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財政局個人總結大全11篇

時間:2022-09-05 12:00:06

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財政局個人總結

篇(1)

一、主要工作內容

1、完成年底審計工作。在2018年我局組織開展的村級財務審計工作中,我參與了五個鄉鎮的22個行政村的審計工作。在審計過程中,我認真整理了各種審計資料,并對審計對象的財務數據進行了匯總整理。為審計工作報告的撰寫提供了依據。在審計過程中,我始終堅持事實事求是、客觀公正的原則,維護了審計人員的獨立性。

2、開展清產核資工作。先后在永正上官莊和榆林子鎮小寺院頭村通過翻閱村級會計賬簿,對村、組固定資產進行實地盤點、填寫清產核資報表等實地參與清產核資工作的各個環節,學習和強化了業務知識。并多次下到鄉鎮、村組對清產核資工作進行了業務培訓和指導。在縣級驗收過程中,認真梳理和匯總了驗收過程中出現的問題,順利完成了清產核資縣級驗收工作。

3、積極參與精準扶貧幫扶的工作。多次走訪幫扶對象,了解和掌握幫扶對象的實際情況,認真制定和填寫了“一戶一策“提升方案,并根據精準扶貧工作要求對提升方案進行了定期運轉。幫助貧困戶李小強、李海龍打掃衛生、清洗衣物為貧困戶解決實際困難。

4、參與我局舉辦的“2018年度農村財務人員財政支農培訓”工作。培訓期間,積極配合其他同事搞好培訓期間的各項后勤服務工作,確保了培訓工作的順利進行。培訓工作結束后,加班加點完成財政支農培訓工作在財政支農遠程培訓網站的數據上傳等工作。

二、 存在不足

一是業務知識學習雖有一定的進步,但還沒有深度和廣度。二是需要進一步提高自己的工作能力。三是工作中不夠大膽,總是在不斷學習的過程中改變工作方法,而不能在創新中去實踐,去推廣。

篇(2)

第一,收費工作方面——在開始的是收費工作中我就勤學苦練,不懂就問,很快就能熟練度工作。現在隨著彬縣各項事業的日益發展,煤礦的車輛也日益增多,尤其是在炎熱的夏季,我更要努力提高工作效率收好每一分錢,把工作做戲制作精,同時為了干好工作我時刻主意與同事的密切配合,遇到問題及時請示及匯報,出現問題及時糾正及時解決,有效的降低了錯誤率。隨著時間的推移,上崗此數的增多,工作效率也大大提高了,業務更加熟練了。

篇(3)

2010年,我縣會計管理工作得到縣委、縣政府的高度重視和支持,加強會計人員業務培訓及任命管理,強化會計基礎工作列入縣委、縣政府常委會議題,縣委、縣政府指示,對會計人員的培訓工作要加強,要求每季度培訓一次,并形成制度。按照縣委、縣政府的批示,我局與縣監察局于2010年2月份聯合發文,對全縣黨政機關、事業單位及各鎮會計人員配備情況進行了摸底調查,發現部分單位會計人員任命混亂,會計基礎工作較差,特別是出納人員無證上崗問題突出,為此,局黨組及時作出決定,于2010年3月23—26日組織開展了為期四天的全縣行政事業單位會計人員業務培訓會。各鎮、各部門及所屬事業單位分管財務會計工作的領導及會計人員300余人參加了培訓。本著解決操作和實際工作中存在的問題的培訓目的,對培訓方案進行了精心設計,由預算、國庫、財法、投資等股室負責人擔任授課教師。培訓內容包括預算管理、國庫集中支付管理、非稅收入及票據管理、投資管理、會計實務操作、財政監督和會計基礎工作規范化考核。并實行嚴格的考勤考核制度,培訓結束時進行了測試,作為考核參訓人員培訓效果和會計人員繼續教育是否合格的依據。由于培訓教師備課充分,講課認真,培訓管理嚴格,學員學到了真知,起到了應有的培訓效果。

此外,3月份教育,衛生、規劃和建設局等部門年初建賬會,會計股應邀到會宣傳會計法,培訓會計基礎工作規范化知識。4月7日為宗教場所負責人培訓會計法規知識,提供財務會計管理制度示范,幫助宗教場所建立健全內部財務會計管理制度。6月2日到會為全縣宗教場所30余名負責人、財務會計人員進行了為期半天的《會計基礎工作規范》和《民間非營利組織會計制度》培訓。9月15—16日召開了全縣基本建設財務會計業務培訓工作會,全縣68個一級預算單位的分管財務會計工作領導、會計人員和縣財政局全體職工共160余人參加會議。5月11日,11月16日組織兩次財務聯查會審,對《會計法》、《會計基礎工作規范》進行了培訓。7月份,強農惠農專項資金檢查,社團和國有及國有控股企業“小金庫”專項治理動員會,均對參會單位負責人,會計人員進行《會計法》宣傳,針對日常檢查發現的問題進行了培訓。

二、開拓進取,大力夯實會計基礎工作

為切實貫徹省、市會計工作會議精神和縣委、縣政府的批示精神,局黨組研究決定,自2010年1月1日起由會計股負責全縣68個預算單位會計報表的催收和審查分析匯總工作,掌握會計核算規范性及會計信息準確性資料,為縣委、政府決策和會計培訓提供參考信息,并把這項工作作為一項日常工作,每月進行、常抓不懈。

為進一步加強會計基礎工作,局黨組決定,在全縣范圍內開展會計基礎工作規范化考核檢查工作,對原來已經達到規范化的22個單位進行全面復查,對尚未開展規范化的單位,采取選點示范,一點帶面,逐步推廣,用3至5年時間,力爭全縣所以預算單位實行會計基礎工作規范化,國有企業,民營企業也要有樣板。為促進會計基礎工作規范化的開展,創造性地開展了預算單位財務聯查會審工作,此項工作每季度舉行一次,由會計股牽頭,其他股室配合,分四個大組進行,每組內兩個單位為一組相互審查其會計憑證、賬簿、報表,分管股室負責人指導監督審查,審查結束時,加蓋“審訖”或“不予報銷”戳記。通過開展兩次聯查會審,收到了明顯的效果,特別是會審發現的做賬不及時,原始憑證不規范、不及時報表等問題,通過會審得到了較好的改觀。

此外,為加強財政資金管理和會計人員配備任命管理。我局草擬了《關于加強財政資金管理的通知》,報經縣委、縣政府同意,以縣委辦、縣政府辦名義印發全縣實施,其別強調了,各單位必須加強會計基礎工作,按時做賬和報賬,對不及時報表的單位,財政部門有權停撥經費,今后各單位不得隨意任命會計人員,各鎮,各部門會計負責人的變動需經財政部門同意,為此,我局先后兩次發文要求各鎮,各部門報送會計、出納及分管財務會計工作領導名單,做的胸中有數,便于監控單位會計人員變動情況。

三、部門聯動、狠抓會計執法檢查

2010年,是災害恢復重建收官之年,也是全面開展各項專項資金、“小金庫”治理檢查之年。按照中央、省、市相關會議和通知精神,我局積極承擔起牽頭組織的任務,并積極參與各種監督檢查,把《會計法》執法檢查與財政監督檢查有機結合起來,并圓滿完成了各項檢查任務,取得了階段性成效。

(一)開展災后恢復重建、擴大內需專項資金檢查。2010年3月,為確保災后重建資金嚴格按規定使用,防止截留、挪用,順利通過中央、省、市的檢查驗收,縣委、縣政府組成聯合檢查組,用2個月時間對全縣所有災后重建項目進行了監督檢查,我局會計、預算、農業、投資等股室積極參與檢查,針對發現會計核算不規范問題、及時督促項目實施單位整改落實。

(二)開展強農惠農專項資金自查自糾和重點檢查。2010年6月至9月,按照省、市的統一部署,我縣由財政、審計等部門牽頭,成立領導小組和檢查組,對全縣涉農專項資金以來的使用、管理、撥付及賬務處理情況開展了自查自糾和重點檢查,對自查發現賬務處理不規范等問題,及時督促項目實施單位整改落實。

