緒論：寫作既是個人情感的抒發，也是對學術真理的探索，歡迎閱讀由發表云整理的11篇在編幼兒園教師實習范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。

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鄉鎮中心幼兒園大多設在小學，沒有固定的辦園場所，大部分幼兒園仍然是小學附屬的“幼兒班”。幼兒園沒有教師編制，所以教師多數是小學教師轉崗或外聘教師，幾乎每年都要交換教師或有教師轉行。由于不是幼兒園正式在編教師，所以積極性較差，責任心不強，部分幼兒園也不愿在教師培訓上進行投入，擔心有了工作經驗和教學水平之后教師就會跳槽。教師的頻繁流動，經常換崗，也給鄉鎮幼兒園發展帶來了不穩定因素，影響了幼兒園教師隊伍的持續發展。教師素質是制約教學質量的瓶頸，廣大農村和貧困地區的幼兒接受不到優質的學前教育，甚至享受不到接受學前教育的機會和條件，這有悖于我國當前強調的教育均衡與社會公平的價值取向。

2.鄉鎮中心幼兒園辦園不規范，難留人才。

雖然現階段各級政府教育行政部門已經認識到了學前教育的重要性，但是由于現階段條件限制，大部分鄉鎮幼兒園雖然是國辦園，但辦園極其不規范，幼兒園沒有獨立建制，大部分幼兒園仍然是小學附屬的“幼兒班”。調查顯示，有一部分受過專業學前教育的教師由于基層幼兒園條件差、幼兒多、教師少，所以工作繁重，難以真正做到人盡其才，物盡其用。另一方面，鄉鎮中心幼兒園又很難招到新的專任教師。由于大城市幼兒園教師有巨大缺口，每年幼兒師范學校畢業的專任教師大部分都流向了北京、天津等一線城市，其次選擇二、三線城市，最差選擇在縣級幼兒園，鄉鎮幼兒園則是無人問津。由于招不到新任教師，得不到“新鮮血液”補充，也就不可能將最新的幼兒教育理念根植到鄉鎮幼兒園，同時也喪失了與外界接觸、吸收新理念的機會。

3.教師沒有提升渠道，缺乏工作熱情。

鄉鎮中心幼兒園教師學歷層次低，專業化程度不高，而鄉鎮幼兒園發展的有效途徑就是提升幼兒教師個人專業化的程度，對現有的教師進行專業化的培訓。但是，對幼兒教師進行全員培訓面臨重重困難：首先是經費短缺。目前國家對學前教育的投入只能保證部分幼兒園教師的工資和辦公經費，外聘教師及雇傭的勤雜人員需幼兒園自籌。很多地方根本沒有繼續教育的經費，能得到的財政專項經費支持則更少。資金問題已經成為限制鄉鎮中心幼兒園發展的短板。其次，沒有專門機構負責培訓工作。2008年的抽樣調查顯示，我國有一半以上的教育行政部門既沒有幼教專門管理機構也沒有幼教管理的專職人員，一些地區的學前教育處于無人管理的“真空狀態”。教師培訓處于無人管理，無人組織的無序局面。

二、幼師生“頂崗實習支教”模式內涵及培訓思路

頂崗實習是全面落實教育部《關于全面提高高等職業教育教學質量的若干意見》中“引導建立企業接收高等職業院校學生實習的制度，加強學生的生產學習和社會實踐，高等職業院校要保證在校生至少有半年時間到企業等用人單位頂崗實習。”河北師范大學開創了“頂崗實習”新型人才培養模式，這種模式的主題是強化師范類學生的從教技能，同時為河北省農村基礎教育的發展引入新的教育方式和教育理念，以期促進河北省基礎教育的均衡發展。幼兒師范學院畢業學生現在的實習模式大多采用“基地式實習”，由幼兒師范院校教師統一帶隊，在同一時間將學生分配到實習點實習。這種實習模式的優點是計劃性強，便于組織和管理。但是隨著擴招后學生人數逐年增加，實習基地數量有限，出現了現有的實習崗位與不斷增長的實習生數量不相符合，僧多粥少達不到實習目的情況。“十二五”時期進入了快速發展期，眾多高校提出自己的發展思路，教育信息化實踐教學是高等教育教學體系的重要組成部分，是人才培養的重要環節，是實現人才知識、能力、素質協調發展的重要途徑和手段。

（一）幼師生“頂崗支教模式”的基本內涵

幼兒師范院校畢業生“頂崗支教模式”是在大專學生完成兩年半的在校學習，系統掌握了教育、教學基礎理論知識以及專業課知識后，通過學生報名，學校組織相關教師對學生進行崗前業務知識及相關法律知識的培訓，派實習指導教師帶隊到鄉鎮中心幼兒園進行為期半年的支教活動。學生在實習期間要按照所在幼兒園對在崗教師的規定要求履行教育、教學工作。同時置換回部分鄉鎮幼兒園的教師進行為期3~4個月的培訓。這種模式既有利于幼兒師范畢業生真實的參與到幼兒園一線教育教學活動中去，又為鄉鎮幼兒教育的發展培養、保留優秀師資，同時又有利于鄉鎮幼兒園整體教學水平的提高。幼師生和一線幼兒教師可以通過這種“頂崗支教模式”取長補短，互通有無，實現雙贏。離開了雙方的參與，“頂崗支教，置換培訓”工作猶如無米之炊，無本之木。對于雙方而言，這一模式可以在短期內提升自己教學水平，進一步適應幼兒園教學工作，促進鄉鎮中心幼兒園的發展。

（二）“頂實習支教”置換幼兒教師的培訓思路

受到各地區經濟條件、教學安排和實際情況的限制，“頂崗支教”置換教師培訓模式可根據各地實際情況因地制宜，創造出既有利于學生獲取更多實踐鍛煉的機會，又可以使廣大鄉鎮中心幼兒園教師受益的新模式，才能不斷促進基層幼兒園的發展。

1.分散實習改為集中實習，教師帶隊送教下鄉。

幼兒師范院校學生的實習工作不可能完全替代幼兒園的全部工作，實習生的實習工作應在幼兒園主班教師的引領下逐漸熟悉和摸索教學過程。因此，組織學生實習只可以將部分幼兒教師置換到高等院校進行培訓、學習，剩下的部分教師一方面要完成幼兒園的日常教學工作，另一方面也可以由帶隊的幼兒師范院校的教師將本園的教師集中起來進行現場指導。學生實習活動頂替了部分幼兒教師日常教學工作，但是他們也必須完成聽課、評課、見習等實習任務，以及幫助幼兒園進行環境布置，制作教具，在規范化辦園等方面進行見習。帶隊教師肩負雙重使命：既要管理好、指導好所帶學生，又要幫助所在鄉鎮幼兒園教師在業務水平、規范化教學方面進行指導提升，進而帶動所在鄉鎮幼兒園的發展。

2.置換教師改為集中培訓，加強專業與理論修養。

幼兒師范院校將學生頂崗置換出的教師集中到院校進行集中封閉培訓，學員可以充分利用學院的各種公共資源和圖書館、琴房、實訓室等專業設施。還可以聘請教育專家和一線優秀幼兒教師對這部分教師進行理論培訓，系統講授教育學、心理學、法律法規等方面的知識，提高鄉鎮幼兒教師的理論修養。學科專題培訓將作為培訓的重點，提高學員總結教育、教學經驗，提升解決復雜問題的能力，盡快彌補鄉鎮幼兒園教師在教育理論上的“短板”。

篇（2）

（一 ）學前教育師資需求明顯 ，缺口大。

根據 2010 年學前教育普及情況的統計， 四川省幼兒的毛入園率達到了 62.47%。 但阿壩州、甘孜州和涼山州幼兒的學前教育普及程度均低于 50%，尤其是甘孜州，學前三年毛入園率為 26.3%， 甘孜州三類地區(指自然地理條件較差、經濟社會發展水平較低且在 2007 年后才“普九”的地區)學前三年毛入園率僅為 20.29%，全州現有幼兒園基本上都在縣城，廣大農村、牧區學前教育師資普遍欠缺。 根據 《四川省2011 年教育事業發展年鑒 》 統計 ：阿壩、 涼山和甘孜三州幼兒園有594 所 （不含小學附屬幼兒園和學前班），在園幼兒 10.17 萬人，幼兒專任教師 3395 人，在編專任教師與在園幼兒之比為 1∶29.96，學前教育師資需求明顯。

按照 《四川省學前教育三年行動計劃》的目標任務，從 2010 年-2013 年新建 、改建 、擴建 1200 所公辦幼兒園(其中新建 700 所，改擴建500 所)， 發展 1500 所民辦幼兒園。通過擴 大 全 省 在 園 幼 兒 規 模 ，到2013 年 ， 全省幼兒在園人數達到209 萬人 （其中公辦 107 萬人 ，民辦102 萬人 ），學前三年毛入園率達到69%。 參照小學，按生師比（21∶1）測算，2013 年需幼兒教師 9.95 萬人，需凈增幼兒教師 4.76 萬人，平均每年凈增 1.58 萬人。 而目前四川省培養中師及專科學前教育專業師資的總量每年為 8000 人，遠遠不能滿足需要。 課題組在一所民族幼兒園調研時發現， 一間普通教室里滿滿當當地塞了 57 個孩子，從講臺擠到后墻，黑壓壓一片。 教師正在上課，講解的內容涉及識字和算術， 跟小學課堂沒有本質區別。實際上，四川省民族地區不少幼兒園的班額平均是每班 50 個孩子左右，并且只配置 1位教師，保育員常常只在小班配置，部分少數民族自治縣還沒有成建制的幼兒園，沒有幼兒園園長編制。

（二 ）幼兒教師面臨生存焦慮 ，整體學歷偏低。

1．幼兒園教師職稱配備情況不盡如人意。職稱問題的解決，客觀上有利于幼兒教師職業心態的穩定，有利于其專業能力的提升， 有利于幼兒教師把幼教事業當作畢生的追求。在民族地區，幼兒園教師與小學教師比較起來， 高級職稱的教師比重小，普遍存在“低職稱、無職稱”現象。 在走訪調研時我們發現民辦幼兒園教師存在生存焦慮。 一位民辦園教師向筆者訴苦：“我在幼兒園工作已經 20 多年了， 現在每月工資1000 多元 ， 沒有職稱 、 沒有養老保險、醫療保險，未來我該怎么辦？”這部分幼兒園教師沒有編制， 待遇差且沒有外出學習提高的機會， 不少幼兒教師工作積極性不高， 一些專業的、 優秀的幼兒教師甚至改行從事其他工作。普遍面臨的生存焦慮，會影響幼兒園教師的隊伍穩定和專業發展。

2．民族地區幼兒園教師隊伍整體學歷偏低。民族地區幼兒園，一部分幼兒教師的學歷是中師， 專科學歷都是通過在職進修拿到的， 有相當一部分幼兒教師來源于中職、職高幼師班， 有的幼兒園聘用的是初中生、 高中生或者從其他行業轉崗而來的人員。 課題組通過對省內 6個不同層次的學前教育師資培養機構進行調查發現， 專科層次以上幼兒教師所占比例很小，中職、職高、高職及其以下的學前教育教師專業招生人數依然占據絕大部分， 這意味著學前教育師資供給能力還遠遠不能滿足幼兒園教師隊伍提升素質的需求。城鄉教師隊伍差異明顯，不少鄉鎮幼兒園招聘的教師未經過系統的專業學習， 個別地方由于編制過緊， 還出現從未進過一個正式幼師編制的情況。 我們到有藏、羌、回等多個少數民族聚居的綿陽市平武縣水晶大橋片區調研，結果顯示，該片區共 有人口 3 萬余人 ，11 個鄉鎮，僅有 3 所幼兒園。這 3 所幼兒園在園幼兒總數不足 300 人， 教師共9 人，其中 4 名是編外教師 ，均為平武縣職中和綿陽技校畢業；5 名在編的幼兒教師， 其中 3 人以前是小學教師，因種種原因轉崗到幼兒園。如果該片區的幼兒入園率提高到75％，按國家規定 ，應配備 80 名幼兒教師和保育人員。所以，僅這個片區今后 10 年就需要陸續補充教師大約 70 人。

（三）學前教育師資培養亟待規范，增量提質任重道遠。

我們對各級各類幼兒園的幼兒教師學緣結構（指某個教育單位中，從不同學校或科研單位取得相同或相近學歷或學位的人的比例） 進行調查時發現， 四川幼兒師范高等專科學校、 成都大學學前教育學院等專業幼師院校培養的大多數畢業生， 將就業目標瞄準的都是發達地區或者省內省城等一些條件好的幼兒園， 農村或民族地區的幼兒園基本上無人問津。 城市幼兒教師的需求量在逐漸飽和， 農村和民族地區的幼兒教師數量卻嚴重不足。 專業學校畢業生不愿到艱苦地區從教，使得民族地區幼兒教師的專業性、穩定性差， 很難吸引和留住優秀幼教人才。實踐表明，加強幼師生專業思想教育、 熱愛幼兒的高尚情操和幼教專業基本功教育依然是幼兒園師資培養工作的重中之重。培養“下得去、用得上、干得好、留得住”、“師德高尚、熱愛兒童、業務精良”的幼兒教師， 依然是學前教師教育機構人才培養定位時需要首先思考的問題。

（四 ）參照 《幼兒園教師專業標準》， 幼兒教師專業素質亟待提高。

目前民族地區的幼兒園教師主要由兩類構成： 一是全托式幼兒教師，就是事無巨細，無所謂教育科學與否， 主要任務是守好幼兒不出安全事故；二是小學化幼兒教師，他們普遍缺乏學前教育理論， 教學內容隨意，教學組織形式單一。而課題組調研的所有幼兒園， 沒有一位保育員是學前教育專業或相關專業畢業的，為此，我們走訪了開設有幼教保育專業的高校， 發現該專業的學生及其家長由于傳統觀念和對專業的現實性理解，覺得該專業是“揩屎接尿的保姆， 不是真正意義上的幼兒園教師”。 一位幼兒園園長也坦言：“目前 ， 我們面臨的最大困難是師資。一般情況下，能將年齡較大的小學教師安排到幼兒園工作就不錯了。保育員只要會做飯，能照顧幼兒飲食起居就行， 我們的教師基本上都是‘保姆式’的，只有極少數專業的教師。 ”為促進幼兒園教師專業發展，建設高素質幼兒園教師隊伍， 教育部去年年底正式公布了 《幼兒園教師專業標準（試行）》，筆者認為，無論是幼教保育員， 還是幼兒園專業教師， 都是履行幼兒園教育工作職責的專業人員， 需要經過嚴格的培養與培訓，具有良好的職業道德，掌握系統的專業知識和專業技能，幼兒園教師開展保教活動需要規范。

二、 破解四川民族地區學前教育師資之困的對策。

（一）充分認識民族地區學前教育師資培養的重要意義。

學前教育是終身學習的發端，辦好學前教育， 關系民族地區兒童的健康成長。 幼兒教師是學前教育中最基本、 最重要的力量， 長期以來， 民族地區學前教育一直是民族教育的薄弱環節， 未能引起足夠重視和得到較好的發展。 四川作為一個多民族大省， 學前教育毛入園率與全國發展水平相比仍然較低,教育總量和水平仍不能適應經濟社會發展及廣大人民群眾日益增長的教育需求,鞏固、提高、發展的任務仍十分艱巨。 學前教育是民族地區教育跨越式發展的基礎， 而學前教育的振興關鍵在幼兒教師。因此，依法落實民族地區幼兒教師的地位和待遇， 不僅僅是振興和繁榮四川民族地區學前教育事業的需要， 而且是反滲透、 工作所要長期堅持的。在新的形勢下，加強民族地區學前教育師資培養工作具有十分重要的意義。

（二 ）“突擊式培養 ”不可取 ，要避免辦學同質化傾向。

民族地區學前教育師資的培養,要按照總體規劃、因地制宜、分類指導、分步實施的原則,統籌、整合各種資源, 合力推進不同區域和各級各類教育全面協調發展。 全國學前教育專業招生總數所占比例的調查發現，中職幼師高達 98574 人，占整個人才培養總和的 89%， 很明顯，整個學前教育師資隊伍學歷（學力）提升是個大問題。 因此，筆者認為，除少數部屬、省屬院校將培養目標定位在學前教育研究、 管理人才之外， 以原來傳統幼師升格的幼兒師專應盡快成為民族地區幼教師資培養的主戰場。 各種教師教育培養培訓機構加入到培養學前教育教師的行列中來， 緩解民族地區幼兒園師資的供需矛盾。但在增量的同時，更要注重質量的把握。 課題組在調查時，不少民族地區幼兒園園長說：“以前 ‘老幼師 ’學校畢業的學生更‘對味’一些，‘上路’快一些，專業思想穩固一些，一句話，更符合我們幼兒園用人的實際。 ”的確，不少學前教師教育機構的畢業生普遍存在“幼師特色 ”不明顯 、幼教專業能力不強、 專業定位存在偏差和職業心理準備不足等問題。 通過對各類學前教師教育機構的橫向比較， 我們發現不少學校學前教育專業普遍存在定位過于寬泛、辦學同質化現象。不少大專院校由于學校內部條塊分割，學前專業教師配備不齊，出現課程設置方面教育理論類課程太多，符合幼兒園特色的課程太少， 導致“幼兒園特色 ”不明顯 、學生幼教專業能力不強。另外，根據四川民族地區的學前教育現實狀況， 單方面直接提高幼兒教師學歷層次的 “突擊式培養”既不可行，亦不可取。

近年來，中職、職高、早教培訓機構等學前教師教育機構魚龍混雜，使幼兒教師學緣結構日益復雜，導致不少新代課教師的產生。 為從源頭解決這一問題， 四川省教育廳規定，從 2012 年起，非師范類中等職業學校不再新設置學前教育專業， 這一舉措反映出四川省在注重學前教育師資增量的同時， 開始注重質量的提升。

（ 三 ） 深度融合 ， 積極打造 “ 園（幼兒園）校（大學）結對共同體”。

由于學前教育師資培養供給與實際需求的錯位， 導致供給與實際需求的脫節， 因此高校在完善教學設施、提高師資水平、創新人才培養模式的過程中， 更應該積極開展和幼兒園的深度合作。 幼兒園教育見習、 實習本身是幼師院校教學計劃的有機組成部分， 是幼師生從理論走向實踐的橋梁。因此，作為培養幼兒園教師的高等學校， 應該以幼兒園見習、實習基地建設為契機，積極構建“園（幼兒園）校（大學）結對共同體”，加大對幼兒園師資需求的調研力度，根據市場需求，走園校深度合作之路。 通過建立“園校結對”共同體，實施園校聯動，加大教育資源的深度融合，充分發揮品牌學校（幼兒園）的示范輻射作用；進一步推動幼兒園和高校“反哺式”流動，探索高校教師下園流動、 考核評價等新機制。

