緒論：寫作既是個人情感的抒發，也是對學術真理的探索，歡迎閱讀由發表云整理的11篇六大紀律個人剖析材料范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。

篇（1）

組織領導是決定工作成敗的關鍵。在財政系統春訓動員大會剛召開完畢，我中心迅速展開各項工作，由于本次活動時間緊、任務重，中心放棄節假日，詳細安排和落實了整頓工作的各項事宜。一是迅速召開了中心動員會議，統一思想，提高認識，嚴格要求，并制定了嚴格的學習、考勤、請假制度，把作風整頓工作落在了實處。二是制訂了詳細的安排計劃，制定了《__x中心干部思想作風整頓安排意見》、《__x中心關于20__年各柜組目標任務的通知》等材料，并設計制作了春訓學[找文章到文秘站 ()一站在手，寫作無憂!]習考核登記表，將指導思想、目標任務以及各階段的具體日程安排形成書面材料，做到了學習整頓活動時間清楚，任務明確，嚴密有序。在整個活動整頓之中，中心主任堅持親自檢查、督促和落實，真正把第一責任人的職責落到實處。

二、加強學習，展開討論，提高工作

我們始終把理論學習貫穿于全過程，在學習中，提出“內容上求深，方法上求活，學習上求實，效果上求佳”的學習思想。在學習內容上，我們學習了《反對自由主義》等理論專著及x書記、x縣長、x部長在全縣三級干部及全民創業年大會上的講話，學習了市財政局__x局長的講話，重溫了x局長在動員會上的報告。在學習方法上，我們堅持集中學習與分組學習相結合、集體學習與個人自學相結合和學習與討論相結合的“三結合”方式，帶著問題重點學，結合工作認真學，圍繞七個討論題目，針對縣委縣政府提出的“全民創業年”及市財政局提出的“財政管理效益年”就今后如何干好本職工作及對改進集中核算工作有何建設性意見和合理性建議展開討論，進行了大膽設想，每位同志都做了充分準備，進行了踴躍發言，各抒己見。分組學習期間，中心各柜組每天都能保證1—2個小時學習時間，進行了分組學習討論，并作了詳細記錄。每個同志就本次活動都撰寫了既有理論深度、又聯系實際工作的作風整頓剖析材料、心得體會，中心及時舉辦了學習專欄。在學風上，堅持理論聯系實際的學風，在整個活動期間，無一人請假，無遲到早退現象發生。通過這次學習教育和整頓，使中心同志的精神面貌有了明顯的改觀。

三、立足本職，查擺問題，制定措施

篇（2）

教育是基礎，是從根本上杜絕腐敗的重要途徑，是檢察機關自身反腐倡廉工作最為關鍵的環節。我院黨組始終把黨風廉政建設工作擺在突出的位置，將廉潔從檢工作與檢察業務工作一并抓，把教育作為黨風廉政建設的重中之重。

1、聯系實際，緊抓“三個代表”重要思想教育。我院緊密結合檢察工作實際，將“三個代表”重要思想學習教育活動不斷深入。院規定每個星期六上午為學習日，對“三個代表”重要思想、“七·一”講話、“十六大”精神進行原文學習。同時組織干警自覺擠時間寫心得、做筆記，每人記筆記達3萬字左右，寫心得體會文章5篇以上，對照“三個代表”的要求，針對存在的問題，深入開展自我反思和剖析。

2、注重實效，狠抓素質教育。一是方法靈活，形式多樣。通過請黨校老師上黨課、舉行入黨、任職宣誓，派員出去學習等方式，提高我院干警的綜合素質，營造出一種奮發向上的氛圍。二是突出重點，提高整體素質。在素質教育中，我院既注重平衡，又突出三個重點。從職位上講，領導帶頭，中層以上領導干部是重點；從素質構成上講，職業道德、奉獻精神、為民執法是重點；從年齡結構上講，年輕干警是重點。三是聯系實際，注重實效，給年輕干警壓擔子。年輕干警xx同志是招考進院的，文化基礎較好，2002年底，參加競爭上崗任反貪局綜合科科長，黨組不僅要求他能認真做好本職工作，還讓其參加案件討論等一些會議，不僅要有工作業績，還要有理論文章，從而達到鍛煉年輕干警，提高整體素質的目的。

3、堅持不懈，常抓教育整頓。在2002年5月份開展的黨風廉政宣傳教育月活動中，我院組織全體干警收看《反面典型現身說紀說法》電教片，突出“以反面典型為戒，做遵紀守法模范”主題，圍繞如何牢固樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀。開展“怎么當官？為誰當官？當官后應該做什么？檢察官結合實際應如何做？”的大討論，使每一個干警都從思想深處受到觸動。今年初，我院在全院干警中展開了“三問”為主要內容的執法思想大討論。一問“執法權是誰給的，執法是為了誰？”以教育全體干警樹立執法為民的權力觀；二問“怎樣為民執法？”以教育全體干警公正執法、文明執法；三問“以什么的精神狀態執法？”以教育全體干警奮發有為，與時俱進，爭創一流工作業績。

二、抓制度，構筑拒腐防變的陣地堡壘防線

用制度管人，從外部約束干警的行為，是落實好反腐倡廉各項工作的重要保證。我院把關口前移，加強防范，圍繞管住、管好“權、錢、物、人”，加強制度建設和制度創新，形成用制度規范從檢行為、按制度辦事、用制度管人的機制，走制度化、法制化的道路。

1、持之以恒，不折不扣地抓好已有制度的落實。我院堅決抓好中政委的“四條禁令”、高檢院的“九條卡死”的硬性規定、“六條必須遵守的辦案規則”、“檢察人員廉潔從檢十項紀律”和省院“四個一刀切”等已有制度的貫徹落實，用嚴明的制度規范執法行為，基本杜絕了違法違紀問題的發生。

2、不斷完善和執行一系列新出臺的規章制度。在原有的《xx市人民檢察院檢察官須知》的基礎上，我院相應制定了《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》、《黨組議事規則》、《檢察委員會議事規則》、《xx市人民檢察院“一案三卡”制度實施細則》、《關于考勤制度、會務制度的修改規定》以及《檢察干警八小時之外“十不準”》等一系列制度，并在實踐中進一步健全完善，努力做到用制度規范執法行為。

3、把好拒腐防變“三道關”，將黨風廉政建設警鐘長鳴。

1）嚴把財務支出制度關。我院把“制度管人、制度理財、制度控物”作為檢察財務管理的最高追求，通過對每個方面、每個局面的精雕細刻，初步實現整體的科學管理。全院實行財務一本帳，嚴格實行錢、帳、物分管制，各科、室、局、處經費實行包干報帳制，財經支出實行“一支筆”審批制。招待客人原則上進食堂，對贓款贓物的管理基本上做到一案一帳、一物一卡、收管分開、收繳分離，并定期不定期地對扣押款物管理情況進行專項檢查，做到日清月結，資金統一調度。此外，堅持每月列表公布執行財務制度情況，使全體干警都能全面了解院的財務情況，從而進行有效的監督。近3年僅節約就餐費達幾十萬元。2002年我院在上級部門大力支持下，為了適應新時代要求，改善辦公環境，動工興建新的辦公樓，在辦公樓招標、材料購進上，院黨組盡量做到公開、透明，為了節約開支，檢察長xxx親自帶領人員到建材市場購進材料，每次購進材料都是貨比三家，討價還價。我院辦公大樓建成后，比原預算資金節約100余萬元。

2）嚴禁辦案違法徇私關。進一步規范辦案人員言行，保障執法“兩制”的落實，我院嚴格遵循省院的“八不準”外，還建立《案件說情登記本》。同時，還結合院實際制定辦案20條，充分明確辦案程序、辦案紀律，再進一步健全了案前、案中、案后的跟蹤監督機制，規范了主訴、主辦檢察官的執法行為。為了加強對執法辦案活動的監督，確保檢察權的正確使用，我院繼續完善“一案三卡”，重點案件回訪，主訴（主辦）檢察官行使權力的監督。2002年元月我院還成立了案件評查委員會，對每年的案件進行逐項的清理和評查，并寫出評查意見，促進辦案質量的提高。

3）嚴防“八小時以外”娛樂關。為了進一步規范干警八小時以外的監督，我院制定了規范干警行為的《檢察官須知》白皮書，設立了監督崗和舉報箱、并設立舉報電話，最近又制定了嚴禁公款娛樂場所門前；嚴禁公款相互請吃；嚴禁邀約他人抹牌等制度。通過檢務公開（內外兩塊陣地），廣泛接受人民群眾監督，把干警的管理從“工作圈”延伸到“生活圈”、“社會圈”，維護了檢察人員的良好形象，促進了廉政建設。

三、抓落實，形成拒腐防變預警機制網絡線

一是貫徹落實全省“三級”檢察長會議精神，不斷加強檢察隊伍建設，統一執法思想，轉變執法作風，更新執法觀念，進一步防止、糾正利益驅動和特權思想。去年9月份我院進行了開門教育，全院分五個組，由檢察長、副檢察長帶組，向市委、人大、政府、政協和市直部、辦委、局、鄉鎮征求意見和建議，共五個方面十八條。在此基礎上，黨組一班人針對存在的問題，深入分析，查找原因，制定改進方案，有力地促進了全院黨風廉政建設的深入開展。

二是根據黨組的分工，我院劃分出干警黨風廉政建設責任區，誰主管誰負責，堅持“一崗雙責”制度，形成了檢察長親自抓，黨組成員分工抓，部門科室具體抓的良好格局。同時各級簽訂黨風廉政建設責任狀，建立層層負責的保障體系，逐步形成和完善了縱向到底、橫向到邊層層抓責任落實的工作機制。加強廉政報告制度，黨組成員每半年向紀委報告一次廉政情況，干警每季度報告一次廉潔自律情況，由紀檢監察室有重點地抽查。

三是堅持監督工作制度化。為保障各項規章制度的落實，我院采取一系列措施，強化監督。院每月召開一次院務會，各部門負責人有重點地匯報有關規章制度的執行情況，每次有1至2名普通干警參加，院領導對全院情況進行講評，表揚先進，批評落后。版權所有

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從20__年5月中旬開始，到20__年7月中旬基本結束。

二、目標要求

以“找問題明方向、理思路促發展”為載體，統籌抓好召開領導班子專題民主生活會、形成領導班子貫徹落實科學發展觀情況的分析檢查報告兩個環節。圍繞“打造人民滿意財政，促進__科學發展”這個主題，重點深入分析查找班子和個人在貫徹落實科學發展觀，推動__科學發展方面存在的問題和不足。優化發展思路、完善發展規劃、改進領導方式、提高服務水平。

三、工作任務

（一）認真做好分析檢查階段工作準備

1、制定工作方案。根據縣學習實踐活動領導小組部署安排，緊密結合財政實際，制定出符合實際、可操作性強的分析檢查階段工作方案。

2、召開轉段動員會議。在全面完成學習調研階段各項工作的基礎上，報經縣委領導小組及縣指導檢查組批復同意后，召開轉段動員會。由局主要領導作動員報告，邀請縣委聯系點領導、縣指導檢查組參加并給予指導，邀請“兩代表一委員”、群眾代表列席會議。

（二）繼續深化學習

在學習調研階段的基礎上，繼續組織全體黨員深入學習全國“兩會”精神、中央經濟工作會議精神和中央紀念改革開放30周年會議精神等會議精神3次以上。進一步深化提高對開展學習實踐活動重大意義的認識；進一步領會中央、省、市、縣委保增長、保民生、保穩定的方針政策。

（三）召開專題民主生活會

1、廣泛征求意見。在學習調研階段征求意見的基礎上，通過開展“找問題明方向、理思路促發展”活動，采取發放征求意見表、召開民主評議團座談會等方式，進一步聽取群眾代表、服務對象及全體干部職工的意見。通過征求的意見來幫助提煉影響和制約財政科學發展的重大問題，為召開民主生活會和撰寫領導班子分析檢查報告打好基礎。

2、認真組織自查。在廣泛征求意見的基礎上，領導班子和班子成員要緊扣黨的十六大以來財政的發展實踐，緊扣應對金融危機、確保經濟平穩較快發展的大局，緊扣思想和工作實際，認真開展“四對照、四查找”活動，即對照科學發展觀的新要求，認真查找深入貫徹落實科學發展觀，保增長、保民生、保穩定、促進經濟平穩較快發展方面存在的問題和不足；對照先進地區的新經驗，認真查找思想解放和改革創新方面存在的問題和不足；對照發展形勢的新變化，認真查找應對金融危機和促進科學發展的政策制度方面存在的問題和不足；對照人民群眾的新期待，認真查找宗旨意識、政績觀、責任心和事業心、艱苦奮斗作風、組織紀律觀念等方面存在的問題和不足。普通黨員和黨員干部要做到“三查三看”，即查思想，看科學發展意識是否增強；查工作，看科學發展能力是否提高；查作風，看踐行科學發展觀的態度是否務實。要深刻分析原因，開展批評與自我批評。全體黨員的自查分析報告要在6月10日前交局學習實踐辦公室。

3、開展談心活動。民主生活會前，局領導班子成員之間要相互談心交心，做到“三個必談”，即對學習實踐活動的認識必談、對踐行科學發展觀的舉措必談、對加強領導班子建設的建議必談。談心活動要做到與人為善、坦誠相見，以利于溝通思想、增進團結、找準問題、形成共識。

4、準備發言材料。民主生活會前，班子成員和普通黨員要撰寫好黨組專題民主生活會和黨員專題組織生活會的發言提綱。發言提綱要主題鮮明、認識深刻、剖析準確、改進措施明確，重點圍繞班子和個人對科學發展觀的認識、在落實科學發展觀中存在的問題、下一步用科學發展觀指導工作的思路等內容展開。