(三)開展家電下鄉、石油價格改革財政補貼資金專項檢查。按照省財政廳通知精神,我局組成檢查組,于2010年4月和7月,分別開展了家電下鄉和石油價格改革財政補貼資金專項檢查,對檢查發現的問題、進行了整改落實。

(四)開展財政專項基金、資金自查自糾和重點檢查。根據省市財政部門的通知精神,我局于2010年8月至9月底開展了財政專項基金、資金的自查自糾和重點檢查,對農村基礎設施建設項目資金核算不規范、農業生產救災資金撥付不及時,部分資金改變用途以及自然災害生活救助發放未公示,未建立臺賬等問題責令相關單位進行了整改落實。

(五)開展會計信息質量檢查。根據省財政廳的通知要求,我局于2010年10月份對羅江縣人民醫院開展了會計信息質量檢查,對檢查發現的會計資料不規范,會計賬務處理不規范問題,責令進行了整改落實。

(六)開展非說收入執收情況和獎金津貼發放情況專項檢查。根據縣委、縣政府的安排。我局財政監督股與國庫、綜合股于2010年7月份,對非說收入較集中地交通、建設、人口、國土及部分鎮的非稅收入執收情況進行了檢查,8月5日,與縣監察、審計、人事勞動等部門組成聯合檢查組,對4個鎮,4個部門進行了獎金、津貼發放情況專項檢查。對發現的問題,責成相關單位整改落實。

(七)扎實開展了“小金庫”專項治理工作。根據中央、省、市關于在社會團體和國有及國有控股企業開展“小金庫”專項治理工作意見和有關要求,組建工作機構,制定實施方案,積極開展工作。這次專項治理,采取自查自糾和重點檢查相結合的方式,從6月中旬起至年底期間,分動員部署、自查自糾、重點檢查、集中處理整改建制4個階段進行。在全縣53個社團和18戶國有企業組織自查自糾的基礎上,由縣財政、監察、審計、民政牽頭,從成員單位抽調20名業務骨干“參與檢查的會計人員達到16人”,分成四個檢查小組,對8個社團和8戶國有企業集中突擊檢查,此外,還配合市檢查組檢查了兩個社團和1戶國有企業,使重點檢查面達到納入治理范圍總數的18%以上。對自查自糾發現的兩戶國有企業3.77萬元“小金庫”問題,責令整改完畢,對重點檢查發現的社團34.74萬元“小金庫”及其他嚴重違紀違法問題,報縣委、縣政府進行嚴肅處理,對“小金庫”治理中發現的帶有普遍性、傾向性的問題(如原始憑證不合法、會計核算不規范問題),下發整改通知,責成相關單位整改落實,并通過建立健全財務監督管理制度,研究“小金庫”發生的主客觀原因,加強政策法規宣傳和業務指導等措施,探索建立預防產生“小金庫”的長效機制,進一步提高行社團和國有企業收支監管水平,努力實現標本兼治的目標。

四、理論聯系實際,宣傳貫徹會計準則制度

2010年,我局對會計準則制度的宣傳貫徹采取分制定示范、分類指導、側重解決實際問題,提高宣傳效果的方式進行。對企業會計人員,結合會計初級、中級考試要考的準則、制度內容進行宣傳培訓。對行政事業單位系統宣傳培訓了行政事業單位會計準則,新編行政事業單位會計制度,國有建設單位會計制度,財務規定,內控制度等。并將此項工作貫徹到日常的財務報表審查,聯查會審、會計檢查之中去,在2010年“小金庫”檢查中,特別強調了關切企業財務通則,會計準則、制度的檢查,針對檢查發現的違規問題,通過對企業會計準則制度的宣傳指導,企業及時進行整改落實,效果非常明顯。

五、廣泛宣傳動員,做好會計人員管理工作

為了規范會計人員持證上崗管理,鼓勵會計人員參加初中級考試,提高會計工作水平,2010年,我縣采取在培訓會上宣傳,在檢查中強調,反復發文,電話通知,日常工作中宣講等措施,組織會計從業資格考試報名兩期118人40人取得會計從業資格證書。組織會計專業技術資格考試報名127人。組織各種會計人員業務培訓、繼續教育培訓15期,培訓會計人員1600人次,其中,業務培訓900人次,電算化培訓120人次、從業培訓80人次、繼續教育培訓700人次,表彰會計先進單位24個單位,先進個人16人。

六、進駐政務中心,搞好行政審批和會計服務工作

為使會計管理工作更好地為經濟建設和財政工作服務,方便群眾,提高辦事效率,我局按要求于10月將行政審批事項和會計服務事項進駐縣人民政府政務服務中心。2010年,全年辦理記賬機構執業資格審批一件,現場辦結事項500件,活動流動紅旗3次,極大的方便了群眾辦事,提高了辦事效率,樹立了財政的形象。

七、完成省市財政部門,縣委、縣政府和局領導交辦的與會計管理相關的工作

如參與新農合基金使用情況調研檢查,廉政風險防控涉及會計內控流程的設計,內部審計檢查等。

2011年工作思路及計劃

2011年總體思路是以會計基礎工作規范化建設為中心,穩步推進各項會計管理工作,切實規范會計工作秩序,提高會計信息質量和行業公信力。為此,計劃著力抓好以下工作。

一是加強會計人員從業管理,嚴格會計人員任命,把好會計隊伍入口;

二是狠抓會計業務培訓和繼續教育培訓,穩步提高會計隊伍素質;

三是開展會計基礎工作規范化檢查和會計信息質量檢查,規范會計行為;

篇(4)

我局的績效管理工作,充分學習和借鑒了市政府對政府和組成部門績效評估的基本做法,成熟一項、推開一項,逐步完善、不斷提高,初步構建了廣覆蓋、多維度的績效考評體系。其主要做法有:

一是緊緊圍繞財政中心工作,全程跟進督辦。我局制定了督辦規定,建立了督辦制度,強化了督辦工作,進一步提高了行政效能。每年年初,我們都根據市委、市政府、市紀委的工作部署、市財政局的工作計劃以及人大代表議案、建議、政協委員提案等,認真編制工作任務分解表,區分主辦、協辦,明確工作目標和階段性任務,提出工作要求,規定工作時限,落實責任人,構建了完善的責任體系,每一項任務都有責任領導、責任處室、具體承辦人員,保證工作任務落到實處。年中上級有新的任務部署,我們都對任務分解表隨時進行補充和調整。每月、每季都對督辦工作開展跟蹤檢查,每半年對督辦工作的辦理情況進行認真回顧分析,及時發現問題并提出解決的辦法和對策。今年我們還認真總結往年效能建設的經驗教訓,出臺相關規定,強化問責力度,同時還在辦公平臺上開發督辦軟件,實現督辦工作的電子化,強化對督辦工作的實時監控、及時提醒和催辦。

二是抓好機關工作人員績效考評,充分調動各種積極因素。,我們根據市委辦公廳、市政府辦公廳印發的《市市直機關工作人員績效考評和獎勵試行辦法》,結合我局實際,制定了《市財政局機關工作人員績效考評暫行辦法》,《辦法》規范了考評內容和方法,明確了績效考評獎勵金的發放辦法,提出了考評的具體要求。在考評程序上,我們始終堅持按平時效能檢查、每月個人自評、每季群眾互評、領導點評、局效能辦審核、局效能和行風建設領導小組審定、優秀人員公示、發放獎勵金的程序進行;在確定優秀人員的方法上,不搞“輪流坐莊”、不搞個人說了算、不搞“一刀切”;在考評結果的運用上,把每月、每季的績效考評成績直接與公務員年度考核掛鉤,只有在季度績效考評中獲兩次以上優秀,公務員年度考核才能評為優秀等次。對每一位工作人員,除了重點考核其工作任務完成情況外,我們還加強對其平時出勤情況、執行效能基本制度情況進行檢查,建立檢查臺賬,與發放績效獎掛起鉤來。今年,我們根據統一規范津、補貼的實際情況,又下發了《市財政局關于規范績效考評獎發放工作的通知》,對發放的對象、標準、發放形式及程序進行重新界定,嚴格規定并明確了不予發放或暫緩發放績效考評獎的情形,充分調動局機關工作人員的積極性。

