緒論:寫作既是個人情感的抒發,也是對學術真理的探索,歡迎閱讀由發表云整理的11篇脫貧攻堅感人事跡范文,希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。
若抱著急功近利的心態,制造出來不符合實際的“數字”,最終老百姓不會買賬。
因此,檢驗脫貧工作的好壞,得聽聽群眾的口碑,只有老百姓能對扶貧工作評出高分,才是最權威的“質量認證”。也許僅僅完成一個目標并不難,難就難在質量是否過得了關。
不排除有種現象,一些地方的部門單位,在扶貧工作中有了一點起色,就迫不及待通過各種媒介渲染成績,甚至伴有浮夸成分。試想,如果自己單方面唱贊歌,充其量也只是自我陶醉、虛張聲勢、自欺欺人,老百姓相信嗎?當然,這里并不是否認扶貧宣傳的重要性,只是宣傳的數據和事實一定要符合實際,否則,老百姓心里難受,扶貧干部也難心安。
毫無疑問,扶貧攻堅的重要性和緊迫性已成共識。無論從哪方面來說,脫貧質量的意義都不可估量,它給老百姓為之歡呼雀躍提供了最原始和樸素的理由。因此,扶貧重視質量是民心所向。
惜在崗,做難事。有人把扶貧工作當“籌碼”,困難面前稍有不如意就“撂挑子”,逃避責任,“不愿為”“不敢為”“不會為”等,說到底都是不惜崗的表現。不妨重溫一下基層干部柴生芳的感人事跡。甘肅臨洮縣縣長柴生芳就是一個在隴原大地上的好典型。在工作上,他惜時如金,一直像一個高速旋轉的陀螺,3年跑遍了臨洮全縣近300個行政村,去世之前連續忙碌了17個小時,這種只爭朝夕的精神應該令有些得過且過的人汗顏。扶貧人要珍惜在崗在位的時間,多做些對黨和老百姓有益的事,才是對扶貧工作最大的貢獻。
決勝脫貧攻堅工作個人心得體會1
戰疫斗貧,人才為要。贏取“雙場”作戰全面勝利、有序有力推動復工復產、促進經濟社會穩步發展,離不開人才支撐。在戰疫斗貧中,要大力弘揚愛國主義精神,組織和集聚一支素質高、能力強、技術硬的人才隊伍,釋放人才技術、智力、資源等優勢,為戰疫斗貧提供堅實人才保證。
強化政治引領育人才。在戰疫斗貧的斗爭實踐中,一大批院士、專家等優秀人才無畏前行、勇于擔當、無私奉獻,用實際行動詮釋了矢志報國的家國情懷、砥礪了務實奮斗的時代精神、展現了無私奉獻的高尚情操。優秀人才在“雙場”作戰中的感人事跡,為我們做出了榜樣,成為感召人們奮進前行的力量。堅持在人才隊伍中開展“弘揚愛國奮斗精神、建功立業新時代”活動,開展學習典型人才的宣傳與學習,教育引導人才樹立家國情懷,自覺對標先進典型,汲取成長前行的精神力量。堅持發展所需、事業所要,有針對性地結合醫療事業、鄉村振興等方面的人才需求,制定個性化“培養菜單”,加大人才培育投入,為保障事業發展、推動社會進步輸送源源不斷的優秀人才。
強化擔當作為用人才。有多大擔當才能干多大事業,盡多大責任才會有多大成就。無論是奪取抗擊疫情勝利,還是決戰決勝脫貧攻堅,都需要更多優秀人才擔當作為、發揮作用。改進完善集聚人才的體制機制,完善人才培養、使用和評價和管理等全方位的配套機制,做到以事業留人、環境留人、機制勵人,凝聚戰勝疫情、打贏脫貧攻堅戰的信心與合力。要樹立旗幟鮮明在完成急難險重任務中發現、識別和使用人才的導向,通過把人才放在疫情防控一線、脫貧攻堅前沿進行錘煉,及時把政治過硬、敢于斗爭、成績突出的人才發現出來、使用起來,引導人才涵養想干事、敢干事的自覺,增強會干事、干成事的本領,為“雙場”作戰筑牢人才基石,凝聚獲勝力量。