共同體可不定期開展高校 （幼兒園） 專項研討活動， 通過專題報告、座談、參與管理、培訓以及送教活動、觀摩學習等形式，幫助幼兒園更新教育理念， 加強共同體內的教育交流， 提升幼兒園教師的教學水平和專業能力。通過專題講座、聽課評課、課題研究、師徒結對等多種形式，共同進步，共同提高。同時，建立園校合作長效機制， 建立合作共享的資源平臺， 全面開放本校教育資源，通過網絡實現教育資源共享，使之成為相互交流的有效載體， 助推民族地區幼兒園教師專業發展，提升辦園質量和辦園水平。

（四 ）細化人才培養模式 ，拓寬專業口徑，形成專業特色。

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【中圖分類號】G615 【文獻標識碼】A 【文章編號】1674－4810（2011）23－0056－02

一 調查目的與對象

為了全面了解綏化市北林區幼兒園的師資情況，我們于2010年10月份組成專題調研組，分別對綏化市北林區50多所幼兒園進行調查。本次調查采用訪談、問卷調查、分組匯總等相結合的方法，共發放調查問卷52份，回收52份，回收率達100%。在被調查的幼兒園中，只有兩所是公立幼兒園，其余都為私立幼兒園。其中私立幼兒園包括在社區內開設的小型家庭作坊式幼兒園。比較而言，綏化市北林區私人辦園發展迅速，已成為幼兒教育的主力軍。

二 調查結果分析

幼兒園園長一般從事幼兒教育事業多年，其中，85%的幼兒園園長取得了學前教育專業的學歷，這反映了幼兒園園長非常重視自身專業水平的提升，同時園長素質的提高也是幼兒園教師專業成長和幼兒園管理、教育教學水平提高的根本保證。但相對于園長的學歷，私立幼兒園中約50%的幼兒教師學歷層次以大專和中專為主，本科畢業的很少。而從所學專業看，屬于學前教育專業的占一半，還有很多教師專業是藝術或外語，甚至還有的教師為高中學歷或所學的是文秘等與教育無關的專業，這對于整個私立幼兒園的教師專業發展來講非常不利。本次調查還發現，工作5年以上的教師很少，大多數是工作3年以下的年輕教師。教師的年齡一般在22～35歲之間，男教師少之又少。從教師的工資待遇看，公立幼兒園分兩種情況：一是在編教師工資（底薪加提成）在1000～2000元/月（隨教學年限增加）；二是不在編教師或實習教師工資（底薪加提成）在500～800元/月，而私立幼兒園教師工資（底薪加提成）是800元/月。可見未入編教師與私立幼兒園教師的待遇較低。

三 北林區幼兒園師資隊伍存在的問題

1．幼兒教師知識面狹窄，專業發展意識薄弱

知識結構是形成智力和能力的重要因素，幼兒園教師隊伍的知識結構應該由專業知識、文化科學知識和教育理論等組成。調查結果表明，教師的知識面及幼教理論知識較欠缺，有時難以回答小朋友的提問。部分教師對自身專業發展意識淡薄，對職業規范、周期及專業發展規律、價值等認識不清。有些教師對教育事業缺乏熱情，沒有樹立終身教育觀念；還有些在工作中對于晉級、評優等過于看重而導致在專業學習上有急功近利和浮躁的傾向，不能靜下心來系統地、全面地查缺補漏，從而影響長遠的發展。幼兒園不僅需要會唱、會跳、會畫的教師，還需要懂得自然、歷史、地理等一般常識的教師，幼兒教師沒有廣博的知識和多方面的興趣愛好是難以勝任幼教工作的，只有用理論指導教育實踐，才能增強科學性，減少盲目性，取得事半功倍的效果。

2．幼兒教師的工作壓力大

工作壓力的大小影響著教師對其生存狀態的滿意度。有研究指出，工作量越大，對生存狀態的滿意度越低。根據國家現行規定，幼兒園教師每天工作8小時，白托班每班應配備2個教養員和1個保育員，寄宿制再增加人員配備。每班幼兒人數為：小班25人、中班30人、大班35人，然而調查結果顯示，大多數幼兒園每班僅安排1～2名教師，他們同時承擔保育和教育工作，繁重的保教任務使他們工作強度超負荷，肩負的責任很重，精神一直處于高度的緊張狀態，由于對幼兒的安全過分的緊張，從而限制了幼兒的自由，對幼兒的健康成長不利，影響了幼兒教育的質量。

3．幼兒教師待遇較低，流動性大

調查結果顯示，大多數幼兒園都采用聘用制的方式聘請教師，并且一般局限在20～25歲之間的年輕教師，但幼兒園教師工資待遇相對于其他同等職業工資待遇來說較低，不少年輕教師由于自己長期以來社會地位較低、經濟待遇較差，致使思想上包括職業道德方面都存在偏差。幼兒園教育工作的繁瑣性給很多年輕教師帶來了極大的挑戰，在幼兒園中干了2年左右的年輕教師，一般情況下，都會跳槽到別的幼兒園或者干其他的工作，這就使幼兒教師隊伍呈現極大的流動性。

4．教師性別結構不合理

幼兒教師偏低的社會地位和經濟地位、傳統觀念以及家長對幼兒成長需求的錯誤認識，給男幼教帶來了巨大的壓力，造成了男幼教的流失，并導致幼兒園男女教師比例失調，幼兒缺乏陽剛之氣。幼兒園缺少男教師，孩子就如同在單親家庭長大的一樣，性格可能產生缺陷。男教師的優勢在于可以開展一些培養學生勇氣、膽量的教育活動，并且男幼兒需要男性榜樣，女幼兒需要學會如何與異性相處，讓教師在性別上趨于平衡也可以更好地反映學生所生活的世界。在所調查的幼兒園中，95%幼兒園園內教師為女性，只有少數園長是男性。可見“女性化”跡象已在教師性別比例嚴重失衡的幼兒園出現。

四 加強幼兒教師隊伍建設的建議

1．促進幼兒教師專業成長

“專業發展機會與教師的職業態度有密切的關系”，“教師在學校獲得的專業發展少是導致其職業倦怠的重要原因之一”。對于幼兒園來說，可以通過開展園本培訓，組織各類學習活動，來促進幼兒教師的專業成長。例如組織教師外出參觀幼兒園、聘請專家講課、定期開展園內業務學習、教育教學技能比賽等。加強幼兒園軟件投資，為幼兒教師的專業成長提供資源、資訊的支持和服務。幼兒園還應該為教師提供多種信息渠道，如各類書籍、報紙雜志、幼教著作、網絡資源等，為教師的專業學習提供便利條件。幫助教師做好職業規劃，關注他們的專業成長，不僅可彌補他們專業上的不足，而且可以讓他們享受到成長的快樂，看到自身價值所在。鼓勵教師進行教學反思，及時記錄工作和學習中的點滴，并及時總結教學中的經驗與教訓。

2．完善相應政策，緩解幼兒教師的工作壓力

由于工作量大、成就感低等原因帶來的工作壓力使很多幼兒教師的身體處于亞健康狀況，心理上也存在著一些負面、消極的情緒。面對這種狀況，政府、教育部門及幼兒園首先應該從政策和管理層面入手，為他們創設寬松、愉快的工作環境，減輕他們的工作壓力，教育主管部門應嚴格規定幼兒園不同年齡班級的幼兒人數，配備相應的師資，將教師工作量控制在合理的范圍內。幼兒園也應避免隨意延長教師的工作時間，杜絕利用周末或節假日開辦各類興趣班的現象，切實減輕教師的工作負擔。

3．切實提高幼兒教師的待遇，保障他們的合法權益

教師的價值取向是多方面的，對大多數教師而言，一個和諧的工作環境是最根本的。教育部門應確定幼兒教師的最低工資保護線，以維護大多數私立幼兒園教師的基本生活權利和生活水平。盡量減少私立幼兒園教師與公立幼兒園教師待遇上的差距。進一步完善私立幼兒園教師的職稱評審制度，確保私立幼兒園教師與公立幼兒園教師在職稱評定上享有同等資格與條件。物質基礎有了保障，幼兒園教師才能安心地從事這份職業。政府應適當考慮增加財政保障，拓寬資金來源。此外，主管部門和社會應給予幼兒教師更多的關愛，關注他們的生存狀態，傾聽他們的心聲，營造一個尊師重教的幼兒教育的良好氛圍，積極為幼兒教師營造和諧的工作氛圍。

4．建立合理的教師隊伍性別結構，支持男性幼兒教師的專業發展

幼兒園女性教師扎堆，不利于幼兒健全個性的形成，因此應適當配備一定比例的男性教師，并切實提高他們的待遇，做好教師職業規劃，關注教師專業成長，幫助他們分析自身的優勢與問題，確定自我發展的目標，樹立專業學習的榜樣，明確今后發展的方向與步驟，開展教育科研，促進教師不斷提高專業知識與技能。但要注意不是學歷越高越好，而是要合理搭配。

面對21世紀幼兒園師資隊伍建設提出的嚴峻挑戰，我們應當重視和加強幼兒園師資建設的力度，努力提高教師素質。在工作節奏快、強度大、壓力重的今天，幼兒教師不僅要具備過硬的專業素質，更要養成良好的心理素質和適應新時代要求的能力，不斷地豐富自我、充實自我，才能適應時代的發展，才能為我國的學前教育事業奠定扎實的基礎，從而培養出高質量、高素質、全面發展的幼兒。

參考文獻

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[中圖分類號]G615[文獻標識碼]A[文章編號]1004-4604(2011)01／02-0016-07

學前教育是基礎教育的基礎，幼兒園教師素質與隊伍建設對學前教育事業的發展起著至關重要的作用。近些年來，我國學前教育事業特別是幼兒園教師隊伍發展方面出現了不少問題。可喜的是，《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010～2020年)》(以下簡稱《教育規劃綱要》)對幼兒園教師隊伍發展給予了高度重視。《教育規劃綱要》在“發展任務”部分提出，要“嚴格執行幼兒園教師資格標準，切實加強幼兒園教師培養培訓，提高幼兒園教師隊伍整體素質，依法落實幼兒園教師地位和待遇”；在“保障措施”部分提出，要“提高教師地位，維護教師權益，改善教師待遇，使教師成為受人尊重的職業”，“嚴格教師資質，提升教師素質”，“完善并嚴格實施教師準入制度，嚴把教師人口關”，“制定幼兒園教師配備標準”，等等。那么在現階段，我國幼兒園教師隊伍發展的狀況究竟如何?存在哪些突出的問題?為完成《教育規劃綱要》提出的“提高幼兒園教師隊伍整體素質，依法落實幼兒園教師地位和待遇”的發展任務，應該采取哪些相應的對策?本文擬以廣州市幼兒園教師隊伍發展現狀為例，對上述問題進行具體分析。

一、現狀與問題

2009年12月，我們從幼兒園教職工和專任教師人數、教師編制、教師學歷、教師職稱、教師資格證書獲取情況等方面，對廣州市12個區(市)共1598所幼兒園進行了普查；同時，采用分層隨機抽樣的方式開展了問卷調查，并對幼兒園園長、教師和保育員進行了訪談，問卷調查范圍涵蓋了廣州市越秀區(含原東山區)、海珠區、白云區、荔灣區(含原芳村區)、花都區和番禺區6個有代表性的新老城區284所不同類型的幼兒園，共涉及6857名教師。此外，我們將教育部1991～2008年逐年的《全國教育事業發展統計公報》和1997～2008年逐年的《教育統計數據》中涉及幼兒園教師隊伍的數據作為參照。結合普查和抽樣問卷調查的結果，我們從幼兒園教師的分布和編制、學歷、職稱、教師資格證書獲取情況、工資待遇等方面分析當前幼兒園教師隊伍的現狀與存在的問題。

(一)民辦幼兒園教師多，有編制的幼兒園教師少

根據“所有制身份”，我國幼兒園教師可以分為公辦和民辦兩大類。公辦幼兒園教師，是指占用國家編制、由財政撥付工資的幼兒園教師：民辦幼兒園教師，就是不占用國家財政編制、工資由辦園者支付的幼兒園教師。從我國幼兒園教師隊伍的現有構成來看，民辦幼兒園教師包括公辦園中的合同制教師、民辦園教師、街道園教師、轉制后的企事業園教師、村辦園教師等。

普查結果表明，2009年，廣州市共有教職工38978人，專任幼兒園教師21179人。其中，全市有事業單位編制的專任幼兒園教師僅1324人，占公辦園專任教師總人數的42.6％，占全市專任教師總人數的6.25％；民辦幼兒園共有專任教師18073人，占全市專任教師總人數的85.3％。根據教育部的《2008年教育統計數據》，2008年，民辦幼兒園專任教師人數占全國幼兒園教師總人數的53.1％，考慮到公辦園中的合同制教師人數，可以看出，民辦幼兒園教師已經成為當前我國幼兒園教師隊伍的主體。

幼兒園教師隊伍的這種分布情況，與2003年頒布的《關于幼兒教育改革與發展的指導意見》中提出的“構建以公辦幼兒園為骨干和示范、以社會力量興辦幼兒園為主體，公辦與民辦、正規與非正規教育相結合的發展格局”這一幼兒教育發展思路直接相關。但是，僅僅依靠6.25％的公辦幼兒園教師，公辦幼兒園事實上是很難發揮示范和輻射作用的。

(二)中低學歷幼兒園教師多，高學歷幼兒園教師少

根據普查結果，2009年，廣州市大專以上學歷幼兒園教師13668人，占幼兒園教師總人數的35.07％。在隨機問卷調查的284所幼兒園中，大專學歷的教師占27.96％，本科學歷及以上的教師占11.06％，高中畢業(含幼師和職業高中)的教師占52.67％。需要注意的是，廣州市還有8.31％的幼兒園教師學歷為初中畢業及以下。

根據教育部1991～2008年逐年的《全國教育事業發展統計公報》和1997～2008年逐年的《教育統計數據》，1997-2008年，我國幼兒園教師學歷層次明顯上升，研究生畢業的幼兒園教師實現了從無到有，2008年全國有1631名研究生畢業的幼兒園教師，占幼兒園教師總數的0.16％；大學本科畢業的幼兒園教師占教師總數的10.18％；高中畢業以下的幼兒園教師總數呈逐年遞減的趨勢，由1997年的17.60％縮減至2008年的3.36％。需要注意的是，2008年，全國有39.10％的幼兒園教師學歷為高中畢業，47.21％的幼兒園教師學歷為大專畢業。也就是說，發展至今，幼兒園教師學歷仍以中等學歷為主。

《教師法》明確規定，“取得幼兒園教師資格，應當具備幼兒師范學校及其以上學歷”。從上述數據中，我們可以發現，當前還有部分幼兒園教師學歷沒有達標，學歷剛達標的教師占了極大比例，本科畢業及以上的高學歷教師所占比例偏低，幼兒園教師的學歷尚有很大的提升空間。

(三)未評職稱的幼兒園教師多，高級職稱的幼兒園教師少

根據普查結果，廣州市1598所幼兒園21179名專任教師中，未評職稱的教師13612人，占教師總人數的64.23％。其中，公辦園中未評職稱的教師614人，占公辦園教師總數的19.77％；民辦園中未評職稱的教師12998人，占民辦園教師總數的71.92％。在隨機問卷調查的284所幼兒園中，未評職稱的教師占53.12％；小學高級教師職稱的教師占12.61％，中學高級教師職稱的教師僅占0.13％。

根據教育部1991-2008年逐年的《全國

教育事業發展統計公報》和1997～2008年逐年的《教育統計數據》，目前我國幼兒園教師隊伍中，具有小學高級教師和中學高級教師專業技術職稱的教師所占比例明顯偏低。截至2008年，具有小學高級教師職稱和中學高級教師職稱的教師僅占16.51％，而同年全國具有小學高級教師職稱和中學高級教師職稱的專任教師占小學教師總數的50.5％。另一方面，在幼兒園教師中，還存在著大量未評職稱的人員。2001～2008年期間，未評職稱的教師人數和所占比例呈逐年上升趨勢，2008年全國未評職稱的教師有605588人，占教師總數的58.68％；而同年未評職稱的小學教師僅占小學教師總數的5.8％。

上述數據顯示，當前超過半數的幼兒園教師未能正常參與職稱評定，幼兒園教師職稱晉升的通道堵塞，勢必影響幼兒園教師職業的社會認可度，也擠壓著政策性待遇提升和兌現的可能空間。職稱問題已成為幼兒園教師隊伍發展中一個急需解決的問題。

(四)持有教師資格證的幼兒園教師所占比例低

根據普查結果，廣州市21179名專任幼兒園教師中，持有教師資格證的為9895人，占教師總人數的46.7％。其中，公辦園中持有教師資格證的教師有2757人，占公辦園教師總數的88.8％；民辦園中持有教師資格證的教師有7138人，僅占民辦園教師總數的39.5％。中央教育科學研究所在全國東中西部15個省市30個區縣的調查結果同樣顯示，2007年我國幼兒園教師任職資格證書的獲得情況不容樂觀，持有教師資格證的教師所占比例較低：在情況相對較好的東部地區，獲得教師資格證的教師約占50％；西部地區獲得教師資格證的教師只占1／3強。

當前有超過半數的人員沒有獲得教師資格證就進入了幼兒園教師隊伍，這意味著幼兒園教師整體專業資質的嚴重喪失，不利于幼兒園教師隊伍的建設，同時，也削弱了幼兒園教師的社會地位和社會聲望。

(五)幼兒園教師整體待遇偏低，流失現象嚴重

無論公辦園還是民辦園，工資待遇已經成為吸引教師留任的重要因素。

對廣州市284所幼兒園的問卷調查結果顯示，62.27％的教師月平均工資為901-2000元，5.78％的教師月平均工資為900元及以下，月平均工資為4001元及以上的僅占7.18％。與此形成鮮明對比的是，2009年度廣州市非私營單位職工的年平均工資是49215元，月平均工資約4100元。顯然，與廣州市非私營單位職工相比，幼兒園教師的整體待遇嚴重偏低。

馮曉霞、蔡迎旗對某市35所示范園和一級園教師薪酬狀況進行的調查也發現，盡管這些幼兒園的教師收入已令其他幼兒園的教師羨慕，但仍有16.5％的合同制或臨時代課教師年總收入在4000元到8000元之間；而該市規定的月最低工資標準是450元，勞動者人均年收入為13萬元，當地居民人均月消費性支出為605元。

從上述數據分析可以看出，當前幼兒園教師的工資收入在各地基本屬于中低層水平，整體待遇嚴重偏低。美國的多項研究也發現，早期教育中每年人員流失的比例是所有職業中最高的，而這種流失與工資水平低顯著相關，也就是說，工資是導致幼兒園教師流失的最重要因素。現實中幼兒園教師因待遇低而流失的現象也十分嚴重。