篇(5)

自治區科協和財政廳聯合成立“科普惠農興村計劃”實施工作領導小組,負責組織指導全區“科普惠農興村計劃”的實施工作。

自治區“科普惠農興村計劃”實施工作領導小組辦公室設在自治區科協,具體辦理“科普惠農興村計劃”實施的日常工作。

自治區“科普惠農興村計劃”實施工作領導小組組織有關專家學者成立評審組,負責對申報推薦對象進行評審,并對有關項目進行評估監督。

盟(市)科協和財政部門負責組織指導本行政區域內“科普惠農興村計劃”的實施工作,協調解決有關事宜;組織開展“科普惠農興村計劃”實施的宣傳工作;組織相關單位和技術人員審查本行政區域內申報單位、個人的參評資格,審核整理相關申報材料;組織開展“科普惠農興村計劃”實施工作及專項資金使用情況的監督檢查。

旗縣(市、區)科協、財政局組織指導本行政區域內的“科普惠農興村計劃”實施工作,協調解決有關事宜;組織開展“科普惠農興村計劃”實施的宣傳工作;組織相關單位和技術人員審查本行政區域內申報單位、個人的參評資格,進行項目實地評估;整理相關推薦材料,做好公示和申報工作;組織編制審核專項資金項目預算表;對計劃專項資金進行管理監督;對“科普惠農興村計劃”實施方案執行情況進行監督檢查。

地方各級政府及有關部門在各自的職責范圍內,負責計劃實施的有關工作,并協助各級科協、財政部門落實計劃。

各級科協、財政部門應及時向有關部門通報情況,聽取有關意見建議。

自治區及各級科協、財政部門對在“科普惠農興村計劃”實施工作中做出顯著成績的組織和個人,給予表彰和獎勵。

二、實施原則

——堅持公平、公正、公開的原則;

——堅持全國科普示范旗縣(市、區)申報推薦優先的原則;

——堅持“全國百強農技協”、“全區星級農技協”、“全國農村科普示范基地”和“全區星級科普示范基地”申報推薦優先的原則。

三、宣傳動員

各級科協和財政部門根據中國科協、財政部《科普惠農興村計劃實施方案》及有關規定,通過區內主要媒體開展宣傳工作,向政府機構、社會組織和廣大農牧民公開評比和篩選農牧區專業技術協會、農牧區科普示范基地、農牧區科普帶頭人和少數民族科普工作隊的推薦條件和申報程序。廣泛動員社會各界積極參與,組織指導符合條件的單位和個人進行申報。積極宣傳獲獎單位和個人的先進事跡,加大對獲獎單位和個人開展農牧區科普工作的指導力度,使其在提高農牧民科學素質,推進社會主義新農村新牧區建設中發揮更大作用。

四、申報推薦

申報單位和個人向所在旗縣(市、區)科協、財政局報送典型經驗事跡材料;填寫推薦表;提供相關登記、獎勵有效證件和有關照片;編制專項資金項目預算。

旗縣(市、區)科協、財政局整理審核申報對象的申報材料(包括①申報單位、個人的推薦表②登記、獎勵證件和有關照片③專項資金項目預算表④3000字左右的簡要事跡材料);制作相關推薦材料(包括①正式報送函②推薦工作簡要總結和說明③公示材料);向所在盟(市)科協和財政局提出本行政區域內申報推薦的單位和個人,報送相關申報推薦材料。

盟(市)科協、財政局匯總所屬旗縣(市、區)申報推薦名單和相關材料,進行審核整理,確定推薦單位和個人;制作相關推薦材料(包括①正式報送函②推薦工作簡要總結和說明);向自治區“科普惠農興村計劃”實施工作領導小組申報推薦確定的單位和個人,報送相關申報推薦材料。

自治區“科普惠農興村計劃”實施工作領導小組審核匯總各盟(市)申報推薦名單和相關材料;在推薦名額內,確定推薦單位和個人名單;制作相關推薦材料;向中國科協和財政部推薦確定的單位和個人,報送相關推薦材料。

五、公示監督

篇(6)

自治區科協和財政廳聯合成立“科普惠農興村計劃”實施工作領導小組,負責組織指導全區“科普惠農興村計劃”的實施工作。

自治區“科普惠農興村計劃”實施工作領導小組辦公室設在自治區科協,具體辦理“科普惠農興村計劃”實施的日常工作。

自治區“科普惠農興村計劃”實施工作領導小組組織有關專家學者成立評審組,負責對申報推薦對象進行評審,并對有關項目進行評估監督。

盟(市)科協和財政部門負責組織指導本行政區域內“科普惠農興村計劃”的實施工作,協調解決有關事宜;組織開展“科普惠農興村計劃”實施的宣傳工作;組織相關單位和技術人員審查本行政區域內申報單位、個人的參評資格,審核整理相關申報材料;組織開展“科普惠農興村計劃”實施工作及專項資金使用情況的監督檢查。

旗縣(市、區)科協、財政局組織指導本行政區域內的“科普惠農興村計劃”實施工作,協調解決有關事宜;組織開展“科普惠農興村計劃”實施的宣傳工作;組織相關單位和技術人員審查本行政區域內申報單位、個人的參評資格,進行項目實地評估;整理相關推薦材料,做好公示和申報工作;組織編制審核專項資金項目預算表;對計劃專項資金進行管理監督;對“科普惠農興村計劃”實施方案執行情況進行監督檢查。

地方各級政府及有關部門在各自的職責范圍內,負責計劃實施的有關工作,并協助各級科協、財政部門落實計劃。

各級科協、財政部門應及時向有關部門通報情況,聽取有關意見建議。

自治區及各級科協、財政部門對在“科普惠農興村計劃”實施工作中做出顯著成績的組織和個人,給予表彰和獎勵。

二、實施原則

——堅持公平、公正、公開的原則;

——堅持全國科普示范旗縣(市、區)申報推薦優先的原則;

——堅持“全國百強農技協”、“全區星級農技協”、“全國農村科普示范基地”和“全區星級科普示范基地”申報推薦優先的原則。

三、宣傳動員

各級科協和財政部門根據中國科協、財政部《科普惠農興村計劃實施方案》及有關規定,通過區內主要媒體開展宣傳工作,向政府機構、社會組織和廣大農牧民公開評比和篩選農牧區專業技術協會、農牧區科普示范基地、農牧區科普帶頭人和少數民族科普工作隊的推薦條件和申報程序。廣泛動員社會各界積極參與,組織指導符合條件的單位和個人進行申報。積極宣傳獲獎單位和個人的先進事跡,加大對獲獎單位和個人開展農牧區科普工作的指導力度,使其在提高農牧民科學素質,推進社會主義新農村新牧區建設中發揮更大作用。

四、申報推薦

申報單位和個人向所在旗縣(市、區)科協、財政局報送典型經驗事跡材料;填寫推薦表;提供相關登記、獎勵有效證件和有關照片;編制專項資金項目預算。

旗縣(市、區)科協、財政局整理審核申報對象的申報材料(包括①申報單位、個人的推薦表②登記、獎勵證件和有關照片③專項資金項目預算表④3000字左右的簡要事跡材料);制作相關推薦材料(包括①正式報送函②推薦工作簡要總結和說明③公示材料);向所在盟(市)科協和財政局提出本行政區域內申報推薦的單位和個人,報送相關申報推薦材料。

盟(市)科協、財政局匯總所屬旗縣(市、區)申報推薦名單和相關材料,進行審核整理,確定推薦單位和個人;制作相關推薦材料(包括①正式報送函②推薦工作簡要總結和說明);向自治區“科普惠農興村計劃”實施工作領導小組申報推薦確定的單位和個人,報送相關申報推薦材料。

