及時開展起來。

一是加強對通訊員的培養。在今年年初召開了一次昆明工作站通訊員工作會，邀請了省檔案局法宣處的同志給大家講授了通聯工作的基本知識和工作技巧，學習了相關的文件精神，市局領導提出了工作要求，明確了通訊員的工作任務和職責。

二是及時與通訊員進行信息傳遞。在昆明市政務網檔案局網頁上，開辟了通聯園地，并通過電話、傳真等方式與通訊員交流，將雜志社的動態和要求及時傳達給通訊員，并隨時收集通訊員反饋的信息，對通訊員提出的問題答疑解惑。

三是圍繞宣傳重點開展工作。檔案工作在不同的歷史時期，都有不同工作內容和宣傳重點。昆明工作站圍繞黨委、政府中心工作、圍繞檔案為社會和群眾服務、圍繞檔案的創新突破，將本地區檔案事業的重大事件、重要工作及時向雜志社報送，注重通訊員采寫新聞的針對性和時效性。稿件采用率的提高也鼓舞了通訊員的工作熱情和積極性，為宣傳昆明、宣傳昆明的檔案工作創造了較好的氛圍，通聯工作步入良性發展的軌道。

四、創新工作方式

在積極開展通訊報道工作的同時，昆明工作站在雜志的發行方面也不斷探索，嘗試新的工作方法：

一是結合每年全市檔案工作會議、檔案學會年會和各類業務培訓，對全市各機關、企（事）業單位和檔案工作者，宣傳、推薦《中國檔案》雜志，使大家了解、認識《中國檔案》。

二是鼓勵、指導基層檔案人員將所思所想提煉上升，將成功經驗和心得體會付諸筆端，向《中國檔案》雜志投稿，同時將昆明市檔案局自辦刊物《昆明檔案》中高質量的稿件向《中國檔案》推薦，定期對被《中國檔案》采用刊登稿件的單位和個人進行宣傳并給予獎勵。

三是對市屬縣（市）區檔案局館和市級16個機關、企（事）業單位檔案協作組提出《中國檔案》雜志征訂工作要求，在業務年度檢查量化標準中，占有一定分值。

四是納入相關人員崗位職責。市檔案局政策法規處具體負責全市的《中國檔案》的通聯工作，在修訂處室工作人員崗位職責時，將《中國檔案》的征訂列入了“法規宣教崗”工作人員職責，納入年終考核。

篇（8）

“十一五”時期，北京市檔案事業發展的重點是以提高公共服務能力為抓手，以檔案工作全面快速發展為核心，以為首都經濟社會提供優質、高效服務為目標。為此，北京將開展檔案信息資源建設工程和檔案館建筑建設工程，完成行政規范性文件數據庫項目、電子文件實時采集數據庫示范項目、數字檔案館項目和市檔案館擴建工程、部分區縣檔案館新建工程。北京將繼續加強奧運檔案工作，同時，積極舉辦檔案展覽，出版檔案書籍，投入奧運文化建設。

北京市發改委官員表示，《北京市“十一五”時期檔案事業發展規劃》為“十一五”時期檔案事業的發展提供了一個前瞻性方向。規劃是用來約束政府行為的，使社會公眾更好地監督政府未來五年的工作。通過新聞媒體集中，對新聞點的挖掘，讓社會公眾了解檔案事業，了解檔案工作對經濟、社會生活產生的影響。因此，《規劃》形成后，要進一步重視對《規劃》的宣傳工作，進一步抓好《規劃》的實施，重點抓好《規劃》中的項目實施工作。

(本刊記者　王天泉)

重慶將建政府重大決策檔案

最近，重慶市市長王鴻舉簽發第189號政府令，公布實施《重慶市政府重大決策程序規定》，其中第二十五條規定：“政府辦公廳(室)應當按照《中華人民共和國檔案法》的有關規定，形成政府重大決策檔案。政府重大決策檔案，包括政府重大決策會議紀要、會議專項記錄、本規定第二十條規定的報送材料，以及決策過程中涉及執行評估、督促檢查、公眾監督和反饋修正等有關材料。”重慶市政府辦公廳《關于貫徹落實重慶市政府重大決策程序規定的通知》還作了補充規定：“按照《檔案法》和《規定》的要求，進一步健全決策檔案管理制度，確保決策檔案完整、真實。”有關人士認為，建立政府重大決策檔案，是政府決策工作中的一項重要舉措，對于規范政府決策行為，強化決策責任，促進政府決策的科學化、民主化將起到積極的作用。

