緒論:寫作既是個人情感的抒發,也是對學術真理的探索,歡迎閱讀由發表云整理的11篇七五普法工作方案范文,希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。
2、報送2016年——2020年每年年初的普法依法治理工作計劃、工作方案、工作要點等。
3、報送2016年——2020年每年年終的普法依法治理工作總結、匯報材料等。
4、報送各鄉鎮、街道、市直各單位“七五”普法工作總結、匯報材料等。
5、報送有關“七五”普法工作期間反映工作亮點的典型材料。
6、查看“七五”普法期間單位自制的宣傳讀本和市依法治市辦發放的普法宣傳讀本。
1.貫徹落實中央省州文件。進一步學習貫徹落實中央政策規定和我省配套工作方案,開展防范和懲治造假、弄虛作假警示教育,切實提高防范和懲治造假、弄虛作假的自覺性、主動性。
2.壓實法治責任。落實領導責任、主體責任,強化執法監督,做好對執法的事前、事中和事后監督。
3.提升法治意識和能力。全體干部職工要積極適應法治工作新常態,帶頭學法、遵法、守法、用法,牢固樹立依法理念,切實增強運用法治思維和法治方式來研究民族宗教工作,化解矛盾,提升能力,推進民族宗教事業不斷發展。
4.進一步提高依法行政水平。要全面加強普法、執法工作,使各項工作都有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究,使整個工作更加規范、有序、透明、高效。
二、加強普法宣傳,營造環境
5.推進領導干部學法用法。要認真抓好“關鍵少數”的法治宣傳,繼續將宗教政策法規等法律法規和《憲法》等的學習納入黨組學習內容,切實增強領導干部學習的自覺性和主動性。
6.做好普法教育。認真貫徹落實“七五”普法宣傳教育規劃,科學制定年度普法計劃,細化工作目標與任務,營造單位內部學法、知法、守法、依法行政的良好氛圍。推動學法經常化,發放相關法律學習資料,利用學法平臺,采取自學和集中學習方式,每人每年學法時間不少于10學時,努力提高工作人員學法、用法水平和能力。
7.廣泛開展社會普法宣傳。充分發揮電視、網絡、短訊、微信等各類宣傳媒體作用,積極開展載體多樣、形式多樣的普法宣傳活動。同時創新手段,利用“互聯網+”開展知識競賽或測試活動等方式,深入推進法治宣傳教育。結合“12·4”國家憲法日等特殊日子,集中開展法治宣傳教育活動,
二、健全統計“七五”普法制度。要認真總結統計法制宣傳工作經驗,并上升為工作制度,以制度推動統計法制宣傳工作的順利開展;加大對統計法制宣傳教育工作的監管力度,年內重點做好“七五”普法工作臺帳的記載和“法制宣傳庫”的建立,完善相應的考核和獎懲制度。
三、突出重點提供宣傳服務。結合企業一套表改革等重點活動,充分利用電視、廣播、網絡、刊物等各類宣傳媒體開展載體多樣、形式活潑的普法宣傳,提高社會公眾對統計方法制度和生產流程的認知,營造良好的外部氛圍。
四、強化領導層面法制宣傳。加強對統計系統干部的統計法制宣傳力度,主要采取法制講座、培訓、研討、自學相結合的方式,提高領導干部學習統計法的自覺性和主動性。同時還要積極爭取司法、宣傳、黨校等部門的重視和支持,繼續將《統計法》及其實施條例、《全國經濟普查條例》以及《統計違法違紀行為處分規定》納入黨校對領導干部普法培訓內容。
五、結合實際拓展普法渠道。對各級統計機構的統計人員要采取舉辦統計法制講座、培訓班、知識競賽、網絡普法等多種形式組織法制教育。堅持統計法制宣傳與統計人員初任培訓、從業資格培訓和繼續教育培訓相結合,把統計法律知識列為統計人員崗位培訓的一項重要內容。
六、創新法制宣傳工作形式。結合年內即將開展的專項數據質量檢查和監審工作,組織好執法檢查宣傳周活動。同時加大對典型統計違法案件的曝光力度,做到曝光一起,教育一片,使統計處罰起到威懾作用。
(一)健全機構,落實責任。為加強對“法律進機關”活動的組織領導,成立了以局黨組書記、局長同志為組長的“法律進機關”工作領導小組,領導小組下設辦公室,具體負責“法律進機關”活動的組織實施。
(二)研究制定《“法律進機關”活動實施方案》,進一步明確了活動的指導思想、基本原則、目標要求及組織領導,對目標任務進行了分解落實。
(三)及時啟動,深入推進。辦公室按照《實施方案》要求,結合工作實際。通過贈送法律書籍、上法制課、倡議書等形式,及時組織開展了“法律進機關”活動,在機關掀起了“法律進機關”活動的。
二、把握重點,全面推進
(一)是圍繞建設法治政府,深入開展“法律進機關”活動。首先是以全面提高廣大領導干部的法律素質和法律意識,提高其依法行政、依法辦事水平和能力為目標,研究制定了《關于開展依法治縣的工作方案》,并依此為指導,通過健全完善工委理論中心組集體學法制度、領導干部法制講座制度、領導干部法律培訓制度等制度,使領導干部學法有計劃、用法有依據,切實增強領導干部依法決策、依法辦事的自覺性。其次是拓寬學法渠道,增強學法效果。除堅持傳統的普法宣傳教育方式以外,還積極利用機關內外部網絡、社會和行業部門網絡對干部進行法制培訓。三是以機關效能建設為契機,深入開展“法律進機關”活動,對以開展“建設法治機關、服務型機關和效能機關”為主要內容的機關效能建設作出全面部署。把握重點,結合“法律進機關”工作實際,積極拓寬普法渠道,研究制定具體工作方案,明確活動指導思想、目標要求和組織領導,開展“建設法治機關”活動。
(二)堅持以人為本,積極開展“法律進鄉村”活動。組織黨員、干部、青年志愿者隊伍深系村,分別通過舉辦法制講座、開展法律咨詢、發放普法宣傳材料等活動,積極開展法制宣傳。