5、召開黨組專題民主生活會。黨組專題民主生活會要突出“打造人民滿意財政，促進__科學發展”這個專題.主要有兩項任務，一是查找班子在貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題、影響社會和諧穩定的突出問題、黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，吸取經驗教訓，自覺改進提高，為分析檢查報告起草工作做準備；二是班子成員進行個人思想檢查。領導班子成員在查找問題中要摒棄私心雜念，突出細節、突出具體、突出舉措，勇于正視和深刻剖析存在的問題，敢于直面矛盾，切實把存在的問題找準找實。對找出來的問題，要透過現象看本質、深刻分析原因、深挖思想根源，努力達到標本兼治的目的。

這次黨組專題民主生活會與黨組20__年度民主生活會合并召開，初步確定6月12日召開。會議召開前3天左右向縣分管領導、縣學習實踐活動領導小組辦公室和縣紀委、縣委組織部等有關部門報告。邀請縣紀委、組織部等有關部門和縣委聯系點領導、指導檢查組派人列席，加強指導。同時積極吸收群眾代表、服務對象列席。

6、召開黨員專題組織生活會。以黨支部為單位，組織黨員開好專題組織生活會，按照科學發展觀要求分析查找自身差距和不足，明確努力方向。黨員要在專題組織生活會上，就個人貫徹落實科學發展觀的情況進行討論交流，緊密聯系本職工作談如何達到科學發展觀的要求。黨組成員以普通黨員身份參加所在黨支部的專題組織生活會。黨員專題組織生活會初步確定在6月13日召開。

（四）形成領導班子分析檢查報告

1、撰寫初稿。分析檢查報告的起草要堅持走群眾路線，要認真研究梳理群眾提出的問題和意見建議，抓住核心問題。要向群眾提前公開分析檢查報告的提綱和起草說明，廣泛征求群眾的意見建議，并根據收集整理的意見建議對分析檢查報告進行修改。局主要負責同志全程主持分析檢查報告的撰寫工作。

分析檢查報告要突出檢查和分析這兩個環節，以檢查分析問題和理清科學發展思路為重點，避免寫成工作總結或

工作報告。分析檢查報告內容應該包括以下五個方面：一要寫清楚在學習調研的基礎上，緊密聯系實際，進一步明確貫徹落實科學發展觀對財政部門提出的具體要求，要充分反映局黨員干部在貫徹落實科學發展觀上形成的共識。二要寫清楚黨的十六大以來局貫徹落實科學發展觀的情況，包括取得的成效和存在的問題。對取得的成效，應該簡明扼要概述；對存在的問題，應該系統全面梳理。要分析在貫徹落實科學發展觀方面存在問題的主客觀原因，特別是主觀方面的原因。三要寫清楚局今后科學發展的主要思路。四要寫清楚局在學習實踐活動中需要解決的突出問題，特別是民生、應對當前國際國內經濟形勢等方面迫切需要解決的問題，提出解決問題的具體舉措。五要寫清楚局按照科學發展觀要求加強領導班子自身建設的具體措施。

分析檢查報告初稿須經領導班子會議充分討論，反復進行修改完善，確保質量。

2、修改完善。分析檢查報告初稿形成后，召開黨組擴大會議充分討論，并以適當方式聽取各方面意見，反復修改，不斷完善；同時，報縣指導檢查組審閱把關，正式確定后上報縣學習實踐活動領導小組。

黨組擴大會議邀請群眾代表團和局部分黨員及非黨職工列席。會議結束后，對參會人員提出的意見建議進行匯總、梳理，對比較集中、突出的問題，要專題研究，并將這些意見和建議體現到分析檢查報告中。

（五）組織群眾評議

1、合理確定參評人員。領導班子分析檢查報告參加評議的人員范圍同學習實踐活動基本結束時進行的滿意度測評人員范圍通盤考慮。確定群眾代表團和局部分黨員及部分非黨職工列席。

2、認真組織評議。領導班子成員分析檢查報告初稿形成后，組織座談會對領導班子成員分析檢查報告進行評議。對群眾評議中提出的意見建議進行歸納整理，將積極的建議和正確的意見體現到修改后的分析檢查報告中。

3、公開評議結果。修改后的分析檢查報告和評議結果及時上報縣學習實踐活動領導小組辦公室。同時，通過黨組擴大會議或座談會的形式向社會公開。

（六）開展黨員進戶活動

組織開展黨員進戶活動，幫助群眾解決生產和生活中的各種困難，用實際行動來體現黨的關心，用實際行動使廣大人民群眾共享改革發展的成果，促進全社會的和諧發展。參加活動的黨員干部要注重傳播科學發展的理念，傾聽群眾呼聲，了解群眾愿望，查找自身工作的差距，從群眾的期盼中理清發展思路，進一步密切黨群關系，鞏固擴大學習實踐活動的成果。

（七）回顧總結

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一、學習調研階段工作回顧

自啟動學習實踐活動以來，我局嚴格按照“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求，迅速行動，扎實推進，取得了階段性成效，受到了市、縣學習實踐活動指導檢查組的肯定，主要表現在：

（一）、強化組織領導，營造濃厚氛圍

縣委召開學習實踐活動動員大會后，我局迅速行動，成立了學習實踐活動領導小組，下設辦公室，辦公室分督查組、宣傳組和綜合組，明確各組職責，為學習實踐活動提供了組織保障。3月22日，我局在縣青少年活動中心會議室召開動員會，明確了我局學習實踐活動的主題為“推進教育科學發展，爭創人民滿意教育”。

我們在局機關大門、會議室等醒目位置懸掛標語三幅；在局機關走廊上開辟了學習實踐活動園地，用于宣傳學習實踐活動的指導思想、活動組織機構，粘貼《活動簡報》和學習體會文章；在《**教育》《**教育工會》網站上開設了深入學習實踐科學發展觀活動專題和學習實踐科學發展觀活動論壇，我們還邀請了縣黨代會代表、縣人大代表和縣政協委員及學生家長等8位群眾代表，全程參與我們的學習實踐科學發展觀活動，為扎實深入開展學習實踐科學發展觀活動營造濃厚的氛圍。

（二）、強化理論學習，注重實際效果

目前，我局黨委理論中心組已集中學習三次，全體黨員集中學習10次，每次集中學習時間不少于3小時，已全部學完了規定的所有必學篇目內容。全體黨員均能認真做好學習筆記，結合工作實際寫出了有一定質量的學習心得體會，在職黨員基本上做到了平均每人3篇學習心得體會。

值得一提的是，我局第二支部（離退休支部）每次集中學習時，連家住**的老干部老黨員與其他離退休老同志都能及時有的還提前到集中學習地點參加學習，并認真做好學習筆記，學習態度非常端正，連年近70歲的**同志也寫了2篇學習心得體會。

[nextpage]（三）、開展課題調研，抓好主題實踐為將學習實踐活動與教育工作緊密相連，以促進工作來確保學習實踐活動取得實效，我局黨委圍繞“推進教育科學發展、爭創人民滿意教育”的主題，結合以往工作經驗，將經常阻礙我們更好地開展工作，但又不得不面對的難點、熱點問題進行了羅列整理，經集體討論后，確立了“我縣中小學布局現狀及優化策略和實施保障”等11個切合我縣教育實際的調研課題，并對調研課題進行了責任分解，明確牽頭領導和責任股室在規定時間里完成調研任務，形成調研報告，供局領導班子決策參考，隨后，各課題調研組按照“找準實踐課題、理清調研思路、推進活動成果”的要求，通過召開座談會、到學校赴基層面對面交流走訪和問卷調查的多種形式，全面展開調研工作，目前，已形成調研報告 10篇，調研成果轉化工作正進行中。

（四）、實行開門納諫，廣集群眾智慧

為準確查找出我縣教育工作中存在的突出問題與不足，特別是尋求破解嚴重制約我縣教育發展難題的良策，我們采取了四種形式，廣泛開展了征求意見活動。一是通過意見座談會求計問策。4月22日，我們局召開向“兩代表一委員”征求意見座談會，會上，各界認識提出來20余條可行性強的意見建議。二是通過解放思想大討論求計問策。5月4日，在局機關會議室召開解放思想大討論征求意見座談會，各參會人員緊扣主題，踴躍發言，各抒己見，對存在的問題與不足，分析得較為透徹；對如何解決這些問題與不足，提出了許多較為中肯的意見建議。三是開展了“我為**教育科學發展獻一策”金點子征集活動求計問策。在《**教育網》學習實踐活動專題網站上發出了通知，廣泛征求全縣教職工、離退休教育工作者和社會各界人士的寶貴意見和建議。吸引了更加廣泛的人員參與。到目前止，我局共收到了來自社會各界的多方金點子建議和意見共有14份。廣東湛江坡頭區龍頭中學三位教師也發來了多條有見地的意見建議。四是下基層面對面求計問策。學習實踐活動開展以來，局黨政班子成員和局機關黨員干部，結合課題的調研，多次深入學校面對面征求教職工意見建議。

目前，學辦已將這些的意見建議進行了梳理歸類，共梳理出“提高教育教學質量”等五大類50余條意見建議，同時，將梳理好的意見建議提交局黨委會研究提出解決方案。目前，我們以“零時間整改”的積極態度，落實了“進一步加強教研活動、加強學校衛生建設、注重鄉鎮幼兒園建設”等十余條意見建議。

（五）、打造六大工程 ，爭創滿意教育

在學習實踐活動中，我們在深學活用上下功夫，做到學習與工作相結合、兩不誤、兩促進，著力在打造六大民心工程上下功夫，推進**縣教育科學發展。

二是打造教育質量提升工程。質量是生命，我們結合征求到的有關提升教育教學質量的意見建議和相關的課題調研成果在制定提升教育質量長效機制上下功夫，將強化教研活動、細化教育教學常規管理、優化教育教學資源等內容納入長效機制建設中。目前，各項制度正進一步完善中。

[nextpage]三是打造教師隊伍建設工程。教師是教育教學的主要承擔者，擁有一支高素質的教師隊伍是教育事業科學發展的重要基石。為此，我們舉辦了全縣小學教師教學基本功專項訓練——“美文誦讀大賽”，推選了20多名小學教師到合肥參加為期2天的教學基本功訓練培訓。出臺了《**縣在職教師從事有償家教處理辦法》《關于進一步嚴明工作紀律、強化學校內部管理的意見》。與此同時，通過召開各類學科會議、教育教學研討座談會、優質課評比觀摩等活動，有效提高了教師的業務素養。近日，我局為一步貫徹落實新頒布的《中小學教師職業道德規范》，加強我縣教師隊伍的職業道德建設，我局和縣教育工會聯合開展了師德先進集體、師德先進個人、師德標兵評比活動。

四是打造貧困學生救助工程。以人為本，就教育而言就是以學生為本。我們在落實好“新兩免一補”政策同時，更加關注貧困學生生存環境，以決不允許學生因為貧困而上不起學的責任感，不斷將資助鏈

條向家庭貧困學生延伸，努力推進教育公平。我們為此開展了以“春風行動”為載體的中職生生活補助、貧困寄宿生生活補助、高中貧困生補助等工作。目前，已爭取和籌措了23500元資金，對47名普通高中貧困學生分別給予每人500元的資助，其它各項補助摸底工作基本結束，各類補助對象可望在近期得到實惠。

五是打造教育行風建設工程。堅持依法行政和依法治教，進一步規范辦學行為和教育收費行為，按規定做好義務教育就近、免試入學工作，做好陽光招生、陽光采購和陽光校務（政務）工作，堅決制止和查處各種名目的教育“三亂”（亂收費、亂辦班、亂征訂）現象，嚴格執行公辦高中招生“三限”政策，加強學前教育收費管理，嚴厲查處亂收費案件。

通過學習實踐活動的開展，我局上下進一步提高了對科學發展觀的認識，增強了做好新形勢下教育工作的能力水平，破解了部分教育熱點難點問題，取得了理論學習、工作推進雙豐收。但也存在理論學習還不夠深入，調研成果有待進一步轉化，難點問題解決有待進一步突破等問題，須在后兩階段學習實踐活動中不斷得以解決。

二、充分認識抓好分析檢查的重要意義，切實增強做好第二階段工作的自覺性。

分析檢查階段是學習實踐科學發展觀活動的關鍵階段，是把貫徹落實科學發展觀引向深入的重要步驟，我們要充分認識開展分析檢查工作的重要意義。按照“重在總結經驗教訓、重在完善發展思路”的要求，扎實推進。

（一）開展好分析檢查是確保學習實踐活動順利進行的需要

分析檢查階段在整個學習實踐活動起著承上啟下的作用，是學習實踐活動從思想層面進入實踐層面的關鍵，是對學習調研階段工作效果的檢驗，又是解決問題、完善制度的前提，更是搞好后一個階段工作的基礎。這個階段的工作搞得如何，我們在發展中的問題找得準不準，原因分析得透不透，關系到整改的方向明不明，關系到能否切實解決教育改革發展中存在的突出問題，直接影響到整個學習實踐活動的效果。

[nextpage]（二）開展好分析檢查是抓好整改落實的需要

分析評議階段是抓好整改提高的前提和基礎。在這個階段，我們要通過進一步廣泛征求意見、召開生活會、形成分析檢查報告、找準自己存在不同程度的問題，剖析存在原因，明確今后努力方向，我們的問題找得準不準、剖析得透不透、制定的整改措施是否有效，不僅體現領導班子及領導干部對科學發展觀的理解力，也反映領導班子及領導干部對科學發展觀的駕馭力、執行力和創造力，這直接關系到下一階段整改思路的形成，整改措施的形成，最終將影響到整個教育活動的實效。

（三）開展好分析檢查工作是促進教育科學發展的需要

學習實踐活動的總的要求就是要黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠，目標就是要解決突出問題、創新體制機制，使教育事業又好又快發展。當前，我縣教育改革發展總的形勢是好的。但是，面對教育發展的新形勢，在創辦人民滿意的教育，加快建設教育強縣的進程中，還存在著發展思維、發展措施、發展能力與新形勢、新任務不相適應的問題，需要我們著力把握發展規律、創新發展理念、破解發展難題。堅持社會主義的辦學方向，認真落實教育惠民政策、不斷滿足人民群眾日益增長的高質量、多樣化的教育需求，積極營造學生成長成才的良好環境，真正做到辦學為了人民、辦學依靠人民、辦學成果由人民共享，進一步改進工作，開創教育工作新局面。