(重慶市檔案局　陳　輝)

聯動

青島市檔案局與市總工會攜手開展文檔查閱和政策咨詢聯動服務。今后凡在市檔案館文檔服務中心查閱檔案文件的利用者，如有涉及職工權益問題，均可現場通過網絡視頻向市總工會的咨詢服務人員提出政策咨詢。同時，青島市檔案局與市總工會將根據群眾的需求，定期在文檔服務中心開展政策咨詢服務及相關輔導。為加強對政策咨詢聯動服務的組織管理，青島市檔案局與市總工會聯合成立了領導小組和辦事機構，確保文檔查閱和政策咨詢聯動服務各項工作扎實有效地開展。

(青島市檔案局)

對“不作為”說不

寧夏吳忠市檔案局為了嚴肅機關工作紀律，提高工作效能，對全局工作人員“不作為”實施督查登記制度。該局專門成立了局工作人員“不作為”監督檢查領導小組，并指定專人負責做好具體工作。督查時采取局監督檢查領導小組檢查及局館領導不定期抽查、個人舉報等方法進行，由督查工作承辦人及時作出記錄，每季度填寫一次監督檢查登記表。

篇（9）

二、工作目標

按照《檔案館建設標準》和上級要求，我區現有的國家綜合檔案館達不到要求，要在2018年前建成新的檔案館。具體時間要求為：

（一）完成新檔案館建設的工作方案、立項、選址、落實土地等工作。

（二）完成新檔案館建設的設計（含審核批準）、報建、招投標等工作。

（三）新檔案館要正式開工建設。

（四）完成新檔案館要主體結構建設工程。

（五）完成新檔案館要內部裝修、竣工驗收等工作。

（六）完成新檔案館要搬遷等工作，新館正式啟用。

三、工作職責

為順利推進我區國家綜合檔案館新館建設工作，各有關單位要高度重視、扎實推進，做到各司其職、各負其責、協調配合、圓滿完成此項工作任務。具體職責如下：

（一）區政府：明確國家綜合檔案館建設的主體責任，加強對新檔案館建設工作的組織領導，充分發揮主體作用，嚴格規劃，積極協調，籌措資金，加大投入，大力推進工作力度，嚴格落實建設目標責任，按進度完成新檔案館建設任務。

（二）區檔案局：加強與省、市檔案局的請示匯報與協調，爭取上級檔案部門的大力支持，負責新檔案館建筑設計方案的初審及報省、市檔案局審定。

（三）區財政局：負責向上級財政部門爭取財力支持。

（四）區發展改革局：負責協調新檔案館建設的立項工作，提供快捷方便的工作程序。積極爭取中央預算內投資計劃，按原中央蘇區政策給予補助。

（五）區國土資源局：負責協調新檔案館建設的用地報批和供地工作。

（六）區住房和城鄉建設局：負責協調對新檔案館建設的項目審批；協調對新檔案館建設的規劃、選址等工作。

四、工作要求

為更好地推動我區國家綜合檔案館館舍建設，及時掌握本區館舍建設進度，對我區國家綜合檔案館館舍建設工作提出如下要求：

（一）建立館舍建設定期通報制度。及時向市檔案局上報國家綜合檔案館館舍建設情況。

（二）建立館舍建設重要進度報備制度。區檔案局于每年6月30日、12月31日前，將新館建設的實際進度向市檔案局報送。新館建設的實際進度按以下節點描述：“完成立項”、“完成選址”、“落實土地”、“完成初步設計”、“完成施工招投標”、“正式開工”、“完成主體結構”、“完成內部裝修”、“竣工驗收”、“新館啟用”，以準確了解跟蹤相關情況。

（三）強化建筑設計方案審核責任。根據檔案館國家建筑標準和規范及檔案局《關于加強市、縣（區）綜合檔案館館舍建設的意見》的要求，區檔案局要切實履行職責，并對建筑設計方案進行初審、修改，按照要求逐級上報備案審核。