(三)是圍繞企業依法經營,深入開展“法律進企業”活動。以宣傳有關社會主義市場經濟秩序方面的法律法規為重點,通過法制宣傳、法制培訓,推進“法律進企業”活動的深入開展。加強對企業黨員干部進行法律培訓、宣傳,全面提高企業負責人依法經營和誠信守法意識,提高職工依法生產,依法維權意識。
三、創新機制,注重效果
(一)在繼承中發展,在發展中創新。新形勢新任務對開展“法律進機關”工作提出了新要求,我們結合實際,一改過去那種“單打一”、“灌輸式”的形式和不計對象,一個單子吃藥的活動方法,努力實踐新的活動方式方法,一是利用QQ群、網絡等開展普法宣傳教育。二是利用培訓班、法制大講堂等傳統面對面形式進行教育。三是利用開展知識競賽、征文比賽等形式開展法制宣傳。
(二)防止“空對空”,深入開展法治實踐活動。一是把開展“法律七進”活動教育黨員干部學法守法的過程變為黨員干部自覺學法用法的過程,引導黨員干部由事后找法到事前學法用法的轉變,在生產生活中,明確權利義務,自覺用學到的發知識指導生產,解決問題。二是深入開展創建活動,“法律七進”活動是一項內涵豐富,外延寬廣的活動,我們把學法用法示范機關、依法行政示范單位等創建活動與“法律進企業、進鄉村“活動結合起來,研究制定創建活動具體辦法和標準,扎實推進各項活動開展,豐富“法律七進”活動內容,使各類創建活動的過程成為弘揚法治精神、普法法律知識、增強法制觀念、提高法律素質的過程。
一、工作重點
(一)通過加大宣傳發動力度,豐富宣傳方式,進一步提升群眾掃黑除惡專項斗爭知曉率、滿意度。
(二)緊扣掃黑除惡專項斗爭三年為期總目標和2020年工作要點,著重宣傳我鎮掃黑除惡專項斗爭突出成果、典型經驗做法等。
二、具體工作任務安排
1.以線上線下相結合的方式,開展轄區掃黑除惡專項斗爭知曉率、“群眾安全感、滿意度”調查,摸清底數,查找短板,根據調查結果制定具體工作方案,加強宣傳,進一步提升本轄區群眾掃黑除惡專項斗爭知曉率及安全感、滿意度。
責任單位:鎮掃黑辦,各村(社區)
完成時限:5月底之前
2.圍繞依法嚴懲,宣傳報道涉黑涉惡案件偵辦、“打財斷血”情況,偵辦網絡犯罪等新型涉黑涉惡違法犯罪情況等,開展掃黑除惡戰果巡展,打擊震懾犯罪分子,增強群眾與黑惡勢力作斗爭的決心。
責任單位:XX派出所
完成時限:全年適時開展
3.圍繞“打傘破網”,宣傳報道掃黑除惡與“打傘破網”同步推進情況,查處“傘網”等情況。
責任單位:鎮紀委
完成時限:全年適時開展
4.結合“七五”普法,開展掃黑除惡專項斗爭特別是相關法律法規宣傳。
責任單位:XX司法所
完成時限:全年適時開展
5.針對掃黑除惡專項斗爭宣傳覆蓋率不夠高,存在宣傳薄弱區域、部分群眾對掃黑除惡知曉率不深不透的情況,繼續加大掃黑除惡主題宣講活動開展力度,提升宣講實效。
責任單位:各村(社區),鎮掃黑辦
完成時限:上、下半年每村(社區)至少各組織發動一次
6.因地制宜,以民俗文化節、文藝演出、廣場舞、書畫展覽等群眾喜聞樂見的形式,開展掃黑除惡宣傳進村(社區)、進校園、進市場(集市)、進景區等活動,營造濃厚的宣傳氛圍,動員廣大群眾廣泛參與掃黑除惡專項斗爭。
責任單位:各村(社區),鎮文化站
完成時限:全年適時開展
7.加大新媒體作品制作力度,制作一批微電影、微視頻、微動漫,推送一批優秀融媒體作品;充分利用新媒體和網絡平臺,開展掃黑除惡專項斗爭線上宣傳活動、優秀掃黑除惡宣傳作品(包括但不限于三微作品、漫畫、歌曲、詩詞、文章等)評選、“身邊的掃黑除惡典型模范人物”推送上報、優秀掃黑除惡宣傳作品展播展示等。
責任單位:各村(社區),鎮掃黑辦,鎮文化站
完成時限:掃黑除惡專項斗爭線上宣傳全年常態化開展,并于10月底前至少組織一次掃黑除惡專項斗爭宣傳“三微”作品展播活動。
8.提高信息簡報報送質量,加強工作總結、推廣經驗做法。
責任單位:各村(社區)、成員單位,鎮掃黑辦
三、工作要求
(二)大力開展法制宣傳,提高環境保護意識
1.納入“七五”普法規劃,持續推進環保宣傳進程。
將生態環境保護方面的法律法規納入“七五”規劃,通過大力宣傳生態環境保護、綠色發展、資源能源節約利用等方面的法律法規,確保在“七五”普法期間,全縣人民群眾對環境保護方面的法律法規知曉率、覆蓋率得到有效提升。
2.抓牢“法律七進”載體,有聲有色開展環保宣傳。
一是制定工作方案。以“五大發展理念”為引領,結合縣“法律七進”的工作實際,制定了《縣以“法律七進”推進生態建設和環境保護的工作方案》,將環境保護法律宣傳工作在“進機關、進企業、進學校、進鄉村、進社區、進單位、進寺廟”中進行細化,促使環境保護工作在“法律七進”中有抓手,有內容。
二是更新專題宣傳欄。將位于人流量集中的人民路一段(縣人民醫院對面)宣傳欄內容更新為“金山銀山不如綠水青山——保護環境,人人有責”,列舉群眾身邊常見的噪音污染、燒烤油煙、污水排放、亂扔垃圾、焚燒秸稈紙錢、使用塑料袋等環境污染行為,倡導群眾養成良好的生活習慣,吸引了廣大群眾駐足觀看,同時各基層司法所也將鄉鎮法制宣傳欄更新為環境保護相關內容,取得良好的宣傳效果。
三是開展環境保護主題宣傳活動。在“三月法制宣傳月”、“6.5”世界環境日等時間節點,通過開展法律咨詢、發放宣傳資料、舉行法治講座等各種形式,開展生態環境保護為主題的宣傳活動,大力宣傳《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國環境噪聲污染防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》等法律知識。2017年,結合“6.5環境保護日”等宣傳節點,全縣累計開展環保集中宣傳30次,發放環保宣傳資料3.5萬余份。