三、明確方法和步驟，扎實有序地開展好分析評議活動

分析檢查階段從現在開始，到7月中旬基本結束，時間兩個月左右。這個階段要重點把握好以下幾個環節：

一是繼續廣泛征求意見。在堅持深入學習的基礎上，廣大黨員干部要繼續通過多種形式廣泛征求意見和建議，并進行認真的匯總和梳理，及時向有關部門和個人反饋。涉及到局

領導班子集體的要反饋給黨委，涉及到局領導成員的要反饋給領導本人，涉及到各處室、各部門的要反饋給各支部，涉及到黨員個人的要反饋給黨員本人，確定明確的解決問題時限，落實責任人。對于馬上能解決的要立即著手解決；對于一時解決有困難的也要制定解決問題規劃，創造條件盡力解決；對于確實解決不了的問題也要說明情況。

二是開好專題民主生活會和組織生活會。開好專題民主生活會和組織生活會開，是學習實踐活動第二階段的重點和關鍵，我們要在落實科學發展觀，解決實際問題上有所突破。民主生活會前，局班子成員之間要互相談心，交換看法，認真聽取群眾意見，深刻剖析產生問題的原因，認真撰寫發言材料。民主生活會上要嚴肅認真地開展批評與自我批評。

各支部要組織黨員召開專題組織生活會，按照科學發展觀要求分析查找自身差距和不足，明確努力方向。生活會上，全體黨員要認真分析在貫徹落實科學發展觀方面存在的問題，做到“兩多談、兩少談”，即：多談問題少談成績，多談缺點少談優點。以達到發現自身問題、明確努力方向、改進工作的目的。

三是形成局領導班子和局班子成員分析檢查報告。在充分運用學習調研、征求意見和專題民主生活會及組織生活會成果的基礎上，形成局領導班子和局主要領導分析檢查報告。在形成分析檢查報告過程中，要抓住把握四個方面問題：一要準確把握定位。要突出“推進教育科學發展，爭創人民滿意教育”這個主題，突出分析檢查問題、理清科學發展思路這個重點，內容不能太寬泛。就是要明確落實科學發展觀要達到什么要求，以這個為邏輯起點，對照檢查在思想觀念、體制機制、工作方法、機關效能等方面存在的問題。二要找準突出問題。要找準影響制約科學發展的突出問題特別是要深入研究面對當前國際金融危機，遇到了哪些問題。三要深入分析原因。剖析問題的原因、根源，特別是主觀方面的原因。主要包括分清哪些是思想觀念不適應造成的；哪些是工作措施不落實造成的；哪些是決策不當造成的；哪些是制度不完善造成的；哪些是工作方法不科學造成的。四要科學制定對策。要提出有針對性、操作性、有力度、成體系的配套舉措，包括主要方向、總體思路、工作要求和主要措施等。特別是要緊密結合實際，研究提出教育系統應對當前經濟形勢、促進教育事業又好又快發展的思路舉措。

[nextpage]四是組織好群眾評議。局黨委要認真貫徹群眾路線，召開會議，認真組織黨員干部和基層干部群眾代表，對局領導班子和局領導班子成員分析檢查報告開展群眾評議。評議中著重從對科學發展觀認識深不深、查找問題準不準、原因分析透不透、發展思路清不清、工作措施可行不可行等方面進行評議，并對局領導班子和局領導班子成員分析檢查報告進行滿意度測評，根據評議和測評情況，提出具體整改措施。并通過會議、報刊、網絡等形式，通報分析檢查報告，進一步接受社會各界和人民群眾的監督。

四、加強組織領導，切實把各項工作落到實處

一是要進一步加大組織力度。各支部、各股室要統一思想，堅定信心，精心組織，扎扎實實地做好各項“規定動作”。要繼續堅持和發揚全體黨員干部的積極性、能動性和創造性，看到我們已經取得的成績，厭戰情緒和畏難思想，絕不能有絲毫松勁和懈怠。在思想上要高度重視，行動上要嚴格要求，真正要把大家的注意力、興奮點集中到學習實踐活動上來。

二是領導干部要以身作責帶好頭。領導班子成員要認真履行職責，以超常的努力和優良的作風，帶好頭、負起責、親自抓。帶頭開展談心活動，帶頭進行自我剖析，帶頭開展批評與自我批評，帶頭邊議邊改，以實際行動為廣大黨員做出表率，推動分析檢查階段和各項工作深入開展。

篇（5）

部門個人工作總結1新年的鐘聲即將響起，在這辭舊迎新之際，我們對過往的一年做深刻的總結。20__年工程部在公司領導的關懷指導下，在公司各級業務部門的密切配合下，全力以赴地投入到___的交付工作、___的全面開工建設、51地塊的前期準備工作及人防驗收工作。作為公司工程建設專業的核心職能部門，我們牢記公司領導的教誨和囑托，從部門職能出發，從項目的技術特點和開發要求著手，突出自身的技術優勢和專業特長，充分發揮部門在工程技術管理上的核心作用，嚴格控制工程質量及工程進度，完成了公司領導安排的各項任務。工程部構成一個專業配套齊全，崗位職責分明的團結奮進、有很強戰斗力的團體。

工程部在___經理正確領導和部門同事的共同努力下，截至20__年12月底，我們已先后完成了御龍灣商住的交付工作和御景城1#、2#、6#、9#、13#、15#、16#、售樓部和地下室等工程全面建設推進。本著回顧過去，總結經驗，找出不足，進而豐富和改善自我的原則，為此，我們就工程部20__年的工作情景在以下幾個方面進行回顧和總結。

一、工程管理

工程管理工作是我部工作的核心和重點，延續11年的工程管理工作，工程部更加全力以赴地投入到項目的施工管理工作中。在部門同事的齊心協力，我部克服了種種困難，經過一年的辛勤工作，我們先后完成了御龍灣的消防驗收、竣工驗收，新大陸人防驗收、桂花苑的竣工備案，御景城一期工程的前期手續以及質量、技術管理工作。目前，御景城1#樓、6#樓、13#樓、15#樓、16#樓在保證質量的前提下，以超越業主要求的進度穩步推進，其中13#樓在滿足質量指控的前提下已遠遠超出附加協議的進度要求。我部嚴格遵守對工程進行“三控制”的管理方法。從對工期、質量、成本三個重要因素的控制，加強合同的管理與信息的管理，努力協調與設計、監理、總包及分包的關系，努力加強了管理措施。

1.定目標，建章建制，抓好建設單位的施工管理工作。

20__年，我?a href='//xuexila.com/yangsheng/kesou/' target='_blank'>咳嗽苯σ愿埃φ俺且黃詮こ貪踩⒅柿俊⒔饒勘甑氖迪?同時，51#地塊的推進工作。

目前，總體來說，御景城陜西十一建承包的項目的進度和質量比較夢想，但也存在一些問題。我們深刻反省，總結了如下幾點原因:(1)個別控制節點工期制定計劃或調整計劃研究欠周，對計劃運行中可能出現的問題欠敏感性和前瞻性。(2)惡劣的天氣環境等客觀因素的影響。(3)設計變更較多且設計方不能及時回復。(4)部分施工單位紀律松解，現場管理不到位，計劃得不到落實。

2.注重合同對工程管理的作用，分類歸檔各種工程技術資料，進取協調各方工作關系和處理現場問題。

建設工程合同在工程的具體實施過程中起著十分重要的作用，對工程中的勘察、設計、施工和監理各方當事人的權利義務和職責都作了比較全面的規定。在工程建設的具體實施過程中，我部嚴格遵守合同，對合同中規定質量職責，劃分界限，圖紙設計，工藝使用的認可和批準制度都有較好的貫徹執行。經過研究各方面提出來的與合同實施有關的問題，對涉及到工程進度的有關問題及時提出解決辦法并經過監理工程師去實施，必要時對施工手段、施工資源、施工組織直至合同工期進行調整。

3.抓好安全與禮貌現場管理工作

安全禮貌是施工項目中不可忽略的一項工作，我部根據本工程安全禮貌項目管理目標，督促施工單位在施工過程中貫徹執行國務院及各部門頒發的安全規程、生產條例和規定。在實施過程中主要做如下幾點工作:

(1)為了提升工地形象和安全禮貌施工，科學安排、合理調配使用施工場地，施工和管理分區，生活和管理分區，并使之與各種環境堅持協調關系，要求施工單位按安全禮貌標化工地標準進行施工。

(2)督促監理工程師做好安全控制，目的是保證項目施工中沒有危險、不出事故、不造成人身傷亡和財產損失。

(3)督促監理工程師和施工單位按照有關法規要求，使施工現場和臨時用地范圍內秩序井然，禮貌安全，環境得到保護，交通暢達，防火設施完備，場容和環境衛生均貼合要求。

(4)協調現場各承包商、監理、設計內部各有關部門、周邊工程和社區之間的關系，為工程建設創造良好的內外環境。

二、及時跟進設計，做好項目前期準備工作

根據阜陽居民的生活習慣，與設計及時溝通，對房屋戶型及涉及居民生活習慣的問題進行探討和改善。

對施工中出現的疑問和部分圖紙不詳問題及時催促聯系單的回復，盡量避免耽誤工期。

三、做好工程質量技術管理工作

嚴格按圖紙、合同及規范進行工序驗收，“百年大計，質量第一”，認識到工程質量的監控是我們工作的“生命”，為使工程質量實現預期目標，必須把好工程質量的事前預控、事中監控、事后控制，其具體做法是:嚴格原材料、構配件及設備進場關，每次送檢必須我部人員參與并全程送檢。所有主體結構使用材料及裝修材料都要履行報驗手續，必須出具出廠證明、產品合格證及復試合格報告，僅有合格的產品、材料方能進場使用。為使桂花苑小區配電房位置不占用規劃位置，最大限度減少對顧客的影響，將小區配電房設置在人防地下室內，以及層高超高問題，工程部領導多次與相關部門和人員進行溝通、協調，最終都得以妥善解決。

強化過程的質量監控，確保主體工程結構優良。對重要部位和關健節點的施工，要求監理人員實行全過程旁站。對于梁柱部位的鋼筋綁扎、砼澆搗、人工挖孔樁施工、防水層細部施工，監理工程師要按規定堅持嚴格旁站監理，及時發現和糾正施工存在的質量問題，并督促施工方對存在問題予以整改，使施工過程質量問題消滅在萌芽之時，進取進行正常性的監理巡查工作。工地代表必須深入工地現場了解現場情景，協調解決存在的問題，發現不合格者，及時指正，堅決要求整改，發現不合格的或質次的材料，堅決要求施工單位清退出場，確保工程質量貨真價實。注重工作質量，一線工作人員必須一身正氣，清正廉潔，以理服人，平等待人，禮貌待人，為企業營造一種良好的合作氛圍，確保工作優質快捷，工作不能拖泥帶水，要當促進派，不當“拖拉機”，全部門人員要做到腿勤、手勤、嘴勤和腦勤這“四勤”。經過努力，會同監理方與參建項目部各方構成合力，齊抓共管，開創各方共贏的良好局面。

嚴格工程驗收，確保工程質量目標的如期實現。隱蔽工程，工序交接驗收要經各方代表簽署合格意見后，方能進行下道工序施工，杜絕發生漏項驗收而返工重做的事件，保證工程施工有條不紊地推進。

四、工作中存在的不足和需要改善的地方

在總結經驗迎接挑戰的過程中，我們發現了幾個值得我們改善和正視的問題，還需要認真克服和改正，以求完善，使管理水平再上一個新臺階，主要表此刻以下幾個方面:

1、進一步完善、細化工程管理體制，理清管理程序，使工程管理更加順暢，更加高效。

明確了內部分工和職責，建立了上傳下達、團結協作、規范有序的工作秩序，有力地推動各項工作順利開展。

2、建筑技術日新月異，規范、規程更新頻繁，必須加強工程部人員業務素質培訓，利用業余時間學習，加強圖紙、行業法律法規、常用規范、規程、圖集的學習工作。

3、還需要加強部門之間的協調、溝通，“早謀劃、早安排”，做好一切施工前后準備工作。

4、有部分施工單位管理、技術人員的業務素質較差，不能滿足施工管理的實際需要，比如:對施工圖紙不熟悉，安全意識較差、自檢體系不健全;

管理投入不到位等。

總結是一面鏡子，經過總結能夠全面地對過去一年的成績與教訓、長處與不足、困難與機遇的進行客觀評判，為下一步工作理清思路，明確目標，制訂措施，供給參考和保障。從而對困難有清醒的認識和深刻的分析，找到解決困難的方法，對機遇要有較強的洞察力，及早做好搶抓機遇的各項準備。

五、確保項目開發進度和質量是20__年工作重點

戰略決定命運，思路決定出路，在新的一年中，工程部更要明確工作的主要思路。為了確保項目開發進度，到達公司領導的預期目標，20__年工程部將重點做好以下幾項工作:

1.御龍灣商住小區的竣工備案工作;

2.御景城小區一期工程的安全、質量和進度控制;

3.51#地塊的開發推進及協調工作;

4.新建項目的組織管理和里程碑計劃管理

20__年公司至少有兩個以上商住小區項目開工建設，提議采用“組合式組織”的項目管理模式，適合我公司多項目的集成管理。組合式組織結構:公司總經理直接領導下設置，項目部a，項目部b及各職能部門。每個項目設置項目部和項目經理，負責整體項目的各專業技術方案、質量控制、項目整體速度推進工作。制定里程碑目標，里程碑計劃管理經過對項目的工作分解框架，實現對項目質量、進度過程控制的管理，到達項目過程管理與目標管理的有機結合，有利于促進相關環節的關聯部門之間的協調配合，實現小區項目建設一體化。

六、工程部要建立“一人為本”的管理體制

現代企業的競爭歸根到底是人才競爭。以人為本，應樹立正確的人才觀——實行人本主義管理。人才缺乏，競爭本事不強。傳統的管理以管理財、物、技術為主，它無視人性和人的創造性，因而這種管理制度壓制了員工的主動性和創造性。在知識經濟時代，要實行人本管理，其核心就是把對人、對物、對事的管理緊密結合起來，并做到以對人管理為中心，關心人、尊重人、滿足人的“合理需求”，以調動人的工作進取性和創造性。僅有尊重知識、尊重人才，企業才能獲得長久發展的動力。對人才的關心及對其價值的充分重視是以人為本的集中體現，對人才重視與否在很大程度上決定了企業發展的此刻與將來，所以公司實施人本管理首先應樹立起正確的人才觀。

七、結束語:

結合公司發展戰略，有針對性的對人員進行培養，造就一支精管理、懂技術、善經營、高素質的團隊，力爭做到人盡其才，才盡其用，并采取創造性的激勵辦法對人員進行考評，給員工創造各種鍛煉和學習機會。

隨著20__年的到來，我們公司正邁著堅實的步伐，以人為本，關注并認真落實顧客各階段的需求思想，進一步提升公司綜合管理平臺，公司開發規模不斷擴大，開發產品結構不斷優化，經濟效益、綜合實力不斷增強。應對公司發展，工程部將進取推進以項目精細管理為核心的工作體制，將“精心”是態度、“精細”是過程、“精品”是結果融入到項目管理中。展望未來，工程部人員正以飽滿的精神、昂揚的斗志、十足的信心去迎接公司更新的發展與挑戰!