自治區“科普惠農興村計劃”實施工作領導小組審核匯總各盟(市)申報推薦名單和相關材料;在推薦名額內,確定推薦單位和個人名單;制作相關推薦材料;向中國科協和財政部推薦確定的單位和個人,報送相關推薦材料。

五、公示監督

篇(7)

1.1目的

為了保證在突發公共事件發生后,,全國公務員公同的天地我市各級財政部門能及時提供政策支持和資金保障,保障各項處置工作順利開展,維護經濟社會穩定,保護人民群眾生命和財產安全,根據《中華人民共和國預算法》等法律法規和財政部關于印發《財政應急保障預案》的通知(財預[2005]328號)精神,特制定本預案。

1.2工作原則

1.2.1集中領導,統一指揮。在市委、市政府和地方各級黨委、政府的領導下,針對突發公共事件的發生,分級成立財政應急保障工作指揮機構,統一指揮財政應急保障工作。

1.2.2分級負責,協調配合。各級財政部門應按照處置突發公共事件的統一部署和財政管理體制規定,落實各自的應急保障責任,并與各相關部門相互支持、協調聯動,切實保障應急保障工作的正常進行。

1.2.3反應及時,保障有力。堅持預防為主的工作方針,加強預警監測和前瞻性研究。突發公共事件發生后,財政部門應按統一部署,立即啟動應急保障預案,確保各項處置工作及時、有序開展。

1.3適用范圍

本預案適用于突發公共事件應急預案啟動后的財政應急保障事項。

2組織指揮體系與職責

2.1市本級

2.1.1市財政局作為全市突發公共事件財政應急保障綜合協調主管部門,負責及時了解突發公共事件進展情況,加強與市級有關部門的溝通、協調,研究提出財政應急保障政策措施建議并組織落實。

2.1.2市財政局(地稅局)成立突發公共事件財政資金應急保障協調小組,由局長負責。成員單位包括辦公室、預算科、基建財務科、資金管理科、綜合行事科、農業財務科、企業財務科、財政監督科、政府采購辦、會計核算中心及稅務有關科室等。局外聯系單位包括市人大財經委、市政府辦公室、市發展和改革局、人民銀行××*市支行、市國稅局及其他相關部門。

2.1.3市財政局應急保障協調小組的日常工作由預算科承擔。突發公共事件發生后,各有關科室根據局領導部署,立即啟動應急保障協調小組,在職責范圍內具體執行規定的任務。

2.2鄉鎮(街道、開發區)

各鄉鎮(街道、開發區)財政部門的應急指揮機構,比照市財政局應急指揮機構的組成、職責,結合本地實際情況設定,市財政局給予必要的指導和幫助。

3預警監測和報告

3.1預警監測

市財政局應實現與市級各部門應急監測預警和指揮調度系統的有效銜接,綜合分析、科學判斷監測數據和動態信息,加強應急保障措施和決策機制的超前研究,提高處置效率。

3.2報告

3.2.1突發公共事件發生后,需要市財政給予應急保障的,相關市級部門或鄉鎮(街道、開發區)人民政府(辦事處、管委會)應及時向市財政局報告。

3.2.2報告內容應包括:事件的基本情況,包括發生時間、地點、原因、影響程度和損失程度;已采取的主要措施、事態發展預測及控制程度;相關的突發公共事件應急預案啟動情況,需要市財政解決的突出問題等。

3.2.3報告一般應為紙質文件。緊急情況下也可先電話報告,隨后報送紙質報告。

3.2.4局內處理程序:報告由局辦公室承接,局辦公室接到報告后,立即按局內職責分工,通知到相關科室負責人或財政應急保障政策協調小組聯絡員。如相關業務科室首先接到報告,可以先行處理,再通知局辦公室。(局辦公室聯系電話:0574-62700018、0574-62709563)

4應急響應

4.1響應程序

4.1.1市財政局主管科室接到相關的市級部門或鄉鎮(街道、開發區)人民政府(辦事處、管委會)報告后,立即著手進行信息收集等基礎工作,對事件進行初步評價和判斷,研究提出具體建議,會預算科后報局領導。

4.1.2市財政局領導根據實際情況,決定成立突發公共事件財政資金應急保障協調小組,啟動本預案。

4.2啟動標準

4.2.l根據突發公共事件的可控性、嚴重程度和影響范圍,突發公共事件分為全局性和局部性兩類。

4.2.2對造成全局性影響的突發公共事件,可同時采取財政收入政策、財政支出政策、資金快速撥付等應急保障措施;對造成局部性影響的突發公共事件,可只采取部分財政支出政策或資金快速撥付等應急保障措施。

4.2.3相關市級部門或鄉鎮(街道、開發區)人民政府(辦事處、管委會)根據處置突發公共事件的實際情況,提出需要市財政應急保障的事項。市財政局研究提出應急保障措施建議,按規定程序報批。緊急情況下,市財政局可根據市領導的指示精神,先采取安排支出或撥付資金等措施,再按程序補辦相關手續。

4.3財政收入政策

4.3.l對受突發公共事件影響較大的行業、企業和個人,市財政局會同市級稅務部門,及時研究提出稅收優惠政策建議,按規定權限和程序報批。

4.3.2對受突發公共事件影響較大的行業和企業,市財政局應及時會同有關部門擬定臨時性的行政事業性收費、政府性基金減免政策建議,并按規定權限和程序報批。其中,屬于中央或省批準的行政事業性收費項目和政府性基金,由市財政部門會同有關市級部門報告中央或省有關部門,提出減免政策建議。

4.3.3稅收、行政事業性收費、政府性基金優惠(減免)政策到期后,突發公共事件對相關行業、企業和個人的影響仍然較大的,按原審批程序報經批準后,可適當延長優惠(減免)政策期限。

4.3.4因執行稅收、行政事業性收費、政府性基金優惠(減免)政策而減少的財政收入,原則上按照現行財政體制由同級財政負擔。

4.4財政支出政策

4.4.1對受突發公共事件影響較大的行業、企業、單位、個人以及處置突發公共事件的機構,市財政局應會同有關部門及時提出財政支出政策建議,報市政府審批。鄉鎮(街道、開發區)財政部門根據財政支出政策,結合各自實際情況,及時提出當地財政支出政策建議,報本級政府審批。

4.4.2財政支出政策包括:對受突發公共事件影響較大的行業、企業、單位、個人的損失,由相關責任人給予補償,沒有直接責任人或責任人無力承擔的,政府可根據情況給予適當救助和支持;在一定時期內對受突發公共事件影響較大的行業、企業流動資金貸款給予貼息;對處置突發公共事件工作給予經費支持;其他財政支出政策。

4.4.3處置突發公共事件需財政負擔的經費,按照現行事權、財權劃分原則,分級負擔。屬于市級政府事權的,經費由市級財政負擔;屬于鄉鎮(街道、開發區)事權的,經費由鄉鎮(街道、開發區)財政負擔。對受突發公共事件影響較大和財政困難的鄉鎮(街道、開發區),市財政適當給予幫助和支持。

4.4.4軍隊、武警應地方政府請求,支援地方處置突發公共事件所需經費,由當地政府負擔。

4.4.5處置突發公共事件所需財政負擔的經費,已在年度預算中專項安排且項目確定的,財政部門應及時撥付資金;需要由部門預算進行調劑的,財政部門在保證人員工資和必要支出外,可要求各預算單位調整部門預算的支出結構。部門預算調劑工作應按照規定程序辦理。

4.4.6年度預算安排和調劑不能滿足處置突發公共事件工作需要時,財政部門可提出動支預備費、超收使用安排等方案,報同級政府批準后,及時追加相關部門的預算和對困難地區的補助。緊急情況下,財政部門可根據同級政府的指示,先安排資金,再按程序補辦相關手續。