強化關愛激勵聚人才。“以識才的慧眼、愛才的誠意、用才的膽識、容才的雅量、聚才的良方,把黨內和黨外、國內和國外各方面優秀人才集聚到黨和人民的偉大奮斗中來。”只有關心人才、珍惜人才、愛護人才,才能讓更多優秀人才集聚,在“雙場”作戰中更好發光發熱。注重挖掘、總結和宣揚優秀人才先進事跡,營造尊重人才、崇尚人才的良好社會氛圍,增強他們的職業榮譽感、自豪感、獲得感。更加關心關愛投身疫情防控和脫貧攻堅一線的人才,及時傾聽他們的心聲,了解他們的工作情況,解決他們的問題困難,解決日常生活、待遇補貼、子女教育等方面的后顧之憂,從而吸引更多人才投身“雙場”作戰前沿,凝聚起戰“疫”斗貧的強勁人才力量。
決勝脫貧攻堅工作個人心得體會2
近日,中央農村工作會議在北京召開。會議強調,打贏脫貧攻堅戰是全面建成小康社會的重中之重,要一鼓作氣、乘勢而上,集中力量全面完成剩余脫貧任務。決勝脫貧攻堅戰就如同射箭,唯有盯緊目標、全力以赴、持之以恒,方能讓“箭”正中靶心。
思想上繃緊弦。截至當前,脫貧攻堅工作已經取得明顯成效。但剩下的都是“硬骨頭”,深度貧困地區的群眾仍沒有脫貧,廣大黨員干部特別是扶貧干部們,切不可在這臨門一腳的緊要關頭,產生“松口氣”“歇歇腳”的思想。唯有以必勝的信心、一鼓作氣的決心,迎難而上、真抓實干,方能將“硬骨頭”啃下,打好深度貧困殲滅戰。對于已經脫貧“摘帽”的地區,黨員干部也不能掉以輕心,“躺在功勞簿上睡覺”,需進一步調查了解以脫貧群眾的生活現狀,進一步采取措施鞏固脫貧成效。
目標上瞄準靶。“箭”最終能否正中靶心,關鍵在于“精準”二字。脫貧攻堅越往后,難度越大,精準扶貧的重要性越發凸顯。當前,沒有脫貧的大都是條件比較差、基礎比較不好、貧困程度比較深的地區和群眾,要根據貧困群眾的致貧原因,做好做實因戶施策、因人施策,扶到點子上,拔掉窮根子。同時要注重扶貧扶志,充分調動貧困群眾積極性和主動性,引導他們樹立主體意識,發揚自力更生精神,激發他們改變落后面貌的決心和干勁,用自己勤勞的雙手努力改變落后命運。
行動上拉滿弓。“箭”要射得遠、射得中,必須拉滿弓。如何來拉滿弓呢?要肯花大力氣、下苦功夫,要像80后“白頭干部”李忠凱等扶貧干部般腳上沾滿泥土,做到講農民話、吃農家飯、做農家事,真正了解群眾所思所想所需,為貧困群眾找到切合自身實際的致富路子。要用真心、動真情,學習“扶貧之花”黃文秀,設身處地為貧困戶著想,把他們當做自己的親人,為群眾解決實際的困難,讓貧困群眾獲得真正的實惠、感受到真實的變化,從而不斷提高群眾的幸福感、獲得感。
決勝脫貧攻堅工作個人心得體會3
在決戰脫貧攻堅、決勝全面同步小康的關鍵時期,我們更要始終堅持黨的宗旨、黨同人民群眾的血肉聯系,更要立足人本,關懷民生,堅持以人民為中心的工作導向,堅持以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局,切實把脫貧攻堅作為首要任務、頭等大事和第一民生工程,牢固樹立“人民政協為人民”理念,以人民群眾脫貧致富為根本目標,抓住人民最關心最直接最現實的利益問題,把人民群眾的所思所想所盼了解清楚,放在心上,在思想上與人民群眾相通,在感情上與人民群眾相融。通過調研、視察、幫扶等方式,沉入基層一線,與群眾融為一體,聚焦“四場硬仗”,“五個專項治理”,扛起脫貧攻堅政治責任,高效落實脫貧攻堅任務,以實施精準扶貧、精準脫貧基本方略為統領,以脫貧實效為依據,以群眾認可為標準,少喊口號,多干實事、少講故事,多辦好事,著力在狠抓落實上下功夫,多渠道、多形式、多領域幫助貧困群眾換窮業、拔窮根,真正擺脫貧困,早日實現脫貧夢。
要做好脫貧攻堅戰,需要幫扶干部夯實責任把各項精準措施落到實處,確保真扶貧,扶真貧,全心全意來扶貧。在幫扶工作中,我們應從以下幾點牢牢把握。
進一步落實責任,加強工作指導力度,聚焦鞏固提升我縣脫貧攻堅工作,規范2014-2020年脫貧攻堅檔案管理,全面、真實、及時、完整記錄我縣脫貧攻堅的歷程,確保我縣精準扶貧檔案真實、完整、準確、安全、規范,高質量完成全縣精準扶貧檔案規范化管理工作。