(三)全面實施行政執法與刑事司法聯動。一是探索建立環境行政執法與刑事司法聯動銜接機制,定期通報環境違法案件受理、調查的線索及移送環境犯罪案件的辦理情況,研究制定預防和查處環境違反犯罪的工作目標和措施等。目前,召開聯席會議3次,通報曝光生態環境保護領域典型案例11件51人。二是分17個片區實施環境監察網格化管理,一級網格由環保成員單位分片監管,主要監管重點源、風險污染源單位5個;二級網格由鄉(鎮)監管,主要監管轄區內各類企業;三級網格以村(社區)為單位設立網格監管員,主要負責村(社區)環境管理的日常巡查,發現環境隱患問題及時上報。目前,開展日常巡查34次,上報環境隱患線索3條。三是發揮人民調解優勢,及時化解環保糾紛。及時將《市矛盾糾紛大調解工作領導小組辦公室關于加強涉及環境污染矛盾糾紛排查化解工作的通知》(雅調辦〔2017〕11號)下發至各基層司法所,把環境保護作為近期調解重點領域開展排查化解。2017第三季度全縣各級人民調解組織調解涉及環境保護方面的矛盾糾紛9件,調解成功9件,調解成功率100%。
【正文】
今年以來,我局按照縣委縣政府實施鄉村振興戰略部署和司法行政系統“一個統籌、四大職能”工作布局,切實發揮職能作用,主動融入全縣中心工作,以推進農村法治建設和普法依法治理為重點,以創建民主法治示范村(社區)為抓手,堅持抓重點、補短板、強弱項,統籌推進法治鄉村建設和司法行政各項業務工作,強化農村矛盾糾紛排查調處力度,全力維護社會和諧穩定,為加快縣域經濟社會高質量發展提供堅強法治保障。
一、農村法治建設和矛盾糾紛排查調處工作開展情況
一是認真開展農村法治宣傳教育工作。深入貫徹落實“七五”普法規劃任務,按照“法律八進——進農村”工作要求,利用“3.15”消費者權益日、“4.15”國家安全日、“6.26”國際禁毒日、“12.4”憲法宣傳周等重要時間節點,督促各司法所開展法治宣傳教育活動68場次,印發“法律八進”系列宣傳冊8000多份,進一步提高了農村法治宣傳教育活動的受眾面和知曉率;圍繞群眾關心的“鄉村振興、脫貧攻堅、生態宜居搬遷”等熱點、難點問題深入宣講,積極利用“民樂司法行政”微信公眾號、“法宣在線”“12348”法律服務熱線、“互聯網+法治宣傳”等新媒體廣泛開展新媒體普法,為全縣經濟社會發展營造了“出門有法、抬頭也見法”的良好法治氛圍;二是扎實開展民主法治示范村創建工作。按照省廳、市局關于認真開展民主法治示范村(社區)創建工作的要求,至目前,共創建新天上姚村、民樂縣金山社區2個省級民主法治示范村(社區),民聯鎮西寨村、永固鎮滕莊村、三堡鎮下二壩村、六壩鎮六壩村4個村被評為市級民主法治示范村;著力培育鄉村法治文化,堅持德育和法治教育并舉,助力鄉村法治文化振興,投資 50多萬元,制作墻體普法漫畫、設立法治宣傳欄、建設法治文化陣地,打造法治文化長廊,為美麗鄉村增添濃厚法治氛圍。三是強化農村“法律明白人”和“法治示范帶頭人”培養工程。結合“法律八進—進農村”活動要求,推動各單位開展“法律明白人”“法治示范帶頭人”培養工程,至目前共開展各類專題培訓23場次,培訓法律明白人1376人,法治示范帶頭人1032人。結合脫貧攻堅、掃黑除惡、鄉村振興等工作,著力深化基層法治創建工作;著力打造鄉村“良法善治”新模式,引導各行政村制定完善鄉村“四議兩公開”議事規則和決策制度,監督落實“黨務、村務、財務”公開制度,讓黨員和群眾切實感受到法治的力量;督促各鎮村(社區)修訂完善務實管用的村規民約,引導村民積極參與村級事務管理,協調各鎮、村(社管委、社區)探索打造“三治融合”的基層治理示范村,為實現鄉村振興營造良好的法治環境。四是強化農村矛盾糾紛排查調處力度。加強人民調解組織建設,全縣共建成人民調解委員會219個,共有人民調解員932人,其中:鎮調委會10個,村級調委會171個;城市社區工作管理委員會調委會1個,居民調委會10個;小區物業糾紛人民調解委員會12個,行業性人民調委會15個。至目前,形成了以鎮、村(社區)調委會、調解小組三級基礎調解組織為主體,專業性、行業性、區域性調解組織相結合的多層次、全方位調解組織網絡體系,做到“哪里有群眾,哪里就有調解組織;哪里有矛盾糾紛,哪里就有調解工作”。積極學習踐行“楓橋經驗”。充分發揮人民調解“第一道防線”作用,做到矛盾糾紛抓早抓小抓苗頭;充分發動和依靠群眾,堅持小事不出村,大事不出鎮,矛盾不上交,就地解決,黨政聯手,努力從源頭減少矛盾糾紛,維護穩定,著力提高人民調解工作實效。整合矛盾糾紛化解資源,建立多遠化矛盾糾紛解決工作機制。建立多種激勵機制,按時發放人民調解員個案補貼,逐步推動落實調委會工作補助納入財政保障,全面落實調解經費補助政策,充分調動調解人員的工作積極性,加強與相關職能部門的協調配合,著力構建以人民調解為基礎、行政調解為補充、司法調解為保障的“大調解”體系。強化人民調解人員培訓工作。充分發揮全縣171個行政村和10個社區調委會的作用,每年由各基層司法所積極組織村級人民調解員進行培訓,采取以案釋法的方式主講“楓橋經驗”的創立背景及主要內容、人民調解的常用方法和技巧、農村(社區)常用法律案例解析及人民調解卷宗實務,針對農村常見問題詳細講解糾紛處理的法律依據和辦法,切實增強了人民調解組織化解社會矛盾糾紛的能力和水平。至目前,在全省人民調解系統錄入全縣各級人民調解委員會和行業性、專業性調委會人民調解員932人,2020年1-11月份,各類調解組織共調處矛盾糾紛3843件,其中調解成功3824件,調解成功率達99%;持續強化并健全完善人民調解、行政調解、司法調解三調聯動機制,拓展人民調解工作領域,加強在醫療衛生、勞動爭議、物業管理、婦女兒童權益等矛盾多發領域調解工作。至目前,全縣沒有發生民轉刑案件。