二、原因分析

當前，我國幼兒園教師隊伍存在的諸多問題，既與我國學前教育體制改革缺乏明晰的制度安排有關，也與教師隊伍的專業特性被不斷弱化有關。

(一)缺乏明晰的制度安排，幼兒園教師的身份不明確

《教師法》明確規定，“各級各類學校，是指實施學前教育、普通初等教育、普通中等教育、職業教育、普通高等教育以及特殊教育、成人教育的學校”，“中小學教師，是指幼兒園、特殊教育機構、普通中小學、成人初等中等教育機構、職業中學以及其他教育機構的教師”。但根據《國家教育委員會關于(中華人民共和國教師法)若干問題的實施意見》(1995年10月6日)，幼兒園教師僅指“各級人民政府舉辦的幼兒園的教師”，對于“其他教育機構的教師、學校和其他教育機構中的教育教學輔助人員，地方人民政府可根據實際情況，參照《教師法》的有關規定執行”。但是，民辦幼兒園教師參照執行的標準是什么?是否與公辦幼兒園教師相同?相關法律法規并未作出明確回答，各地也缺乏明晰的相關制度。這直接導致了民辦幼兒園教師的身份不明確。

此外，2001年，中央編辦、教育部、財政部頒布的《關于制定中小學教職工編制標準的意見》中，沒有將幼兒園教師包括在內，造成此后全國范圍內公辦幼兒園教師編制出現了只出不進、只減不增的情況。由此，公辦幼兒園教師為主體的格局逐漸演變成為民辦幼兒園教師為主體的格局。發展至今，除了極少數有編制的公辦幼兒園教師有明確的教師身份外，幼兒園教師的主體――民辦園、街道園、轉制后的企事業單位園、村辦園等中的民辦幼兒園教師的身份尚未明確。沒有制度保障的教師身份，大大降低了幼兒園教師職業的吸引力，經驗豐富的優秀人才留不住，優秀的師范畢業生同樣不愿加入，轉而由一些低素質的不合格人員充當，幼兒園教師隊伍的整體素質不斷下降也就在所難免了。

(二)沒有執行嚴格的資質標準，幼兒園教師的專業特性被弱化

《教師法》明確規定，國家實施教師資格制度和教師職務制度。教師資格制度和教師職務制度是幼兒園教師作為專門職業的制度基礎，不僅能為幼兒園教師的專業發展提供制度保障，也有利于提高幼兒園教師的社會地位和社會聲望。但長期以來，作為幼兒園教師準入門檻的教師資格制度未能切實執行，大量不合格人員進入了幼兒園教師隊伍；教師職務制度實施不到位，極大地影響了優秀幼兒園教師從教的積極性和高學歷師范生從事學前教育工作的熱情。

1　沒有落實基本的從業標準，弱化了幼兒園教師的專業資質

我國1993年頒布的《教師法》、1995年頒布的《教師資格條例》和2000年頒布的《(教師資格條例>實施辦法》對幼兒園教師的從業標準提出了非常明確的要求。

但在現實中，由于教育職能部門和幼兒園辦學者或理解偏差，或把關不嚴，大量不具備教師資格者進入幼兒園教師隊伍，嚴重影響了幼兒園教師隊伍建設。例如，2008年6月，廣東省人民政府教育督導室的《廣東省幼兒園督導評估方案》在“教職工配備”中要求“教師專業合格率lOO％”，其中“教師專業合格率”指的是“學前教育專業畢業或取得幼兒園教師資格證”。這在一定程度上意味著只要是學前教育專業畢業，即使未取得幼兒園教師資格證，也可以成為幼兒園教師。但是，隨著我國幼兒園教師職前培養制度的改革，師范院校學生的資格標準已經很難得到保障，更遑論幼師、中職學前教育專業的畢業生了。同時，相當多的幼兒園在錄用教師時也有意無意地回避教師資格問題。

此外，相關的規定也比較籠統。如《教師資格條例》一方面規定教師資格分為幼兒園教師資格、小學教師資格、初級中學教師資格、高級中學教師資格等，另一方面卻又規定“取得教師資格的公民，可以在本級及其以下等級的各類學校和其他教育機構擔任教師”。照此規定，除了取得“中等職業學校實習指導教師資格”的人員外，所有獲得其他類別教師資格的人員都可以成為幼兒園教師。幼兒園成了具有其他類別教師資格教師的“收容所”，這極大地損害了幼兒園教師的專業性與獨特件，

綜上所述，由于沒有執行基本的從業資格，導致大量不合格人員進入幼兒園教師隊伍，幼兒園教師的專業特性被嚴重弱化，幼兒園教師資格制度未能有效地發揮其專業保護功能。

2　缺乏獨立的職稱評定體系。制約了幼兒園教師的職業發展

我國幼兒園教師一直沒有獨立的職稱評定體系，這嚴重制約了幼兒園教師的職業發展。

根據原國家教委1986年頒布的《小學教師職務試行條例》，小學教師職務適用于幼兒園教師。但眾所周知，不同教育階段或不同教育系列的職稱評審及晉升標準與要求存在一定的層級差異和明顯的專業差異。從根本上說。幼兒園教師恰恰是因為被納入小學職稱系列而失去了自身的專業特點和獨特優勢。此外，《小學教師職務試行條例》規定，“幼兒園各級教師職務的任職條件，由各省、自治區、直轄市參照本條例，自行擬定”。但實際上，各地公辦幼兒園教師普遍被納入小學教師的職稱晉升系列，并參照小學教師職稱晉升的專業要求及標準，在一種非對等的專業優勢對比中參與評審。如前所述，2008年，具有小學高級教師職稱和中學高級教師職稱的幼兒園教師僅占幼兒園教師總數的16.51％，而當年全國具有小學高級教師職稱和中學高級教師職稱的小學教師則占小學教師總數的50.5％。顯然，較之于小學教師，幼兒園教師職稱晉升的通道更窄，這勢必影響幼兒園教師職業的社會認可度，也壓縮了政策性待遇提升和兌現的空間。此外，目前大部分民辦幼兒園教師沒有被納入繼續教育體系，更是從根本上喪失了參與職稱評定的可能性。時至今日，大量的幼兒園教師未能參加任何專業技術職稱評定，導致幼兒園教師的專業特性進一步被弱化。

幼兒園教師職稱評定體系獨立性的喪失，不僅意味著幼兒園教師專業資質的喪失。更是整個學前教育的專業屬性喪失的標志。

三、對策與建議

近年來，隨著對學前教育事業發展越來越重視，特別是對教師價值認識的日益深化，許多國家和地區已將幼兒園教師隊伍建設作為學前教育改革與發展的核心內容之一。我們認為，解決幼兒園教師隊伍存在的問題，實現《教育規劃綱要》提出的發展任務，是一個長期而系統的工程。以下是我們對改善和提升幼兒園教師隊伍質量的一些思考。

(一)明晰幼兒園教師的教師身份，平等對待民辦幼兒園教師

學前教育是我國國民教育體系的組成部分，幼兒園教師理應與各級各類學校的教師享有同等的身份和地位。基于現實考量，當前的首要之舉是要明晰幼兒園教師的教師身份，平等對待民辦幼兒園教師。

1　切實解決公辦幼兒園教師的編制問題

我們認為，對政府出資設立、事業單位性質的公辦幼兒園，應審定和嚴格執行有關幼兒園教師的編制標準，逐步解決公辦幼兒園長期積壓的教師嚴重缺編問題。

在解決公辦幼兒園教師的編制問題上，山東省無棣縣的做法給了我們很多啟示。2004年，無棣縣出臺《關于各鄉鎮建立幼兒園的通知》，將各鄉鎮中心幼兒園確定為正股級全額事業單位，縣編制辦為各鄉鎮幼兒園教師核編定崗，自成系列，現已核定163名幼兒園教師編制。2006年，無棣縣實驗幼兒園被確定為副科級全額事業單位，經重新核定編制34人。同時，無棣縣教育局擇優錄用了部分幼師專業的畢業生，使公辦幼兒園教師隊伍不斷壯大。目前，全縣共有幼兒園教師463人，其中公辦幼兒園教師265人，公辦幼兒園教師占幼兒園教師總數的57.2％。通過核定幼兒園教師編制，強化師資隊伍建設等措施，無棣縣學前教育工作得到了較大發展。

在解決公辦幼兒園教師編制的同時，要慎重考慮公辦幼兒園教師的選拔與錄用。在選拔與錄用公辦幼兒園教師時，可以參考國家選拔與錄用公務員的做法及國外一些好的做法。例如，日本公辦幼兒園教師的錄用采取先考試后選拔再派遣的模式。具備了幼兒園教師許可證，只是具備了成為幼兒園教師的最基本條件；要想真正成為一名幼兒園教師，還要通過錄用和選拔考試。日本《教育公務員特例法》第11條規定：“公立學校的校長及教師的錄用和升職，全部需要通過‘選拔’的方式。”因此，各都道府縣都會舉行“幼兒園教師候選者選拔考試”，這是成為公立幼兒園教師的必經之路。至少進行兩次選拔考試：第一次考試合格，才能獲得參加第二次選拔考試的資格；第二次考試合格者即成為后備教師，縣教育委員會根據用人單位的實際情況及候選者的通勤等綜合情況，進行派遣。考試成績的有效期限為1年，如果1年內未被錄用，需要重新參加下一次的錄用選拔考試。

2　切實保障民辦幼兒園教師的合法權益

可以說，目前民辦幼兒園教師支撐著我國學前教育事業的半壁江山。現實中，最關鍵的問題是如何切實保障民辦幼兒園教師的合法權益。要保障民辦幼兒園教師享受與公辦幼兒園教師同等的地位和待遇，必須有保障其身份和兌現待遇的相關政策、制度和措施。

首先，要切實落實國家相關法律法規。《民辦教育促進法》規定，“社會力量所辦學校的教師的待遇。由舉辦者確定并予以保障”，“民辦學校應當依法保障教職工的工資、福利待遇，并為教職工繳納社會保險費”。《國務院關于(中國教育改革和發展綱要)的實施意見》第二十六條規定：“非公辦教師的工資目標，地方政府要依據當地經濟發展狀況，參照公辦教師的工資定額，制定非公辦教師的工資基數，確保非公辦教師的工資不低于當地人均收入的一定水平……最終做到同工同酬。”據此，各地教育和勞動部門要依法監督辦學者落實民辦幼兒園教師的工資和福利待遇，如按教師職稱確定基本薪資標準，把教師標準化的工資、保險等納入辦園成本：相關行政執法部門要加強監管，確保不同體制幼兒園的教師能夠同工同酬。

其次，要采取各種有力措施。例如，在社會力量申請辦園時，要將雄厚的經濟基礎、合理的教師聘任和繼續教育制度列為必備條件，提高準入門檻，以防止財力不足的開辦者侵犯教師的基本權益，在教師身上“節約成本”。在社會力量辦園的年度審核和評級中，應將教師的權益保護狀況列為審核內容，從而將教師的生存與發展狀況同幼兒園的命運聯系起來，以促使社會力量辦園的舉辦者和管理者對這一問題具有足夠的重視。

《教育法》規定，“國家實行教師資格、職務、聘任制度，通過考核、獎勵、培養和培訓，提高教師素質，加強教師隊伍建設”。2003年，國務院辦公廳

轉發教育部等10部門《關于幼兒教育改革與發展的指導意見》也指出，“制訂幼兒教育師資培養、培訓規劃，加強幼兒園教師培養、培訓機構的建設。要按教育部《中小學教師繼續教育規定》的要求，將幼兒園教師的培訓納入當地中小學教師繼續教育規劃”，“依法保障幼兒園教師在進修培訓、評選先進、專業技術職務評聘、工資、社會保險等方面的合法權益”，“社會力量舉辦的幼兒園，在審批注冊、分類定級、教師培訓、職稱評定、表彰獎勵等方面與公辦幼兒園具有同等地位”。但在現實中，幼兒園教師尤其是民辦幼兒園教師的進修培訓機會極少，經費更無處落實，基本上處于無規劃、無保障狀態，這不僅嚴重影響了幼兒園教師參與進修培訓的積極性，也嚴重阻礙了教師專業素養的提升。我們認為，政府相關職能部門要積極研究措施，在幼兒園教師的考核、獎勵、培養和培訓等方面，將民辦幼兒園教師納入和公辦幼兒園教師一樣的管理體系，平等對待民辦幼兒園教師。

(二)嚴格幼兒園教師的資質要求，保證幼兒園教師的專業水準

保證幼兒園教師隊伍整體質量的關鍵，是要明確規定并切實落實幼兒園教師的資質要求，嚴把教師準入關。針對當前幼兒園教師專業特性被弱化的現狀，教育部門和幼兒園要依法從教師學歷水平、教師資格、教師職稱等方面嚴把質量關，保證幼兒園教師的專業水準，以提升幼兒園教師的職業聲望和社會地位。

1　提升幼兒園教師的學歷層次

保證幼兒園教師專業水準的舉措之一就是提升其學歷水平。20世紀80年代以來，很多國家和地區的幼兒園教師培養都由原來部分由大專或大學培養朝著完全由大專或大學培養的方向發展。美國、加拿大的幼兒園教師基本學歷是本科，且有大量的碩士和博士研究生；日本對幼兒園教師學歷的起碼要求是短期大學畢業；我國臺灣地區幼兒園教師的基本學歷條件為大學本科。相比之下，我國幼兒園教師的學歷層次目前明顯偏低。實踐表明，中專學歷起點的幼兒園教師已經不能適應時代與社會的需求，大專層次的應用型幼兒園教師應該成為幼兒園教師隊伍培養的方向。例如，江蘇省教育廳的相關政策要求，新任幼兒園教師必須達到專科學歷，這一政策保證了南京市新進幼兒園的教師學歷層次顯著提高。只有大力提高幼兒園教師的學歷起點，才有利于從根本上改善幼兒園教師的專業素養，從而適應我國學前教育事業發展的需要。

2　嚴格執行教師資格制度

幼兒園教師專業化是提高其社會地位的內在要求，嚴格執行教師資格制度不僅有利于提高幼兒園教師隊伍的專業水平，還能使合格的教師擺脫部門所有和幼兒園所有的限制，成為一個有明確身份的自由人而實現自主擇業。盡管有研究者提出當前我國對幼兒園教師的資質要求偏低，要提高幼兒園教師資質要求，但考慮到當前具備教師資格的幼兒園教師人數不足一半，我們需要立足現實和學前教育事業改革發展的要求，充分發揮現有教師資格制度的篩查和選擇功能，以保證合格人員進入幼兒園教師隊伍，保障幼兒園教師隊伍的專業性和高素質。

3　完善幼兒園教師職稱評定制度

職業內部有無獨立的、操作性強的專業技術職務評定制度，是該職業有無嚴格的從業標準的一個基本表現。我國幼兒園教師并非沒有專業技術職務評定的規范和制度，只是長期以來，由于種種原因，這套規范和制度很不健全和完善，導致幼兒園教師的職業特性較其他教師群體薄弱。我們認為，要研究完善幼兒園教師職稱評定制度，為幼兒園教師的職業發展提供基本的制度依托和實現渠道。當前應研究建立統一的幼兒園教師職稱體系、相應的任職條件，并采取各種措施，規范幼兒園教師的職稱評定工作，保證所有符合條件的幼兒園教師(包括民辦幼兒園教師)都能獲得相應的職稱認定。

(三)制訂幼兒園教師工資標準，穩定幼兒園教師隊伍

《教師法》規定：“教師的平均工資水平應當不低于或者高于國家公務員的平均工資水平，并逐步提高。建立正常晉級增薪制度，具體辦法由國務院規定。”但長期以來，《教師法》所規定的基本權利難以落實。當前，應盡快制訂幼兒園教師尤其是民辦幼兒園教師的工資標準，確保民辦幼兒園教師和其他階段教師一樣，擁有的待遇不低于公務員，確保公辦民辦、在編不在編、城市農村的幼兒園教師都能夠做到同工同酬。

目前解決幼兒園教師待遇問題，基本可以采取經費投入和政策扶持兩種支持方式。在這方面，許多省市已經進行了有益的探索。例如，杭州市政府規定，非公辦幼兒園教師待遇不低于公辦教師的60％，并做到逐年提高，逐步實現同工同酬。山東的青島市、東營市、威海市等地區都規定農村非公辦幼兒園教師要達到當地上一年農民人均純收入的1.8倍以上，青島市城陽區政府甚至規定要達到2倍以上。2009年，浙江省寧波市北侖區規定，“凡持有教師資格證，具有專業技術資格的非事業編制幼兒園教師人均年收入應達到當地社會平均工資1.5倍”；2010年，北侖區有431名非在編幼兒園教師因此受益。我們認為，在這個問題上，政府的責任首先體現在財政責任上，但這并不構成政府責任的全部內涵，通過政策投入為幼兒園教師隊伍發展提供扶持和保障同樣十分重要。在短期內無法解決政府經費投入的情況下，有效的政策扶持仍能為幼兒園教師待遇提供經濟方面的基本保障，盡管這種保障還是相對低水平的。

綜上所述，發展學前教育必須關注幼兒園教師，高質量的幼兒園教師隊伍是高質量學前教育的核心和保障。只有把幼兒園教師隊伍發展和實施《教育規劃綱要》緊密結合起來，將幼兒園教師隊伍發展作為落實《教育規劃綱要》的起步之舉和重點任務，才談得上“辦人民滿意的教育”，才談得上“保障幼兒快樂健康成長”。

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[7]吳文侃，楊漢清，比較教育學[M]，北京：人民教育出版社，1999：384

篇（5）

顧榮芳：最近，媒體相繼曝光的陜西、吉林、湖北、甘肅等地幾所幼兒園擅自給幼兒喂藥的事件，令我感到十分震驚和憤慨。幼兒園本應以促進幼兒健康快樂成長為己任，現在竟成了為謀私利不惜危害幼兒健康乃至生命的“藥兒園”。這樣的行為顯然違反幼兒園教師基本的職業倫理，這不僅是對幼兒教育事業、對幼兒園教師稱謂的褻瀆，而且是對人類基本良知的背離！這之前全國多地連續曝光的幼兒園教師體罰乃至虐待兒童的事件已經讓家長深感憤怒，而這次“喂藥事件”的曝光，無疑加劇了社會公眾對幼兒園的不信任感。我認為，“喂藥事件”至少反映出三個方面的問題：一是幼兒園管理層及教師基本專業常識的缺乏和專業倫理底線的失守。人人都知道“是藥三分毒”的道理，讓處在生長發育中的幼兒長期服用非必需的處方藥，不僅是無知，更是。二是藥品監管、使用制度的缺陷。陜西等多地幼兒園均能大量購得“病毒靈”“利巴韋林”等處方藥，這種非個例的現象說明我國藥品監管和使用制度存在缺陷。三是幼兒園組織管理工作存在“不完全制度缺失”和“實質性制度缺失”。前者指的是雖然有《幼兒園管理條例》《幼兒園工作規程》《托兒所、幼兒園衛生保健管理辦法》等與幼兒園衛生保健工作相關的法律法規文件，但由于實際的組織管理中配套制度的不完善，導致這些法律法規在落實時打了折扣；后者指的是“非醫（生）非教（師）”的尷尬身份使得幼兒園保健工作從業人員不僅缺乏專業性，而且缺乏有效的指導和監督，從而導致相關的規章制度因難以落實而處于實質上的缺失狀態。