部門個人工作總結2一、員工個人對全年重點工作、核心績效指標進行鑒定。

(一)信息化建設及應用

1、因為公司所用的操作系統經常遭到各種病毒和惡意軟件的攻擊，操作系統需要經常進行補丁的更新。

集團為解決這個問題，決定部署WSUS補丁服務器，以實現系統補丁的自動更新，在經過多次的實驗之后在全國大區中提前部署了該服務器，有效的保護了公司網絡的安全。

2、在五一大忙期間，其他大區有因為病毒攻擊造成網絡的嚴重后果，為了保證天津在五一期間避免受到病毒的攻擊及病毒的大規模爆發，我進取配合總部信息安全部通宵架設新版病毒服務器，當時正值海光寺重裝和進行五一大忙支援設備的安裝時期，時間緊、任務重，在經過兩晝夜后，順利將服務器搭建完成并調試成功。

并且在架設完成后統一將公司內電腦的防病毒軟件更換為諾頓最新版本的殺毒軟件。

3、在十一大忙期間，連續新開芥園道店、金鐘河大街店、小站店、北辰瑞景店、濱海開發區店、紅橋店、復康路店共7家門店，時間緊、任務重。

總部支援物資也不斷送達，我對支援設備進行清點、調配，進取同物流和連鎖店進行聯系，確保了支援設備能及時送達支援部門，保證了各部門、門店的大忙工作。

4、在2020年中，我感到原有的資產記賬方式與管理方法已不能滿足公司發展和設備的快速增加，便和部門其他同事自行開發了固定資產管理平臺，用于日常固定資產的登記、調撥轉移、日常維修維護、資產報廢等操作實施，使設備從開始使用到報廢的整個使用周期更加具體化、各種資產數據更加準確，使業務流程化、標準化、專業化，為今后更好的管理打下了基礎。

5、在2020年期間，為了配合新門店系統、新分公司系統、SAP710、CRM等一些新系統的上線，我主動聯系相關部門，詢問相關情景，加班加點為公司內所有電腦更換新的操作系統及應用軟件，并在要求時間之前完成，避免了因軟件版本落后造成工作的不便和對銷售的影響。

(二)日常設備維修及維護

公司信息類設備逐年增加，原有的維修流程與維修方法以不能適應當前的環境，我和其他同事在分析了當前面臨的主要問題又研究了同類其他公司的流程，在提高維修維護的技術水平的基礎上，改善了維修維護的流程與方法，減少了中間環節，加快了維修維護速度，做到了硬件損壞3天之內修好，非硬件損壞5小時之內修好，效率較之從前提高了1倍，維修維護質量上也有了很大提高。

在日常工作當中，我及時對店面及辦公區送來的信息設備進行維修，并對其進行維修記錄登記。對使用時間較長的設備進行日常維護，如除塵等，以避免所以造成設備的損壞。

對于不能維修或無維修價值的設備，進取聯系財務部門一齊進行鑒定，與各相關部門溝通，提起報廢流程。對公司設備正常、有序的更新換代，保證了設備性能滿足公司各類業務的需要。

(三)日常、年中及年末盤點檢查工作

盤點工作是資產管理工作當中的重中之重，所以每年都會對整個公司進行兩次大型的盤點，一是在年中，二是在年末，我和財務部門一齊對各個部門進行例行的盤點工作，對盤點出來的差異及時查找差異原因，對產生差異的第一職責人及時追究其職責，并按公司制度進行相應的處理。

(四)新開店面及店面改造重裝工作

在這一年當中，我經歷了新開店面及店面重裝工作。那里包括南樓店、塘沽店、海光寺店、西青道店、塘沽金街店、大港店、北辰店、六緯路店、紅旗路、長安店、楊柳青店、中山路、武清店等店面的重裝改造工作。

重裝期間，我將開店所需要的電腦提前準備好，安裝好操作系統，并調試完畢。開業當天，對門店內的信息設備實時保障，確保開業期間無故障發生。

(五)節假日的電腦支援工作

在過去的一年中，我經歷了元旦、五一、十一、這三個大型節日的促銷階段，在此時節當中，我對三十家店面支援了三百多套電腦設備和三百多臺打印機，主要包括支援設備的發放、調試、以及后期設備的撤回。

在大忙支援前，我提前對用于支援的設備的完好進行檢查，以避免在支援期間出現問題，對有問題的設備及時聯系相關維修單位進行維修，以保證大忙支援需要。對支援設備我按照用途的不一樣提前安裝好相應的業務軟件，以減少后期的工作壓力，也能夠提前發現問題、解決問題。

在大忙支援期間，我根據各店的實際需求，將提前準備好的電腦發放到各店面，并做好交接手續。然后對支援設備進行安裝，對于中小型店面采用遠程監控的方式進行調試，對于大型店面，我到店面和店面銷售人員一齊調試，以保證設備的正常運轉和各種銷售軟件的正常運行，并保證在短時間內完成二十多家店面的大規模安裝調試工作。

在大忙支援過后，我對支援設備進行清點、封裝，確保其配件及附屬設備完好齊全，然后撤回設備并入庫保管。

二、對全年的工作任務完成情景進行總結分析。

2020年期間，我總結零九年在工作中取得的成果，并分析了自身在工作方法上、工作的完成標準等方面存在的不足，進而確定了2020年的初步要求。在這一年間，我不斷強化自身業務水平、提升技術實力、提高管理本事，從而到達公司、部門對我的要求。在信息化建設當中，我全心投入，對工作一絲不茍，按時的保質保量的完成領導交予的各項任務。

在部門內部，注重團隊協作，吸收其他員工的工作經驗，及時把自我總結的經驗與他人分享，共同提高，在工作當中，在獨立完成工作的同時，協助他人工作并且把自我所了解的經驗知識分享給大家。

在領導的帶領下，我堅持良好的工作作風和奮斗士氣，確實把工作目標落實到實際工作中去，行動迅速，紀律嚴明，管理嚴格，進取落實個人任務清單與計劃實施，進取推進工作，提高效率量化結果，圓滿實現了本年度工作目標。

三、下一步工作的思路、計劃與核心任務。

在明年的工作中，我要不斷地總結自身的工作經驗，對自身工作進行剖析，找出不足加以改善。緊跟企業發展的大方向，增強自身的技術水平。嚴格要求自我，提升工作標準，學習先進技術，加強團隊建設和思想高度。在業務工作上，加強維護管理，防范故障發生，為公司做好服務保障工作。

在2020年的工作中，要繼續加強資產方面

的管理，要從以前被動的對資產從事管理轉變為主動的進行管理，將和財務部聯合對各部門的信息資產進行不定期的抽查，對于發現的不規范的地方要嚴格按照公司的制度進行處理，并對發現問題的職責人進行教育已加強其對資產管理重要性的理解。加強對信息設備的巡檢力度，力求把可能出現的問題提前預防、提前發現、提前解決，這樣不僅僅能夠保障各部門的正常工作和店面的正常銷售，也能夠節儉維修費用和人力成本。對于大忙支援的設備平時要注意維護保養，對與支援方式與方法上還要做更多的思考以提高工作效率，支援設備上安裝的業務軟件要盡量整合到一齊以提高通用性，盡可能的做到一機多用以縮短大忙支援時的調試時間。在工作方法上在部門內要明確個人分工，使每個人明確自身的工作資料，安排工作要根據工作的資料和每個人的特點，使每個人都能夠在部門中找到自身的位置。要加強團隊的合作意識，使每一個人都充分的融入到團隊中。

在新的一年期待自我的更大提高。

部門個人工作總結3__年來在公司領導下，我團結、帶領工程部全體工程人員，按照公司的統一布署和要求，緊緊圍繞以_小區如期交付為目標，在工程管理工作中認真負責，協調配合，真扎實干千方百計確保全年各項即定目標的實現，較好地完成了公司下達的各項任務，下頭扼要把我工程部一年來的工作成績向公司領導做以下匯報:

一、項目簡要概況

本項目由地上9幢12~18層高層、地下2個地下車庫及自行車庫組成，地上規劃面積82380平米，實際地上竣工實測面積82887.64平米，超出規劃面積507.64平米。工程總投資約2.7億，09年度工程實現投資約0.6億。到目前為止整個小區已順利超過了90%的交房率，應當說在整個業內也是到達了比較高交房率。整個項目順利完成了公司既定的目標，并且得到了廣大業主的好評，異常是在小區景觀綠化、外圍效果及施工材料的使用質量是得到了業主的一致認同。

二、做好_項目的施工工作

以年初_小區的工程現場狀況來說，當時土建項目基本完成了建筑施工但仍有大部分的細節施工未完成，安裝項目大部分電線電纜未穿，景觀綠化及室外配套工程全面進入施工階段，整個項目的施工進度是嚴重滯后。由其是景觀綠化及室外配套工程全面進入后給整個現場的施工帶來了嚴重影響，當時由于為我項目景觀綠化施工的單位為外地企業，與在杭的各個如電力、自來水及電信等配套單位未有合作的經驗，所以在施工過程中協調困難造成經常性的工序打架相互影響工程的進度。異常是由于電力公司進行了內部改革，小區電力施工隊伍有原先的電托施工改成統一由電力公司進行施工隊伍的招標。雖然在成本上給我司節省了約100萬元的造價，但所招的隊伍為非本地單位，所以在施工送電等環節上給我項目在施工及后續驗收上帶來了電梯無法使用、各個系統無法調試等諸多不便，嚴重打亂整個項目的進度時間計劃。但在公司領導的帶領下我們工程部人員堅定信心，排除各種不利因素針對當時的現場狀況，根據工程部人員的特性適時調整了各工程人員的崗位職責，讓各工程人員進取參與各施工單位的協調溝通在其中穿針引線盡量使各配套單位能相互配合讓項目得以進展順利。經過我工程部人員的努力，_項目最終在__年7月初全部完成了施工項目，為

后續的綜合竣工驗收鋪平了道路。

三、做好_項目的驗收工作

自_項目在7月份完成現場的各項施工后，項目也正式進入了綜合竣工驗收階段。所以我工程部針對公司無項目前期部并且新老員工調整較大的情景下，根據工程部人員的原有工作安排結合竣工驗收及辦證資料作業指引的驗收資料進行了內外分工的適當調整。由于我司為外來單位也是在_的第一個項目，所以在質監竣工驗收、電力驗收、消防驗收、人防驗收、規劃驗收、交警驗收及房管測繪等驗收是困難重重。異常像規劃驗收上我項目因在面積上超出了規劃面積的1%規定，按現_市現有文件規定對超出規劃面積1%的項目將進行停工處罰并重新報_市建委作項目審批手續，如按此規定我項目的交付能夠說是遙遙無期。為此我工程部人員與規劃、測繪的相關人員多方溝通，并于設計及測繪人員多次實測計算提出了拆除1#2#樓頂層玻璃雨蓬及更改2#樓底層消防通道為公共通道的具體措施。雖然在上述的各種驗收過程中出現了各種各樣的不可預見的困難，但在各種驗收過程中由公司領導的帶領下我工程部群策群力晚上加班趕做資料白天跑各個驗收部門，異常是公司領導以身作則利用自我的休息時間動用身邊一切力量不分晝夜的與相關部門溝通做工作。最終是趕在了17年10月22日完成了所有的交付手續工作到達了交房條件。

四、做好_項目的交付工作

自_項目從__年9月30日完成綠化驗收后，進駐_小區的_物業按現有_市在交房過程中經常性出現的問題進行了相對的一戶一驗工作。針對一戶一驗過程中出現的陽臺地漏滲水、室內空鼓及進戶門表面油漆損傷等問題，組成由工程部負責人牽頭施工單位負責人及物業負責人協助的專項整改小組，并分棟落實到工程部人員到職責制，進取組織施工人員力量進行加班突擊。針對進戶門油漆損傷的修補需要專業的家具修漆師傅進行修補，所以我工程部協調總包單位與各分包單位各自承擔應負的職責，專門從外組織修復力量進行了相應的修復。從09年10月28日交房起我工程部人員進取配合物業進行交房工作，在此期間針對業主在交房過程中提出的各種各樣的問題進行了專業性的回答并適時的參加現場驗房工作。截止目前_小區的交付率已經超過了90%，順利完成了公司既定的交付目標。

五、做好_項目交付后的整改工作。

自_交付后，我工程部人員加班整理_置業有限公司房屋交付驗收清單，將業主在清單中提出的問題加以整理歸類，并立刻組織相關人員對清單中相應的問題進行了現場復驗，在規定的時間內我工程部人員一對一的對所有住戶進行了電話回訪。針對整理后的主要問題飄窗滲水、墻面空鼓、鋁合金安裝損傷此三項，我工程部組織相關單位的負責人及技術人員進行現場察看召開專項碰頭會議并落實職責人制度，嚴格督促各個整改的施工單位在限定時間內進行切實有效的整改工作。對于業主提出的如空調機位等設計缺陷等事宜，我工程部進取響應在不損害公司利益的前提下為業主著想，匯同設計、物業部門根據現場實際情景提出相應的改造方案。截止目前_小區整改已經基本完成，1號樓的整改也定于2010年1月底完成，空調機位的水管改造也將在20__年1月中旬全部完成。

一年來在工程部人員的共同努力下我帶領工程部取得了令人較為鼓舞的業績，以上業績的取得離不開公司領導的支持和幫忙，離不開兄弟部門的幫忙，離不開工程部全體工程持術人員的辛勤努力。雖然取得了一些成績，但距領導的要求還有很多差距和不足，工程人員的素質有待提高，現場管理經驗需要增強，團隊合作的意識不強因加以引導。同時作為工程部負責人在管理經驗上的欠缺導致了在部門管理及工程管理上的不到位，所以需改變管理思路加強部門和工程上的管理力度，總結項目在設計、施工及驗收上的得失避免以后的管理漏洞，切實有效的控制項目進度和質量，合理的控制工程成本使項目到達效益最大化。以上是本部門一年來的工作情景，望公司領導批評指證。

部門個人工作總結42020年就快結束，回首2020年的工作，有碩果累累的喜悅，有與同事協同攻關的艱辛，也有遇到困難和挫折時惆悵，時光過得飛快，不知不覺中，充滿期望的2020年就伴隨著新年伊始即將臨近。能夠說，2020年是公司推進行業改革、拓展市場、持續發展的關鍵年。現就本年度重要工作情景總結如下:

一、虛心學習，努力工作，圓滿完成任務!