二、存在問題
我局作為法治鄉村建設的責任單位,在工作中取得了一些成效,但也還存在一些不容樂觀、不容忽視的問題。一是村級調解工作基礎薄弱。村級調委會陣地建設滯后,軟、硬件設施嚴重缺乏,部分村級人民調解員基本都是由村干部兼任,也還存在自身角色感不強,沒有足夠的時間和精力保障去做好人民調解工作,作用發揮有待進一步強化。二是經費保障不足。人民調解工作經費納入財政預算少,專題培訓工作開展相對較少,基層調解員工作方式、手段滯后,化解社會矛盾的方式方法和業務素質能力還有欠缺,調解員素質很難從根本上得到提高。三是法治鄉村建設進展不平衡。個別單位工作推進力度有待進一步加強,普法宣傳教育的針對性需進一步提高,法治鄉村建設示范帶動作用沒有充分發揮出來。
三、下一步工作打算
今后工作中,我局將圍繞法治鄉村建設重點工作任務,進一步加強和完善社會矛盾糾紛預防化解、特殊人群管控體系建設,深化鄉村治理工作,發揮法治在鄉村社會治理中的服務保障作用,加快推進鄉村全面振興。
一是始終堅持黨的領導,把黨的領導貫徹落實到法治鄉村建設的全過程,在縣委、縣政府的堅強領導下,采取有力措施,把法治鄉村建設和“七五”普法工作向縱深推進。
(一)檔案法治建設
1、加強檔案法規制度建設。貫徹實施檔案工作政策法規和行業標準,及時轉發并嚴格執行上級業務規范文件,制定下發了《縣檔案局“七五”法治宣傳教育規劃(2016—2020年)》《縣檔案局關于加強領導干部公務活動檔案管理工作的通知》《縣檔案局關于加強縣民貿公司檔案規范管理的函》《縣檔案局關于做好抗震救災工作文件材料收集歸檔工作的通知》《縣檔案局關于認真做好縣“8.8”地震抗震救災檔案資料收集整理工作的通知》《縣檔案局關于精準扶貧檔案片區指導工作方案的通知》等文件,進一步規范完善依法行政相關制度。
2、提升依法行政能力。嚴格按照縣委縣政府部署,明確規范性文件全面清理具體工作的范圍、標準、節點,全力做好文件的查閱、利用、服務,確保縣政府文件全面清理工作到位。認真做好規范性文件清理備案、審查工作,及時清理上報行政審批和行政處罰事項等部門權力清單責任事項,落實責任清單,按時填報行政權力運行情況。及時清理公示本單位機構概況、領導職責、財務信息、法律法規、工作動態、便民信息等政府信息,將檔案工作全面置于群眾監督之下。健全執法人員學習教育制度,每年定時進行執法人員審核、培訓,要求執法人員做到自己的執法符合國家法律法規,證據確鑿,無越權處罰、變通處罰等問題。
3、深化檔案法制宣傳。認真貫徹實施省、州《檔案法制宣傳教育第七個五年規劃》,結合“七五”普法,堅持會前學法,制定年度學習計劃,落實學習任務和內容,每年集中學習憲法、檔案法規法紀及規范性文件等不少于12次。按照“誰執法、誰普法”工作要求,積極開展依法治縣及法治示范單位創建活動,結合駐村幫扶、檔案業務指導、培訓等工作,采取多種形式開展檔案法制宣傳活動。結合每年檔案法制宣傳主題,安排部署“6.9”國際檔案日宣傳活動,征訂宣傳資料,制定下發了宣傳活動方案,征文活動通知,發放檔案法規宣傳資料1000余份。結合主題黨日活動,組織召開檔案法規知識專題學習討論活動,利用門戶網政府信息公開平臺、微信、短信等持續發送檔案法規知識。進一步健全完善單位“法律圖書角”,及時更新《憲法》《中華人民共和國安全法》《中華人民共和國檔案法》等涉及法律法規、檔案業務、民族政策、惠民知識的書籍、報紙、雜志期刊,為干部職工日常“充電”提供了學法陣地,進一步增強了干部職工知法守法意識。
4、強化檔案執法檢查。結合重點工作任務,每年開展檔案執法檢查,組織檢查組對全縣機關、鄉鎮開展檔案執法檢。檢查內容包括年度檔案工作目標管理責任、檔案室規范化管理、精準扶貧檔案管理和災后恢復重建檔案工作情況等。檢查中對存在檔案管理方面問題的單位發出《檔案行政執法檢查限期整改通知書》,提出整改意見和整改要求,限期進行整改,有效地增強了全縣的檔案管理意識。目前我縣無檔案違法違紀案件發生。
(二)檔案資源建設
1、加強檔案資源的接收和征集。立足現有的館藏資源,不斷加強民生檔案、特色檔案、重大活動檔案和到期檔案資料的接收與征集。十三五期間接收進館民宗局、財政局、計生局、農水局、永和鄉、法院、紀委等20多個單位、鄉鎮文書檔案7832(卷、盒)、會計檔案1528盒、項目檔案1135盒、訴訟檔案2367盒、榮譽、照片、實物、光盤等4000余(張、件),整理接收抗震救災檔案500余盒,整理進館資料566冊。并嚴格按照紙質檔案和數字化副本“雙套制”要求進行檔案接收。截止2019年12月,縣檔案館館藏檔案106個全宗69730(卷、盒)、資料6236冊。