幼兒園當前要做的應該是堅決采取措施杜絕此類現象的再次發生。拒絕不當行為需要依靠扎實的專業知識和科學的教育理念。對于教師應該具備的基本專業理念與師德、專業知識、專業能力等，《幼兒園教師專業標準（試行）》已經作了詳細的規定和說明，我認為當前的關鍵是教師如何真正把這些知識內化并切實踐行，做一個能夠在教育實踐中激濁揚清、堅守倫理底線的專業人。

記者：《幼兒園教育指導綱要（試行）》指出，幼兒園必須把保護幼兒的生命和促進幼兒的健康放在工作的首位，這似乎已成為人們的共識，但近年來幼兒園仍頻頻發生虐童等傷害幼兒身心健康的事件以及食物中毒、火災、校車事故、意外傷害等危及幼兒生命安全的事件，這一認識和實踐之間的強烈反差給了我們什么警示？

顧榮芳：無論是《幼兒園教育指導綱要（試行）》，還是陳鶴琴等老一輩學前教育家，都特別強調保護幼兒生命和健康在幼兒園教育中的重要性，新頒布的《3～6歲兒童學習與發展指南》也強調了促進幼兒身心健康發展的重要意義。而近年來各地幼兒園卻屢次發生傷害幼兒身心健康和危及幼兒生命安全的事件，這些事件的發生往往與教師專業倫理道德等素養的缺失以及園所的組織管理不善有很大關聯。對此，我們不僅要采取措施盡可能減輕事件對于幼兒及其家庭的傷害，更要痛定思痛，反思從這些事件中折射出的相關問題，以期減少直至避免類似事件的發生。先說“虐童”事件，我認為有此類言行的教師就不該讓他們進入或繼續存在于教師隊伍之中，對于此類教師，應該堅持“零容忍”，禁止其入職，已入職的要堅決清退。再說食物中毒、火災、校車事故、意外傷害等事件，我認為這些事件的發生既有偶然性，又有必然性，其根源在于組織管理制度的不健全以及相關教育的缺失。各幼兒園雖然都有安全防范、治安監管措施及應急預案，也在實施相關的安全教育活動，但是沒有達到預期效果，為什么呢？生命安全非兒戲，健康不僅僅靠意識，更要靠行動。我們必須以嚴肅的態度、高度的責任感，以及幼兒能接受的方式，認真地實施安全方面的教育。

記者：《幼兒園教育指導綱要（試行）》指出，幼兒園應“保教并重”，這是幼兒園教育的基本原則之一，您認為目前幼兒園的“保教結合”實行得怎樣？如何做得更好？

顧榮芳：“保教并重”一直是幼兒園教育的基本原則，許多幼兒園都堅守著這一原則。但同時我們也要看到，由于保教工作的相對分離以及保育員的素質、地位和待遇相對較低，使得“保教結合”原則在幼兒園教育中落實得還不夠到位，幼兒園教育實踐中仍然存在著“重教輕保”的現象。

為了真正將“保教結合”原則落到實處，一方面，在職前師資培養中應一如既往地強化兒童衛生保健、兒童心理發展等核心課程，重視準教師的教育見習、實習活動，讓他們有機會系統地了解幼兒園保教工作，親自體驗和操作，融通理論和實踐。在這方面，我國臺灣地區的師資培養模式值得借鑒。在臺灣，一個人要獲得幼兒園教師資格，不僅要修學四年的職前教育課程，還需要完成另外半年的教育實習課程。4+0.5年的學習模式使其入職后能更快勝任工作，做到“保教結合”。另一方面，要努力提升保育員的地位和待遇，加強培訓，提升保育員的專業素養。提升了地位和待遇，意味著可能吸引更多優秀人才；加強了培訓，便可以讓保育員增強專業底氣，逐步走向專業化，以更好地實現“保教結合”。在這一點上，臺灣的經驗同樣值得借鑒。臺灣的師資培養機構中不僅有專門的高職、專科層次的幼保科、幼保系，而且當地自2012年開始實施的幼托整合政策規定，幼兒園保教人員都必須修習一定學分的“教保專業知能課程”才能獲得教師資格，可見當地對保教師資素質的要求是比較高的。的確，只有高素質的師資才可能較好地踐行“保教結合”原則。

記者：根據《3～6歲兒童學習與發展指南》的精神，幼兒園應關注幼兒學習與發展的整體性，請問如何整合各領域教育內容？

顧榮芳：《3～6歲兒童學習與發展指南》在“說明”部分中已經強調，“兒童的發展是一個整體，要注重領域之間、目標之間的相互滲透和整合，促進幼兒身心全面協調發展，而不應片面追求某一方面或幾方面的發展”。幼兒園在課程設置與實施中，應考慮本園課程實施的指導思想和幼兒學習與發展的特點。如果幼兒園實施領域課程，那么首先要明確包括健康領域在內的各領域教育自身的特點、規律和實施方法，注意在周、月、學期等不同時段的課程實施中考慮課程內容的均衡，以及領域內部與領域之間的有機整合，以促進幼兒全面發展。如果幼兒園實施綜合課程，那么同樣要了解和熟練把握各領域的內容、目標及其相互關系，在此基礎上尋找適合本園實際的整合點，切忌內容、目標之間毫無關聯的牽強整合，以及“為整合而整合”的低效整合。以主題課程為例，如果某個主題活動有四個子主題，教師不必強求在每個子主題活動中都包括五大領域的目標和內容，只要在整個主題活動中能使各領域內容保持相對均衡即可。而且整合不僅僅包括目標和內容的整合，還包括方法、手段以及環境創設上的整合。教師應該明確，同樣的目標可以由不同的內容、方法來實現，而同樣的內容使用了不同的方法就可能實現不同的目標。在整合過程中，最重要的是讓目標、內容、方法三者相匹配，只有這樣才能實現各領域間的有機整合，促進幼兒的全面發展。

記者：您曾經說過，“無論是健康教育活動的組織還是教育效果的衡量抑或是改進對策的選擇，擺在我們面前的首要任務仍然是反思‘兒童是什么’和‘兒童是怎樣的’這類本質問題”。您能結合健康教育方面的實際問題談談嗎？

顧榮芳：其實，“兒童是什么”和“兒童是怎樣的”等問題是所有學前教育課程編制和實施者都要考慮的問題。多年前，張雪門先生就認為要編制幼兒園課程首先必須明確“兒童是什么”，為此他提出了五個問題：“兒童是不是和空的東西一樣？兒童是不是和植物一樣？兒童是不是和動物一樣？兒童是不是從不完備到完備的一段里程？兒童究竟是什么？”在今天看來，這些問題依然是包括健康領域在內的所有課程在編制和實施中應考慮的首要問題。以健康領域為例，飲食營養教育的重要目標之一是培養幼兒“健康”的飲食行為，但是根據我對幼兒健康概念認知的研究，部分幼兒所認識的“健康行為”與成人大相徑庭，如，有的孩子認為“吃得多就是健康，胖就是健康”。又如，安全教育是健康教育的重要內容，但有的幼兒認為“如果勇敢的話（過馬路時）看到汽車也可以往前走”。再如，在心理健康教育活動中，教師往往會讓幼兒討論如何讓自己或幫助別人“高興”起來，而下面這段幼兒與研究者的對話讓我深思――研究者：“什么是高興？”幼兒：“我犯錯誤的時候大家都笑話我。”研究者：“為什么會高興？”幼兒：“我們班有個小朋友，我就笑話她。”研究者：“高興了會怎么樣？”幼兒：“高興了不是好孩子。”研究者：“高興對我們好不好？”幼兒：“不好，因為高興了不是好孩子。”研究者：“小朋友如果不高興了怎么辦？”幼兒：“爸爸媽媽帶我出去玩的時候，我看到有小朋友在馬路上哭，我就笑話她。”……諸如此類的例子不勝枚舉。這些例子盡管讓人非常意外，但如果我們了解幼兒的認知發展特點，便會發現這其實是在情理之中的，這就是兒童的“理論”。所以說，課程編制和實施的前提是不斷了解兒童，否則，無論活動目標多么“科學”，邏輯多么“合理”，方法手段如何多樣，都未必能取得預期的活動效果。

記者：辦出特色，形成品牌，似乎成了眼下一些幼兒園的重要工作目標，有幼兒園把健康教育作為特色創建內容，力爭辦“健康教育特色幼兒園”。對這些正在或準備開展這方面創建工作的幼兒園，您有什么建議？

顧榮芳：首先，對于辦“健康教育特色幼兒園”的做法，我特別想強調一點，特色不是人為地想辦就能辦成的，而是植根于園所實際逐漸形成的，特色的形成需要大家共同的努力，是一個長期的過程。其次，我認為園所要開展“健康教育特色幼兒園”的創建工作，可以從以下幾個方面著手：一是對本園幼兒健康現狀進行全方位的調查評估，不僅要了解幼兒的身體發育和心理發展狀況，還要了解幼兒日常行為習慣的養成情況、飲食行為表現、安全事故發生情況和體育活動的開展情況等；不僅要了解幼兒的健康認知狀況，還要了解幼兒的健康行為養成情況；不僅要了解教師的健康教育知行，還要了解家長的健康教育知行。二是要對園所的日常生活、集體教育活動及主題活動、區域活動中健康教育的開展情況進行客觀評估，思考如何將健康教育活動的開展與園所的課程理念、活動特色結合起來。三是積極開展健康教育的相關教學研討活動，可先以健康領域教學活動的開展為依托，逐步領會健康教育的要點，并在此基礎上考慮健康領域教學如何與日常教育活動、主題教育活動貫通，如何將健康教育的理念滲透到一日生活的各個環節中。四是選擇適合本園實際的健康教育課程，并以此為起點逐步開展教研活動，探索并積累自己的實踐精華，逐步編制適合本園的課程。最后，再次強調，上述每一點都需要經歷一個長期的過程，急功近利是不可能真正構建幼兒園的任何特色的。

篇（6）

一、學前教育的“鎮江模式”簡介

2010年10月，江蘇省鎮江市成為國家學前教育體制改革試點區，承擔“明確政府職責，完善學前教育體制機制，構建學前教育公共服務體系”任務。鎮江市以試點區為契機，項目帶動，以點帶面，滾動推進，探索建立以政府主導、社會參與、公辦民辦并舉和多元投入等為主要特征的學前教育模式，堅持整體設計、分層推進和分步實施的發展路徑，先后經歷了被動推進、穩步推進和主動深入三階段，逐步形成從1.0版至4.0版的獨具鎮江特色和品牌的學前教育改革模式（詳見表1）。

從表1我們可以看到鎮江市學前教育體制改革的路徑經歷了四個不同的階段。起初的1.0版（2011―2012年）是任務驅動式，目的是擴資源、調結構。2.0版（2012―2014年）是問題驅動式，目的是保運轉、建隊伍。3.0版（2015年）是創新驅動式，目的是“五為主”、建機制。4.0版（2016年后）是改革驅動式，目的是建基地、提質量。至2015年截止，鎮江市適齡幼兒學前三年毛入園率達99%以上，超過OECD組織中的發達國家的平均水平，在全國遙遙領先；公辦幼兒園占比達76%，在公辦園就讀的幼兒達80%以上，每萬人配建一所三軌規模的幼兒園。

2016年，鎮江市成為國家學前教育改革發展實驗區，承擔“擴大普惠性資源、公益普惠的學前教育財政投入保障機制、幼兒園教師隊伍建設機制、貫徹落實《指南》”（《指南》即《3-6歲兒童學習與發展指南》――筆者注，以下簡稱《指南》）的改革任務。在原有的四個版式基礎上，繼續深化學前教育“提質量”的教育改革，繼續構建“五為主”的學前教育公共服務體系，確保了鎮江市學前教育質量的大提升，鎮江市??質園達到了90%以上，落實了學前教育城鄉同步規劃、幼兒入園同等待遇和幼兒園同樣發展的“三同”政策，讓每一位幼兒都能“入好園”。這也開辟了鎮江市學前教育公共服務均等化的一方天地，為鎮江市人民群眾提供了充足、優質的學前教育資源，滿足了群眾的需求。

二、“鎮江模式”取得的成功經驗

（一）明確政府職責，堅持頂層設計，構建公共服務體系

自從2010年初鎮江市被國務院確定為國家學前教育改革試點地區后，各級黨政領導高度重視，在關鍵時刻、關鍵場合亮出態度、彰顯立場，表明對學前教育改革的信心和決心。重視頂層設計、落實規劃。專門成立市學前教育體制改革領導小組，建立聯席會議制度，將改革試點工作納入“十大民生工程”，同步發展，優先發展，要求咬定目標，強力推進，走出一條符合改革方向，具有鎮江特點和推廣價值的學前教育發展路子。

2010年，江蘇省政府率先在全國頒布《關于加快學前教育改革發展的意見》，通過協調各部門力量，明確市、縣、鎮各級政府在學前教育發展中的管理職責。同時，構建了“五為主”學前教育公共服務體系：一是辦園體制以政府舉辦為主；二是幼兒入園以公益普惠為主；三是經費投入以公共財政為主；四是教師隊伍以公辦教師為主；五是學前資源以省優質園為主，并要求學前教育發展戰略確定中注重論證，符合地方經濟發展水平和科學性。

從鎮江市政府不斷采取的措施中，可以很清楚地看到地方政府行政能力不斷提高和政策工具不斷豐富的過程，如高標準建設幼兒園所、深化人事制度改革，保障學前教育中最昂貴的教師要素支出、科學合理管理專項經費支出、財政投入逐步均衡和努力提升學前教育公共服務滿意度等。

（二）連續出臺惠民政策，確保發展戰略實施

鎮江市通過完備系統的法規、文件來確保發展戰略得到切實實施。為推進試點地區工作深入，先后頒布《鎮江市學前教育發展五年行動計劃》和《鎮江市市區學前教育設施布局（2011―2020）》等10多個學前教育發展的“惠民政策”文件，保證了頂層設計和制度安排，推動跨部門的合作與協調，相關轄區也因地制宜進行制度創新出臺了系列落實文件。從學前教育制度上，鎮江形成了較為完善的頂層設計規劃、經費保障體制和教師管理體制等體制機制。其中，鎮江學前教育專項規劃中最核心的創新就是正視城鄉差距，對農村進行補償性供給，降低了在鄉鎮和農村的幼兒園設置標準，體現學前教育服務的分配效率，這是政府發揮了重要作用的結果。

（三）完善學前教育經費保障機制，加大財政投入

完善經費保障機制是發展學前教育的基本前提，教育經費投入和管理改革的難點。2012年，江蘇省在全國率先頒布《江蘇省學前教育條例》，明確投入主體、建立多渠道投入機制、完善經費收支管理體系，科學安排預算等，從根本上解決了學前教育經費不通暢的問題。

根據《江蘇省學前教育條例》的規定，鎮江市加大學前教育經費的投入力度，全市財政完成將近2.6億元的經費投入，保證1萬到1.5萬人口左右至少配置1所幼兒園、每個鎮（街道）按照省級優質園的標準配置1所以上的中心幼兒園，保證幼兒在500米的居住范圍內，能夠找到合格的幼兒園，基本滿足當地適齡兒童就近入園的需求，破解了“入園難”問題。此外，市、鎮兩級政府還為當地幼兒園撥發500元生均公用經費。2013年起，城鄉低保家庭、特困職工幼兒、殘疾人員幼兒以及殘疾幼兒等入園享受保育費全免等優惠政策，90%以上流動人口幼兒就讀于公辦園或普惠性民辦園。要求新增加的經費投入向學前教育傾斜，生均公用經費不能少于二分之一，2012年起每年預算安排600萬元學前教育專項經費。

（四）重視師資專業團隊建設，多種舉措促發展

鎮江市政府高度重視學前教育師資隊伍建設，通過多種舉措促進教師專業發展：

1.借助外力，內聚合力，發揮專家引領作用，建立實驗研究共同體

鎮江市教育局能借助外力，充分發揮全國、省級學前教育專家團隊的專業引領作用。例如，南京師范大學虞永平教授、江蘇省教育科學研究院何鋒、葉小紅、張輝等博士專家力量，借助省課程游戲化研究共同體的力量，傳授課程游戲化前沿理論，對幼兒園課程進行審議。同時，還注重內聚合力，發揮地方教育行政部門幼教專干的專業引領和指導團隊作用，通過搭建開放式幼兒園教科研網絡平臺、成立“幼兒園《指南》實驗園基地聯盟”、組建“幼兒園游戲化項目共同體”等團體。經常邀請專家們深入幼兒園一線診斷把脈，凝練學前教育改革主題，指導制定改革方案、帶領教師專業成長。鎮江市教育局教研室教研員王蘭在園本教研經驗介紹中分享做法：教研室制定三年教研規劃，堅持三年只專心研究一個主題，開展以問題為導向的區域性教研模式，扎實到各園蹲點指導，支持教師的“最近發展區”；開展預約教研，變被動為主動，幫助各園較好解決存在問題，凸顯研究成效。

又如，2014年9月，鎮江市教育局與江蘇省教育科學研究院簽訂了《指南》實驗基地項目協議合作協議，建立以省教科研專家領銜《指南》實驗園基地研究共同體：省廳南京師范大學專家領銜“課程游戲化研究共同體”、各地市教育局教研員領銜“區專題研究共同體”、鄉鎮級領銜“結對幼兒園研究共同體”和“名特優教師與新教師結對研究共同體”。具體承擔的任務詳見表2。

實驗研究共同體的建立，讓有共同研究愿望的幼兒園走在一起，搭建合作探究、平等交流、成果共享的平臺，通過定期開展交流展示活動，將研究成果展示和推廣，推動幼兒園間、教師間相互學習、合作研究與共同成長。

2.提高待遇，穩定隊伍，全面促進教師專業化成長

學前教育改革的關鍵前提是要有一支穩定、高素質的師資隊伍，鎮江市政府通過增加編制、提高福利、強化培訓和促進流動等方式加強師資隊伍建設，取得了顯著成效：一是增加?制。不斷增加在編幼兒教師的數量，按照在編幼兒教師每年增長10%的幅度，逐步提高公辦幼兒園在編教師的占比，通過向社會公開招聘幼兒園教師以及幼兒師范男生等方式，讓學前教育師資隊伍迅速充實起來。當地政府確保到2015年每個公辦園中每班配備一名在編教師，保證每所幼兒園每班“兩教一保”及其他各類崗位人員配備到位。二是提高待遇。實行人事制度，提高民辦教師福利待遇，保證非在編幼兒教師正常的工資福利待遇、職稱評定和培訓等方面享受與在編人員的同等待遇。如揚中市縣級公辦園中70%的公辦教師的工資全部納入政府財政保障，與中小學教師享受一樣的獎金和補貼。三是強化培訓。完善幼兒教師在職培訓體系，實行全體幼兒園園長和教師每五年全員培訓一周期的做法，實施“十百千”培訓工程、每五年內培養10名學前教育“名、特、優”專家、舉辦100場學前教育專家講座培訓、培養1000名學前教育教學管理能手，鼓勵教師參加學歷進修學習，通過園本教研和專題培訓等方式全面提升幼兒教師的專業素養。四是促進流動。選拔優秀的幼兒園園長或教師到民辦幼兒園指導，開展與姐妹園結對交流與幫扶活動，公辦民辦幼兒園共享優質資源，實現學前教育優質師資均衡發展。如揚中市探索多樣化的幼兒教師交流模式：一是實行城區新招聘的幼兒園教師工作滿三年后須無條件調配到農村幼兒園工作的制度。二是實行城鄉結對合作交流和培訓等制度。三是實行農村幼兒園教師回城參加電腦派位與競聘制度，按1∶3的的比例隨機產生競聘人員。公開透明陽光的操作，讓每位幼兒教師都有均等的進城機會，更可以防止優秀農村幼兒教師流失，有利于學前教育的均衡發展。