(一)、2020年里，我自覺加強學習，虛心求教，不斷理清工作思路，總結工作方法，一方面，干中學，學中干，不斷掌握方法積累經驗，我注重以工作任務為牽引，依托工作崗位學習提高，經過觀察、摸索、查閱資料和實錘煉，較快地完成任務。另一方面，問書本，問同事，不斷豐富知識掌握技巧。在各級領導和同事的幫忙指導下，不斷提高，逐漸摸清了工作中的基本情景，找到了切入點，把握住了工作重點和難點。

(二)、愛崗敬業、扎實工作、不怕困難、勇挑重擔，熱情服務，在本職崗位上發揮出應有的作用。

二、心系本職工作，認真履行職責，突出工作重點，落實管理目標職責制。

(一)、2020年上半年，公司已制定了完善的規程及考勤制度2020年下半年，行政組織召開2020年的工作安排布置會議年底工作目標完成情景考評，將考評結果列入各部門管理人員的年終績效。在工作目標落實過程中宿舍管理管理完善工作制度，有力地促進了管理水平的整體提升。

(二)、對清潔每周不定期檢查評分，對好的獎勵，差的處罰。

三、主要經驗和收獲

(一)、僅有擺正自我的位置，下功夫熟悉基本業務，才能更好適應工作崗位。

(二)、僅有主動融入團體，處理好各方面的關系。才能在新的環境中堅持好的工作狀態。

(三)、僅有堅持原則落實制度，認真統計盤點，才能履行好用品的申購與領用。

(四)、僅有樹立服務意識，加強溝通協調，才能把分內的工作做好。

(五)、要加強與員工的交流，要與員工做好協調，解決員工工作上的問題，要與員工進行思想交流。

四、加強檢查，及時整改，在工作中正確認識自我。

(一)、經過這樣緊張有序的一年，我感覺自我工作技能上了一個新臺階，做每一項工作都有了明確的計劃和步驟，行動有了方向，工作有了目標，心中真正有了底!基本做到了忙而不亂，緊而不散，條理清楚，事事分明，從根本上擺脫了剛參加工作時只顧埋頭苦干，不知總結經驗的現象。就這樣，我從無限繁忙中走進這一步，又從無限簡便中走出這一年，還有，在工作的同時，我還明白了為處事的道理，也明白了，一個良好的心態，一份對工作的熱誠及其相形之下的職責心是如何重要。

(二)、總結下來:在這一年的工作中接觸到了新事物、產生了許多新問題，也學習到了許多新知識、新經驗，使自我在思想認識和工作本事上有了新的提高和進一步的完善。在日常的工作中，我時刻要求自我從實際出發，堅持高標準、嚴要求，力求做到業務不知素質和道德素質雙提高。

五、要定期召開工作會議，兼聽下頭員工的意見，敢于薦舉賢才，總結工作成績與問題，及時采取對策!

六、存在的不足

總的來看，還存在不足的地方，還存在一些亟待我們解決的問題，主要表此刻以下幾個方面:

1、對新的東西學習不夠，工作上往往憑經驗辦事，憑以往的工作套路處理問題，表現出工作上的大膽創新不夠。

2、本部有個別員工，驕傲情緒較高，工作上我行我素，自我為是，公司的制度公開不新遵守，在同事之間挑撥是非，嘲諷，冷語，這些情景不利于同事之間的團結，要從思想上加以教育或處罰，為企業創造良好的工作環境和形象。

七、下步的打算

針對2020年工作中存在的不足，為了做好新一年的工作，突出做好以下幾個方面:

(一)、進取搞好與員工的協調，進一步理順關系;

(二)、加強管理知識的學習提高，創新工作方法，提高工作效益;

(三)、加強基礎工作建設，強化管理的創新實踐，促進管理水平的提升。

在今后的工作中要不斷創新，及時與員工進行溝通，向廣大員工宣傳公司管理的相關規定，在明年的工作中，我會繼續努力，多向領導匯報自我在工作中的思想和感受，及時糾正和彌補自身的不足和缺陷。我們的工作要團結才力量，要合作才會成功，才能把我們的工作推向前進!我相信:在上級的正確領導下，公司的明天更完美!

部門個人工作總結5歲末臨近，新春將至，不知不覺20年的工作即將告一段落。對于每一個追求提高的人來說，免不了會在年終歲未對自我進行一番“盤點”，也是對自我的一種鞭策。過去的近一年是忙碌而充實的一年，也是我加入公司從陌生到熟悉的一年。這一年中工作的點點滴滴，讓我不斷地學習、成長著。回顧一年來的工作，我在公司總經理的正確領導、各部門的進取配合以及各位同事的支持協助下，嚴格要求自我，按照公司要求，較好地發揮了行政部服務基層、以文輔政的工作職能，完成了自我的本職工作。雖沒有轟轟烈烈的戰果，但也算經歷了一段不平凡的考驗和磨礪。

一、20__年的工作回顧。

1、辦公室的日常管理工作:行政工作對我而言是一個相對熟悉的工作領域。

作為行政部的主管，我自我清醒地認識到，行政部正是一個公司承上啟下、溝通內外、協調左右、聯系四方的樞紐，是推動各項工作朝既定目標前進的中心。細數行政的工作，可說是千頭萬緒，有文書處理、檔案管理、文件批轉、會議及活動安排等等。應對繁雜瑣碎的很多事務性工作，我努力強化自我工作意識，注意加快工作節奏，提高工作效率，冷靜處理各項事務，力求周全、準確、適度，避免疏漏和差錯。行政工作緊密圍繞年初制定的工作重點，充分結合具體工作實際，不斷開拓工作思路，創新工作方法。經過近一年的工作、學習，在工作模式上有了新的突破，工作方式有了較大的改變，現將去年的工作情景總結如下:

1)行政統籌工作的關鍵事物控制和內部管理。行政事務性工作的內部分工、前臺文員的管理、辦公室保潔、資料的分配整理等工作以及物流和售后、維修等的監管。

2)切實抓好公司的福利、企業管理的日常工作。按照預算審批制度，組織落實公司辦公設施、辦公用品、勞保福利等商品的采購、調配和實物管理工作;聯系辦公設備的維修保養合作單位;與飲用水公司洽談優惠條件及贈品;比較辦公用品等的采購渠道，尋找高性價比供應商。

3)愛崗敬業，嚴格要求自我，擺正工作位置。以“謙虛”“謹慎”“律己”的態度開展每項工作，認真地履行了自我的崗位職責。

4)做好協調工作。行政作為后勤服務和辦公協調的核心部門，在理順各部門關系，提高管理效率，保證上傳下達等方面具有樞紐作用。過去的這一年，行政部以溝通協調作為開展工作的切入點，在做好辦文、辦會工作的同時，更注重與各部門的協作配合。

5)認真做好公司的文字工作。草擬綜合性文件和報告等文字工作，負責辦公會議的記錄、整理和會議概要及重點的提煉，并負責對會議有關決議的實施;認真做好公司有關文件的收發、分遞和督辦工作;及時傳達貫徹公司有關會議、文件、批示的精神;公司的重要文件資料、批文等整理歸檔，做好資料的歸檔管理工作。

6)制度建設。配合總經理在原制訂的各項規章制度基礎上進一步補充和完善，包括行政人事類、財務類、售后類、業務類等等，以及根據企業現狀，制定新的規章制度以適應企業發展的需要。

7)落實公司人事、勞資管理工作。組織落實公司的勞動、人事和員工的考勤控制監督工作，根據人事相關規定規范勞動合同管理，做好勞動合同的簽訂、解除及勞動合同檔案管理等工作。依法到勞動管理部門辦好錄用、繳納社保(養老保險、失業保險、醫療保險)的各項手續。體現公司的規范性，解決員工的后顧之憂。

8)做好公司主管會議及其他各部門會議的組織和后勤服務工作。落實各類會議的會前準備、會議資料搜集等以及會后的會議記錄、整理及重點提煉匯總等工作。

2、憑借個人經驗，傳授方法，協助銷售部逐步建立、健全客戶檔案，并強化管理。

3、加強自身學習，提高業務水平:作為行政部的主管，自身素質和工作本事是決定辦公室是否能夠正常運轉的基礎，是發揮“承上啟下、溝通內外、協調左右、聯系四方”作用的關鍵，對推動各項工作起著決定性因素。

隨著時展和新形勢的需要，我越發感到自我身上的擔子很重，而自我的學識、本事和閱歷與公司的要求及想要到達的工作效果還有必須的距離，所以不敢掉以輕心，也正在持續學習。向書本學習、向總經理及其他部門主管學習，向周圍的同事學習。總體感覺自我近一年來還是有了必須的提高。經過不斷的學習和積累，能夠比較從容地處理日常工作中出現的各類問題。在組織管理本事、綜合分析本事、協調辦事本事等方面都有了必須程度的提高，保證了本崗位各項工作的正常運行。能夠以正確的態度對待各項工作任務并努力貫徹到實際工作中去。進取提高自身各項業務素質，爭取工作的主動性，并且具備較強的專業心，職責心，進取努力提高工作效率和工作質量。

二、工作中存在的問題。

自我任職以來，深切的體會到:地位來自成績、創新提高效率、學習提升效能、比較縮小差距。回顧行政部過去的工作，雖在工作開展上有必須的創新，也取得了一些成績，但同樣存在一些問題和不足。主要表此刻:

1)公司是我身處的一個全新的環境，其原有的制度包括同事們的做事方式方法，對我而言都需要一個了解的過程，許多工作我都是邊干邊摸索，以致工作起來不能游刃有余，工作效率有待進一步提高。

2)有時對一些日常事務的缺失瑕疵熟視無睹，不夠細心，不夠敏感，有些工作的協調不是十分到位，在往后的工作中，研究問題應當更周到詳盡。

3)自我的管理水平離公司的高效要求還有必須距離。對部門人員的管理不夠細致具體。以后在努力提高自身管理水平的同時更多注重對下屬的培養和管理上的進一步加強。

三、20__年的工作計劃。

1、充滿期望的20__年到來了，也帶來了新的挑戰。

在新的一年里，我決心不斷學習，認真提高工作水平，為公司的經濟跨越式發展充分貢獻自我的力量，努力做到:

1)加強學習，拓寬知識面。努力學習專業知識和相關法律法規常識。加強對行業發展的了解，加強對周圍環境和同行業的了解、學習。要對公司的統籌規劃、當前情景做到心中有數。為領導的決策供給必須的依據和參考。

2)本著實事求是的原則，做到上情下達、下情上報。及時了解員工思想動態，正確引導，加強溝通，了解各人的工作進度和問題反饋給總經理，以便公司各主管及總經理在此基礎上進一步安排交付工作，真正做好領導的助手。

3)注重部門工作作風建設，加強管理，團結一致，勤奮工作，構成良好的部門工作氛圍。

4)在工作中堅持以“服務”為宗旨，強化后勤人員素質，提高辦事的實效性，不斷加強主動服務意識，賦予辦公室工作新內涵，持續改善行政部對其他部門的支持本事和服務水平。服務工作主要實現兩大轉變:一是實現被動服務向主動服務轉變。辦公室的工作突發性、偶然性、被動性強。因而，對待各項工作，要未雨綢繆，以工作的超前性、預見性增加工作的主動性。二是實現單一服務向全面服務、超前服務轉變。辦公室的服務必須注意服務的全面性和主動性，不能只為領導決策供給簡單的對與答的單項服務，而應當在領導決策前動議、參謀，在決策中關注、關心、調查，在決策后總結、推介，從而供給超前、全過程的主動服務。

5)全面提高執行力度，狠抓決策落實。保證公司各項決策全面、有效地落實。

6)遵守公司內部各項規章制度，維護公司利益，進取為公司創造更高價值。

2、持續提升人力資源管理水平。

1)做好招聘及錄用等各項相關工作，保證企業人員因素的穩定性。長期的經營實踐告訴我們，當代企業的發展離不開六大資源，即人力、物力、財力、信息、技術和文化資源。在這些資源中，最關鍵、最寶貴的是人力資源，人才資源。人才是企業的第一資本，世界上只要有了高素質的人，什么人間奇跡都能夠創造出來。在企業管理工作中，堅持以人為本的人本管理思想是企業吸引人才、留住人才的有效方法，也是構建和諧企業，提升企業競爭本事的重要手段