2、規范機關檔案形成和管理。一是強化日常業務指導監督檢查工作。每年深入機關單位和鄉鎮指導督查150余人次。及時轉發《省檔案工作規范化管理辦法》,制定下發年度檔案工作要點、《縣檔案局關于加強汛期檔案安全工作的通知》《縣檔案局關于開展檔案執法檢查的通知》等文件,進一步完善檔案工作機制。二是加強機關檔案室規范管理。結合精準扶貧、抗震救災、災后恢復重建項目檔案專項指導督查加強對機關檔案室規范化管理工作檢查考核,提升檔案館和機關企事業單位檔案管理水平。重點對縣人社局、縣規劃局、縣水務局、縣衛生局、縣防震減災局等涉民單位進行業務指導督查,幫助修訂完善《文件材料收集范圍及檔案保管期限表》《機關檔案分類方案》等檔案工作制度,以及文書檔案、科技檔案、會計檔案等的規范整理。三是全力抓好機改和鄉鎮行政區劃調整改革檔案處置工作。為切實做好機關和鄉鎮行政區劃調整改革中的檔案處置工作,維護檔案完整與安全。檔案館積極作為、靠前工作,主動與縣委辦、縣財政局、縣民政局等部門加強溝通,將機改和鄉鎮行政區劃調整改革檔案處置工作列入全縣區劃調整改革議事日程,同研究、同部署。草擬了《機構改革中加強檔案工作的實施方案》《關于在鄉鎮行政區劃調整改革中加強檔案工作的通知》等文件,明確了改革中各鄉鎮、單位檔案的歸屬和流向,處置的范圍和內容,強調了檔案的鑒定收集歸檔程序和移交要求,定期開展檔案業務制度檢查,做到檔案應收盡收、應歸盡歸,有力推進改革進程中檔案安全及規范管理。
3、規范企業事業單位檔案管理。深入貫徹《關于進一步加強國有企業檔案工作的意見》,下發《企業文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表》《會計檔案管理辦法》《金融企業業務檔案管理規定》等文件,進一步加強國有企業檔案工作,完善以資產為紐帶的企業檔案集中統一管理體制,為國有企業改革與發展服務。開展企業文件材料歸檔范圍和保管期限表的審核,對縣自來水廠、大九旅集團、南坪林業局、黃埔電力公司、羅依鄉產業園區和高原食品公司等單位進行定期指導督查,并協調組織開展了1期縣觀光公司檔案業務培訓。
4、強化重點項目檔案的監督管理。貫徹實施國家檔案局制定的《建設項目檔案監督指導工作指南》,深化“項目檔案工作提升行動”,加強項目主管部門聯系協助機制,推進重大項目檔案指導、檢查、驗收工作。針對“8.8”地震,及時制發相關規定、通知,提出工作要求,在抗震救災和災后重建中,做到提前介入,及時協調落實專項檔案業務培訓、檢查,指導項目檔案整理、移交等工作,進一步促進項目檔案規范管理。組織對縣內188個重大項目檔案進行了登記,完成了“九寨印象”、水岸豪庭、白水龍水電站移民、魯能生態旅游、新區市政公共設施提升工程、醫藥公司商住樓、鄉村道路等57個工程項目的檔案初驗,組織開展了1期專項驗收。
5.加強農村檔案工作。一是落實《村級檔案管理辦法》。積極開展社會主義新農村建設示范鄉創建以及鄉鎮、村檔案法規、政策的宣講,積極協調、指導、督查鄉、村兩級檔案工作的規范化管理。推進“村檔鄉管村用”工作,探索解決鄉鎮、村檔案管理工作面臨的問題,鞏固村級檔案建設成果。結合“雙報到”積極開展社區檔案規范化管理工作。充分利用黨員志愿服務活動載體為社區提供檔案法律法規咨詢和業務指導、技術等工作支持,規范社區檔案管理。二是做好農村土地確權登記頒證檔案管理工作。開展蹲點調研,完成《縣農村土地承包經營確權登記頒證檔案管理工作調研報告》,對檔案部門接收農村土地確權登記頒證檔案進館提出明確要求,安排業務骨干指導完善農村土地承包經營確權登記頒證檔案整理歸檔、檢查、驗收工作,要求歸檔材料真實、完整、可靠,整理規范,檢索體系齊備。三是部署開展精準扶貧檔案工作。結合“駐村幫扶”和“兩聯一進”開展檔案工作調研,完成了《縣精準扶貧檔案工作調研報告》。轉發了《州精準扶貧檔案管理實施方案》,與縣扶貧移民局聯合轉發《關于進一步加強精準扶貧檔案工作的意見》文件,對全縣鄉鎮精準扶貧檔案檢查指導工作全覆蓋,指導建立縣、鄉、村、戶減貧檔案的收集、整理、歸檔、保管等工作,在安樂、勿角試點鄉鎮開展了重點督導檢查。舉辦了縣精準扶貧檔案工作培訓會,對全縣48個貧困村第一書記,鄉(鎮)檔案專干,22個扶貧專項部門分管領導進行了精準扶貧檔案專題培訓。
6、檔案規范化管理情況。圍繞重點工作積極開展機關、企事業單位規范化管理工作,2019年完成縣法院檔案規范管理晉升“省一級”標準驗收認定。縣檔案館2012年12月通過“國家二級”綜合檔案館標準驗收。2014年12月縣創建社會主義新農村建設檔案工作省級示范縣通過驗收。目前,縣機關檔案室工作規范化管理達省級標準83個,村級建檔120個村,社區建檔4個。
(三)檔案利用服務建設
1、推進檔案開放工作。制定開放實施細則,對應開放的檔案進行認真的鑒定工作,開放了應開放的檔案,備有開放檔案目錄,供利用者自行檢索,對利用頻繁的重要、珍貴的檔案提供了部分復制卷或者副本,堅持利用登記和利用效果,并編制檔案利用效果匯編,取得利用實效。
2、強化檔案開發利用工作。提高社會公眾服務水平,積極構建方便人民群眾的檔案利用體系,檔案館開館時間與國家法定工作日數及工作時間相同,并長期堅持采用法定節假日和延時服務方式,積極開展檔案、資料的開放提供利用工作,利用形式多樣,包括接待來訪、咨詢、來電、來函代查等利用工作,做到熱情服務、優質服務,不斷提高利用群眾的滿意度。堅持檔案便民、惠民理念,積極創新民生檔案利用方式,挖掘館藏資源,編制專題目錄,使查閱利用更為方便。認真貫徹《省國家檔案館民生檔案異地查檔跨館服務辦法》,積極協助配合異地查檔業務,認真執行利用檔案零收費規定,積極為各單位、社會各界利用檔案提供優質免費服務,十三五期間為社會各界提供利用檔案2917卷次,972人次,為領導決策、低保救助、工齡認定、婚姻認證、房產交易、落實待遇、解決糾紛等方面提供了有力的原始證據。