（五）重視幼兒園課程改革，重視內涵建設，對《指南》理解非常到位

政府教育行政管理人員的思路、策略決定著一個地區課程發展的方向與質量。鎮江市教育主管部門能清醒地認識到自己的角色、責任和義務，通過有質量的課程管理推進幼兒園課程的發展，通過制訂具有區域特色的課程游戲化建設規劃，課題帶動，區域推進，全面推進幼兒園課程建設和實踐，形成百花齊放的課程游戲化特色，也實行了很好的管理舉措，從而有力地調動了幼教工作者的積極性、主動性和創造性，提升了幼兒園的課程質量。以課程游戲化示范幼兒園――句容市袁巷幼兒園為例。該園利用當地獨特的地理位置造就獨特的教育資源，精心開辟“香樟園”“百花園”“百果園”“小竹園”等6個園，讓幼兒園的一草一木都變成鮮活的課程，凸顯“竹文化游戲課程建設”特色。在園時間內，孩子們可以開展形式各異、精彩紛呈的與竹子有關的花樣跳竹竿、搭竹筒等游戲活動。又如揚中市新壩幼兒園。該園秉承“一沙一世界――每個孩子都很重要”的辦園理念，從延展戶外“生活場”、豐富室內“實習場”、優化班級“游戲場”三個方面開展游戲融合課程。

同時，鎮江市幼兒園從園長到教師，理解《指南》精神非常到位，并能很好地貫徹落實到實際教育教學工作中。鎮江市中山路中心幼兒園耿焱園長在《融指南于生活，促幼兒自主能力的發展》中提出，園長有責任帶領自己的團隊，深入研究《指南》，充分挖掘園本課程的價值和課程資源，珍視游戲與生活環節的課程價值，讓幼兒“在生活中學習、在學習中學會生活”，促進幼兒綜合素質的提升。

三、對廣西學前教育改革發展的啟示

（一）廣西學前教育改革面臨的核心問題和困難

近幾年，廣西各級政府高度重視學前教育發展，大力實施學前教育三年行動計劃，創新學前教育體制機制，學前教育改革取得顯著成效。但目前廣西學前教育發展還面臨很多核心問題和困難。

1.政府發展學前教育職能不明確，政策制度不健全，普及水平偏低

自治區、市各級政府及相關部門發展學前教育的相關法規政策制度不夠健全，學前教育地位及性質不夠明確，管理體制、辦園機制不夠完善，普及水平偏低。至2015年截止，全區幼兒園共有10397所，其中公?k幼兒園1256所，僅占全區幼兒園總數的12.08%，低于全國公辦幼兒園占比近7個百分點。全區公辦幼兒園與多元普惠幼兒園覆蓋率為42%。2015年廣西學前教育毛入園率為74.7%，低于全國0.3個百分點。要達到2020年普及學前教育目標（毛入園率達到90%，在園幼兒約210萬人），需提高15.3個百分點，新增在園幼兒約55萬人。

2.財政投入不足，城鄉發展不均衡

廣西學前教育財政投入嚴重匱乏，缺乏基本經費保障，特別在體制轉型期間，各級政府對學前教育投入少，財政對學前教育的投入只是針對部分園舍建設的應急性投入，財政基本無預算無單列、無標準無比例，學前教育經費在財政性教育經費中占比偏低。據統計，2013―2015年，全區學前教育的財政性經費投入占財政性教育經費雖逐年有所提升但占比仍然較低，分別為2.70%、2.60%、3.30%，無法落實生均公用經費，幼兒園僅靠收標準偏低的保教費難以維持日常運轉，遠不能滿足學前兒童大量增長和學前教育質量發展的需要。

城鄉之間、公辦民辦幼兒園之間的發展差距較大，主要體現在辦園條件、師資配備、管理及教育質量方面不平衡。經測算，到2020年，全區要實現學前教育三年毛入園率90%的目標，尚缺少1288所幼兒園、改擴建1730所、扶持6000所普惠性民辦幼兒園發展，約需投入190億元，建設資金缺口大。幼兒園辦園條件不精良，已嚴重影響學前教育整體質量的提升，導致入園難問題普遍存在，也嚴重阻礙幼兒園自身的發展。

3.師資缺口大，保教水平參差不齊

幼兒園教師保教水平的高低是直接影響學前教育發展的關鍵因素。廣西幼兒教師數量嚴重不足，經測算，到2020年，按照師資配備要求，全區需要學前教育專任教師12萬人。目前共有學前教育專任教師6.8萬人，尚缺5.2萬人。師資隊伍結構不合理，在編教師少，全區在編幼兒教師8481人，僅占專任教師總數的12.4%，絕大多數幼教工作者福利待遇低，非在編教職工的管理缺位，流動性大，導致師資缺口大、專業素養不高。同時，還存在教育觀念落后、職業吸引力不足、職業倦怠普遍、師資隊伍穩定性極差、職后培訓機會少和缺乏專業發展提升機會等，導致學前教育總體素質偏低、“小學化”傾向突出、保教水平參差不齊等現象。

4.學前教育專職管理人員設置缺位嚴重，監管不到位

據了解，現有政策文件缺乏對學前教育專職管理人員配置標準，導致人員設置隨意性大，缺位嚴重，許多市縣沒有學前教育專職人員，或者“專職不專”，致使學前教育事業發展規劃、組織領導以及評估督導等工作失去基本保障。運營管理不規范和監管不到位。由于民辦幼兒園占90%左右，許多實力弱小的幼兒園在管理運營上面臨諸多不規范之處，但又是承擔著學前教育的主力軍，為滿足當地日益增長的學前教育需求，只能一邊辦學一邊整改，特別是鄉鎮以下的農村幼兒園，有關部門更是監管力度不到位。

5.缺乏專業引領，《指南》學習深入不夠

高校和教育行政部門專家介入區域性學前教育改革的指導嚴重不足，幼兒園缺乏專業引領，廣西幼兒教師普遍對《指南》學習深入不夠，存在理念與實踐脫節等問題。大多幼兒園的管理者，對本園課程的解讀、現狀分析、資源開發、規劃建構缺乏全面考量，缺乏科學嚴謹態度，隨意性過大；跟風的現象還較嚴重，容易走進為特色而特色的誤區，沒有基于幼兒、教師、幼兒園的“本”設計課程。此外，一些教師沒有樹立正確的課程觀，尚存在分科教學的片面錯誤觀念；缺乏對幼兒的了解和關注，沒有進行科學的觀察與分析等。

（二）借鑒“鎮江模式”的成功經驗，促進廣西學前教育的改革發展

鎮江市作為國家學前教育改革試點城市取得了非常寶貴的經驗，為廣西學前教育改革試點工作發展提供了非常好的借鑒和榜樣。2016年，廣西也成為國家學前教育改革發展的實驗區，這是加快我區學前教育事業改革發展的重要契機，任重而道遠。結合現狀，廣西學前教育改革實驗區和《指南》實驗園工作推進以及學前教育改革與發展，可考慮從以下方面采取措施。

1.明確政府在學前教育發展改革中的主導責任，創新體制機制

近年來，自治區政府對學前教育發展的重視是史無前例的，高度重視學前教育三年行動計劃工作，分管領導親自靠前指揮，2014年還將學前教育列為全區五項教育突破工作首位予以部署，先后出臺了《廣西壯族自治區多元普惠幼兒園認定及管理辦法》《廣西壯族自治區學前教育集團化辦園試點辦法》和《廣西壯族自治區第二期學前教育三年行動計劃（2014―2016年）》等一系列學前教育改革配套文件，學前教育政策體系得到進一步完善。但是，廣西當前學前教育發展現狀并不十分樂觀，隨著社會經濟發展，學前教育體制受到沖擊，學前教育在城鄉間發展很不平衡，教育公平遠未實現。因此，當務之急，政府應深刻認識到學前教育戰略發展的地位和作用，明確主導責任，充分發揮政府統籌作用，通過教育立法來強化職責，不斷加強和優化政府公共服務意識，以構建公共服務體系，提供基本公共服務作為政府職能轉變的基本目標和定位，在實踐中創新體制機制，建立起規劃、立法、體制、機制、指導、管理和督導等不同職能合理搭配的政府主導學前教育發展模式。

將學前教育納入各級政府民生實事工程，繼續實施學前教育發展工程，重點建設城區（縣城）、城鄉接合部和精準扶貧縣貧困村級公辦幼兒園，建立健全學前教育事業發展體制機制，在經費投入、用人待遇、規范管理、部門協作等方面予以突破。大力扶持城鄉多元普惠幼兒園發展，促進學前教育的穩步發展和質量提升。

2.加大對學前教育發展的財政投入，完善經費機制

要想實現學前教育的健康發展，離不開政府對學前教育的持續有效投入。2010年以來，中央與廣西財政不斷加大經費投入，用于學前教育發展方面的政府撥款逐漸增加，2014―2015年，已下達學前教育建設資金22億，支持全區新建遷建幼兒園共680所，新增學前教育學位24萬人。先后出臺《廣西公辦幼兒園生均公用經費撥款基本標準》和《廣西壯族自治區定價目錄》等文件，2015年，教育廳財政廳聯合出臺了《廣西公辦幼兒園生均公用經費撥款基本標準》，建立了自治區、市、縣三級公辦幼兒園保教費定價制度。未來五年，自治區本級繼續設立學前教育發展專項資金，統籌中央學前教育發展資金，支持和督促全區各市、縣政府按照國家和自治區有關要求將學前教育經費納入年度財政預算，為園所建設、條件改善、師資培訓、多元普惠幼兒園獎補、幼兒資助等多個方面提供資金保障。

盡管如此，目前的財政經費投入遠遠不能滿足學齡兒童日益增長的入園需求，希望政府能繼續加大對學前教育發展的財政投入，明確分配比例，在撥款使用上做到?？鈄ㄓ謾＞】斐鎏?具體惠民政策，提高公辦幼兒園的比例，為幼兒園配備一定數量的公辦教師。加大對貧困地區、少數民族地區、財政薄弱的農村地區免費實施學前教育，明確規定農村地區特別是貧困偏遠地區優先享受免費學前教育權利。

3.充分發揮高校和科研機構專家引領和傳承作用，提升保教質量

為進一步明確學前教育發展方向，需充分發揮專家引領、示范和傳承作用，建立由高校教師、教育行政管理干部、示范園的教育資源和人才資源專家團隊，參與到本區幼兒園課程的開發、實施和質量評估等工作中。建立積極主動的“園際輻射”，以點帶面的互動模式，為辦學落后的幼兒園提供學習與模仿的榜樣；建立“師徒制”，發揮言傳身教的顯性及隱性影響；構建示范幼兒園輻射網等。充分發揮廣西壯族自治區幼兒教師培訓中心資源優勢，約請各級示范性幼兒園帶動農村幼兒園，形成全區農村學前教育幫扶網絡，真正發揮優質學前教育資源的效用。

通過專家參與決策和指導，進一步貫徹落實《指南》文件精神，加強幼兒園保教改革，建立本土化、有特色的學前教育模式。深入推進集團化辦園，擴大優質資源覆蓋面，推動全區各地全面提升保教質量。

4.加強師資隊伍建設，多渠道提升教師專業素養

第一，增加事業編制，實行人事制度。長期以來，廣西區內的幼兒園在編教師數量處于較為短缺的狀態，一直辛苦工作在學前教育一線的是大量的非在編教師，但他們的薪酬又是比較低的水平。建議有關部門在考慮到編制無法有重大突破的前提下，參照鎮江市的做法，啟動非在編幼兒教師人事制度，形成按崗聘用公平競爭、能進能出的靈活用人機制，增加職業吸引力。

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[中圖分類號]G61 [文獻標識碼]A [文章編號]1005-6432（2014）48-0166-02

幼兒教育是國民教育中的特殊階段，良好的幼兒教育對人生發展意義重大，具有國民教育的基礎性、全局性和先導。幼兒教育激發兒童學習興趣，培養良好學習習慣，有利于提高國民整體素質，產生巨大的潛在社會效益和經濟效益。

1 雙流縣農村社區幼兒教育現狀

成都市雙流縣是全國百強縣（2013年排名第15位），2013年地方公共財政收入達60億元，全口徑稅收收入超過100億元。有強大的經濟實力作為支撐，其社會公共事業發展相對較好，幼兒教育發展具有一定保障。雙流政府以高水平、高質量普及學前教育為總體目標，以促進學前教育公平為根本，不斷擴大公益性幼兒園覆蓋面，已完成全部鎮及街道的附屬幼兒園和農村新建幼兒園的標準化建制，在四川省率先實現縣級公辦建制幼兒園的鎮域（街道）范圍“滿覆蓋”。

除公立幼兒園外，因農村地區歷史遺留以及受地理因素、文化和社會發展環境特殊性的影響，縣域內仍存在水平參差不齊的民辦幼兒園。部分民辦幼兒園人員配備齊整、辦學水平高、教學實施完善、教學理念先進，甚至超過很多優秀公立幼兒園；但仍有部分民辦幼兒園由于客觀條件限制，只能以規模偏小的家庭作坊形式存在，師資水平、教學設施等條件較差，大多存在管理混亂以及政府監管缺位的問題。

2 雙流縣農村幼兒教育存在的主要問題

（1）師資配備尚未完全到位。雙流縣教育局提出“三年提升行動計劃”的要求，即到2017年年末全縣25所公辦建制幼兒園要配備在編教師528名，而截至目前僅完成編制教師配備人數318名，缺編率高達34%。此外教師學歷總體水平偏低，以大專為主，中專次之，本科及研究生以上教師較少，男性教師極度缺乏。公立幼兒教育師資情況尚且如此，其他社會辦學幼兒園情況更加嚴重。

（2）客觀因素影響入園率。隨著鄉鎮幼兒園區域中心化發展，按照規定適齡幼兒多集中于各鄉鎮（街道）唯一一所公辦或公益幼兒園接受三年學前教育。但受農村地區居民分散居住影響，部分家庭條件有限的農民接送困難（這一問題在農忙時期尤其突出）。很多農民被迫就近選擇民辦幼兒園入托。由于公辦及公益性幼兒園的資金來源有政府補助，民辦幼兒園的資金來源則主要依靠收取的幼兒學費、建園費等其他費用，這樣間接導致某些家庭較偏遠的兒童被迫放棄公辦幼兒園，享受不到政府對公立幼兒園的財政補貼，形成了事實上的社會資源分配不公。

（3）教師社會保障水平不均。首先，公辦在編教職工參加事業單位養老保險，聘用人員和民辦園教職工參加城鎮職工養老保險，導致幼兒園教師師資來源出現明顯差異，資源嚴重不均衡；其次，教師來源不同、能力不同又導致教育水平差異，優秀幼兒園教師學習國內外先進教育模式，更注重孩子個性、實踐能力以及創造性思維的培養。而某些幼兒園由于條件限制，水平低下，缺乏針對性，“幼兒園小學化”趨勢嚴重；最后，硬件、軟件上的差距又會不斷拉大幼兒園之間的差距，不斷惡性循環。

（4）政府責任不明確、監管存在死角。部分幼兒園，尤其是民辦幼兒園因追求經濟利益引發安全事故、教學事故等問題也偶有出現，暴露出監管缺失、審批不到位等問題，也間接證明行業秩序需進一步整頓，制度管理上尚存創新空間。

3 促進雙流縣農村社區幼兒教育多元化的對策建議3.1 政府主導

明確政府的主體責任，加大財政投入、降低社會幼兒園園稅負。切實履行文教、財政、衛生等多部門行政職能，多渠道、多方式籌集經費，建立起政府、投資人、家長、社會團體共同參與、共同投資的多元化投資機制。確立公辦引領、民辦補缺的發展思路，采取龍頭帶動、集團運作的方法，推動公立幼兒園互相競爭。同時打破區域限制和管轄限制，引導優秀教師流動，對民辦幼兒園進行對口幫扶，提升教師隊伍的活力與創造性。健全相關的法律法規，加強對幼兒園硬件和教師等軟件的資質審核和后期監管。建立嚴格的實習考核制度和評分系統數據庫定期審查，對考察不合格的教師一票否決，對有劣跡的教師終身禁入。提高幼教待遇，打破公立、公益及民辦幼兒教師的壁壘，建立激勵機制，有序調動優秀教師合理分布，真正造福于農村教育事業。

3.2 理念創新

農村幼兒教育內容應貼近實際。如可借鑒教育學家蘇霍姆林斯基“藍天下的學校”理論，以自然環境作為載體，充分利用各種天然資源讓幼兒在大自然的游戲中提高認知力、想象力和創造力，開辟田野課堂，釋放兒童天性，激發學習興趣，引導幼兒自主探究和建構，創設充滿“野、趣、樂”的自然環境。確立“根植本土、因性而教、啟迪心智”的自然教育輔助課程體系，讓處于農村環境的幼兒享受到適合自身的特色化學前教育。

除特色化輔助教育外，規范化體系也是對民辦幼兒園發展的重要手段。教育部門、教師、管理方更新教育觀念，嚴格遵循幼兒教育典范，遵守政府規定，借鑒國內外幼兒園的先進經驗，努力做到因人施教、因材施教。在幼兒教育相對問題較多的民辦幼兒園管理上，著力在民辦幼兒園內部建立嚴格、細致的績效考評和水平等級評比等制度，激發教師教學活力，促進自身技能的不斷提升。同時也應該與轄區內或市域內優秀的公立幼兒園、示范幼兒園以及主管教育部門建立戰略伙伴關系，接受幫扶。通過組織本園優秀教師的再學習、再培訓，將先進的、優秀的教學理念及方法帶到農村民辦幼兒園中，打開上升空間、提升教育資源。

3.3 管理創新

充分利用現代科技手段提升教師水平。以“MOOC+遠程教育”模式開展后續培訓，促進教師能力升級。將幼教名師授課、優秀教學游戲、標準化素質培養等視頻和文字內容等信息資源實現共享，實現幼兒教育“城與鄉”、“公與民”之間的無差別化。

注重教學資源的多元化引入，如充分利用所轄區域內大學生假期時間進行社會實踐機會，或者以兼職形式將培養人才的課堂從大學搬到農村社區，既解決農村社區型幼兒園的活力問題，也解決農忙時間教師缺乏等突出問題。提高學生的實踐能力的同時促進學生學以致用，避免理論與現實脫節。

將“MOOC+遠程教育”這一模式分為幼兒學習、教師提升、教育村民三大板塊，打破因地區經濟水平不均所造成的教育資源失衡的格局，打造隨時、隨地、按需、可重復的網絡學習平臺，提供版本齊全、形式多樣、理念先進、及時更新的同步課堂。創造農村幼兒教師的自我提升新路徑，增強不同空間教師間的互動，拓展視野。

提高農民家長的素質，通過宣傳教育促進政府、社會、家庭以及兒童之間的共同進步。轉變農村家長思想，更主動地參與幼兒教育。通過強化父母是孩子的第一任老師這一優勢，推動家庭版素質教育，為孩子也營造良好的成長環境，將家庭教育、學校教育和社會教育三者更好地結合，促進幼兒身心健康。

4 結 論

雙流縣農村社區幼兒教育仍存在一些問題，但是，通過持續強化公辦幼兒園的力量，結合社會幼兒園的互補作用，將會逐漸產生深遠的影響。農村幼兒教育事業的發展需要以政府主導，社會力量參與，農村家庭積極參與的多元化支持、幫助和推廣有特色、有效益的公辦和民辦幼兒園，促進建立農村社區幼兒教育的社會多元化模式與健全農村社區幼兒教育管理體系，使我國農村社區的幼兒教育事業邁上新臺階。

參考文獻：

[1]梁艷.農村幼兒教師“培養―培訓”一體化模式探究[J].當代教師教育，2013，6（3）：89-93.