2)明確崗位職責，嚴明勞動紀律，完善績效考核制度和辦法。從勞動紀律、崗位履職、溝通協調四個方面進行細化，提高操作性，為人力資源的評價和考核供給有效的依據。

3)加強組織人員結構優化創新，為推進企業的發展奠定基礎。組織結構設置進一步科學化，人員結構進一步合理化。本著精簡、統一、高效的原則，合理調整設置機構，力求組織結構進一步扁平化。綜合研究人員素質、工作性質、信息溝通、企業文化等因素，科學實施管理流程優化，暢通橫向縱向工作渠道，設計管理幅度和跨度，確保組織有效運作，合理調整現有機構，逐步優化管理層級，建立一個富有彈性的組織結構。加強定員定編管理，提高工作效率。

4)加強薪酬制度改革創新。探索建立與企業發展戰略相一致，以勞動力市場為參照，以崗位價值為基礎，以工作績效為導向，以企業效益為前提的薪酬制度和體系，穩定員工隊伍，激發工作熱情，創造高績效。在薪酬制度設計中，以職位為基礎，以清晰明確的企業發展戰略、科學的組織結構設置和規范的職位體系為前提，緊密結合績效考核管理開展工作，并經過績效考核向員工傳遞組織壓力以激活整個組織的活力，進一步健全員工薪酬增長與企業效益同步增長的激勵約束機制。

5)加強人才引進培養機制創新，為企業的可持續發展創造動力。引進人力競爭，構成內部良好的競爭氛圍;建立完善人員進入和退出機制。努力為員工供給充足的個人發展空間，引導員工樹立與企業共同發展的理念，提高人力資源的利用率。高度重視人才規劃工作。重視優先從內部選拔人才，避免從源頭流失，同時做好骨干人才的引進儲備工作。

6)加強員工教育培訓體系創新，創立學習型、知識型企業。作為行政主管，應當根據企業的實際情景，利用一切有利資源，加大全員培訓力度，緊貼工作和崗位需求。認真落實培訓需求分析工作，做好培訓的設計和實施。將實現企業的經營戰略目標和滿足員工個人發展需要結合起來。重點加強轉變思維方式和思想觀念，傳遞企業文化與價值觀等知識的培訓。做到統一規劃、組織實施。所以，今年行政的一個工作重點將放在內訓的系統化開展。

3、強化協調本事。

協調，是行政協助領導進行有效管理的一項基本職能。在現行的機構設置中，一項工作多家負責的現象比較普遍。這種你中有我、我中有你、職責交錯、利益相兼的問題，往往是導致部門之間意見分歧和相互矛盾的重要因素。所以，進一步做好協調工作意義重大。行政在協調工作中，必須要站在全局的高度上，正確處理好整體與局部、局部與局部之間的利益關系，最終在全局利益上到達協調統一。

4、配合財務部門，貫徹后勤的成本控制，切實做好后勤費用的報銷審核，包括貨運費用的登記統計手續，嚴格按照程序核定的使用標準執行。

篇（6）

一、認真謀劃，精心組織，學習實踐活動取得初步成效

我局全面展開學習實踐科學發展觀活動以來，全體黨員干部積極參與，密切配合，較好地完成了第一階段的各項任務。通過學習、調研和討論，大家普遍增強了學習實踐科學發展觀的自覺性和堅定性，提高了科學發展的思想認識，堅定了進一步加快發展的信心和決心，為深入開展后兩個階段的學習實踐活動打下了良好的思想基礎。縣委第九指導檢查組對我局第一階段的學習實踐活動給予了較高評價。總的看，學習調研階段的工作開局良好，進展順利，扎實有效。主要有以下幾個特點：

一是加強組織領導，精心部署安排。成立了學習實踐活動領導小組，組建了領導小組辦公室。縣委第九指導檢查組，具體指導我局學習實踐活動。全縣學習實踐科學發展觀活動動員大會結束后，我局召開動員大會，認真學習各級領導的講話精神，對學習實踐活動進行安排部署。制定印發了*縣食品藥品監督管理局《深入開展學習實踐科學發展觀活動實施方案》，提出了學習實踐活動的方法步驟和明確要求。全局13名黨員干部和非黨員領導干部，以飽滿的政治熱情，高度負責的態度，積極投入到學習實踐活動中來。由于我們高度重視，部署周密，指導檢查組全程介入，指導有力，使整個活動呈現出起步快、標準高、氛圍濃的良好態勢。

二是采取有效措施，狠抓理論學習。我局堅持把理論學習作為第一階段的中心任務來抓，堅持集中學習與分散學習相結合，專家講座與專題輔導相結合，向書本學和向實踐學相結合，個人自學與集體研討相結合。先后舉辦學習班或研討班10余次，班子成員親自作輔導報告4次，《中華人民共和國食品安全法》、《科學發展觀學習讀本》和《科學發展觀重要論述摘編》、《*論科學發展》，做到人手一冊。廣大干部妥善處理工學矛盾，白天上班，利用中午、晚上休息或出差時間學習，大多數黨員做讀書筆記、寫心得體會。通過學習，大家對科學發展觀的重大意義、科學內涵、精神實質和根本要求有了進一步認識，增強了貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。

三是突出實踐特色，深入調查研究。結合*縣食品藥品安全監管工作實際，我們將“以擴內需、保民生、保增長、保生態，全面推進經濟社會又好又快發展”作為學習實踐活動的主題，將黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠、隊伍建設出實效、體制機制顯活力作為載體，突出解決實際問題。我局研究確定了轉變監管方式、打造和諧食藥監、構建和諧監管的重點調研課題，確定了加強藥品監管“兩網”建設、食品安全“三網”建設等調研題目。我局先后三次組織機關全體黨員42余人(次)，深入各鄉鎮、各醫療機構、藥品經營單位開展學習調研活動。通過調研，使大家普遍接受了一次很好的實踐教育，對我縣經濟社會發展中的重大問題有了進一步認識，同時形成了一批高質量的調研成果。

四是深入解放思想，認真開展討論。我們按照科學發展觀的要求，緊密結合工作實際和黨員干部的思想實際，采取召開座談會交流發言、撰寫心得體會、辯論討論等多種形式，深入開展了以“解放思想、科學發展、跨越發展”為主題的大討論，努力在解放思想中統一思想，在統一思想中進一步解放思想。通過討論，加深了黨員干部對科學發展觀的理解，在事關食品藥品監督管理部門要不要科學發展、能不能科學發展、怎樣科學發展等重大問題上形成了共識，增強了用科學發展觀武裝頭腦、指導實踐、推動工作的自覺性和堅定性。我們堅持邊學邊改，邊查邊改，先后召開不同層次征求意見座談會，面對面交流，零距離對話。廣泛征求對學習實踐活動、食品藥品監督管理工作、干部隊伍建設以及機關作風建設等方面的意見，為下一步分析檢查和整改奠定了基礎。

五是加強輿論引導，營造活動氛圍。我們把搞好宣傳工作作為學習實踐活動的重要抓手，加強領導，創新形式。指定專人負責信息的收集、采編，。及時向縣委學習實踐活動領導小組辦公室和指導檢查組匯報反映工作進展情況。截至目前，我局上報活動簡報10期、上報工作快報10期。在縣食品藥品監督管理門戶網站、內部辦公系統開辟學習實踐活動專欄，及時活動信息，為我們順利開展學習實踐活動營造了良好氛圍。

六是堅持統籌兼顧，實踐成果初顯。我們堅持“兩手抓、兩手硬;兩不誤、兩促進”，以推動科學發展、轉變工作作風為著力點，學促結合，邊學邊促，有力推動了各項工作順利開展。圍繞轉變工作作風，加強干部管理教育，強化組織紀律要求。各業務科室室加班加點，高質量完成了黨委政府交辦的工作任務，體現出了良好的工作作風。

總體來看，通過第一階段的學習實踐活動，初步實現了解放思想上有新跨越，謀劃水平上有新提高，解決問題上有新成效，作風建設上有新突破，科學發展上有新進展的目標要求。

在取得以上成績的同時，我們也看到，我們在學習實踐活動中還存在一些問題。部分干部理論學習還比較膚淺，對科學發展觀的理解還不是很深很透，體現在工作上，對新形勢下科學發展的思路不寬，辦法不多。此外對學習實踐活動的創新不夠等等。對這些問題，要在下一階段活動中認真加以解決。

二、統一思想，提高認識，準確把握第二階段的總體要求

分析檢查階段是從思想認識層面進入實踐層面的重要階段，是承上啟下的關鍵階段，是對學習調研階段工作效果的檢驗，又是整改落實階段的基礎。需要高度重視，切實抓緊抓好。同時，當前我們還面臨搶抓國家擴大投資，啟動內需的重大機遇，有許多工作需要加快進行。我們一定要認真學習、深入貫徹各級會議精神，把當前工作和學習實踐活動緊密結合起來，堅持任務不減、標準不降、要求不變，自覺做到兩促進，兩不誤：

一是特別注重緊扣加快發展主題。服從服務于中心工作，是深入開展學習實踐活動的內在要求，也是突出實踐特色的重要體現。當前，國家擴大投資、啟動內需的工作進入組織實施階段，完成我區全年的經濟社會發展主要目標任務也進入關鍵時期。我們要搭上國家擴大內需這班車，爭取國家更多支持，任務艱巨，時不我待。我們要進一步強化大局意識、統籌意識和服務意識，精心謀劃和扎實推進本階段工作。要在堅持不懈抓好學習實踐活動的同時，始終堅持“三個不動搖”，即積極爭取國家支持不動搖，完成全年任務的信心不動搖，加快發展不動搖。努力找準對接點，開拓新思路，增添新舉措，創造新業績，把學習實踐活動的成效體現到加快發展上，體現到提高食品藥品監管工作水平上，真正使干部受教育、發展上水平、群眾得實惠。

二是特別注重弘揚連續作戰的精神。謀劃大事、干成大事，需要一種迎難而上、不屈不撓的勁頭。多年來，食藥監系統形成了默默無聞、甘于奉獻、敢打硬仗、勇于拼搏的偉大精神。依靠這種精神，我們一次又一次地高質量完成了各項重大任務，取得了一個又一個好成績。這是我們極為寶貴的精神財富，更是搶抓機遇和加快發展的強大動力。當前，國內外形勢瞬息萬變，國家宏觀調控政策密集出臺，其中的每一項政策，對我們都意味著機遇。我們要進一步清醒認識當前形勢，切實增強機遇意識，牢牢把握加快發展、科學發展、跨越式發展的總體取向，發揚連續作戰的精神，心往一處想，勁往一處使，堅定信心，眾志成城，集中力量加強監管，努力把當前的重大機遇抓住用好，不辜負縣委、政府和全縣各族人民對食品藥品監督管理工作的新要求、新企盼。

三是特別注重查找解決突出問題。查找解決突出問題體現學習實踐活動的積極成果，也是贏得群眾滿意的必然要求。分析檢查的深度和廣度決定著整個學習實踐活動的方向和力度。我們要緊密聯系實際，通過“自己找、群眾提、上級點、相互幫”等方法，全面梳理、深入分析查找思想上的差距問題、認識上的缺位問題、責任意識不強的問題、自覺性不高的問題、聯系實際不緊的問題和體制機制不活的問題等等。查擺問題要在“準”字上下功夫，原因分析要在“深”字上下功夫;既要剖析工作方法上的原因，又要深挖思想認識的根源，真正把問題找準，把原因分析透，把對策思路確定好。要堅持邊查邊改，對征求到的社會各界意見、黨員干部評議意見、班子和班子成員查找出來的意見，進行認真梳理。根據存在問題的層次和范圍，明確分工，責任到人，能改的立即改，不要拖到整改階段，努力把學習活動的效果體現在整改上，體現在解決問題上。

四是特別注重引導群眾參與。實現好、維護好、發展好最廣大人民群眾的根本利益是黨的建設的核心價值。以人為本、以民為本是科學發展觀的內在要求。開展學習實踐活動，就是要讓群眾參與，請群眾評判，讓群眾滿意，充分調動和激發廣大人民群眾的積極性和創造性。要圍繞查找解決突出問題，充分發揮民主，改進方式方法，貼近基層和群眾，虛心聽取意見。特別是本階段要對領導班子分析報告進行群眾評議，這是吸收群眾參與、接受群眾監督、依靠群眾力量查找問題、搞好學習實踐活動的重要舉措。要結合實際，大膽探索創新，精心組織實施，努力把群眾評議過程變成傾聽民聲、了解民意、匯聚民力、共克時艱的過程。

三、注重環節，提高質量，確保分析檢查階段工作健康順利進行

分析檢查階段要求高、任務重，而且政策性強，群眾十分關注。我們要按照縣委和第九指導檢查組的要求，進一步統一思想，振奮精神，強化時間意識、質量意識，算好時間帳，把好質量關，采取有力措施，精心組織實施好這一階段工作。

一是廣泛征求群眾意見。在解放思想大討論活動征求意見的基礎上，采取直接走訪、召開座談會、問卷調查等形式，多渠道多層次征求群眾意見，并認真進行梳理，切實把黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的問題、食品藥品安全方面存在的突出問題找準找實。征求到的意見和建議，要如實向領導班子和領導干部本人反饋。

二是撰寫領導班子分析檢查報告。在專題調研、廣泛征求意見的基礎上，領導班子要重點圍繞貫徹落實科學發展觀，增強凝聚力、創新力、執行力等方面進行深入分析，形成領導班子貫徹落實科學發展觀情況的分析檢查報告。分析檢查報告要充分運用解放思想大討論和深入學習調研的成果，緊密聯系我局實際，回顧黨的十六大以來貫徹落實科學發展觀的情況，查擺存在的突出問題，分析主客觀原因特別是主觀原因，列出解決問題的具體舉措，提煉出貫徹落實科學發展觀的主要思路、工作要求和加強領導班子自身建設的具體要求和措施等。局黨組書記、局長要切實負起責任，全程主持分析檢查報告的撰寫。分析檢查報告要突出檢查分析問題、理清科學發展思路這兩個重點，避免寫成工作總結或工作報告。分析檢查報告初稿形成后，以適當方式廣泛聽取各方面意見，經黨組會議充分討論后，反復修改完善。