二、基本原則
(一)堅持統一領導、分級實施。精準扶貧檔案規范管理工作由縣脫貧攻堅領導組辦公室、縣檔案部門聯合監督指導,各鄉鎮是精準扶貧檔案實施主體,除負責鄉鎮本級檔案資料外,還需組織指導各村及時做好村級精準扶貧檔案規范管理工作。負責實施縣級扶貧專項的牽頭部門,要嚴格對照每年的實施方案、目標任務,及時規范和完善專項扶貧檔案。
(二)堅持系統收集、分類管理。要按照省檔案局省扶貧和移民工作局印發的《關于進一步規范脫貧攻堅檔案工作的意見》和省檔案局印發的《省扶貧開發項目檔案管理細則》文件要求,對照縣、鄉、村、戶扶貧資料清單進行分類收集和整理歸檔,要重點做好精準扶貧文書檔案、科技項目檔案、會計檔案、照片檔案、音像檔案以及實物檔案的管理工作。
(三)堅持集中保管,及時移交。縣脫貧攻堅辦各類精準扶貧檔案由縣扶貧開發局集中管理,縣級扶貧專項檔案資料由各專項牽頭部門集中管理;鄉級各類精準扶貧檔案由各鄉鎮集中統一管理;村級精準扶貧檔案由各村集中保管,個別村不具備檔案保管條件的可由鄉鎮政府代為保管。具備移交條件的檔案,要及時依法向縣檔案部門移交。
三、工作任務
(一)建立精準扶貧檔案規范管理工作機制。精準扶貧檔案規范管理工作由縣脫貧攻堅領導組辦公室統一協調指導,并牽頭組織扶貧、檔案部門聯合對專項牽頭部門、鄉鎮和村精準扶貧檔案工作推進情況進行監督檢查。
(二)配備適應精準扶貧檔案規范管理工作開展和滿足檔案安全管理的設施設備。縣級扶貧專項部門、各鄉鎮要為精準扶貧檔案規范管理工作開展,提供必需辦公設備和條件。精準扶貧檔案庫房要符合防光、防塵、防潮、防蟲、防高溫、防盜、防鼠、防火等要求,確保檔案安全保管。
(三)建立文件材料齊全完整、整理規范的精準扶貧檔案。
精準扶貧檔案文件材料要收集齊全完整,規范整理。特別是特殊載體類檔案要廣泛收集反映脫貧攻堅歷史偉業和先進感人事跡的圖片、音像、實物等珍貴資料,做到應收盡收、應歸盡歸。
四、工作要求
(一)時間節點
縣、鄉、村三級2014—2020年度精準扶貧檔案規范管理工作自本方案下發日起,村級檔案在2021年4月10日前完成;鄉級檔案在2021年4月20日前完成;縣級檔案在2021年4月30日前完成。
(二)分類管理
精準扶貧檔案相關文件材料應收集齊全完整,歸檔的文件材料要真實有效,做到字跡工整、數據準確、圖樣清晰、簽章手續完備。歸檔文件材料的印制書寫材料、紙張和裝訂材料等要符合要求。
精準扶貧檔案應按照相關標準規范進行整理,文書檔案按照《歸檔文件整理規則》(da/t22-2015)進行整理。扶貧項目檔案按照《科學技術檔案案卷構成的一般要求》(gb/t11822-2008)進行整理。扶貧資金檔案按照《會計檔案管理辦法》進行整理。照片檔案按照《數碼照片歸檔與管理規范》(da/t50-2014)進行整理。電子檔案按照《電子文件歸檔與電子檔案管理規范》(gb/t18894-2016)和《數字檔案室建設指南》進行整理。
特殊載體類檔案,按照國家有關標準、規范整理,并與關聯紙質檔案建立檔號對應關系。
戶別管理類按照“一戶一檔”進行整理歸檔。
以卷為保管單位的檔號結構為:全宗號—類別號—案卷號,以件為保管單位的檔號結構為:全宗號—類別號—件號。
五、保障措施
(一)加強組織領導
縣、鄉、村三級必須明確精準扶貧檔案規范管理工作具體負責人員。縣脫貧攻堅辦聯合檔案部門抓好業務指導和監督檢查工作,各鄉鎮、扶貧專項牽頭部門要具體抓好組織實施。
(二)加強監督考核
(一)領導高度重視。各鄉鎮都成立了以書記為組長、鄉鎮長為副組長的領導小組,有的還下設了規劃組、實施組、督查組、驗收組。