3、扎實開展檔案文化建設工作。深入挖掘館藏檔案資源,及時安排部署檔案文化建設工作,完成了《縣領導干部職務任免文件匯編(1990-1995年)》《縣農村土地經營確權工作文件匯編》《縣新城區建設指揮部全宗介紹》《民族宗教事務管理文件匯編》的編制任務。協助州檔案局開展館藏珍貴檔案調研,完成《蘭臺珍檔》一書的素材采集工作。積極提供資料,協助縣志辦編制完成《抗震救災志(2008年)》的編制任務。鼓勵職工積極寫稿,向州局、縣委宣傳部報送工作信息102篇。結合主題活動,每年編寫調研報告、理論文章3篇,為推行政務公開、促進經濟社會發展等方面發揮了積極作用,產生了良好的社會效益。
(四)檔案信息化建設
積極穩妥推進本區域數字檔案館建設工作,開展檔案數字化工作現狀及發展方向調研,完成調研報告《關于縣級檔案館數字化建設的思考》。積極向縣委、縣政府提出數字檔案建設規劃意見,推進檔案信息化工作與本縣信息化工作同步規劃、同步實施、同步發展。向省檔案局、縣財政爭取資金,采購了電腦、復印機、檔案密集柜等用品,為調整優化檔案管理軟硬件環境,搭建數字化檔案館管理平臺創造條件。按照年度計劃,安排部署館內檔案數字化加工任務,完成文件級目錄錄入70000余條。進一步完善機關單位電子檔案移交接收進館工作制度,建立電子檔案接收平臺。積極推廣檔案管理系統,機關檔案室檔案管理軟件使用普及率達90%,鄉鎮普及率100%。為檔案資源共享打下基礎
(五)檔案安全建設
縣檔案館于2008納入災后重建項目,年初施工,2009年底竣工,2010年投入使用。實際使用面積2510平米(其中庫房面積1005平米),新館結構基本合理、配備了一些必要設施設備。“十三五”期間,向縣財政爭取資金48萬余元,增添了檔案密集柜和目錄柜,為檔案業務工作的順利開展提供了基礎保障。嚴格執行檔案安全保密工作的各項規定,全員簽訂安全保密責任書,把檔案安全保密要求貫穿于檔案接收、保管和利用工作的各項環節。深刻吸取國內外重大安全事故教訓,進一步筑牢檔案安全防線,多措并舉,扎實開展檔案安全風險隱患排查治理工作。從檔案實體管理、檔案信息管理、檔案保密、檔案開放與利用等方面對全縣17個鄉鎮、80個部門開展了檔案安全大排查。建立了檔案安全整改排查臺賬,健全完善了檔案安全應急預案,對存在安全隱患的單位,及時進行督促整改。縣綜合檔案館堅持安全消防值班制度、巡查制度、庫房溫濕度監控制度,實行24小時值班制,做到每日安全巡查不少于1次,時刻繃緊檔案安全弦。檔案館歷年無安全事故發生,檔案安全萬無一失。
(六)檔案隊伍建設
1、抓好黨風廉政反腐敗工作。結合會前學紀、會前學法和專項學習教育活動要求,采取集中學習、自學和送學上門等方式,統籌安排落實學習任務。堅持每周至少1次的政治理論和業務集中學習時間,每年組織集中學習不少于24次,學習了系列重要講話精神,黨的精神,省、州、縣各級會議精神,黨紀政紀處分規定,以及黨的各項路線、方針、政策,部門業務知識規范等內容。通過深入、扎實的學習宣傳教育、座談交流、專題討論,專項整改活動,切實解決黨員理想信念問題,使干部職工普遍武裝了頭腦,深化了思想認識,切實轉變了工作作風,提升了素質能力,單位形成積極健康的良好工作氛圍,為實現“兩地一點范、美麗新九寨”提供堅強的組織保障。
2、加強干部人才隊伍建設。根據縣級部門學習教育要求,結合省、州繼續教育培訓計劃,積極安排職工參加縣委、縣政府、組織部、人社局、黨校、法制辦、宣傳部等單位舉辦的培訓和知識競賽。組織職工參加“加強職業道德建設,做人民滿意公務員”網絡培訓。每年抽派檔案館1-2人參加省、州檔案業務培訓,組織機關企事業單位檔案專兼職人員參加省、州檔案業務培訓。組織單位執法人員參加了網絡法治教育學習培訓和縣普法學習考試。結合年度重點工作,組織開展專項檔案業務培訓。舉辦了縣精準扶貧檔案工作培訓2期,災后重建項目檔案業務培訓1期,縣觀光公司檔案業務培訓1期,衛生系統健康扶貧檔案業務培訓1期,縣鄉鎮行政區劃調整改革財政和檔案業務培訓1期。共計培訓鄉鎮、機關企事業單位分管人員和檔案兼職人員500余人次。進一步提高了基層檔案人員的理論水平和業務素質,有力促進了各單位檔案工作的順利開展,為全縣檔案工作的健康持續發展奠定了基礎。
二、工作亮點
縣檔案局、檔案館在州局、館指導下,緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,以服務民生為重點,以強化監督指導為手段,以提高檔案管理整體水平為目的,全面促進了我縣檔案事業和諧發展。縣檔案局(館),2016年榮獲省檔案工作先進集體。榮獲《省檔案》(2016-2017年度)宣傳工作先進集體。2016-2019年,每年榮獲州檔案工作目標管理先進單位和“三個體系”建設、數字檔案館建設、檔案文化建設、創新項目、編研等多個單項先進榮譽。在工作中主要抓好了以下幾點。
(一)堅持日常業務指導和專項督查相結合。堅持“請進來、走出去”相結合的指導方式,每年深入機關單位指導檔案業務工作不少于150余人次,并在館內安排提供整理室,指導鄉鎮在檔案館進行檔案整理歸檔,檔案指導人員及時進行耐心細致的指導、解答。結合精準扶貧、機改、抗震救災、災后重建等專項工作,及時協調相關單位,組織開展專項檔案業務培訓和檔案督導檢查,每年組織1-2次執法大檢查,及時發現問題、解決問題。
(二)強化為民服務。重點抓好婚姻、社保、醫保、農村土地承包確權登記等民生檔案的規范管理。及時指導涉及民生檔案工作相關部門整理歸檔,完善管理制度。加強接收力度,確保民生檔案收集齊全、整理規范、保管安全。有序開展館內民生檔案文件級目錄錄入和民生檔案查閱利用檢查工具的編制。規范完善查閱利用制度、手續,積極宣傳檔案法規、政策,切實為群眾查閱利用檔案提供高質服務。