三是召開專題民主生活會和組織生活會。領導班子要召開檢查科學發展觀貫徹落實情況的專題民主生活會，按照加強領導班子思想政治建設的要求，緊扣黨的十六大以來本部門本單位的發展實踐，深入查找個人和班子在深入貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題，面對國際金融危機不利影響反映出來的突出問題，黨性修養和作風建設方面存在的突出問題，深刻分析原因，開展批評與自我批評。會前，領導班子成員要認真撰寫發言材料，做好充分準備;要相互談心、交換看法，做到“四談”，即主要領導與領導班子成員談、黨員領導干部與分管部門負責人談、支部書記與黨員談、黨員與單位群眾談。會上，要做到“三檢查、三分析”，即檢查是否準確理解科學發展觀的深刻內涵，分析學習實踐科學發展觀的自覺性;檢查工作中存在的突出問題，分析結合實際貫徹落實科學發展觀的堅定性;檢查現行不符合科學發展的體制機制，分析制約科學發展的局限性，統一領導班子的思想認識，明確今后的整改措施。黨支部要組織全體黨員召開專題組織生活會，按照科學發展觀的要求，分析查找自身的差距和不足，明確努力方向，提出整改辦法。黨員領導干部要主動參加所在黨支部的組織生活會。對民主生活會和組織生活會，既要嚴格要求、提高質量，又不搞人人過關，不糾纏歷史舊賬和細枝末節，注意保護黨員干部的積極性。要運用民主生活會的成果，進一步修改完善分析檢查報告。

篇（7）

第一部分，分析留守兒童問題的成因；第二部分，報告調研觀察到的留守兒童問題的若干表現；第三部分，論證留守兒童問題的特點；第四部分，提出課題組對緩解留守兒童問題的一組建議。

本課題組在團省委的組織下進行了這一項調研工作，實地調查可以代表湖南省的情況，文獻調查佐證了這一社會調查。由于留守兒童問題的全局性，在提出建議時，則采取了全國性的視野。

第一部分 留守兒童問題的成因

“留守兒童” 是指農村流動人口(其中80%左右是農民工)在戶籍地以外謀生時把其未成年的子女留置在戶籍地而產生的一個特殊的社會群體；具體是指與父母雙方或一方分離并“留守”在農村的少年兒童。

據國家統計局估計，目前全國15歲以下的留守兒童人數約有1000萬人左右，而且種種跡象表明，這個數字也大有逐年增加之勢。(《經濟參考報》，1月8日)另外網上多個材料中的數據估計萬之多。如果以農民工的規模概算，恐怕這兩個數字均屬于較保守的數字。

留守兒童的生存與教育狀況，已經成為一個社會問題。這一社會問題已經引起了政府部門、學者、輿論界與社會的高度關注。如何解決或緩解這一問題，首先應該了解產生留守兒童問題的根源。

留守兒童是農民工的未成年子女。留守兒童問題是農民工問題的一部分，或者說，留守兒童問題是農民工問題派生出來的一個問題。留守兒童問題的產生，是家庭教育、學校教育、社會教育三個環節存在缺陷所導致的。

一、農村留守兒童問題產生的根源：農民工問題

農民工是農村留守兒童的父母，他們為什么讓子女留守？為什么當留守兒童存在這樣或那樣的問題時別無良策？根本原因是他們本身面臨種種生存的壓力。

關注農村留守兒童問題必先關注農民工問題。

(一)農民工的概念

李培林是這樣界定“農民工”的：“農民工指擁有農業戶口、被人雇去從事非農活動的農村人口。”(陸學藝主編：《當代中國社會流動》，社會生活文獻出版社北京版，第307-308頁)李培林以這個定義，概算出中國共有2億農民工，其中占第二產業工人57.5%，占第三產業從業人員37%，是中國產業工人階層的主要組成部分。(第309頁)這個概念較寬，它包括了離農不離土，即在本地鄉鎮企業打工的農民。

我國政府是這樣定義的：“農民工是我國改革開放和工業化、城鎮化進程中涌現的一支新型勞動大軍。他們的戶籍仍在農村，主要從事非農產業，有的在農閑時外出務工、亦工亦農，流動性強，有的長期在城市就業，已成為產業工人的重要組成部分。”(《國務院關于解決農民工問題的若干意見》)

(二)農民工的出現

1949年以后，伴隨著計劃經濟體制的建立，以戶籍制為核心的人口政策在50年代中期成型，政府強制性地控制著人口流動。進入改革開放時期后，隨著市場經濟體制的逐步建立和發展，經濟結構、社會結構方面產生的所有制多元性、區域發展的差異性、第二產業及第三產業發展對勞動力的需求性、農村人口特別是農村原有勞動力的過剩性、城市化的加速性等一系列發展態勢，引起了20世紀80年代人口流動規模迅速擴大，1989年第一次出現了“民工潮”。

農村人口特別是農村原有勞動力的過剩性是一個前提性的因素。目前，我國耕地面積僅存18億多畝，按農村現有勞動生產力水平和生產規模進行推算，僅需1.5億勞動力，而現在農村約有勞動力4.98億，剩余農村勞動力近3.5億。據第五次人口普查的統計，離開戶籍所在地半年以上的人口為1.2億，其中進入城鎮在二、三產業企業打工的農民工約為8000萬人。據農業部、勞動社會保障部等有關部門估計，離土離鄉的農民工約為9460萬。黨的“十六大”報告指出，要用城鄉統籌的眼光來解決中國的農業、農村和農民問題，這就意味著在近期內還會有大量農村剩余勞動力要進入城市。

湖南是一個農業大省，截止底，農村人口為4320.02萬，占總人口的64.5%。湖南農民外出務工經商始于70年代后期。據省勞動社會保障部門調查統計，，全省農民工為525萬人，其中，省內城市務工的為18% ，省外務工的為82%；為736萬人，到達到829.1萬人，三年內增長63.3% ，年均增長21.1% ，我省成為全國勞務輸出大省之一。全省農民外出務工人數829.1萬人，創年收入497.46億元，占農民總收入的40.7%。因此， 農民工對于農村經濟、農民生活具有重要意義。農民外出務工經商改善了農民的生活質量，有效地促進了農村社會經濟的發展和進步。

（三）農民工的生存困境

分析農民工的經濟、社會現狀與存在的問題，可以認為：農民工是不得不與其子女分離，是一種理性的選擇。

1、農民工經濟現狀

在東南部經濟發達地區，農民工對流入地經濟發展做出了重大貢獻。但是，外國資本是朝著“廉價勞動力”而來投資的，外資追求利潤，盡可能地壓低工資水平，加之中國勞動力過剩量大，就業競爭起到了壓低工資水平的作用。而私營的中資企業、鄉鎮企業，則采用“低工資”模式操作。這樣，各類企業農民工工資普遍較低。改革開放之初的“打工妹”的工資水平，20余年后其女兒到同地同類企業打工，工資還是差不多。

在省內流動，甚至在本地區內流動，農民工收入同樣受到過剩勞動力背景的擠壓，工資水平不高。一般年收入水平在4000元～10000元之間。上海市農民工的月平均收入為600元。(鄭桂珍：《流入城市兒童狀況初探》，《南方人口》第1期)北京市有子女在農民工子弟學校就讀的農民工月收入為800元左右。(北京市教委政策法制處：《為解決流動人口子女就學制定規范》，《北京教育》第6期)上海、北京是收入較高的城市，其他城市一般要低于這個水平。

陸學藝等說：農民工狀況雖說比農業勞動者好，但一直只能獲得低工資，在最近的10多年里，有很大部分農民工和雇工的工資一直處于400～500元的水平，沒有任何增加。(陸學藝主編：《當代中國社會階層研究報告》，社會科學文獻出版社北京版，第181頁)

據山西省總工會調查，農民工的收入更低，“農民工主要從事礦山采掘、建筑建材等比較危險、艱苦的工種，但工資水平卻較低，約有8.6%的人月平均工資在300元以下，約24.3%的人月平均工資在300元至500元之間，均低于當地最低工資標準。”

冬成為新聞熱點的“欠薪”問題，也是農民工經濟狀況雪上加霜的原因之一。經國務院有關部門調查，全國欠薪總額高達1000億元人民幣，即平均每個農民工被欠薪1000元以上。

據網上文章，農民工僅獲得其創造的新價值的1/3。1億農民工的總收入有估計為5000億元，占農村人口總收入的1/3左右。

農民工的低收入狀況，決定了一部分農民工無經濟能力把未成年子女帶到身邊，而是留置在家鄉，以降低養育子女的成本。因為帶到城鎮，必定會增加租房費用、生活費用與教育費用，至少這三項費用是超過半數的農民工經濟上難以負擔的。

2、農民工社會現狀

農民工的社會現狀的最大特點是其流動性。以流動的空間性分析：其流向主流是從農村向城鎮；其區域以省內流動為主，跨省流動向東南傾斜，向經濟發達地區集中。流動人口主要集中在京津連流動人口圈、滬寧杭流動人口圈、廣深廈流動人口圈。這種空間遠距離的流動，且就業在城市、行業、單位間的不穩定性即流動性，使部分農民工難以把小孩帶在身邊共同生活。

農民工的職業行為的基本特點是非農化，但主流職業行為多與城鎮主流職業相分離，基本上是城鎮原有勞動力所從事的職業的一種補充，甚至是流入地當地勞動力所不愿意干的粗活、重活、臟活。具體職業類型主要是從事勞動強度較大的工業、建筑業，以及層次較低的服務業、家庭雇傭等。農民工的職業具有低層性的特點，決定了其社會地位處于城市社會下層，或謂“邊緣化”狀態。這類職業有的是雇傭方提供的臨時的、簡陋的住處，如農民工較大的一個群體是建筑工，一般在工棚或在建建筑物內息宿，帶小孩就不能不自己租房他住。

農民工流入城市的數量不斷擴大，全國人口流動的趨勢日益明顯。但是，城鄉二元結構壁壘的存在阻礙了農民工將自己的子女帶在身邊。其中最大的障礙就是二元的城鄉戶籍制度，形成了一種“現實中的農民進了城，制度中的農民沒有進城”的尷尬局面。作為國家的行政管理重要手段的戶籍制度，在計劃經濟時期逐漸發展成為隔絕城鄉，集多種功能于一體的最重要制度。這種集多種功能于一體的特點主要表現在戶籍制度與就業、社會保障、教育、住房等制度的不公平的結合。雖然現在戶籍制度有所松動，但農業戶口的人在城市就業、社會保障、教育、住房等方面仍然存在著事實上的不平等。例如，有的地方限制農民工子女上學，有些地方雖然允許農民工子女上學，但額外要加收一定費用，且費用很高。即使入了學，也必須回原籍地參加中考或高考，而各地教材的選用又大不相同，這就使得農民工子女面臨轉學后兩地教育內容不能銜接的困境。另外，住房、醫療等方面的原因，農民工不得不將子女留守在原籍地農村。由此，農村留守兒童這個特殊群體作為農民工的一個副產品凸現出來。

這種城市二元的戶籍制度在一定時期內體現了它的合理性，一是緩解了農民工流入地城市的市政建設的壓力；二是避免了曾經在各國工業化進程中出現過的“貧民窟”這一社會問題；三是有效地降低了民政救助規模與社會保障壓力。但是，這是以犧牲農民工的權益，犧牲社會公平而實現的。

兩害相權取其輕，政府對農民工的政策，以及農民工把子女留置農村，均是一種理性的選擇。

3、農民工的生存問題

農民工相對于城市居民而言，存在的主要問題有：

(1) 居住、工作條件惡劣，閑暇時間少，精神生活匱乏

他們平時勞動時間長。并且很少享受法定休息時間。山西省總工會的一個調查，說明約有84%的農民工不能享受法定休息時間，約45%的人沒有休息日，連續超負荷勞動。

勞動作業環境設施簡陋，存在安全隱患。在一些建設項目施工現場，工地、宿舍昏暗擁擠，衛生條件差，生產生活設施普遍比較簡陋，且存在嚴重的安全隱患。部分個體老板和不法礦主只顧賺錢，不進行安全投入，不配備勞動安全防護用品。

(2) 處于城市邊緣狀態，沒有融入城市居民之中

來自于生存和生活的壓力以及離鄉背井的孤獨，給許多農民工的心理蒙上了陰影。昌邑市檢察院曾會同當地醫療衛生部門對名年齡在歲至歲的農民工進行過調查，結果顯示他們中“感到寂寞孤獨”的占％，“提心吊膽，擔心受到不公正待遇”的占％，“為感情問題整天感到困惑”的占％。面對巨大的精神壓力，相當一部分農民工采取消極的生活方式，有的將自己封閉起來，有的則借酒消愁甚至尋釁滋事。

(3) 處于非福利狀態

失業、醫療、養老等社會保障基本上把他們排除在外。

參加社會保險難度大。如山西省有40%的農民工未參加任何社會保險。用工單位普遍認為參保會增加用工成本，農民工則因為不能立即受益也不愿投保，他們寧愿省下錢帶回家。

廣東商學院社會學系謝澤憲主持的“珠江三角洲工傷研究項目小組”在佛山、中山、東莞、惠州、廣州、深圳個城市，對家醫院、家職業病防治醫院的位工傷者進行了問卷調查。在遭遇工傷這種特殊困難關頭，％的工傷者表示得到過一些關心，％表示很少有人關心或者沒有人關心。對于“如果您得到了關心，他們是誰？”的提問，工傷者的回答是：朋友、老鄉78.4％，家人、親戚73.7％， 同事58.1％；老板23.9％，好心人20.6％，醫生護士16.2％；社保局2.1％，勞動局2.4％，社區0.5％。

(4) 處于收入高風險狀態

合同簽訂率低且不規范。山西省總工會調查的農民工中，有26%的農民工沒有與用工單位訂立勞動合同。在簽訂的勞動合同中，不規范的超過三分之一。

按月領工資難。山西省目前仍有部分用人單位沒有按《勞動法》規定的“按月足額”支付農民工工資，約27%的農民工不能按月領取工資。此外，15.69%的農民工每3個月領一次工資，9.82%的農民工半年或半年以上領一次工資。