4.5預算調整

突發公共事件對財政經濟影響特別嚴重、年度預算難以平衡時,各級財政部門可提出壓縮財政支出,以及調整財政預算的方案,并按規定程序報批。

4.6資金撥付

4.6.l各級財政安排處置突發公共事件的資金,按照“特事特辦、急事急辦”原則撥款。

4.6.2對同級主管部門的撥款,應在接到撥款申請后一個工作日內辦理完審核和撥款手續。

4.6.3對下級財政的資金撥付和調度,原則上應在一個工作日內辦理完審核、撥款和調度手續。

4.6.4緊急情況下,市財政局可根據市委、市政府的指示,先辦理撥款,再補辦相關手續。

5后期處置

5.1監督檢查

5.1.1各級財政部門應加強對突發公共事件財政應急保障資金的管理和監督,保證專款專用,提高資金的使用效益。

5.1.2突發公共事件財政應急保障資金的使用,應接受審計部門監督、檢查。

5.1.3對于突發公共事件財政應急保障資金管理和使用中的違法、違紀行為,按照國家有關規定予以處理、處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

5.2總結評估

5.2.1突發公共事件處置結束后,各級財政部門應及時對突發公共事件財政應急保障資金進行清算,對資金使用進行績效評價。

5.2.2各鄉鎮(街道、開發區)財政部門應按照市財政局的要求,及時將本地區應對突發公共事件的財政收入政策、財政支出政策、資金撥付情況等報市財政局。市財政局及時對應急響應過程、應急措施的效果等進行綜合評估。

5.3信息

突發公共事件財政資金應急保障措施及實施情況等信息的,堅持及時、準確、客觀、全面的原則,具體按照國家和省、市有關規定執行。

6附則

6.1預案管理與更新

6.1.1本預案依據有關法律規章要求和應急工作實際需要,對相關內容進行動態管理,不斷充實、完善和提高。每一次重大突發公共事件發生后或者經一定年限,由市財政局組織一次評審,補充、修訂和調整相關內容,在征求相關部門意見并經局長辦公會議討論同意,并報市政府審查批準后實行。

6.1.2各鄉鎮(街道、開發區)財政部門可以根據本預案并結合當地實際情況,制定本地區突發公共事件財政應急保障預案或實施細則,并報市財政局備案。

6.2制定與解釋部門

篇(8)

堅持以科學發展觀為指導,按照“穩定面積、提高單產、優化結構、改善品質”的原則,對農民種植水稻進行良種補貼,鼓勵農民使用優良品種,加快良種推廣步伐,促進農業穩定發展和農民持續增收。

二、目標任務

通過實施良種補貼項目,力爭年全市水稻種植面積達到30.6468萬畝,其中早稻12.9921萬畝,晚稻17.6547萬畝,總產量達到11.5萬噸以上。水稻單產水平進一步提高,品種結構進一步優化,品質進一步改善。

三、補貼范圍、標準、方式和對象

(一)補貼范圍。在全市范圍內種植水稻實行良種補貼。興隆華僑農場種植的水稻納入良種補貼范圍。

(二)補貼標準。按照中央確定的補貼標準,早稻10元/畝、晚稻15元/畝。

(三)補貼方式。采取現金直接補貼的方式,實行良種推介、農民自愿購種。補貼資金按核定的良種水稻種植面積通過“一卡通”發放給種植戶。

(四)補貼對象。對生產中使用水稻良種的農民(含農場職工)給予補貼。對土地承包人租賃土地給他人種植或由他人代種水稻的,按誰種誰享受補貼的原則,補貼資金直接發放給承租人或代種人。

四、推介品種

水稻推介的主導品種為:Ⅱ優128、特優128、天優2168、天優10、瑞豐優616、T優551、桂農占等。

五、工作內容和要求

(一)嚴格落實種植面積。采取農戶據實申報,村委會登記、核實、公示后上報鎮人民政府,鎮匯總審核上報市農業局、市財政局,群眾監督的辦法進行。

1.村委會以村民小組為單位,組織申報、登記、核實、公示、造冊。每造水稻插秧結束后,首先由農戶據實向村委會申報種植面積和品種,村委會會同村民小組以農戶土地承包證書中水(旱)田面積為基本依據逐戶調查核實,農戶申報面積與土地承包證書中水(旱)田面積有變化的要書面說明增減原因。村委會將核實、核對的結果以村民小組為單位分戶張榜公示7天以上,有異議的要重新組織丈量、核對。公示無異議后,由村委會進行確認、登記,匯總成冊,報送鎮人民政府。

2.鎮人民政府核實匯總上報、建立檔案。由鎮人民政府對所轄各村委會上報的數據進行核實,特別對申報面積超過該行政村農戶土地承包證書中水(旱)田面積總量的,要進行重點核實。核定無誤后,將數據錄入計算機,同時進行匯總,建立電子檔案,將本轄區種植面積和品種的匯總結果上報市農業局、市財政局。上報時間要求,早稻面積統計到月底,月底上報;晚稻面積統計到月底,月底上報。

3.市審核匯總上報。市農業局負責對各鎮上報的數據進行審核,對申報面積超過該鎮農戶土地承包證書中水(旱)田面積總量的,要進行重點核實,并書面說明原因,審核無誤后匯總數據。興隆華僑農場參照農戶的申報程序落實水稻種植面積和品種,并上報市農業局、市財政局,由市農業局核實面積,納入市匯總。市農業局、市財政局將各鎮(農場)上報的補貼面積和品種匯總審核后,聯合行文上報省農業廳和省財政廳。

(二)補貼資金發放程序。采取補貼資金直接發放,實行公開推介良種,落實種植面積,農民自愿購種。中央財政下撥的補貼資金到位后,由市財政局按照市農業局核定的各鎮補貼面積,及時將補貼資金下撥到鎮財政所。鎮財政所依據上級主管部門的通知和補貼清單,直接向補貼對象兌付補貼資金。興隆華僑農場由市財政局按照市農業局核定的補貼面積,將補貼資金撥付給農場,由農場發放給種植戶。已建立“一卡通”的,通過“一卡通”直接發放給農民;未辦理“一卡通”的直接將現金發到種植農戶,需本人親自簽名領取。市農業局、市財政局年底前要認真總結當年補貼政策落實情況,并書面上報省農業廳和省財政廳。

(三)健全良種補貼檔案。加強良種補貼項目管理,各級有關部門對補貼過程中形成的所有表格、數據、補貼資金發放清單等憑證立卷歸檔保存,建立健全良種補貼明細檔案,實現市級有區域圖、鎮級有落實表,村級有到戶清冊。鎮級面積落實表一式兩份,分別由鎮政府和市農業局保管。發放補貼資金的清冊一式兩份,用于行政公示和補貼資金發放時農民簽字確認。

六、保障措施

(一)加強組織領導,強化部門協作。水稻良種補貼項目實施工作由市農業局和市財政局共同組織實施。各鎮人民政府具體組織實施。市農業局負責項目補貼面積的核定、計劃安排、優良品種推介、宣傳發動、栽培技術培訓等組織實施工作;市財政局負責落實補貼資金預算、撥付、項目工作經費及資金發放監管工作;各鎮人民政府負責組織水稻良種補貼面積的申報和審核。農業、財政部門和各鎮人民政府要切實加強組織領導,落實專人負責,強化部門協調,保證按時完成水稻良種補貼工作任務。

(二)強化項目公示。實行良種補貼村級公示制,公示內容包括農戶姓名、良種補貼面積、補貼標準、補貼金額等,公示時間不少于7天。市農業局、市財政局設立良種補貼監督電話,并在當地媒體予以公布,接受群眾監督。市農業局監督電話:62222322,市財政局監督電話:62228933。

篇(9)

目前,我國財政局會計預算管理工作中尚且存在基礎工作漏洞較多、會計預算管理不科學、會計師的職業素養有待提升等必須解決的問題。本文將簡析加強財政局預算管理工作的意義,系統論述我國財政局會計預算管理工作的現狀問題,并從完善基礎工作,建立科學的會計預算管理體系,提高會計師的職業素養等三個方面來探索解決對策。