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一、背景綜述

為鼓勵優秀男生當幼兒園教師，解決幼兒園師資隊伍性別結構失衡問題，江蘇師范生免費教育試點工作將率先從招收培養幼兒園男教師開始。免費幼兒師范生實行定向招生、定向培養、定向就業一體化，參加提前批次錄取，入學前與錄取學校和生源所在地教育行政部門簽訂協議，承諾畢業后從事幼兒園教學工作不少于五年。免費幼兒師范生在校學習期間免除學費，免繳住宿費，并補助生活費。畢業后回生源所在省轄市，由當地教育行政部門負責安排到公辦幼兒園任教，確保有編有崗。力爭通過3-5年的努力，全省每所幼兒園擁有1名以上男教師。

二、政策解讀

學前教育是關系一代人健康成長的重要教育階段，在教育發展的新時期被定義為“奠基教育”，在世界范圍內正日益受到廣泛重視。但是不容回避的是，目前幼兒園中男教師的嚴重匱乏正成為社會廣泛關注的現象。男幼師從事學前教育工作，具有女幼師所不具備的優勢，有利于幼兒形成健康、平等的兩性觀念，培養幼兒剛毅和勇敢的品質，對于促進幼兒個性全面和諧發展，提高全民族素質具有不可估量的作用。基于此，國家不惜花重金培養這批男生，期望能吸引到真正優秀的學生，五年后用其所學獻身幼教事業，成就學前教育的一片新天地。

三、現狀分析

我校接收的117位免費男生，大多來自蘇南，學生整體素質較高，是職業學校從未有過的優秀生源。他們文化基礎相對較好，反應敏捷，思維活躍，有較好的學習習慣。然而，他們也存在一些問題：（1）制度上的優越使得他們沒有后顧之憂；（2）家長的寵愛使得他們的錢包總是鼓鼓的；（3）相對輕松的學習環境使得他們無所事事；（4）眾多的女生使得他們眼花繚亂；5.數門專業技能課使得他們發揮不出學習的優勢。所有這些，導致這批男生們在入學后不久就無心學習，精神渙散，一時間讓老師、家長和學校失望至極。

面對現狀，作為與這批學生直接接觸的德育工作者，我陷入了沉思。也許我們不該一味地指責這批孩子，而是應該站在他們的角度體會他們的處境。

初中畢業，正值青春期，叛逆、敏感是必然的；在這個階段，出現厭學、貪玩、早戀也都是正常的。對一般學生來說，經歷這些沒什么大不了，因為，有學校、家長的監督，有升學和就業的壓力，逼迫他們不得不學。然而，對于這批免費男幼師生來說，這一切都不是問題。遠離家長、文化課要求松、沒有升學的壓力，甚至國家連工作都已幫他們落實：公辦在編。一個人需要有多么強的自控能力，才能在自己十五、六歲時就擁有一切“特權”后，還能不放松對自己的要求，還能不為外界的誘惑動搖，還能積極進取、拼搏奮進？當然，在這一批男生中，也有部分學生一直保持良好的學習習慣，明白自己肩上的重任，明白不能辜負國家的培養、家長的期盼。但畢竟只是少數，這些學生的責任感是值得我們欽佩的。

換位思考之后，我確立了自己的德育準則：引導這批免費男生樹立責任心，發現自己優勢的同時找出劣勢，將目光放遠，確立自己的各級目標。為此，我在班級中開展了一系列活動。

1.和學生一起解讀江蘇省《關于開展師范生免費教育試點工作的通知》，讓學生明白國家花重金培養他們的良苦用心。

2.通過主題班會的形式，組織男女生暢談彼此在學前教育工作中的優劣勢，讓學生發現自己的優勢，也明確自己的劣勢，從而引導他們不斷地彌補不足、完善自身。

3.邀請我校已經畢業的男幼師生到班級做客，與學生交流他在工作上遇到的問題，激勵他們利用在校期間的學習，夯實基本功，為今后的工作打下堅實的基礎。

4.利用學生到幼兒園見實習的機會，指導學生與小朋友接觸，激發學生對幼教事業的喜愛，引導學生通過仔細觀察，發現幼兒園教育中的問題，并大膽發表自己的想法。

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【中圖分類號】G615

【文獻標識碼】A

【文章編號】1005-6017（2013）03-0035-05

一、調查背景

近年來，隨著學前教育的發展，社會對幼兒教師數量和質量的要求顯著提高，但是受我國學前教育現有發展水平限制的影響，各地在幼兒教師隊伍建設方面還很不完善。對此，國務院在《關于前發展學前教育的若干意見》中指出：“中小學富余教師經培訓合格后可轉入學前教育。”為盡快改變幼兒園師資嚴重匱乏的現狀，一些地區已有相一部分中小學教師已經或者正在轉入學前教育，在中西部地區以及廣大農村地區更是如此。

教師轉崗到幼兒園工作是前我國面對基礎教育基本形勢作出的一種有效應對策略――部分中小學由于生源減少，教師開始超編，出現一定的閑置中小學教師，將超編教師轉移到師資不足的幼兒園，既避免了閑置，又在一定程度上，緩解了前我國幼兒園教師缺乏的現狀，但與此同時，轉崗教師也面臨著眾多挑戰。我們認為切實了解轉崗政策的實施狀況，分析轉崗教師轉崗的原因、面臨的挑戰以及解決對策，能促進轉崗教師更好地發展，促進學前教育體制與機制的完善。

二、調查目的

本研究旨在通過實地調查江蘇省南京市和鎮江市的轉崗教師狀況，透視江蘇省轉崗教師的政策實施狀況、轉崗教師的生存狀態、專業狀態、轉崗條件、培訓狀態、面臨的挑戰及內心的需求，發現政策實施過程中存在的問題。在此基礎上，有針對性地向相關部門提出建議，為轉崗教師更好地適應幼兒教師崗位提供必要的政策建議和制度保障。

三、調查方法

（一）問卷調查

通過前期問卷調查了解轉崗教師的轉崗背景、原因、轉崗前后的培訓狀況以及面臨的挑戰等，了解在轉崗這一過程中出現的問題，并初步分析原因。本次調查共發放調查問卷50份（其中鎮江28份，南京22份），回收有效問卷41份。

（二）個案研究

對個別轉崗教師的深度解讀和剖析，可以發現鮮活的轉崗教師形象，同時與面上展開的問卷調查研究形成點、面兩個維度的研究，使調查結果更具科學性。通過詢問、聊天、聽課、訪談、自行觀察等形式深入調查研究教師的轉崗背景、轉崗原因、生存狀態、培訓狀態、職業認同、面臨的挑戰等。

四、調查結果與分析

（一）轉崗教師基本情況

通過表1可以了解到，轉崗教師基本年齡層次都在40歲以下。有68.3%的轉崗教師擁有六年以上的中小學教學經驗，有70.7%的轉崗教師的學歷為本科，可以看出轉崗教師在文化程度和教學經驗方面具有相的優勢。只有26.8%的轉崗教師接受過學前教育專業的學習，而且63.4%的轉崗教師幼兒園的教齡在2年以下，轉崗準入條件在實際操作中并未得到落實。

（二）轉崗教師生存狀況

從調查結果（見表2）可以發現，轉崗教師對幼兒教師這一職業的滿意度并不高，有24.4%的教師表示不滿意或者不太滿意，58.5%的教師表示基本滿意，高達72.2%的轉崗教師有較大或很大的工作壓力。轉崗教師想要參加進修學習，大多數的情況是得不到支持的。在培訓方式上，他們更希望能到示范園實踐學習，或者聽專家的講座。從這些數據我們可以很明顯地感受到轉崗教師這一群體的生存狀態并不樂觀，他們一方面承受著巨大的壓力，另一方面自身學習發展的需求得不到滿足，這也從側面反映出相關教育行政單位、機構沒有給予他們足夠的重視和幫助。

（三）轉崗教師轉崗原因

從調查中發現，南京市和鎮江市中小學教師轉崗到幼兒園工作的原因，有以下三種情況：1.部分在中小學有編制的轉崗教師，被政府優惠補償政策所吸引，主動申請轉崗到幼兒園工作。例如，丹陽市政府承諾為申請轉崗的教師提供一年的免費培訓，并且可以將工作檔案調到城里，擁有到城里工作的機會。轉崗教師考慮到進城工作會有更好的發展空間，而且城里學校的教學質量比較高，對自己孩子的發展有好處，于是主動申請轉崗。2.部分轉崗教師，由于在中小學任教時沒有編制，對自己的工作現狀不滿意，希望通過轉崗到幼兒園后能爭取得到編制的機會，有更好的發展。3.其余的轉崗教師則是由于原任教學校教師富余，服從上級調動到幼兒園工作。

（四）轉崗培訓狀況

南京市的轉崗教師正在接受和已經接受的培訓時間和次數存在較大的差異。有的轉崗教師在沒有接受過培訓的情況下就直接到幼兒園工作，有的則長期在接受教師培訓。雖然轉崗教師的專業素質參差不齊，但是他們普遍對教師培訓存在很高的熱情，渴望更多的學習。

2010年，鎮江市被批準為江蘇省13個大市中唯一一個國家學前教育體制改革試點區。鎮江市政府為落實“關于做好國家學前教育體制改革試點工作的意見”的文件精神，鎮江市教育局在各小學超編教師中遴選出28人作為首批學員，從2011年10月開始，進行為期一年的脫產轉崗培訓。培訓采取集中培訓兩周，到幼兒園跟崗實習一周的模式，非常強調實踐性。培訓的出發點是為了使理論與實踐相互結合，實現“現學現用”。同時，培訓期間還邀請外聘教師開展一系列的講座，通過解讀《幼兒園教育指導綱要》、開展教育活動、學習科研方法和幼兒園管理等拓展轉崗教師的素質。轉崗教師普遍對培訓課程和培訓教師較滿意，但對培訓質量的提高也有很多期待。從鎮江市的轉崗培訓教學計劃表（見表3）中，我們可以看出，培訓非常重視轉崗教師基本素質中技能方面的學習，音樂、琴法、美術、手工、形體及玩具制作與環境創設的課時加起來占總課時的55%，而理論的學習卻只開設了學前教育學、學前心理學、學前衛生保育三門課，只占總課時的20%。

對于此次培訓，轉崗教師反映：普通話課程多余，轉崗教師在中小學時已經拿到一乙或二甲的普通話資格證書，沒有必要再進行普通話的學習；練琴條件較為艱辛，學校沒有琴房，只在統一大教室里放有若干木板鋼琴，希望在硬件設施上有所改善；培訓都是總的課程理論的培訓，例如兒童心理學、兒童衛生學等，而沒有專門的分科教學法的學習，如學前兒童科學教育、學前兒童健康教育等，建議這方面可以改善；希望培訓中可以增加轉崗心理調整的課程，尤其是關于以前所學專業的再利用和自我價值感方面的輔導；部分以“正式上崗”身份參加培訓的教師，在幼兒園和培訓學校之間不停的奔波，面臨學習和工作的雙重壓力，任務繁重而且身心俱疲，她們希望能夠改變這種“正式上崗”的身份，在培訓完了之后再正式上崗，或者以實習生的身份進入幼兒園。

五、存在的問題

（一）轉崗準入條件未落實

依據江蘇省下達的文件，申請轉崗的教師必須接受過幼兒教育方面的學習，而調查中卻發現，在實際操作中并沒有嚴格的遵照文件的轉崗要求，很多教師并沒學習過幼兒教育也沒有相關的工作經驗。一般在編的小學教師主動申請轉崗到幼兒園工作都會被接受。不同地區對轉崗教師的年齡限制也存在較大的差異，沒有統一的標準。

（二）轉崗培訓模式質量待提高

培訓采取每上兩周課去幼兒園見習一周的模式，不過轉崗教師們反映，實習都是靠自己觀察，指導教師并沒有加以指導，而且上交的見習報告指導教師不會看，也沒有后續反饋。培訓模式所希望的理論和實踐的相結合的初衷并沒有實現，也沒有考慮到個體差異，沒有滿足轉崗教師的培訓需求。對于培訓課程設置，在理論學習與技能學習所占比重的科學性以及課程內容選擇的合理性方面也有很大的改進空間。

（三）轉崗培訓壓力大

多數轉崗教師脫離學習多年，接受轉崗教師的培訓對他們來說相于重新擔任學生的角色，這對很大部分人來說存在困難，尤其是年紀較大者。一方面，培訓課程容量大、時間緊，轉崗教師受隨年齡增長而逐漸下降的注意力、記憶力、適應能力等自身因素的影響，學習效率降低，學習壓力大；另一方面，家庭經濟負擔、社會輿論等外界因素增加轉崗教師參加培訓的身心壓力。

（四）教育理念未轉變

在部分轉崗教師的觀念中，小學教師用專業知識上課，做的是腦力活；而幼兒教師需要付出很多的體力，包括制作教具、環境布置等，做的是體力活。更有甚者，錯誤地認為幼兒教師就是哄著孩子，實行各種“坑蒙拐騙”，沒有清楚地認識到從事幼兒教育需要正確的理念和科學的方法。就保育和教育的關系，轉崗教師存在嚴重的重“保”輕“教”的錯誤認識。調查中發現，多數轉崗教師過分關注幼兒的保育和安全問題，身心承受巨大的壓力，甚至會產生極端的想法，認為幼兒教師的工作就是做好幼兒的保育工作，而忽略幼兒在園的教學活動和其他活動。轉崗教師內心的這種焦慮和由此產生的不正確的教育觀念，會嚴重阻礙轉崗教師的專業成長和幼兒的健康成長。

（五）身份認同迷失

對于培訓中沒有相關幼教背景的轉崗教師來說，拋棄原有的專業去從事一個陌生的工作是非常大的挑戰。原有專業知識的荒廢，這在一方面是對資源的極大浪費，另一方面也會讓他們在心理上產生不安和挫敗感，無法正確定位自己的角色。轉崗教師認為自己在中小學的工作時是教師隊伍中的佼佼者，備受家長和學生的尊敬和愛戴，而在幼兒園卻得不到重視，也沒有相應的工作考核標準，無法評估工作的質量。這些都會使他們的工作價值感下降，產生自我身份認同的迷失。

（六）職前情緒低落

調查發現，經過一年的培訓，一些轉崗教師卻由一開始對幼兒教育工作充滿期待和憧憬，轉變為對未來感到迷茫和失望，甚至抵觸到幼兒園工作。接受完幼兒教育理念方面的培訓，以及到幼兒園實習的實踐活動并沒有使轉崗教師樹立信心，熱愛幼教事業。相反，這些準幼兒教師非常厭煩幼教工作的繁瑣，懼怕與家長和同事的相處，過分焦慮承擔安全責任。

六、解決的對策

（一）嚴守轉崗準入條件

在轉崗工作的具體操作過程中，教育行政部門應周全考慮和充分認識到學前教育的特殊性和學前教育事業發展的長期性，嚴格遵照文件的轉崗要求。要依據年齡和幼兒教育背景兩個標準進行篩選，只有切實符合年齡要求和擁有學前教育背景的教師才能申請參加培訓并到幼兒園工作。調查中發現，部分轉崗的中小學教師在中專或大專學習過學前教育，畢業后直接到中小學工作，有關部門在進行人員篩選時，應該考慮優先鼓勵和接收這部分教師轉崗到幼兒園工作。他們曾經接受過專業系統的學習，在教育理念和專業技能方面更有優勢，也更容易適應幼兒園的工作。

（二）提高轉崗培訓質量

轉崗培訓應該做好以下幾個方面的工作：在硬件條件方面，要完善硬件設施的配置，保障轉崗教師有充足的學習資源。一方面，要為轉崗教師提供專業知識方面的教材和期刊等閱讀資料，讓他們接受正確教育理念的學習。另一方面，要為他們的技能訓練提供足夠的材料、場地、樂器等，硬件設施的完善是提高轉崗培訓有效性的基本要求。

在師資方面，應該為轉崗教師配備優質的培訓教師隊伍。培訓教師必須具備高度的責任心，認真履行自己的職責。首先，培訓教師應該讓轉崗教師了解幼兒園教育和中小學教育的巨大差別、樹立正確的教育觀念、掌握系統的專業知識，在入職前做好充分的知識儲備和心理準備。其次，在轉崗教師到幼兒園的實習時應給予專業指導，讓學員利用好時機領悟其中蘊含的教育理念，做到理論和實踐的結合。對于轉崗教師的培訓總結和心得，指導教師應該高度重視并及時給予反饋，切實做到對學員負責。最后，培訓教師要經常與轉崗教師交流，及時了解轉崗教師的想法，加強心理調節和心理管理方面的輔導。

在培訓模式方面，各地在培訓中應該充分考慮到個體差異和個人需要，采取不同方式和內容的培訓模式。例如，對于專業基礎較差、經驗匱乏的轉崗教師，他們首先要解決的是如何適應幼兒教育工作，應該把培訓重點放在教育觀念的轉變和專業技能的學習，以及增加入園見習和實習的機會；而對于專業基礎扎實，教育經驗豐富的轉崗教師，他們對專業成長有更高的追求，可以把培訓的重點放在科研和幼兒園管理方面的學習。

（三）優化轉崗教師資源分配

篇（10）

幼兒園工作總結范文1時間如流水，轉眼間，一年的時間又過去了。現將本年度幼兒教師德育工作總結如下，敬請各位領導提出寶貴意見。

經過一學年的德育滲透，我班的孩子已形成了初步的道德觀，能判斷日常事件的對與錯，說話有禮貌，會使用禮貌用語，知道正確地處理問題的方法，懂得謙讓和尊重勞動者等等。這一切，都歸功于我們班安排的系列活動和我們平時的點點滴滴隨機的品德行為的培養。主要工作總結如下：