（四）加強宣傳，提高對檔案館舍建設的認識。充分利用電視、廣播等媒體，大力宣傳檔案法律、法規、政策，營造開展國家綜合檔案館館舍建設工作的良好氛圍，自覺接受社會監督。

五、保障措施

（一）加強領導，落實責任。區檔案局要高度重視，把檔案館新館建設工作列入重要議事日程，加大檔案館建設工作力度，按時完成檔案館建設目標任務。同時要制定新檔案館建設工作方案，并于2015年12月前報區政府備案。

篇（10）

2002年，根據《國家檔案局關于加強檔案業務人員培訓工作的意見》，北京市檔案局對1996年制定的《北京市檔案人員上崗培訓管理暫行規定》進行了修訂，制定了《北京市檔案工作人員崗位資格培訓管理辦法》。該《辦法》除了堅持原有的“統一管理、分級培訓”的原則外，還特別提出了檔案工作人員經培訓、考核合格后取得崗位資格證書作為其評審檔案專業技術職務的條件之一。同時，檔案工作人員參加培訓的情況也作為對區縣檔案局和市直單位檔案工作執法檢查和評先考核的內容之一。2001年制定了《北京市檔案人員繼續教育管理辦法》（簡稱《辦法》），規定全市檔案人員繼續教育培訓，實行統一管理、分級培訓相結合的原則，檔案專業技術人員每年須參加72學時的繼續教育培訓，其中檔案專業知識占32學時。檔案專業人員的繼續教育與專業技術職務晉升相掛鉤，其學習情況和考核結果將作為晉升專業技術職務的必要條件之一。

二、加強對培訓班的日常管理，不斷提高培訓質量

（一）從管理程序來講，做到嚴格審批、嚴格考核。各區縣檔案局在舉辦崗位資格培訓班或繼續教育培訓班之前，需向市檔案局報送辦班計劃，包括：培訓的時間、地點、授課人和授課內容等。我局在審核過程中，主要看其培訓時間是否達到了規定的學時，授課人是否持證任教，其所授課程內容是否是其申報的課程名稱等，符合要求的則準許辦班。對于沒有師資條件的區縣檔案局，我們還負責協調師資，幫助其聘請專業教師。加強管理就必須嚴格考核，崗位資格培訓班是由市檔案局統一出題、統一閱卷和制作證書，考試采取閉卷、開卷和實際操作三種形式，注重了對學員實際能力的考核，使其經培訓后能較快地從事專業工作。繼續教育培訓班則要求學員在學習之后，要交一份結業作業，方能發給結業證書。

（二）從授課內容來講，注重理論與實踐相結合，學以致用。我們認真分析學員需求，開闊思路，更新觀念，精心設計符合北京市檔案工作現實情況的崗位資格培訓、繼續教育高研培訓、基建工程檔案管理、會計檔案管理、人事檔案管理、計算機培訓等多種專題培訓班，使學員們通過學習和實地參觀、研討，較深入地了解當前檔案學科和實際工作的前沿新知，獲得大量的科學知識和專業信息。特別是崗位資格培訓班，針對參加培訓的學員大多未從事過檔案工作實踐的這種情況，我們安排了16課時的實際操作課程，使學員通過培訓能勝任其崗位工作，避免出現培訓之后還要依賴于業務指導人員前去進行業務指導，真正達到學以致用。

（三）加強培訓效果評估與信息反饋，發現問題及時解決。大多數培訓班在培訓結束時，通過下發調查表，以了解學員對教師的講課水平和辦班管理情況的評價，注意聽取他們的意見和要求。市檔案局適時召開學員和區縣檔案局辦班管理者會議，聽取各區縣檔案局的意見，以便及時總結經驗，解決問題。

（四）以現代化的技術手段，推動多媒體教學，創新培訓形式。傳統的教育培訓形式是以課堂面授為主，教學方法較為死板。而采取多媒體教學，教學形式生動，內容也更加豐富，同時有利于教師與學員之間的交流與互動。目前，市檔案局培訓中心以及海淀、懷柔、西城等區縣檔案局均采用了多媒體教學。