一、加強財政局會計預算管理工作的意義

財政局具有配置財政資源、完善收入分配、穩定經濟和促進經濟發展的四大職能,而充分發揮這四項職能,提升財政資源利用率,縮小收入差距,促進國民經濟穩定發展,緩解經濟危機問題,則需要全面加強會計預算管理工作,落實國家財政政策,發揮一切財政資源的作用。

二、我國財政局會計預算管理工作的現狀問題

(一)基礎工作漏洞較多

從總體上分析,當前財政局會計預算管理體系中的基礎工作漏洞較多,各種財政資金票據管理相當混亂,原始票據的填寫不符合要求,部分項目填制上出現少填、漏填、不填的現象。如:開票人和收款人欄,只填姓而不填名,開票日期不準確;固定資產供應商名稱填寫不明或者不填;在填寫金額時,常出現大小寫金額不符等,嚴重影響財務預算管理工作的科學性。而且,有大量的流動資金運營沒有明確的規范與標準控制,福利待遇、各種津貼、業務招待費和補貼費用支出普遍存在超標現象。另外,有的財政資金票據在表面上看符合國家規定,但是實際上存在填寫時摻雜著人為因素的現象。不完整的原始票據會直接影響整個社會的會計核算秩序,同時也使得會計信息的流通受到影響。

(二)會計預算管理體系缺乏科學性

從會計預算管理體系來分析,當前財政局會計預算管理體系并不科學,預算管理技術相對滯后,監督力度不足,預算系統管理混亂,預算方案不完整,不能有效提升會計預算管理工作效率。目前,部分財政局會計預算管理工作過于依賴人工管理,沒有采用信息技術細分會計預算管理流程,會計預算管理手段相對單一,會計內審制度不完善。另外,當前的財政局會計預算管理體系不科學,也很難全面記錄國有資產總值和負債情況,會計預算信息缺乏真實性,這必然導致財政風險難以控制,如果高估了財政收支,必然會滋生債務信息不明和財政收入虛增現象。

(三)會計師的職業素養有待提升

做好財政局會計預算管理工作,離不開高素質的會計師隊伍扶持,但是當前大多數會計師的職業素養無法滿足會計預算管理工作的要求。一方面,部分會計師經常利用本職工作做假賬,任意挪用財政資金。另一方面,部分會計師雖然具備崇高的職業道德,但是他們的專業技能有待提升,不能熟練應用計算機技術做好本職工作。

三、財政局加強會計預算管理的措施

(一)完善基礎工作

完善會計預算管理的基礎工作,首先要彌補各項漏洞,避免出現原始票據填寫不當,財政資金運營定向不明和財務報告不完整等現象。其次,要注意確保財政資金票據的完整性,杜絕造假賬現象,堅持維護會計核算秩序,提升會計預算管理工作的服務意識、大局意識和監督意識。另外,要引導會計行業依法行使本職的監督權與管理權,堅持將財務與會計一分為二,加強對會計師的監督與管理,避免他們,依照國家財政政策科學調節宏觀經濟,對財政資金支出予以科學的預算和安排。

(二)建立科學的會計預算管理體系

財政局必須必須注重建立科學的財務預算管理體系,完善財務預算管理系統,對財政資金的調配、福利待遇、各種津貼和財政補貼費用支出進行合理的預算與規劃控制,編制完整的財務分錄,確保財政局的會計記錄、會計年度表和記賬本位幣等均符合國家會計制度和法律的要求。而且,財政局應注意使用出納賬務處理系統預算財政資金調配,用進銷存處理系統做好試算平衡工作,用進銷存處理系統結賬,用固定資產處理系統管理好固定資金,用成本核算處理系統預算資金運營,借助先進信息技術,優化會計預算管理工作流程,用賬務處理系統來登記所有的賬簿,編制精確的財務報表,全面做好會計預算管理工作。此外,維護會計預算管理工作的真實性,完善會計內部審計制度則需要在加強內部控制的基礎上堅持七個原則,即合法性原則,整體性原則,針對性原則,一貫性原則,適應性原則,經濟性原則,發展性原則,建立切實可行的內控制度,針對會計內部審計工作的薄弱環節加以有效控制,使內部審計具有連續性、發展性和一致性。另一方面,財政局需要不斷創新會計預算管理方法,實施全面預算。創新會計預算管理方法,首先要正視財務管理與會計管理的聯系性、合作性與區別,加強對財務報賬工作的控制,準確預算財務經費,提升對固定資產、國有資產、流動資金以及無形資產的全面預算與控制力度。對于所有的財務經營活動,需要對其進行全面、準確和科學的分析,撰寫完善的財務報告和分析總結,重視發揮會計內部審計工作的積極作用,加強對財務資金支出的監管力度,全面實施盤點與對賬工作,確保財政資金支出賬目的準確性與真實性,不斷完善與規范會計預算管理工作流程。而且,要注意加強對財務報告的控制與約束,完善會計預算信息與薄弱環節,避免出現預算管理漏洞,不斷創新固定資產核實體制,通過實施折舊計算確保固定資產預算工作的準確性。

(三)提高會計師的職業素養

會計師在會計預算管理中發揮著重要作用,財政局理應不斷加強對會計師的在職培訓,打造一支高素質的會計隊伍,通過多種方式提高會計師的職業素質,不僅要定期更新他們的專業知識,而且要注意開設職業道德課程,完善會計預算管理工作的績效考核制度,指導會計師堅持與時俱進的工作理念,不斷提高自身的道德素質,加強自我認知能力,學習相關的法律知識,掌握計算機的基本操作技能。此外,財政局應重視提高會計師的處理信息數據的能力、預算能力、協調組織能力以及為本單位調查并篩選發展信息的能力,引導會計師不斷更新工作觀念,加強自身的科學文化修養與職業素養。另一方面,財政局可以通過科學的賞罰制度來強化會計師的職業素養,積極的調動會計師的工作積極性與主動性,使其自愿的履行職業道德,充分發揮自身的主觀能動性,定期進行自我評估和工作評估,盡心盡力地做好本職工作。而且,財政局應注意建立健全社會主義新形勢下的會計職業道德體系建設,在會計師的思想和覺悟上下功夫,同時能夠讓會計師抵住外界的壓力,真正的行使自己應該履行的義務和責任,通過出臺以會計人員道德的規章制度,規范其行為,同時要加大對會計行業的監管力度,使得會計師的整體職業道德操守能得到提升。

四、結束語

綜上所述,加強財政局會計預算管理工作有利于充分發揮財政局的工作職能,科學落實國家財政政策,縮小貧富差距,維持國民經濟均衡發展。但是,當前我國財政局會計預算管理工作中尚且存在一些急需解決的問題,如基礎工作漏洞較多、預算管理體系不科學、會計師的職業素養有待提升等,因此,財政局必須注重完善基礎工作,避免出現原始票據填寫不當,財政資金運營定向不明和財務報告不完整等現象,依照國家財政政策科學調節宏觀經濟,對財政資金支出予以科學的預算和安排;建立科學的會計預算管理體系,完善財務預算管理系統,維護會計預算管理工作的真實性,完善會計內部審計制度,不斷創新會計預算管理方法,實施全面預算管理體制;重視提高會計師的職業素養,從而充分發揮財政局的積極作用,促進社會經濟收支平衡與發展。

財參考文獻:

[1]劉麗娜.淺議財政局會計預算管理的主要問題和解決對策[J].東方企業文化,2015(22).

[2]張飛燕.財政局會計預算管理的地位及加強與創新會計預算管理的有效方法[J].財經界,2015(18).