一、精心設計活動，在活動中培養幼兒優良的品德行為

我們設計、組織的活動，注重綜合運用各種教育手段，從而發揮教育的整體效益，寓教于樂，讓幼兒在玩樂中，在輕松愉快的活動氣氛中，懂得道理，受到熏陶，達到教育過程的化。

(1)節日活動

一年四季，有不少節日，我國在歡慶節日的同時，利用節日，開展系列教育活動。如“三·八”節進行愛媽媽教育;“五·一”節進行勞動教育;“十·一”節進行愛國教育等等。

(2)參觀活動

組織幼兒參觀小區風光，認識各種花草。讓幼兒了解珍惜人們的勞動，激發幼兒愛護花草樹木、愛護公共設施的情感。

(3)娛樂活動

幼兒喜歡看表演，也喜歡參加表演，因此，在娛樂活動中對幼兒進行德育滲透，也是一種有效的途徑。

(4)體育活動

幼兒園體育活動形式多樣，內容豐富多彩，這就為德育滲透提供了得天獨厚的條件。如在各類競賽性游戲中，教育幼兒團結一致，激發上進心和勝不驕、敗不餒的品德;

(5)“大帶小”活動

由大班哥哥姐姐為主角的每周一的升旗儀式，我們班的孩子最感興趣了。看著大哥哥姐姐們精神地升旗、敬禮，讓孩子感受到國旗的莊嚴和神圣。通過這種活動，培養了幼兒相互關心、相互照顧、團結友愛、和善交往、辦事有責任感等優良品質。

二、把德育滲透到幼兒家庭教育中去

幼兒園和家庭，是兩個背景極不相同的群體，幼兒進入幼兒園后，一方面受到幼兒園的教育，一方面繼續受到家庭教育的影響。俗話說，“孩子是父母的一面鏡子”。家長的品德個性、習慣、愛好特長，為人處世的態度及對子女的教育方法，對幼兒品德的形成和發展，具有特殊的潛移默化的作用。根據這些情況，我們努力做好幼兒家長工作，如家訪、、電訪、定期召開家長會、家長開放日，接待家長來訪等，及時了解家長對子女教育的情況，向幼兒家長宣傳和普及教育幼兒的知識和方法，幫助他們端正教育觀點，促使家庭教育和幼兒園教育協調一致。

通過教育的實踐和思考，我們感到幼兒園的一日生活及各項活動是實施幼兒園德育的主要途徑，盡管，我們已初步嘗到了收獲的喜悅，但這僅僅是我們的教育實踐和探索點滴，今后將更深層次地研究幼兒德育的問題，做好德育工作計劃，繼續尋求幼兒教育整體優化的途徑。

幼兒園工作總結范文2來到我們的幼兒園做實習的工作，而今實習也是快要結束了，回顧在過去這段實習的日子，我也是有了蠻多的收獲，自己也是得到了很多同事們的一個幫助，讓我能在幼兒園把老師的這個工作是給做好，和孩子們的一個相處也是特別的開心，我也是對于實習這段期間的工作來做下個人的一個總結。

實習，有老師帶我，也是對于我的要求沒有像其他的同事那么的高，但是我也是盡力的向優秀的同事去看齊，做好自己的工作，認真的去完成了領導交代的一些任務，既然是學，是工作，那么還是要去做好的，不能由于只是實習的，就覺得混過去就算了，那樣對自己，對孩子們都是挺不負責任的。所以我也是積極的去學習，和孩子們的相處，剛來到幼兒園的時候，孩子們還不能很好的接受我，但是我也是抱著熱情的態度，和他們玩，和他們一起生活，漸漸的熟悉了，他們也是對于我有了認可，然后我也是開始嘗試教他們一些東西，慢慢的我也是知道如何和孩子們相處，又樹立老師的威嚴，他們也是愿意聽我的，上課的時候，也是和平時會有一些區別，會認真的來聽，而不是只顧著玩鬧。

從實習里我也是認真的去聽其他老師的建議，改善我教學的方法，不斷的去優化，認真的做好我的工作，盡責的去為孩子們的成長而努力，他們的進步其實也是見證著我的進步，我做的更好了，那么他們也是會變得更加的優秀，作為老師，我也是知道自己有義務，有責任去把工作給做好，同時我也是在工作上面讓自己的能力得到了很大的提升，而今實習的結束，我也是感覺到自己在做這份工作上，有了更多的心得，和剛進入幼兒園時候的自己相比，真的有很大的變化，而今我也是更加的從容去面對孩子們，去解決他們的問題，把知識教給他們。

當然和優秀的幼師相比，我也是清楚自己的差距，經驗是不夠的，遇到一些情況，我也是無法去處理，還有如果給我一批新的孩子，來讓我教，我也是會很大的壓力，畢竟這些孩子們也是熟悉了，所以我也是教的好一些，但是更難一些的工作我也是需要繼續的去學，去做，才能是做好的，在今后的工作里面，我要繼續的去提升，來把孩子們教好，他們的成長是非常重要的，我也是要更加的努力，才能把幼兒園的一個教學工作給去做好了。

幼兒園工作總結范文3時間飛逝，轉眼間，一個緊張而又充實的學期又過去了，幼兒園教師工作總結。回顧這學期，忙碌而愉快的工作在我班三位老師的團結協作下，取得了較好的成績。本學期我認真做好各項工作，積極完成園里布置的各項任務。下面我把這學期的工作做一個總結。

一、思想品德

本人能積極參加政治學習，遵守勞動紀律，團結同志，熱愛集體，服從分配，對班級工作認真負責，在工作中努力求真、求實、求新。以積極熱情的心態去完成園里安排的各項工作。積極參加園內各項活動及年級組教研活動，做好各項工作，積極要求進步。愛崗敬業，做到耐心、愛心、公平、尊重地對待每一個孩子。

二、本學期取得的成績

(一)、教育工作

在教學中我深知要提高教學質量，關鍵就是要上好課。為了上好課，我備好每一節課。自己動手制作教學用圖和教學用具。了解幼兒原有的知識技能的質量，他們的興趣、需要、方法、習慣、學習新知識可能遇到的困難，并采取相應的措施。關注全體幼兒，注重個別教育，使其保持相對穩定性，同時激發幼兒的情感，使幼兒產生愉快的心境，創造良好的課堂氣氛。積極地參加公開課和各種競賽活動。多看對業務有幫助的書籍，不斷擴寬知識面，為教學內容注入新的活力。

1、在教育教學活動中，為幼兒創設良好的機會與條件，提供充足的操作材料。

根據班上幼兒的年齡特征，充分調動各種感官感知事物，使之在參加活動的過程中，認知和掌握事物的特征與屬性。在一日活動中，注意教給幼兒初淺的、簡單的生活知識經驗，培養幼兒獨立解決問題的能力。

2、在教育教學活動中認真備課，做好課前的物質準備和知識準備工作。

注意將理論貫穿于教學實踐中，善于總結經驗，每月撰寫教育隨筆，以提高自身能力與寫作能力，3、在教學中要處理好幼兒的主體地位及教師的主導地位，以多種形式引導幼兒有興趣地參與活動，并主動去學習，更好地因材施教，因人施教，認真領會了新《綱要》精神。

4、認真填寫周、月計劃及各種表格。

5、認真做好特殊兒童的個案記錄，做到有分析、有目標、有記錄、有反饋。

6、根據制定的活動目標、內容與要求組織好教育教學活動的各環節，保證好幼兒每天的游戲活動及戶外活動時間，提供幼兒活動材料，更好地培養幼兒的全面發展能力。

(二)、保育工作

在日常生活中引導幼兒了解自己與集體的關系，讓幼兒知道自己是集體中的一員，并樂于參加集體活動。教育幼兒關心集體，關心同伴，禮貌待人。對幼兒進行品德教育，使幼兒養成有道德、有智慧、有禮貌的好孩子，并同家長密切聯系，聽取家長意見，根據幼兒在家時的表現，對幼兒進行因材施教，因人施教，同家長一起糾正幼兒不良的習慣。

1、加強了幼兒一日常規的養成教育，加強幼兒各種行為習慣的培養和訓練，使幼兒的生活習慣，學習習慣在原有基礎上有了一定的發展。

2、做好了班級園舍的環境衛生工作，做到地上無灰塵、紙屑，窗明幾凈，被褥整潔舒適。

3、嚴格衛生保健制度，按制度要求給各種玩、用具認真地進行清洗消毒工作，保證了玩、用具的衛生、安全使用。

積極配合幼兒園保健醫生做好疾病防治和預防接種工作。

4、強化幼兒健康意識，保證了幼兒進餐時心情愉快。

注重培養幼兒好的進食習慣，不挑食，不偏食，進餐時不打鬧講話，不掉飯粒。

5、勤為幼兒剪指甲，避免抓傷的安全事故發生。

注意觀察幼兒不同的破壞性行為，教師給予及時的制止，并進行隨機教育。

6、加強了幼兒午睡的管理及巡視，保證午睡時室內的空氣質量。

培養幼兒良好的午睡習慣，進入午睡室后，不吵鬧，盡快入睡，會整理床鋪，衣服折疊整齊放好。

7、經過班級教師的共同配合，幼兒的身體及健康都得到很好的發展。

(三)、安全工作

安全工作是最重要的工作之一。保障每一個幼兒的人身安全，是每一個教師的責任和職責，為了讓家長放心，讓幼兒能在一個安全的環境中生活、成長，我做到了以下幾點：

1、教給了幼兒一些安全知識，強化了幼兒的安全意識和自護能力。

不吞食異物，不玩火、水、電，不從高處往下跳，不亂爬高處，不吃生人的東西，不跟生人走，發生危險時，會大聲呼救。

2、嚴格晨檢制度，不讓幼兒帶不安全物品入園。

管理好病兒藥品，避免幼兒吃錯藥。

3、加強一日活動各個環節的管理，加強幼兒日常生活的管理，做到了人到心到，謹防意外事故的發生。

4、做好交接班工作，認真填寫交班內容。

幼兒園工作總結范文4時間總是匆匆，讓我來不及捕捉生活中的每一個精彩瞬間。如今靜靜地回憶這一年來工作中的點滴，心里總會涌起一種難以言表的感覺，三百多個日日夜夜走來，其中有快樂與煩惱，有失敗與成功。但無論怎樣我在失敗中逐漸成長著，同時又在成長中體驗著快樂。快樂是孩子的權利，讓每一個孩子在快樂中成長則是幼兒教師的職責。和托班孩子相處了半年，對孩子需要快樂的理解更深刻了。帶著“讓每一個孩子在快樂中成長”的信念，我繼續向前走著，義無返顧地、堅定不移地向前走著。下面就這一學年的學習、工作進行總結：

一、參加各類學習，提高自身素質

終身學習已是形勢所向，作為一名教師，擔負著神圣的使命，更應把更多的精力投入于學習。只有通過多種渠道不斷的學習，才能提高忠誠于黨的教育事業的責任心，才能提高自身的素質和教學本領。在平時工作中，我重視自我學習，經常翻閱一些幼教雜志及各種刊物，了解時事形勢。在不斷的學習中我也深深感受到，必須有良好的政治思想和專業素質，才能為幼兒園的發展添力。平時我也積極為幼兒園獻計獻策，盡心盡責地為幼兒園做好每一件事。貫綱的浪潮席卷著大地，只有不斷的學習深刻領會新綱要的精神，才能更好地實踐，使幼兒真正受益。本年度我園從新綱要的試行到真正的實施，幼兒園為我提供了許多學習的機會，我也牢牢地抓住這些機會，認真地翻閱查找相關的資料，細致地作好筆記，并經常地反思自己的工作，從中尋找差距。力求完美，精益求精。除此之外，還積極地參加自培活動，認真聽取專家對貫綱的認識。并在教研活動中大膽地發表自己的看法，以及自己實踐的做法，供大家探討。

二、保教結合，深化教育改革

我努力了解每個孩子的不同興趣，挖掘每個孩子的潛能。通過一日活動的各個環節，培養幼兒良好的衛生習慣、生活習慣及行為習慣等一系列常規，為今后的生活和學習打下結實的基礎。與此同時，在教育活動中，能根據《規程》進行靈活多樣的教學設計，充分調動幼兒的積極性、主動性，變幼兒被動學習為主動學習，使孩子成為學習的主人，引導他們去“發現”和“創造”。我接手的是托班新生，年齡均為兩歲左右。為了讓新生更快地適應幼兒園一日生活，使他們活潑愉快地進行集體活動，我們在開學前進行了新生入園調查，從中了解幼兒具體情況，增進與幼兒間感情，爭取家長的信任與支持。我們還開展了家庭問卷，將教師的教育觀念隱性地傳遞給家長，使家庭教育與幼兒園教育有機融合，充分利用了家長這一寶貴的教育資源，實現了家園共育，產生了頗佳的教育效應和社會效應。剛開始時，孩子們哭的哭、鬧的鬧，跟本無法開展正常的教學活動。我親切地安撫每一位幼兒，午睡時輕輕地拍著他們睡覺，直到孩子們一個一個地進入夢鄉，使他們感受到老師的愛，讓他們感受到充分的關注，攻克了一個又一個“難關”。托班幼兒最重要的是護理工作，我隨時注意為幼兒整理衣褲、為流汗幼兒隔毛巾、為生病幼兒喂藥……我能耐心與家長交流，共同探討針對不同孩子的教育方法。針對我班孩子剛剛走進幼兒園大家庭這一情況。我們耐心的安慰和真誠的相對才能讓孩子意識到幼兒園是我們溫暖的家。在培養幼兒行為習慣上，我們采取循序漸進法，收效顯著，一學期下來，每個孩子都有了可喜的進步。在他們的潛意識里，已真正把我們當成他們的親人，愛園如家。看到孩子們燦爛如花的笑臉，我慶幸這群“皇帝”、“公主”已走出了自己的宮殿，能夠和同伴互幫互助，和睦相處。給予孩子一份耐心，撒播孩子一片愛心，你會贏取孩子一種信任和擁待。

三、認真做好家長工作，取得家長的信任

教師的職業是為社會服務、為家長服務、為孩子服務。“細微處見真情”是我對家長工作的感受。我和家長交流的方式通常采用、家園聯系冊、電話以及接送時面對面溝通。交流的內容多為生活中孩子的具體表現、孩子的特點和有針對性的家庭教育指導。交流的方法根據家長不同的心理和個性特點，注意說話的語氣和方式，講究溝通、交流的藝術。根據我的實踐經驗總結出以下幾個“要”與“不”：要微笑、要具體、要保持;不呆板、不說白、不間斷。微笑可以使彼此有好感;具體的小事來概括孩子的特點，可以使家長佩服老師觀察得細致，更加信任教師的工作;保持即定期有聯系，特別是孩子表現不穩定時要及時溝通。面對形形的家長，我總是虛心地聽取他們的合理化建議，耐心地為他們排憂解難，熱心地為他們提供幫助，將每項工作做到前面，照顧好每個孩子。讓每個孩子高高興興來，愉愉快快走，使每個家長都感到放心、安心。我們給予家長一份權利，得到了家長一份認可。只有家園聯合，才能為幼兒創設和諧的成長氛圍，促進他們的身心健康。“家長會”、“向家長開放半日活動”、“親子活動：如慶三.八愛媽媽聯歡會、慶國慶迎中秋聯歡會、游軍山、游濱江公園、我與爺爺奶奶同歡樂”等是教師與家長交流的平臺，也是我們老師干好本職工作的有利保證。另外我還發動家長為托兒制作飛盤、沙包，與家長一起利用廢舊物品制作教玩具和開展助殘活動。

四、工作實績

本學期中，充分發揮自身的凝聚力作用，堅持做到以身作則、勇于奉獻、勤勤懇懇，無論是否當班，都要做好并檢查班級的各項工作。只有這樣才能使其他老師充分把精力投入到工作中，在工作中從不計較個人得失，充分發揮“你中有我，我中有你”的團隊精神作用，團結一致地做好班級工作。在狠抓班級常規中，真正做到工作有目的、行動有組織、實施有計劃，使班級的吃飯常規、收拾玩具、排隊等常規初見成效。做為班主任，我深知自己在班中的位置。本年度中，積極參加園滲透課題研究，先后參加課題研究活動評比分獲一、二等獎，經驗論文《在生活中學習》獲一等獎并送省參賽。在平時的工作中，除了搞好班級環境外，還放棄休息時間，發揮自己的特長為幼兒園的整體環境獻技出力，為幼兒園的年度檢查圓滿順利獻出了綿薄之力。在上半年的教師創編故事比賽中獲二等獎，在編排大班畢業典禮比賽中獲一等獎。

五、及時反思，尋找工作中的不足

在幼兒的一日活動中，不能及時地教導能力差的幼兒，對戶外活動的組織有時不夠豐富，相對比較乏味，未能充分調動幼兒的參與性及積極性。

即將翻開新的一頁，迎來新學期。在邁向新學期的征途中，我更有一種迎接挑戰的勃勃雄心，一種對更大成功的渴望。我將總結經驗教訓，對不足之處找到補足的途徑，把握新時代的機遇，迎接新時代的挑戰，讓每一個孩子從我的手中學到更多，獲得更多。

幼兒園工作總結范文5一學期很快就要結束，回顧一學期所做的工作，現總結如下：

一、教育教學工作：

1、在開展區域活動中，我們根據幼兒年齡特點、發展需要投放活動材料，根據主題進展需要設計了一些與主題有關的區域活動材料，做到有計劃有目的地投放，并及時增減活動材料。

引導幼兒積極認真參與區域活動，滿足幼兒發展的需要。針對幼兒個別差異，興趣、能力投放了不同難度的活動材料。

2、在主題研習活動中，根據幼兒的興趣特點，我們設計了《我是中國人》和《民間藝術》兩大主題，從孩子們積極參與程度可以看出，這是非常受孩子歡迎、適合孩子發展水平的主題活動。

《我是中國人》主題活動通過中秋節、國慶節引發出中國的名勝古跡，中國的鄰國，中國的發展歷史，中國的傳統;中國的民族特色;中國之最等等。結合國慶節舉辦了“幼兒詩歌朗誦表演會”，主題結束開展了“我是中國人”知識競賽活動，活動讓孩子們變得更加大膽自信。家長也驚奇孩子們的巨大進步。在《民間藝術》主題活動中孩子們到了民俗村，變成了小記者，每人都采訪到了不同知識點的內容，回到幼兒園，孩子們將采訪內容編輯成了“民間藝術報”;大家都成了“小老師”，給大家講解自己采訪到的知識。根據孩子們的興趣，我們開展了學剪窗花、學京劇、畫國畫、了解書法、研究樂器等活動。最后，孩子們還和父母一起動手制作了樂器，舉辦了“自制樂器展”。獲得大家一致好評。在這兩個主題活動中，我們注重了根據孩子感興趣的事物去探究研習，調動了孩子各種感官參與，強調孩子在現實中發現問題、提出問題、解決問題的互動過程，從中滿足了孩子好奇心，孩子們在愉快的探索活動中快樂地收獲，經驗得到了一次又一次的提升和運用。我們還充分利用了社會資源為主題順利進行提供了更多的幫助。