(三)抓住重要任務,及時部署,早參與、早謀劃。圍繞縣委、縣政府中心工作,及時找準年度重點目標任務,做到主動出擊,早謀劃、早參與。比如在災后恢復重建、機構改革、精準扶貧等工作任務中。檔案局及時落實縣委、縣政府統一部署,積極與相關單位溝通、草擬相關文件,制發管理措施,落實工作責任,舉辦相關培訓,開展專項制度、檢查,把檔案工作部署落實在前,促進檔案工作有法、有規可依,規范管理。
三、存在的主要問題
在總結成績的同時,我們也要清醒地認識到,檔案部門還面臨不少困難和挑戰,檔案工作與黨和國家的新要求、與人民群眾的新期待、與網絡信息時展的新趨勢相比,還存在一些差距:我縣檔案工作各項任務按規劃得到較好落實,檔案事業取得了長足的發展。同時也存在一些問題:一是檔案館編制少,人員結構老化,檔案專業人員缺乏。二是基層檔案發展不平衡,部分鄉鎮、單位領導干部對檔案管理工作重視不夠,檔案人員變動頻繁,檔案工作穩定性和延續性較差,基層檔案工作規范管理得不到持續性保障。三是檔案信息化建設發展不平衡,數字化檔案館建設工作進展緩慢。
在行政執法改革基礎上,今年,持續穩步推進執法改革工作,按照縣委深化改革領導小組改革方案,一是要配合縣組織、縣人社部門逐步完成執法人員的劃轉、執法隊伍的組建等工作;二是要配合縣司法局完成行政權力事項的報批備案工作,逐步推進“一套清單管權責”,實現執法主體合法化;三是建立健全體制機制,逐步實現部門規范管理。為了推進管理體系和治理能力的現代化、制度化,在推進改革過程中,研究制定《行政執法目標績效考核辦法》《行政執法責任追究暫行辦法》《關于加強綜合行政執法協作配合的意見(試行)》《建立綜合行政執法監管獎勵舉報暫行辦法》等系列文件,著力加快配套制度體系的建設,全面健全綜合行政執法運行機制,夯實綜合行政執法基礎,從而有力推進執法改革工作。
二、立足“提”字,多措并舉抓好執法隊伍建設。
所謂“打鐵還需自身硬”,擁有一支強大的隊伍是執法工作的重要保證,抓好隊伍建設必須扎緊制度籠子,嚴格實行管人用人制度化。
(一)建立局《干部職工績效考核辦法》《干部職工操行分實施辦法》等量化考核體系,嚴格落實督查機制,發揮獎優懲劣激勵導向作用,以鐵的紀律整治隊伍中存在的“不作為、慢作為、懶作為”怪狀,提高全局干部職工工作的主動性和執行力,注重氛圍營造,通過挖掘亮點、塑造典型,并在電視臺、手機報等媒介釋放正能量,展現執法隊伍新形象。
(二)促進執法規范化,塑造“品質隊伍”抓培訓提素質。建立“理論+實踐、日常+抽查”的培訓考核機制,按季度開展執法業務培訓,提升隊員業務素質。一是抓創新提效率。實行“師傅帶徒弟”工作機制,由于機改中,個別部門干部職工因身份原因劃入執法隊伍,存在業務技能不懂、執法本領不強等問題,針對這一現象確定一名老隊員捆綁結對1-2名新隊員,通過手把手帶人,提高隊員的成長速度。同時通過設立“周固定交流日”搭建一個經驗共享、規范發展的交流平臺,針對執法中的熱、難點問題進行討論,有效提升隊員分析問題、解決問題的能力。二是抓評比、提示范。每季度開展行政執法案卷評比,重點挖掘優秀案卷,形成具有指導意義的案卷范本,反哺執法工作。同時通過案卷評比發現行政執法過程中存在的不足,以及法律文書書寫中的不嚴謹和不規范,從而有效提升行政執法行為的規范性.三是抓入軌、提規范。出臺《執法規范考核辦法》建立執法質量評判標準,突出執法規范在執法人員目標考核中的分值占比,嚴格實行誰辦理、誰負責,誰審核、誰負責的執法責任制和案件質量負責制。
三、緊扣“效”字,全面發力,推動綜合行政執法。
(一)環境衛生治“臟”
1、環境衛生責任分工。一是機關、企事業單位責任制。各機關保潔責任區域不變,每周開展大掃除不少于2次,對責任區域的積存垃圾、雜物進行清理,消除衛生死角。二是環衛公司負責制。全縣所有公共區域、街道的衛生清掃、保潔由環衛公司負責。三是門前“五包”責任。單位、個體企業門前的衛生、綠化、市政設施、建筑容貌、秩序由各自負責。“五包”責任落實不力的,按《省城鄉環境綜合治理條例》予以處罰。
2、嚴格環境衛生監管。一是網格化監管責任。統籌安排局輔助執法人員對全縣街道實行網格化監管,以網定格、以格定人,層層壓實責任。二是工作周報月總。網格執法人員每周(必要時每天)負責對轄區工作進行匯報。由局直屬大隊每月匯總、通報。涉及環衛考核分值增減變化的,直接上交局黨組研究決定。三是門前“五包”黃牌警告。網格執法人員在轄區劃定“五包”邊界,按戶建立履職責任臺賬,“五包”責任落實不力的,亮“黃牌”警告三次,仍整改不到位的,按《省城鄉管理條例》規定,發現一次處罰一次。四是強化重點地段監管。加強g318兩側(外邊溝)、田園客道、小廣場以及教育園區周邊、大棚商城、第二菜市場等重點地段環境衛生的監督管理,責任落實到人到點,注重強化巡查頻次,確保重點地段環境衛生監管。五是居民小區環境衛生管理。居民小區環境衛生分類管理。物業公司管理。配置有物管公司的小區由物業進行日常衛生管理。轄區黨委政府管理。自治居民小區以夏邛鎮黨委政府為責任單位,重點搞好舊房樓院的日常管理,以干凈整潔為整治原則,做到“六凈五無”(路面凈、便道凈、樓道凈、收排水口凈、樹根凈、墻根凈,無瓜果皮核、無雜草樹葉、無垃圾污物、無紙屑、無人畜糞便);責任單位引導自治居民小區建立日常衛生保潔制度,確定專人負責公共領域的清掃保潔工作。居民樓制定維護本區域容貌和環境衛生的告知書,對垃圾的收集、清理和處理以及污水排放和處置作出約定。