篇(10)

第一,“感動于敬業”。

初來不久,我發現拍賣人的腳步始終匆匆,拍賣人的身影總是隨著市場的導向隨處可見,拍賣人的聲音永遠是那樣清脆悅耳,拍賣人的面部每時每刻都保持著微笑,原來,成為一名合格的拍賣人,首要的是心中永遠充滿敬業與奉獻。在局機關開展的“八榮八恥”教育活動中,拍賣人“重事輕利,誠實守信”的理念與“以誠實守信為榮、以見利忘義為恥”的精神不謀而合,它使我們的團隊在激烈的競爭中無往而不勝;原來,敬業還要源于堅定的信仰,有了這個崇高的信仰,我個人在人生的道路上就能最大限度的實現自己的價值。

其次,“受益于嚴謹”。

拍賣行業曾被評論做是一種站在市場前沿的高智商的服務行業,它需要綜合知識、能力和智慧的支撐。客觀、真實、科學、嚴謹是我們在幾年的拍賣業務中所總結出的工作原則。還記得2004年受市政府委托,我有幸被派往異地舉辦了拍賣會。我們主動聯系當地工商監督部門,積極開展標的的招商工作。在拍賣成交當日,全部拍賣價款及傭金就全部匯到了我行賬戶,而從公告到交付標的、收回款項前后只用了10天的時間。首次異地拍賣會的成功,不但受到了買賣雙方的肯定和表揚,而且為我行開拓異地拍賣市場積累了寶貴經驗。因為任何的一點疏漏,不僅僅會在精神和時間上造成損耗,而且有可能會給國家的財產造成不可彌補的損失。因為任何的一點疏漏,可能還會令企業失去市場份額,失去了它的立足之地。

再次,“服務源于真誠”。

愚公移山靠真誠感動了上天,拍賣行靠真誠服務贏得了它的客戶。我永遠不會忘記,xx大廈標的交割過程中的點點滴滴。我不顧冷嘲熱諷,一次又一次的與買受人協商價款支付問題;我不顧嚴寒酷暑,一次又一次的登門追討成交價款。有時候,老板不在,我一等就是一天。買受人被我感動了,雖然資金困難,但是他還是想盡—切辦法積極籌款:100萬、50萬甚至十幾萬、幾萬一步一步地接近總價款。終于在拍賣成交—年后,將980萬元的成交價款全部付清。當委托方得知追款過程后,十分感動地說:“你們真不愧是市財政局的下屬單位,工作這么認真負責!”是啊,我們為什么會這樣做呢 因為我們深刻的牢記:客戶的滿意就是我們的追求;客戶的信任就是我們的支持;客戶的認可就是我們的動力。

最后,快樂得益于主動工作。

《把信送給加西亞》首頁就“主動性”有著一段精彩的闡述:“主動就是不用別人告訴你,你就能出色的完成工作。”

篇(11)

我局的績效管理工作,充分學習和借鑒了市政府對政府和組成部門績效評估的基本做法,成熟一項、推開一項,逐步完善、不斷提高,初步構建了廣覆蓋、多維度的績效考評體系。其主要做法有:

一是緊緊圍繞財政中心工作,全程跟進督辦。我局制定了督辦規定,建立了督辦制度,強化了督辦工作,進一步提高了行政效能。每年年初,我們都根據市委、市政府、市紀委的工作部署、市財政局的工作計劃以及人大代表議案、建議、政協委員提案等,認真編制工作任務分解表,區分主辦、協辦,明確工作目標和階段性任務,提出工作要求,規定工作時限,落實責任人,構建了完善的責任體系,每一項任務都有責任領導、責任處室、具體承辦人員,保證工作任務落到實處。年中上級有新的任務部署,我們都對任務分解表隨時進行補充和調整。每月、每季都對督辦工作開展跟蹤檢查,每半年對督辦工作的辦理情況進行認真回顧分析,及時發現問題并提出解決的辦法和對策。今年我們還認真總結往年效能建設的經驗教訓,出臺相關規定,強化問責力度,同時還在辦公平臺上開發督辦軟件,實現督辦工作的電子化,強化對督辦工作的實時監控、及時提醒和催辦。

二是抓好機關工作人員績效考評,充分調動各種積極因素。,我們根據市委辦公廳、市政府辦公廳印發的《市市直機關工作人員績效考評和獎勵試行辦法》,結合我局實際,制定了《市財政局機關工作人員績效考評暫行辦法》,《辦法》規范了考評內容和方法,明確了績效考評獎勵金的發放辦法,提出了考評的具體要求。在考評程序上,我們始終堅持按平時效能檢查、每月個人自評、每季群眾互評、領導點評、局效能辦審核、局效能和行風建設領導小組審定、優秀人員公示、發放獎勵金的程序進行;在確定優秀人員的方法上,不搞“輪流坐莊”、不搞個人說了算、不搞“一刀切”;在考評結果的運用上,把每月、每季的績效考評成績直接與公務員年度考核掛鉤,只有在季度績效考評中獲兩次以上優秀,公務員年度考核才能評為優秀等次。對每一位工作人員,除了重點考核其工作任務完成情況外,我們還加強對其平時出勤情況、執行效能基本制度情況進行檢查,建立檢查臺賬,與發放績效獎掛起鉤來。今年,我們根據統一規范津、補貼的實際情況,又下發了《市財政局關于規范績效考評獎發放工作的通知》,對發放的對象、標準、發放形式及程序進行重新界定,嚴格規定并明確了不予發放或暫緩發放績效考評獎的情形,充分調動局機關工作人員的積極性。

三是抓好處室、單位的績效考評,強化中層干部責任意識。初,我們先后制定出臺了《市財政局內部處室績效考評管理暫行辦法》和《市財政局局屬事業單位績效考評管理暫行辦法》,制定這兩個《辦法》都借鑒和參考了市政府對政府和組成部門績效評估及對市直機關工作人員績效考評辦法,明確了績效考評的依據和評價指標的設置辦法,規范了考評的組織與實施,提出了考評結果的運用。處室及事業單位于年初依據本單位職責、市委市政府重大決策部署、財政預算報告、財政工作報告、局內部會議紀要等相關文件、局機關督辦工作、內部制度規定和基礎管理要求制定考評指標及分值;考評指標及分值可在第三季度調整一次,且調整幅度不得超過總計劃的30%,經局效能辦初審后報分管局領導同意,局效能辦匯總后向局長辦公會作出報告。各處室、事業單位對照工作任務和考核辦法,于1月10日前將上一年度自評報告送局效能辦,再由效能辦集中報送分管局領導;由分管局領導及局效能辦根據實際對各單項工作做出評價;與此同時,由局效能辦牽頭組織的、相關處室參加的考核組深入各處室、單位對每一項考核指標進行現場察驗打分。考評結果作為處室及事業單位評選先進集體、處室及事業單位領導評選先進個人的重要條件,從而,強化處室領導和事業單位負責人的責任意識。

四是抓好對區財政綜合管理考核,提高財政綜合管理水平。年底,我們為了進一步推進各區財政管理改革,促進財政工作科學化、規范化、法制化,制定出臺了《市對區財政綜合管理考核暫行辦法》,《辦法》從地方財政的可持續發展、財政重大改革進程、財政管理規范化、法律法規和市財政相關文件的遵守情況等方面分29個考核指標,明確評分方法,通過區財政局自評、市財政局復核確定考核結果,并將考核結果在全市財政系統進行通報,推動財政各項工作落實。從開始對區財政綜合管理進行考核,經過的考核實踐,針對考核中發現的問題,我們又對考核指標設置、考核方法進行修改和完善,使考核更具針對性和可操作性。今年初,我們組織了對區財政綜合管理情況進行考核,考核發現:同安區財政局在綜合管理中成效明顯。市財政局黨組研究決定:在同安區召開全市區級財政管理工作現場會,總結推廣同安區財政綜合管理考核工作好的做法。6月11日,全市區級財政管理工作現場會在同安區財政局召開,會議聽取了同安區財政局行政事業單位集中核算、國企集團內部控制、鎮街財務遠程監控、村居會計鎮街“四項覆蓋”的財政財務監管體系建設情況和思明區財政局強化鎮街財政管理、深化行政資源社會資源市場化改革以及活躍機關文化建設情況的匯報,各區財政局也分別就各自財政改革和管理的經驗做法作了書面交流介紹。通過實施市對區財政綜合管理考核,各區財政局大膽開拓、勇于創新,在深化財政改革、規范財政管理方面取得了積極成效,提高了區級財政管理水平,實現了市區聯動、同步發展。