三、加強教材建設和師資隊伍建設

篇（11）

中圖分類號：G273 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2012）19-0179-02

2000年4月，深圳市檔案局試辦全國首家文件檔案資料服務中心，首開已公開現行文件利用工作之先河。2001年，北京昌平、江蘇常熟等檔案部門相繼開展了此項工作。其后，短短的數年里，各種形式的現行文件開放服務機構如雨后春筍般地涌現，呈現出良好的發展勢頭。

所謂現行文件中心，是各級國家檔案館在收集政府部門現行文件的基礎上，以政務信息公開為己任，為方便社會各界查詢、了解政府在社會事務管理方面的現行政策法規而設立的一個內部信息服務機構。

目前，廣泛建立的現行文件中心是實現政府信息公開的重要場所之一，它是政務公開環境下檔案服務利用工作的一種創新，是政府信息公開的客觀要求。然而，由于受整個社會意識及各級政府部門信息公開整體水平的影響，現階段現行文件利用服務工作還遠沒有實現預期構想，存在著“實踐熱，效果冷”的現象。

一、現行文件開放實踐中存在的問題

1. 缺乏協調機制

現行文件的開放是一項復雜的系統工程，需要有領導機構負責全面規劃協調，眾多政府部門參與，相關法律和政策予以保障，資金的投入、專業人才的培養等諸多保障條件。但目前檔案部門開展現行文件開放服務缺少統一的規劃，沒有得到相關部門的支持與配合，也沒有完善的法規、政策予以保障，且檔案部門的專業人員對現行文件的相關內容缺乏全面系統的了解，在提供咨詢服務時不能給利用者提供準確、及時的解答。因而，檔案部門開展現行文件開放服務面臨著諸多現實困難。

2. 現行文件采集難

在現行文件提供利用的早期，我國各級國家檔案館率先收集各級政府及其職能部門的現行文件提供利用，不少地方政府對職能部門向檔案館報送已公開現行文件作了具體規定，要求有關單位將公開的文件“隨時形成，隨時報送”。但實踐中主動向現行文件中心報送文件的機關較少，經常出現報送不及時、不完整的情況，且報送的文件多是宏觀性、指導性文件，涉及國計民生的較少，內容單一、范圍過窄。

3. 服務內涵偏弱

從現行文件提供利用的形式上看，大多提供的是文件目錄，提供全文利用的很少，經過深加工的、具有深層價值的綜合性信息加工品更是鳳毛麟角。另一方面，由于政府部門是現行文件的形成主體，檔案部門與之相比處于弱勢地位，不能按照自己的要求獲取，只能被動等待政府部門移交，這導致了現行文件公開不及時，提供的信息滯后。而這部分現行文件通常時效性較強、與普通民眾聯系密切，是民眾查詢利用比較頻繁的信息，這必然造成開放與利用的矛盾，一些應及時公開的事項得不到公開，待到公開之時，可能意義已經不大。

4. 服務方式落后

在政務信息公開的大環境下，實現政府信息共享，提供優質、快捷的現行文件服務是現行文件中心的基本職能。顯然，傳統的手工服務方式已經不能滿足利用者的需求。隨著社會信息化進程的加快，利用者獲取政府信息的方式和途徑日益多元化，網絡化服務已成為主要的發展趨勢。目前，檔案信息化建設緩慢，很難全面實現現行文件網上集中接收、管理和開放利用，造成服務方式落后，現行文件的服務效果不盡如人意。

5. 宣傳力度不夠

由于長期以來保密文化的潛在影響，不少公民往往將文件視為神秘之物，將文件公開視為政治宣傳的手段。雖然隨著政治民主化的深入發展，公民的知情權和參政議政的權利日益得到了保障，但公民的維權意識仍相對淡薄。大部分公民對檔案部門開展現行文件開放服務不甚了解，不知道現行文件中心的存在，不清楚如何去利用，公民對現行文件的巨大潛在利用需求沒有得到很好的激發，導致現行文件利用率很低，查閱服務難以為繼。

二、優化現行文件開放服務的舉措

1. 建立各部門之間協同的工作機制