3、探索生活垃圾分類管理。以有害垃圾、可回收物、和其他垃圾為基本類型,確保有害垃圾和可回收垃圾單獨投放;一是黨政機關、企事業單位、群團組織等單位的辦公或生產經營場所,以及住宅小區,應當因地制宜設置有害垃圾、可回收物、其他垃圾三類收集容器。二是逐步更換完成城區垃圾筒,筒內合理設置可回收、不可回收、廢舊電池區域;三是加大“限塑令”的執行力度。加強對大型超市、大鵬商城農貿市場等重點場所和行業的監督檢查,推廣使用菜籃子、布袋子;四是指導電商企業和快遞企業在營業網點回收快遞包裝;五是環衛公司強力推進和確保機關單位和居民小區垃圾在園內實現收集、轉運,對城市主干道和重要地段實施精細化清掃保潔,及時清理暴露的垃圾、油污、渣土等,做到垃圾的日產日清。有力提升生活垃圾減量化、資源化、無害化水平,改善群眾居住環境。
5、強化環衛設施管理。加大環衛設施、設備投入力度,一是加強對垃圾處理場、垃圾中轉站和垃圾運輸車輛管理;二是按要求對井蓋、垃圾桶等環衛設施進行及時保潔維修,確保環衛設施正常發揮作用;三是做好公廁保潔,按屬地管理和地段承包負責制,保持公共廁所干凈整潔、設施完好。
(二)容貌秩序治“亂”。
1、分流疏導,推進亂停亂放整治。聯合縣交警部門增設城區內臨時停車位,臨時停車泊位進行收費管理,利用經濟杠桿引導車主“短停快走”,提高道路停車位使用率;g318沿線、金弦子大道沿線、大鵬商城(2個入口)以及中山廣場等重點地段禁止車輛停放(特殊情況除外:如應急保障、急救或公檢法、武警等執行任務);古柏路、巴安路、措普路等城區街道上停放的機動車輛、非機動車輛必須停在劃定的車輛停放線以內,所有街道內嚴禁一切大型載貨車停放。
2、限時劃區,推進占道經營整治。嚴禁步行街、教育園區和農貿市場門口等重要地段占用機動車道和人行通道從事經營行為;中山休閑廣場每天7:00-19:00嚴禁擺攤設點(僅設全民建設器材、兒童游樂設施);引導所有利用車輛經營的流動攤販必須到街(路段)指定區域進行經營,其他流動攤販到等指定區域進行經營;嚴厲查處店外經營、依門經營、亂拉亂掛、亂擺亂放以及破壞樹木、綠化帶等違法行為。
3、點面結合,推進“兩違”拆除工作。繼續聯合自然資源等職能部門對g318、g215沿線,以蘇哇龍、德達等工業旅游重點鄉鎮開展土地亂象整治,按照“五個一批”全面整治違法違章建筑,防止土地亂象反彈回潮;重點拆除影響城市景觀、占用公共資源、群眾反映強烈、影響居民生活的違章建筑和亂搭亂建;全面拆除老舊小區、背街深巷塑料棚(膠紙、木棍等搭建的臨時性雨棚、遮陽棚等,主街道路段嚴禁設置各類促銷、展銷棚及在街面、人行道用水泥墩、石墩等支撐雨傘。
4、強化監督,推進廣告店招整治。上半年,針對違規私設戶外廣告、店招牌匾開展一次集中整治清理行動;對各類公示欄、便民信息服務欄、電桿、車站及各種墻面上的小廣告、牛皮癬進行清除,對各類低俗廣告或涉及違法的廣告一經發現立即進行清除,對涉及犯罪的依法向公安機關進行舉報;及時清理私拉亂扯的軟體條幅、布幅、飄旗、傘棚、充氣拱門等,進一步規范企業、個體商戶的店招廣告管理。
5、疏堵結合,規范市場管理。農貿市場由礦產公司對日常經營活動進行管理,所有無固定門市、商鋪進行經營的長期性農副產品攤點全部入駐農貿市場;對有農貿市場的肉攤、雞魚攤一律實行屠宰分離和日消毒制度。對長期利用車輛進行經營的流動攤販(如:水果、蔬菜、干雜等),一律入駐農貿市場經營;對季節性農副產品攤點設臨時經營地段,并做相應的銷售時段限制;加強洗車裝飾、修車補鞋、修配鑰匙等商販的管理工作;允許夏季店外露天燒在晚上10點以后設攤擺點。
6、多措并施,加大揚塵管控力度。向城區建設工地、臨街門面裝修業主、建筑材料運輸企業等管理服務對象發放城市建筑垃圾管理辦法,保證宣傳教育工作到位;組織開展城區建筑施工場地“揚塵治理”落實情況專項執法檢查,督促建筑施工落實揚塵控制措施和揚塵治理公示牌制度;揚塵治理監管納入網格執法人員職責范圍,負責對違法違章運輸渣土的行為進行教育和查處;對未取得準運資質擅自運輸建筑垃圾、亂潑亂倒建筑垃圾、運輸散流體未覆蓋等行為發現一起、處罰一起;保潔公司在城區平均每天出動灑水車、洗掃車1臺次,并對道路揚塵嚴重的路面,實行人機結合重點清洗,確保有效控制道路揚塵污染。
(三)行業執法抓“重”。
一是重聯合,抓查處,構建共同責任機制。進一步加強與業務主管部門之間聯系和溝通,充分發揮綜合執法部門的主導作用,推進聯合執法,共同打擊各行業領域違法行為,切實解決執法中存在的問題及困難;二是著眼保護人民群眾身體健康和生命安全,加大食品藥品、安全生產、環境保護、勞動保障、醫療衛生等關系群眾切實利益的重點領域執法力度。三是加大文化市場綜合執法,深入開展“掃黃打非”依法查處各種侵權盜版行為、有害文化信息、不良文化產品和服務,維護文化安全和意識形態安全;四是認真抓好違法案件的交接、會審、移送。按照《縣綜合行政執法統籌指揮和協作配合實施意見》的相關制度認真履行職責,促進依法行政;五是嚴格落實責任考核和重大個案報告制度。以考評辦法、責任書和發現率、查處率為主要抓手,推進落實綜合領域執法工作。
四、繃緊“廉”字,建章固制深入推進黨建和黨風廉政建設。
一是結合實際制定本年度黨建工作計劃,認真開展支部工作;二是嚴格標準開展黨員納新工作;三是化黨員隊伍建設。加強對黨員教育、監督、管理職能,健全民主生活,開展主題黨日活動等方式,充分發揮支部戰斗堡壘作用。四是強化廉政建設。由領導干部和黨員帶頭作好表率,不斷加強自律,制定完善部門廉潔紀律制度,五是認真遵守執法人員守則,認真貫徹執行上級關于黨風廉政建設和反*斗爭的有關規定,在查處違法案件上嚴格依法辦事,按照政策法規予以處罰,嚴禁發生處罰權亂用現象。
五、服務“穩”字,迅速落實深入開展矛盾糾紛排查化解和工作。