五是抓好財政專項支出績效考評,提高財政資金使用效益。,市政府辦公廳轉發了由我局制定的《市市級財政專項支出預算績效考評試行辦法》;,我局在《試行辦法》的基礎上,又制定出臺了《市市級財政專項支出預算績效考評實施細則》,并開始實施市級財政專項支出預算績效考評;《試行辦法》和《細則》規定對200萬以上的專項項目都必須納入績效考評范圍,從預算編制開始,凡按規定應納入績效考評范圍的專項項目,如果沒有進行事前績效審核的,預算內不予安排資金,凡經事前績效審核的項目,都應進行事后績效檢查。幾年來,通過不斷完善績效考評指標體系,健全工作機制,試行專家評審制度,逐步擴大考評范圍,明確將19類專項資金列入考評范圍,通過考評節約了財政資金,提高了財政資金的使用效率。

六是抓好政府組成部門績效評估,科學評價財政工作實效。我局自參加政府組成部門績效評估以來,每年都有新的進步,特別是的市政府部門績效評估,我局綜合成績評定為優秀,并在48個參加績效評估的政府部門中位列第一。去年,我們在認真學習《市人民政府辦公廳關于印發政府及其部門績效管理工作方案及其配套制度的通知》精神、認真總結分析過去績效評估工作經驗教訓的基礎上,認真制定今年績效管理工作方案,并根據“三定”方案確定的財政部門職責,以市委、市政府分解任務和我局年度工作計劃為重點,設置了能夠體現財政部門職能、反映我局當年工作績效的15項關鍵業績評估指標,再根據這15項指標共計設置了58項二級指標。各項指標都做到:有工作數量、工作質量、工作進度、預期效果、具體措施和要求;堅持每月有對照檢查、每季度有自查自評、每半年有績效分析,每年有績效管理工作總結,通過積極參加政府組成部門績效評估,科學評價財政工作實效。

二、抓好財政績效管理的幾點體會

我局的績效管理工作之所以能夠取得一些成績,除了有市委市政府的正確領導、市效能辦的直接指導、其他部門的大力支持外,就自身工作而言,主要還有如下幾點體會:

1、領導重視是抓好績效管理的前提。

局黨組對開展績效管理工作十分重視,始終都將其擺上黨組重要議事日程,經常集體聽取職能部門有關績效管理工作匯報,及時明確階段工作重點、提出具體要求。局領導根據各自工作分工,注重將績效管理工作與財政業務工作捆在一起抓,特別是對自己所分工的業務處室及局屬事業單位的績效管理能夠嚴格要求;黃強局長每逢集會,都要強調績效管理工作,對傾向性問題還經常親自部署、親自抓落實。各處室和事業單位領導也把做好本單位的績效管理當作是自己義不容辭的重要職責,自覺按照局里的統一要求抓好各項工作落實。幾年來,我們始終都把績效管理看作是財政工作的永恒主題,也是財政工作貫徹落實科學發展觀的客觀需要,堅持主要領導親自抓、分管領導具體抓、副職領導配合抓、中層領導抓落實的領導機制和工作機制,具體由:局效能和行風建設領導小組負責績效管理的統一領導,局效能和行風建設領導小組辦公室具體負責績效管理的組織與實施,預算處為主負責對區財政綜合管理考核和財政專項支出績效考評工作,人事教育處為主負責對局機關工作人員績效考評和對內部處室(事業單位)績效考評工作,監察室牽頭負責對政府組成部門績效評估、效能督查和責任追究工作,辦公室負責所有績效管理的保障協調工作。

2、制度建設是抓好績效管理的基礎。

我們除了認真落實首問負責制、否定報備制、同崗替代制、服務承諾制等效能建設規章制度外,還結合財政實際,抓緊抓好制度建設。一是建立并落實每日考勤制度。在辦公自動化平臺上安裝自行研制開發的考勤軟件,每個機關工作人員每天上、下班時,通過對考勤軟件的點擊實施考勤,根據需要可以自動生成全局機關干部的考勤記錄或統計個人考勤結果及去向顯示。二是建立并落實效能督查制度。為強化財政干部的憂患意識和宗旨意識,保證政令暢通,維護財政紀律,改善行政管理,提高行政效能,我們出臺了《市財政局關于深化效能監察工作的意見》,明確監察事項、分工及工作方法,提出誡勉教育的六種情形和效能告誡的九種情形,加大效能問責力度。三是建立并落實績效管理聯絡員制度。我們規定每個處室、事業單位都要指定一名負責綜合工作的財政干部為績效管理聯絡員,專人負責本單位績效管理工作,使績效管理工作從上到下層層有人抓、有人管。四是建立并落實責任追究制度。我們在專門制定了《市財政局機關工作人員行政過錯責任追究實施暫行辦法》,區分不同崗位、不同程度的行政過錯追究范圍、方式及程序,實施責任追究制度以來,每年都有機關工作人員因為輕微觸犯效能建設有關規定而受到責任追究。五是建立并落實責任分解制度。我們對每項績效管理里面的每項工作指標,都進行責任分解,將責任直接分解到處室、事業單位具體的工作人員,確保工作落到實處。

3、狠抓落實是抓好績效管理的關鍵。

有了好的規章制度,關鍵是要抓好落實。我們充分發揮局效能辦的職能作用,堅持落實每日網上巡查,檢查有無違反考勤制度的人員和超過辦理時限的事項,發現問題及時進行通報批評。每周有2次以上到各個辦公室進行實地檢查,檢查人員在崗、服務公示內容等情況,發現問題責令改正,并在單位、個人績效考評中扣分。凡是上級機關和局領導交辦的每項工作都納入行政督辦、效能督查范圍,實時跟蹤、動態監察;對重點工作,還組織開展事前、事中、事后的效能監察,只要有違反效能建設規定,都必須予以效能問責。

三、下一步抓好績效管理的初步打算

盡管我局的績效管理工作盡管取得了一些成績,但離上級的要求、群眾的希望差距還比較大,與其他單位相比差距也還比較大。我們始終保持清醒頭腦,盯緊工作中還存在的差距和不足,認真總結經驗教訓,以學習實踐科學發展觀為契機,扎扎實實抓好績效管理工作。

1、進一步健全和完善績效管理體系。

我局將在現有績效管理體系的基礎上,為進一步深化預算改革,促進預算管理工作的科學化、規范化、制度化,提升預算單位依法理財水平,根據《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國預算法實施條例》以及《市市級預算管理暫行辦法》等有關規定,我局研究制定了《市市級行政事業單位預算管理綜合考評暫行辦法》,這個《辦法》剛剛研究通過,明確了預算管理綜合考評內容、指標設置、考評組織實施、考評結果及應用,準備于2011年1月1日起正式實施,對市級行政事業單位預算管理進行綜合考評豐富了我局財政績效管理體系。同時,我們還將對其它績效管理工作中出現的問題進行修改和完善,進一步做好我局的績效管理工作。

2、認真做好規范財政權力運行工作。

要從清理和規范財政行政審批權、自由裁量權和監督檢查權入手,規范財政干部的理財行為和行政行為,促進財政干部嚴格依法理財和依法辦事。要認真落實《市財政局開展規范行政權力運行試點工作方案》,圍繞深化財政管理體制改革、規范行政權力運行機制的目標,進一步理順行政權力結構,加快建立結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權力運行機制,有效防止權力濫用。鞏固規范行政處罰自由裁量權工作成果,進一步規范財政行政處罰行為。

3、完善網上審批及電子監察,不斷提高工作效率。

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