(二)據實確定了扶貧對象。按照實施意見規定的七道程序,對重點村的絕對貧困戶、低收入戶、五保戶進行了調查、核實、確認、建檔,并經過了票決、公示,基本體現出了公平、公正、公開。
(三)編制了切實可行的規劃。首批個重點村均按改善群眾生產、生活條件,提高群眾收入及勞動力素質的要求,下發征求意見書,由群眾公選項目,整理匯總,經部門認可,編制了項目規劃設計書。農委、民政、教育等個部門也制定了詳細的部門規劃。扶貧辦將所有規劃進行了匯總、分類,并編印成冊,建立了完整的項目資料庫。
(四)充分調動了群眾的積極性。從貧困人口建檔、項目的公選到項目的實施,群眾積極參與,反響強烈,從過去的“要”變成了現在的“我要干”。涌現出許多能人、大戶和協會采取返租倒包方式,承租幾十畝、上百畝的土地,連片發展茶葉、茭白等增收項目。
(五)著力實施富民、富村項目。通過整合資金,集中投放,在首批個村投入財政發展資金萬元,興建了一批增加群眾收入、改善生產生活條件的項目,有的已完成,有的正在實施。
經過整村推進工程的強力拉動,我縣扶貧開發取得明顯成效。××年,全縣絕對貧困人口數比上年減少萬人,減幅,低收入人口數比上年減少萬人,減幅。去年初,縣政府計劃脫貧萬人,實際脫貧萬人,超計劃,貧困人口脫貧率為。為全省、全市扶貧工作提供了有益的經驗。這就是:搞好貧困人口的準確建檔、動態監測及制定科學可行的規劃是整村推進的前提和基礎;大膽創新,大膽實踐是搞好整村推進的核心;以人為本,充分發揮群眾自力更生、自我發展的積極性和創造性是搞好整村推進的關鍵;各級領導高度重視,部門配合,社會協作是搞好整村推進的保證。
二、××年整村推進的形勢、目標和任務
在肯定成績的同時,還必須清醒地看到仍然存在許多實際困難和問題。一是貧困人口脫貧與返貧呈“拉鋸”狀交替發生,扶貧攻堅的任務更加艱巨。××年度雖然完成了萬人脫貧,但由于疾病、自然災害、子女入學等因素造成的返貧問題也十分突出。二是少數村的推進工作力度還不夠大,項目實施速度還不夠快。部分重點村等待觀望,絕大多數項目還只是寫在紙上,還有些村的干部群眾對整村推進認識不高、重視不夠。三是社會幫扶工作還存在諸多困難。縣直單位雖然幫助貧困村辦了一些實事,但大多缺乏全盤考慮,與整村推進所規劃的項目沒有形成大合唱。四是部分貧困村干部群眾“等、靠、要”思想嚴重,一講脫貧致富,就眼睛向上,盯著扶貧資金等著政府給錢。少數群眾習慣于落后的生活方式,缺乏自力更生、艱苦奮斗的頑強意志。全縣各級各部門的干部,特別是領導干部,一定要充分看到這些不足,準確把握整村推進工程的艱巨性。要看到我縣絕對貧困人口仍有萬人,低收入人口尚有萬人。這些貧困人口主要集中在個重點貧困村。這些村經濟基礎脆弱,人口素質低,是扶貧開發工作最難啃的“硬骨頭”,因此必須整合資源,集中投入,一個村一個村的解決問題。要準確把握新形勢對整村推進工作的新要求。省委郭金龍書記到我縣進行扶貧調研時指出:“作為國家級貧困縣,堅持發展為上,就要大力實施開發式扶貧,使廣大農民群眾盡快富起來,過上幸福生活,扶貧開發就是你們的工作中心。”這就要求我縣扶貧開發一定要打好兩場戰斗:一方面要打好“殲滅戰”。以解決貧困人口的溫飽為重點,集中資金到戶到人,花大力氣,下硬功夫,把絕對貧困人口和低收入人口的脫貧致富問題解決好;另一方面要打好“攻堅戰”。要加大基礎設施建設力度,著力改善貧困群眾的生產、生活條件,全面提高貧困人口的素質。