3、加強浸入式英語教學強度。

在一日活動中老師能很好地把握幼兒心理特點，能用正確的語音和恰當的方法組織活動，把英語教學滲透到每個主題活動中，帶班能力不斷提高。本期班級幼兒的英語會話水平有較大提高。

4、本學期加強了幼兒閱讀、寫字、講故事、算算式等各方面的培養，提前做好幼小銜接工作。

為幼兒準備了：田字格本、數學練習本，充分利用了餐前、離園前這段時間，組織幼兒早期閱讀、識字游戲、練習寫數字、做算術題等活動。開展了“故事大王”評比活動，每期評出一位獲勝者，并把獎狀張貼在“家園專欄”，幼兒的語言表達更加生動富有感情;講故事的積極性越來越高。

二、家長工作：

本學期更加注重了和家長的溝通，及時全面地了解每位幼兒的思想變化，并給予及時的建議和意見，更多地組織了豐富多樣的家園聯誼活動，讓家長參與到活動中來，如：國慶節“我是中國人”的詩歌表演;和“我是中國人”知識競賽活動;家長開放日;“幼兒自制樂器展”;新年運動會等。家長對班級工作支持度高，能積極參與園里、班級的各項活動，主動要求多派任務，樂意為班級孩子多做貢獻。本學期還發放了班級電話聯系表，成立了班級家長委員會5名，家長委員會切實發揮了橋梁作用。有了家長的參與，我們本學期的教育教學活動真正做到了家園共育。

三、衛生保健工作：

本學學期我班更加注重幼兒的身體健康，嚴格按照我園的衛生消毒制度作好常規工作，衛生程序規范化;加強幼兒體能活動，增強幼兒的體質，對于有的幼兒，有針對性進行輔導，幼兒在擁有健康體質的同時擁有健康的心理。幼兒能主動作好值日生工作;文明進餐，積極配合保健醫生作好各項體檢工作。加強消毒工作，杜絕流行病的發生;均本學期班級生病請假孩子少，幼兒的出勤率一直較高。在本次“迎新年、運動會”上，我班孩子在團體操表演以及單項運動比賽中均獲得較好成績。本學期還加強了幼兒的自我保護意識及安全衛生教育，避免了幼兒安全事故的發生。培養了幼兒良好的生活習慣、衛生習慣，重點幫助幾個進餐慢的幼兒改變不良的飲食習慣、本期孩子們身高體重增長迅速。

四、教師協作：

篇（11）

年，全縣共有3—6周歲適齡幼兒7883人，有7187人進入各級各類幼兒園接受學前教育，學前三年教育入園率為91.2%，在規范化幼兒園人數為6649人，占入園總人數的92.5%。其中，3—4周歲幼兒為2679人，在園幼兒2166人；4—5周歲幼兒2525人，在園幼兒2342人；5—6周歲幼兒2679人，在園幼兒2679人。縣城在園幼兒達3432人。在職各類幼兒園園長58人，副園長6人；在職幼兒教師341人，其中在編幼兒教師214人，聘任127人，學歷合格率為96.5%；幼教專業畢業的人數為80人，占幼兒教師總數的23%；大專以上人數為161人，占幼兒教師數的47%。年，我縣通過了省政府普及學前三年教育的驗收，年通過了省普及學前三年教育的復檢。

作為國家扶貧開發工作重點縣，我縣一直把教育工作作為全縣經濟社會發展的一項基礎性工作來抓，始終把教育事業擺在優先發展的戰略地位，同時也把位于整個教育事業基礎性環節的學前教育擺在了與義務教育同等重要的地位。縣委、縣政府把學前教育列入了全縣經濟社會發展的總體規劃，強化了縣、鄉、村三級的學前教育職責，明確了各級各部門的普及學前三年教育的工作任務。先后出臺了《縣人民政府關于普及學前三年教育的實施意見》、《縣人民政府迎接省普及學前三年教育驗收工作實施方案》、《縣人民政府關于加強學前教育工作管理的意見》、《縣人民政府關于規范民辦學前教育機構的意見》等文件。十年來，縣政府對學前教育財政投入達1100多萬元。目前，已基本形成了以國辦幼兒園為主體民辦幼兒園為補充的辦園模式，基本形成了以縣幼兒園為龍頭鄉鎮中心幼兒園為骨干輻射農村幼兒園的幼兒教育網絡，基本滿足了全縣3—6周歲兒童的教育需求。

二、指導思想

以科學發展觀為指導，認真貫徹《國務院關于當前發展學前教育的若干意見》和全國學前教育工作電視電話會議精神，以“中西部農村學前教育推進工程試點項目”建設為契機，把城鎮化建設與幼兒園建設結合起來，科學規劃，合理布局，大力發展公辦園，規范民辦園，進一步擴大優質教育資源惠及范圍，提升辦園規模和效益，推動我縣幼教事業的持續、健康、協調發展。

三、目標任務

（一）總體目標

合理調整幼兒園布局，大力發展公辦幼兒園，重點扶持農村試點項目建設園，建立以縣直公辦園為主體，鄉鎮園和村辦園為支撐，民辦園為補充的學前教育發展格局。鞏固提高學前三年入園率，年，全縣學前三年適齡幼兒入園率（除西山產業集聚區外）達到91％以上，入規范化幼兒園人數占入園人數的93％以上。全縣建成規范化幼兒園46所，注冊園3所。

（二）具體目標

年，完成縣第二幼兒園的新建工程并投入使用。完成“中西部農村學前教育推進工程試點項目”縣的6所鄉鎮園和村辦園的建設。第二幼兒園及郭磊莊中心幼兒園按照省標城市示范園的標準配備所有設備設施，按照2教1保足額配齊教職員工。蘇家橋幼兒園、舊羊屯幼兒園、安家堡中心幼兒園、鄒家莊幼兒園、城關幼兒園等5所幼兒園按照省標農村示范園的標準配備。新建園要突破傳統辦園理念，提高辦園標準和服務水平，創造條件，推行一日整托制。通過招聘、轉崗培訓以及學前教育專業的在編教師回到原崗位等方式，為各級各類幼兒園足額配齊教職員工，特別是配備好新建縣第二幼兒園與試點縣改擴建的六所農村幼兒園的園長和教師。年內分兩次招聘幼兒教師共計60名，并對新招聘教師通過實習和培訓持證上崗。確保新建和改擴建幼兒園工作正常運轉。年內以縣幼兒園為培訓基地實施幼兒園園長、教師培訓工程。

年，繼續加強“中西部農村學前教育推進工程試點項目”建設縣的6所鄉鎮中心園和村辦園建設，標準化改造鄉鎮中心園和村辦幼兒園8所。通過標準化建設，逐步實行一日整托制。幼兒園等百人以上的村辦園多方籌措資金進行標準化改造；擴建幼兒園一所。繼續做好以縣幼兒園為培訓基地的幼兒園園長和教師培訓工程。采取多元化的教師培訓模式，提高幼兒教師隊伍整體素質。

年，提升全縣幼兒園整體辦園水平。第二幼兒園和郭磊莊幼兒園通過省標城市示范園的驗收評定，使全縣三所幼兒園成為省標城市示范園，同時籌建縣第三幼兒園和改建孔家莊中心幼兒園。全縣各級各類幼兒園規劃為50所，其中公辦園37所，民辦園13所。達省標城市示范園標準4所，省標農村示范園16所，省標農村一類園15所，省標農村二類園12所，省標農村三類園3所。形成以公辦園為主體，公、民辦幼兒教育協調發展，公辦園數量占70%以上。至年，幼兒教師學歷合格率達到95％以上。加強對民辦幼兒園辦園理念的引導，樹立正確辦園思想，促進民辦幼兒園規范化。繼續做好以縣幼兒園為培訓基地的幼兒園園長和教師培訓工程。實現幼兒園園長和教師全部培訓上崗。

四、主要措施

（一）理順管理體制，構建學前教育保障體系

1.以“好入園，入好園”為出發點，縣政府在優先發展教育的戰略下，進一步把學前教育擺在重點突出位置，納入縣財政預算。統籌規劃，政策保障，加大經費投入，促使不同條件、不同層次的幼兒園水平獲得提升。

2.鄉鎮村從社會主義新農村的目標出發，認真落實本級政府責任，立足農村經濟發展和城鎮化建設的實際，在教育部門的指導下，統籌規劃轄區內的學前教育，辦好鄉鎮中心幼兒園，積極籌措經費，改善辦園條件。

3.教育行政部門作為學前教育的主管部門，負責統籌學前教育事業發展和學前教育機構的管理、教師的培訓、對學前教育機構的督導評估。

4.學區（學校）負責本學區（學校）幼兒園常規管理和業務指導。

（二）科學規劃布點，優化學前教育發展布局

1.進一步抓好規劃，統一規劃設置幼兒園。依據萬政字〔2009〕167號《縣人民政府關于加強學前教育工作的意見》的要求，根據人口分布情況，到年，全縣共有4所幼兒園達到省標城市示范園標準。農村幼兒園建設中，把試點縣幼兒園建設和中小學布局調整結合起來，根據人口、地理、交通等條件，以鄉鎮為單位統籌規劃，將學前教育和義務教育學校布點通盤考慮，充分利用中小學布局調整的后閑置的教育資源和其他閑置公共資源，改擴建一批公辦性質的幼兒園，滿足廣大群眾對面向大眾、收費合理的普惠性幼兒園的需求。年完成縣第二幼兒園的建設以及國家試點項目工程的建設任務。年，標準化改造8所鄉鎮中心園和村辦園，擴建1所學區幼兒園。年籌建縣第三幼兒園與改建孔家莊中心幼兒園。

2.繼續加快創建省、市示范園步伐。從縣域層面上進一步促進幼兒教育資源均衡、協調發展。新建縣第二幼兒園、試點項目工程中的郭磊莊中心幼兒園要提高標準，創建成省標城市示范園，蘇家橋幼兒園、舊羊屯幼兒園創建成省標農村示范園，要充分發揮學前教育試點縣建設的優勢，省標城市一類園及省標農村示范園以上園達到20所。

3.提升建設農村幼兒園。按照全市學前教育工作重點，進一步加快發展我縣農村學前教育，大力提高普及程度。對照《省農村幼兒園分類評定標準》，采取多種形式擴大農村學前教育資源，支持辦好現有鄉鎮中心幼兒園，并按照日托園建設標準，完成對現有鄉鎮中心幼兒園基本保教條件和設施的配備，如食宿條件、集中盥洗、水沖廁所、保健室等升級改造，促進鄉鎮中心幼兒園標準化和規范化建設，使農村適齡兒童能夠享有公平的學前教育機會，提高農村學前教育普惠程度和普及水平。對一些大型村辦園，在完成校舍維修改造基礎上，做好教育教學設備設施和幼兒活動器材的添置工作，按2教1保配備保教隊伍，確保全體幼兒享受公平教育。年，鄉鎮村級幼兒園辦成規范園，且60%鄉鎮中心幼兒園達到日托園標準。小學附設的鄉鎮中心幼兒園應逐步實行剝離，有條件的鄉鎮園與目前所屬學校分開，成為獨立建制的公辦幼兒園。

4.開展嬰幼兒早期教育。到年，所有省標城市示范園和有條件的省農村示范園開展0—3歲嬰幼兒早期教育實驗。

5.進一步加強對民辦幼兒園的管理。民辦幼兒園已成為縣域幼教資源的重要組成部分，要加強對民辦幼兒教育教學管理指導和督查，指導民辦幼兒園按照《省城市（農村）幼兒園分類評定標準》進行評估，進一步加大對非法幼兒園的清理整頓力度，實現縣域內無無證辦園現象。

（三）強化隊伍建設，打造學前教育人才高地

1.擴大學前教育教師隊伍。要針對幼兒教師的特殊要求，全面落實國家幼兒園教師專業標準，實施資格準入制度，嚴格資格認定程序，嚴把入口關，把真正熱愛這一崗位、適合這一崗位的人選拔到幼教隊伍中來。機構編制和人事部門要根據相關要求，結合本地實際，合理確定師幼比，核定公辦幼兒園教職工編制，完善補充機制，多渠道補充合格教師，公辦幼兒園分三年全部配齊幼兒園教職工，從根本上解決一些地方長期存在的教師數量不足問題。非公辦幼兒園要根據國家相關規定和全市三年行動計劃目標要求配足、配齊保教人員。嚴肅用工政策，依法保障幼兒教師工資福利待遇以及參加職稱評定、評獎、評優的合法權益，打造一支穩定敬業的幼兒教師隊伍。

2.全面提高教師綜合素質。嚴格實行幼兒園園長和幼兒教師持證（教師資格證）上崗制度。鼓勵幼兒教師參加高層次學歷教育，至年，專任教師學歷合格率達到95%以上，其中大專及以上學歷達到80%。

3.實施“名園名師”工程。在全縣評選名園名師，實現“名園帶動新園、名園帶動弱園、名園帶動村園”效應，整體提升全縣幼兒園辦園水平。通過多種途徑，培養一批省市級名園長、名師。充分發揮示范、引領、輻射作用，積極打造理念新、素質高、業務精的骨干教師，為我縣培育高層次學前教育人才創造條件。

4.從優化教師個體素質入手，建立幼兒教師培訓網絡。采用“請進來，走出去”的方法，送教師外出參觀、培訓或邀請專家講學，取人之長，補己之短。集中培訓由教育行政部門牽頭組織，縣直公辦園負責指導并組織各農村幼兒園的教研、觀摩活動；鄉鎮中心幼兒園要分片包干，骨干教師要分點指導，把教研活動的面覆蓋到農村幼兒園。同時，縣、鄉中心幼兒園派出骨干教師開展支教、拜師結對、名師帶教等形式的幫扶活動，形成上下銜接、分工負責、層層指導的教師培訓網絡。從年起，逐年加大幼兒園園長和教師培訓經費。

5.由縣局幼教專干和幼教教研員組織開展制定“教師個人三年發展規劃”的活動。通過制定“教師專業成長規劃”，幫助每一位教師思考自己的專業發展之路，明確自己的發展方向和重點，學會制定符合自身實際的發展規劃，從而提升專業質量，提升教育教學質量。

（四）拓寬辦園途徑，強化幼兒園教育教學管理

1.深刻挖掘縣直城市示范園品牌內涵，提升競爭實力。

縣幼兒園作為全縣第一所省標城市示范園，要在總結成功經驗的基礎上，繼續拓寬發展區域，創新辦園模式，完善管理體系，找出進一步發展的著重點，探索一條可操作性強的教育教學管理之路，三年之內，在辦園條件和教育教學管理上實現新突破。要多元化探索，打造新的亮點，嘗試成立一些新型幼兒活動室或指導站，提升幼兒園品牌內涵。

新建第二幼兒園作為新建園，要做好建設及招生工作，以強有力的競爭力贏得社會和家長的認可，從根本上緩解近年來縣城“入園難”的突出問題，高起點致勝。在建設和使用中，要重視環境氛圍，合理布局，科學規劃，為幼兒創設良好的外部育人環境。同時抓好日常教學管理，制定出一套細致入微、行之有效的管理辦法。三年之內，實現兩個基本，即基本緩解縣城“入園難”問題，基本滿足縣城人民對優質幼教資源的需求，并達到省級城市示范園標準。

郭磊莊中心幼兒園走出鄉鎮園辦園模式，更新辦園理念，提升服務水平，探索一條由農村鄉鎮園走向城市示范園的突破之路，推行一日整托制。要打造出適合本園的辦園模式，既要依托農村可享用資源，也要緊跟城鎮建設步伐。

2.夯實壯大農村鄉鎮園，擴大農村學前教育惠及范圍。

鄉鎮園和村辦園無論在家長的認識程度還是自身的辦園理念中都與縣直園有很大的差別，這就需要加強農村園辦園理念的引導，逐步消除城鄉差別。一是合理設置課程，促進幼兒全面發展。目前，農村幼兒園只注重語言、數學的教學，忽略藝術與科學方面的教學問題。常見的是保姆式教育和小學化教育。教師只關心孩子的吃、喝、拉、撒，或者超負荷添加小學課程內容，重保輕教。要從根本上扭轉這兩種觀念，適當調整課程，減少語言、計算的周授課時數，增設如游戲、舞蹈、美工等園本課程。二是突出學科特點，提高課堂教學質量。選派工作責任心強，業務素質高的教師在幼兒園帶班上課，并與小學教學分離，避免教師把精力投入到提高小學班教學成績，忽略了幼兒園教學質量。教學中，任課教師根據幼兒年齡特點和學科特點開展教育教學活動，力求教學形式游戲化、多樣化；教學內容故事化、情境化。三是打造辦園特色，提升辦園整體水平。依托農村資源，開設本地特色課程，以農村糧食種植、動物養殖等本地資源為主，培養幼兒的勤勞、樸實的情商和動手實踐活動能力,在培養了幼兒良好品行的同時，打造出鄉鎮辦園特色。四是加強口語教學，鍛煉語言表達能力。農村幼兒見世面少，膽小、木訥，不善于交流。教學形式中通過小組交流、集體活動、個別談話和情景對話等，為幼兒創設寬松、平等、自主的語言發展環境，激發幼兒積極主動對話的興趣，使幼兒在較短的時間內口語表達效果明顯。五是樹立大教育觀，形成家園教育合力。結合農村家長家教意識淡薄的現狀，加大宣傳力度，提高家長認識，多舉辦家長開放日活動，通過聽、看、交流、與幼兒互動的形式，加強與家長的溝通，也使家長對幼兒教育從不懂到了解，從了解到理解，從理解到支持。使送孩子入園成為家長的一種自覺行為，使幼兒入園人數和入規范化幼兒園人數逐年增加。促使家長意識到幼兒的情感、態度、能力、行為習慣的培養比“讀、寫、算”更為重要，引發家長主動與教師密切合作，達到家園教育形成合力。

3.完善民辦園辦園體系，提高民辦園辦園水平。

一是規范辦園行為。通過保證合理用地、減免稅費等方式，鼓勵和扶持利用社會資金舉辦非營利性民辦幼兒園，提供多樣化服務，滿足家長的選擇性需求。民辦園要處理好舉辦人和負責人的關系，舉辦人摒除以盈利為目的的辦園觀念，明確民辦辦園宗旨，在教育教學中杜絕“幼兒教育小學化”現象，從根本上促進民辦園發展壯大。二是完善辦園條件。嚴格按照辦園標準，配齊配足人財物教育資源，追求資源優質優化。三是穩定教師隊伍。招聘培養一支真正熱愛幼教事業、業務能力強的幼兒教師，鼓勵民辦幼兒園符合條件的教師參加考試認定、獲取職業資格認定，規范化管理的同時，以情感和待遇留人。四是結合市民辦幼兒園扶持規范工程，對未經審批的幼兒園進行全面排查，加強指導，分三年限期整改，經整改達到相應標準的，頒發辦園許可證；整改后仍未達到標準的，政府要依法予以取締，并妥善分流和安置在園幼兒。年前所有幼兒園都達到辦園許可標準。

（五）加強監管機制，確保學前教育健康有序發展