整村推進的目標任務已經寫入了《縣委關于實施扶貧開發整村推進工程的決定》,這就是:從××年開始,通過加大投入和各方面工作力度,每年實施個重點村,到年爭取全縣現有的個重點村基本上實現脫貧目標,努力使這些村萬多絕對貧困人口和低收入人口穩步解決溫飽。我在這里再重申一下,每年實施的重點村,必須符合省定八條標準,這是一個硬杠子;實施后農民人均純收入達元以上,增長速度高于全省平均增長速度個百分點以上,也是一個硬杠子。要通過工程的實施,做到“推進一個村,脫貧一個村”,從而使我縣扶貧開發工作從量變向質變跨越。
三、狠抓工作落實,把整村推進工程進一步引向深入
(一)解決認識問題,切實把整村推進作為新階段扶貧開發的一項關鍵措施。扶貧開發是一個系統工程。不能把扶貧開發片面理解為就是搞搞救濟,送送溫暖,是某一個部門的工作,這是狹義的救濟式的扶貧。必須從廣義的角度、全局的高度來對待扶貧開發工作。以增加農民收入、財政收入,加強基礎設施、社會事業建設為主要內容,立體地進行扶貧開發。要認識到扶貧開發既是一項經濟工作,又是一項政治任務。能否幫助貧困群眾解決溫飽,關乎穩定,關乎發展,關乎全面建設小康社會的宏偉目標能否如期實現。全縣各級各部門的干部,一定要從踐行“三個代表”重要思想,從鞏固黨的執政基礎、提高執政能力的高度,充分認識扶貧開發工作的緊迫性和重要性。xx最近指出:“扶貧戰線對整村推進要有一個統一的認識,要認識到抓整村推進就是抓住了扶貧工作的重點;整村推進必然使我們的扶貧工作進村入戶;整村推進有利于整合資金,集中力量;整村推進可以為實現小康奠定基礎”。這就要求我們,今后的扶貧開發,無疑將以整村推進作為一項關鍵措施。
(二)解決基礎性工作問題,認真搞好貧困人口檔案動態監測與扶貧項目規劃的科學制定。去年,在整村推進工程實施以前,縣委統一布置,采取“三關審核、三榜公示、三類填卡、三級建檔”的辦法,在全縣進行了貧困戶調查、核定、確認、建檔工作,為整村推進工程的順利實施奠定了基礎。今年,各鄉鎮要在這項工作的基礎上,加強統計監測,采取“一竿子到底”的方式,深入每一家每一戶,將貧困戶和項目實施情況,特別是辦事卡執行情況建檔立卡,掌握原始資料,實行全程動態監督管理,隨時了解和掌握貧困人口收入和變動情況,隨時了解和掌握項目實施進度、質量和效果。統計局要會同扶貧辦,建立一個完整的整村推進監測網絡,建立一個涉及貧困戶收入、整村推進項目等方方面面的數據庫。在掌握底數的基礎上,要制定好切實可行的規劃。規劃的制定,要處理好兩個問題。一要處理好尊重群眾意愿與合理引導的關系。要防止兩種傾向:一種是隨大流,老百性說干什么就干什么;一種是家長式包辦代替,自己想干什么就干什么。要做深入細致的工作,尊重老百姓意愿,不搞強迫命令;要從實際出發,尊重自然規律,因地制宜;要用民主的辦法,自上而下經過貧困戶建檔、入戶調研、匯總分析、公選項目、論證項目五個步驟才能到規劃的最終制定。二要緊緊圍繞改善基本生產條件和增加農民收入這兩個重點,找出影響貧困村發展的關鍵制約因素,針對制約因素,采取針對性措施。目前,個村完成了規劃編制工作,首批個村正在按規劃實施整村推進。剩下的工作要加強落實與后續管理,保證每個扶貧項目發揮更大的效益;第二批個村已經編制村級規劃的,要緊緊圍繞兩個重點,進一步調整、修改和完善。
(三)解決資源整合問題,形成推動貧困村發展的合力。目前注入貧困地區的扶貧資源有扶貧資金,有各個部門專項資金,有社會幫扶資金和社會幫扶力量等等。上述資金力量,都要投到村里,按照統一規劃、統籌安排、渠道不亂、用途不變、互相配套、形成合力的原則,“各炒各的菜,共做一桌席”。我們發現資源整合比較好的地方,項目實施就快,成效就顯著。這里,我再強調一下,特別是部門支農專項資金一定要優先用于整村推進項目,不能因為重點村有了專項扶貧資金,就不予考慮了。對于扶貧資金無法解決的項目,由扶貧辦會同財政及相關部門,采取“開單子”的方法,將項目直接交給相關部門,由部門負責組織實施。同時,還要加強人力資源整合,農委、民政、交通、林業、水利、教育、衛生等相關部門都要指定一名領導干部擔任整村推進聯絡員,負責整村推進的資金協調。要根據“黨委總攬,政府主抓,部門配合,社會參與”的原則,在每個重點村組建一個幫扶工作隊,做到“單位包村,干部掛戶”,要保證任務到肩,責任到人。各鄉鎮特別是各村第一書記(沒有掛職第一書記的,鄉鎮要抽出專門干部駐村負責)要注意充分發動群眾,加強宣傳和引導,千方百計地調動群眾的主人翁精神,自主籌資出力,走自力更生、自強不息、自求發展、自我脫貧之路,使貧困村群眾真正成為這個浩大的德政工程、民心工程實施的主體參與者、監督者和管理者,讓他們依靠自己的努力改變貧窮落后面貌。
(四)解決集中投放問題,突出整村推進工作重點。貧困村之所以貧困,不僅表現在其經濟發展水平低下,而且還表現在基礎設施、社會事業等方面發展滯后,可以說貧困村是百事待舉,改變貧困村的面貌決非一朝一夕之功,亦非目前有限的扶貧資金所能滿足。用軍事觀點就是要傷其五指,不如斷其一指。整村推進也得有取有舍,分清輕重緩急,把有限的資金用在刀刃上,統籌安排好各類項目,使實施村群眾有飯吃、有水喝、有電用、有房住、有學上、有醫就、有錢花。為了保證資金的集中投放,可以采取“穩定一塊,搞活一塊”的方式,即:安排一部分資金到村到戶,這部分資金基本穩定,其余資金按項目安排,并同小額信貸配套,不定基數,不撒胡椒面。
根據這一思路,整村推進工作要突出兩個重點:一要大力改善基本生產生活條件,首先要解決基礎設施落后問題,大力實施道路、水利、沼氣建設。其次要解決生存條件差的問題,推進貧困人口“山上到山下,山下到路邊,路邊到集鎮”的有序轉移,下決心把“一方水土養不活一方人”的貧困戶實施移民搬遷。當然移民搬遷工作非常復雜,一定要高度重視,精心謀劃。民政局要會同扶貧辦、財政局等相關部門盡快拿出規劃,按規劃有組織、分階段的進行,要尊重群眾意愿,解決好生產生活出路,不能一哄而起。二要突出增收問題。如何實現貧困人口增收是一個難點,有一部分人在這個問題上有畏難情緒,沒有下大力氣去做,到村資金,只是簡單地修條路、建個學校等等。要破解這個難題,必須兩條腿走路,一是做好土地文章,二是做好勞動力轉移這篇文章。關鍵要解決好貧困農民一家一戶的分戶經營與大市場的對接問題,要以市場為導向,按照優質、高產、生態、安全農業的要求,通過實施整村推進,把貧困農民增收與產業結構調整、區域產業發展結合起來,走產業化道路。我縣去年把茶產業確定為農民增收的第一產業,這是一條非常符合我縣實際的好路子,今年還要在原來的基礎上加大發展強度,并要搞好后續管理,保證成活率達標。加快勞動力轉移,實現非農收入,對于農民增收作用越來越大,而且潛力巨大。農委要牽頭會同扶貧辦、財政局、勞動就業局認真探索勞動力轉移培訓的新路子,使重點村的勞動力能自主選擇技能培訓,做到“培訓一人,輸出一人,脫貧一戶”。
(五)解決扶貧三大舉措之間的關系問題,以統籌創新的
理念推進扶貧開發。新階段扶貧開發的三大舉措是:以整村推進實施扶貧規劃為切入點,改善貧困地區的基本生產、生活條件;以勞動力的轉移培訓為切入點,提高貧困農民的綜合素質;以發展龍頭企業為切入點,帶動貧困地區調整產業結構,增加貧困農戶的經濟收入。這三項工作的關系,可以形象地比喻為“一體兩翼”。整村推進,改善基本生產生活條件,是主體;培訓促進勞動力轉移,產業化促進結構調整,是兩翼。抓好這三件事,貧困村就可以飛出窮窩,向小康社會邁進。三項工作是相互依賴、相互促進的,沒有基本生產生活條件的改善,產業化、調整結構就成了無本之木;沒有勞動力素質的提高和農業結構的調整這兩翼,貧困地區和貧困農戶就富不起來,飛不起來。