農民工自身在上述生存條件下，從經濟開銷、人身安全、生活穩定度等角度考慮，比較留在家鄉與帶在身邊兩者的差異，選擇把子女留置在家鄉，托孩子的祖父母、伯叔父母或其他親友代養代管，是在理性的考慮下做出的合理的決定。

可以預測，在一定的時期，農民工收入不可能大幅度提高，城鄉二元制戶籍壁壘 (實質是社會保障資格如住房、低保、失業保險等的藩籬)只能逐步拆除，一部分農民工帶子女進城需要居住、生活、管帶、上學等條件難以一一滿足；因此，留守兒童的存在是一個帶有必然性的社會現實。

二、農村留守兒童問題的成因：三大因素

家庭、學校和社會是少年兒童社會化的三大機制。而農村留守兒童問題的出現正是這三大機制的缺失所致。

(一) 家庭教育的缺陷

農村留守兒童主要是由于父母雙方或一方外出務工經商而留守在農村原籍地，由單親或祖父母或其他親友代為撫養以及自我監護的小學生和初中生。嚴格說來主要是留守的未成年人(包括學齡階段的失學、輟學少年兒童)。他們都處于義務教育階段，其身心發展處于一個需要倍加呵護和關愛的關鍵時期。

社會化理論認為，家庭是個體出生后接受社會化的第一個社會環境，家庭是一個最重要的初級群體，在這個群體中，家庭成員進行面對面直接的互動，自我在其中得到充分的發展。父母是這個群體中最重要的個體，孩子通過模仿和認同父母而試圖成為父母所期望的人。家庭功能理論認為，家庭教育具有先主性的特點，也就是說家庭教育在一個人的成長過程中起著某種先入為主的作用。家庭教育的實施者主要是父母，影響教育效果的關鍵因素是親子關系狀況。心理學研究表明，良好的親子關系為兒童的順利社會化和良好的行為習慣的養成提供了心理上的安全感和撫慰感；正向的親子溝通使孩子易于接受父母的意見，內化父母的規則與期望，避免孩子產生不良行為。但是，在父母雙方都外出或其中一人外出的情況下，農村留守少年兒童從某種程度上就成為事實上的“孤兒”或“單親”孩子。父母外出導致農村留守兒童的社會化機能單一化，致使留守少年兒童的社會化資源嚴重不足。

我們在調查中發現，岳陽華容縣萬庾鎮月形村有一位老人曾在一段時間內帶過7個留守兒童，大的讀高中，小的三、四歲，如此情況，監護從何談起，監護怎能到位。由于留守兒童正處于身心成長發育的關鍵時期，遠離父母的他們既無法享受到父母在思想認識及價值觀念上的引導和幫助，又無法感受父母在情感上的關愛和呵護，更難找到稱職的可以替代父母的監護人，這使得他們對一些似是而非的社會現象很容易產生認識和價值上的偏離。在這兩方面因素的綜合作用下，一些農村留守兒童精神空虛、行為失范。

（二）學校教育管理方式的缺陷

留守兒童是處在義務教育階段的中小學生，父母和教師是他們社會化過程中的兩個重要“社會化他人”，依戀性情感還是他們基本的需要之一。如上所述，由于留守兒童缺乏來自于家庭的關愛和親情，因此，他們尤需從學校生活中得到彌補。學校教師的關注是兒童形成學習動機的重要外部動因。由于家庭生活的不完整，留守兒童在心理發展上存在更多的困惑與問題，他們需要學校給予更多的幫助與疏導，需要通過教師和學校集體生活的溫暖來彌補親子關系的缺失對其人格健全發展形成的消極影響。但是由于種種主客觀方面的原因，導致學校對留守兒童的教育管理存在著諸多的缺陷。

1、教育管理方式的簡單化

一是只看到留守兒童學習成績差，而忽略了他們心理健康存在的問題；二是缺乏人性化的管理方式引起學生的逆反心理。有些學校在寄宿制學生公寓前面安上鐵門鐵窗，學生抱怨感覺是在蹲監獄。所以有些學生冒著極大的危險，跳窗跳樓去上網，反而導致了安全隱患。

2、農村社區和學校互相推諉教育責任

我們在幾次座談會上聽到了對留守兒童教育問題的一些相對立的意見。學校認為，學校教育主要側重學生在校時段的教學管理，至于學生放學以后在社會上犯的錯事，學校難以管理到位；農村基層村鎮則認為，學生就應該歸學校管。這種教育責任互相推諉，正好助長了部分留守兒童的道德滑坡，放縱了他們行為的越軌。

3、只重視升學率，忽視了對留守學生情感和心理健康的關注

由于缺乏有效的家庭教育這個重要環節，留守兒童的學習成績整體水平要比非留守兒童差。在這種情況下，于是形成了越是成績好的學生，受到老師的關愛越多，越是成績差的學生，受到老師的關愛越少的“馬太效應”。有部分留守中小學生向我們調查人員傾訴，“老師就連排座位時都把我們排在最后面的邊上，似乎我們這些人可有可無”，說起這些，他們滿臉的惆悵和無奈。

4、把留守兒童看成包袱，視為一塊“心病”

從與各個學校的老師座談中我們發現，幾乎每個學校都有老師說起留守兒童時，能夠羅列他（她）們的毛病、缺點和錯誤數十種，并且，顯得十分的慷慨激昂，甚至有些還顯得義憤填膺。不難理解，由于留守兒童缺乏嚴格到位的家庭管教，他們中的一部分孩子確實相對調皮和難以管理，但如果把留守兒童視為“異類”和“心病”，只會加速將留守兒童推向歧路和深淵。

學校在對留守兒童教育管理方式上存在的缺陷，其原因是多方面的，不能完全責怪這些長年工作在農村艱苦環境中的中小學老師。

1、農村中小學教師教學任務普遍偏重

我們在調查中發現，有些小學老師上復式班，每周20多節課，有的是上大班課，一班學生60～90人，這也確實使這些教學繁忙的老師，無暇顧及留守兒童的心理健康及成長問題。

2、農村大部分學校缺乏必要的開展心理健康教育設施和條件

在我們調查所到的農村學校中，我們還沒有看到一所學校配備了心理輔導老師，甚至有幾所鄉中學的教師，60%以上是非正規學歷教育畢業的老師，要在這樣的學校開展心理輔導教育顯然比較難。

3、家長對學校教育的不配合

家長作為聯系學校和學生的特殊紐帶，在兒童成長過程中有著不可替代的作用。學校教育只有在社會和家庭的密切配合下才能產生應有的效果。教師要做到對學生全面了解，還需要通過家長和社會了解其在校外的表現。但是，留守兒童因為家長不在家，家庭監管缺位，老師沒法向家長了解他們的情況。有些調皮的孩子抓住這個空擋，在學校欺騙老師，在家里又蒙騙父母或監護人。于是使學校對留守兒童的管理出現空檔。不少留守兒童的父母視學校教育為子女教育的唯一途徑。一旦孩子在學校上學，似乎所有的問題都應該由學校老師負責解決，而對自己如何配合學校培養和教育子女則持消極態度，有些家長甚至叫學生本人去開家長座談會，這樣，對留守兒童的教育反倒變成了“剃頭挑子一頭熱”。而監護人一般只負責孩子的吃穿住和安全，至于對孩子的學習以及與學校經常性的溝通就很難做到了。

4、留守兒童問題自身的特殊性

在尚未解決溫飽和剛剛擺脫溫飽的農村，人們的目光還主要停留在經濟的層面上，恰巧留守兒童在經濟方面相對于非留守兒童，手頭要顯得寬裕一點。調查顯示，69.9％的留守兒童有“足夠”和“基本夠”的零花錢，只有30.1％的認為零花錢“不夠”。對以下兩個答案的相關分析也說明了這個問題。問卷中有“目前你面臨的最大問題”和“目前你最大的愿望”兩個問題，其選項“生活費用不夠”和“改善生活條件”的相關性為0.50，只有25.4％的留守兒童選了“生活費用不夠”。這就容易讓人們產生了一種認識上的誤區，認為他們不應該是被關愛的對象。他們經濟上的相對富裕，掩蓋了其精神上的絕對貧困。

必須提出的是，我們在這次調查中，也了解到不少農村教師對留守兒童關懷備至的感人事跡，諸如：“媽媽老師”、班主任的“保姆式管理”，這些極具人性化的管理措施和方法，極大地感化教育了部分“邊緣”留守兒童，使其走上了正路。

(三) 農村基層組織功能的弱化

留守兒童問題產生在他們生活的農村社區。農村留守兒童問題，農村基層的各種組織作用發揮不夠。探究其原因，首先是目前大多農村的基層組織的現狀令人堪憂。

1、農村基層干部隊伍建設不夠穩定

改革開放以來，經濟欠發達地區農村基層組織的干部隊伍建設總的來說有所發展，但這種發展遠遠不能勝任當前農村社區管理日益復雜的重任。個別地區干部隊伍的建設，甚至有逐漸弱化的趨勢。由于經濟欠發達地區落后的物質文化生活條件，既影響鄉村干部自身的發展，也造成了這些地區的干部隊伍極不穩定。

2、農村基層組織中的干部隊伍素質偏低

農村基層干部素質偏低限制了他們在地區經濟發展中所能起的作用。貧困地區的村干部的工作經歷也相對比較簡單，除少數曾有過到部隊服役的經歷外，絕大多數都只有擔任村組干部和務農的經歷。其經歷簡單，視野狹窄，在很大程度上影響了欠發達地區農村基層干部水平的發揮，也使之難以應對日益復雜的農村社區管理的局面。

3、部分農村基層組織的作用發揮有限

農民工大多產生在經濟欠發達的農村地區。在改革的過程中，欠發達地區農村基層組織的權力和功能都不同程度地發生了變化。由于農戶家庭的相對獨立，農村基層組織的功能也由原來的直接組織和領導農村經濟社會活動，轉變為指導、監督和服務。在這種情況下，農村基層組織和干部的數量被減到了盡可能少的程度。越是經濟落后的地區，村級組織的作用越有限。據有關統計，有些經濟貧窮地區農村基層組織的渙散面達30%到50%（陳吉元）。我們這次調查所到的一些村，每個月由一名村干部在家值班，其他的都外出打工。這名值班的村干部基本上只能接聽電話，很難抽身去做其它的事情。由于機構的萎縮，農村基層組織往往只能應付上級的會議、檢查和一些易于完成的工作。在幾次座談會上，當我們問及一些鄉（鎮）村干部對留守兒童問題有何對策和想法時，他們的回答是“我們只考慮為農民抓票子，沒去考慮為農民帶孩子”。因此對留守兒童問題的解決，無論是從職能上還是從實際功能的發揮上，相當大一部分農村基層組織發揮的作用不夠，在這種情況下，農村留守兒童問題在大多數農村地區只能是聽之任之。

留守兒童處于社會化未完成的人生初期，他們最易受環境的影響。當家庭教育、學校教育、社會教育的缺陷，單獨或二者、三者同時對他們的成長產生消極作用時，他們的德、智、體、美、勞的健康發展就遇到了嚴重障礙，因而產生了留守兒童的一系列統稱為“留守兒童問題”的問題。

第二部分 留守兒童問題的表現

留守兒童問題，是指留守兒童相對于非留守兒童，在成長過程中較多地表現出的非良性的情感、道德、行為、心理、安全等方面的問題。這一系列問題目前因為涉及到數以1000萬～萬人口，因而成為了一個嚴重的社會問題。

一、本課題組對我省留守兒童基本情況的調查與分析

(一) 本課題組調查的組織情況

本次調查從8月份開始。為了使課題的研究更具有代表性，課題組的調查選點分別定在湘北、湘中、湘南、湘西的8個外出務工人員較多縣（市）的16個鄉鎮。它們分別是：岳陽市華容縣的治河渡鎮和萬庾鎮、岳陽市平江縣的安定鎮和甕江鎮、婁底市新化縣的曹家鎮和吉慶鎮、婁底市漣源市的荷塘鎮和白馬鎮、郴州市宜章縣的迎春鎮和南水鎮、郴州市永興縣的悅來鎮和大不江鄉、湘西自治州保靖縣的昂洞鎮和拔茅鎮、湘西自治州永順縣的王村鎮和塔臥鎮。

在調查中，我們分別召開了鄉（鎮）村干部、學校老師、留守兒童監護人、留守兒童等四部分人的座談會和個案訪談。從4個不同的方面調查了我省留守兒童的行為及心理的基本情況，了解他們需求及其存在的問題，同時了解了鄉（鎮）村干部、學校老師、留守兒童監護人對留守兒童問題的看法和建議，及其各地對留守兒童問題采取的一些行之有效的對策和具體措施。

在4個市州的8個縣（市）中，我們運用分層抽樣的形式，在每個縣（市）中抽取兩個鄉（鎮），在每個鄉（鎮）中抽出一個村和一所中心學校，對留守兒童進行了問卷調查。為了真實有效地了解農村留守兒童的生活、行為情況，本次問卷調查采取由調查員逐題講解，現場匿名填寫、當場回收問卷。調查內容涉及農村留守兒童的心理健康、行為發展、家庭環境、學校環境、社區環境、同輩群體等問題。

本次調查共發放問卷份，回收有效問卷1996份，有效回收率為99.5％，對有效問卷采用spss 10.0進行統計處理，得到如下有關我省留守兒童的一些基本數據：

表2－1 我省留守兒童的基本數據

性

別男（人數及百分比）女（人數及百分比）

1059人 53％937人 46.9％

家庭

類型單親（人數及百分比）雙親（人數及百分比）

160人 8％1836人 92％

監護

類型母 親父 親祖（外）父母親戚朋友自 我

409人

20.5％288人

14.4％936人

46.9％265人

13.3％98人

4.9%

留守

時間一年以內一到兩年兩年至三年三年以上

329人

16.5％429人

21.5%719人

36.0％519 人

26.0％

去父母

工作地去 過（人數及百分比）沒 去 過（人數及百分比）

693人 34．7％1303人 65．3％

親子

聯系經常（人數及百分比）偶爾（人數及百分比）很少（人數及百分比）

844人 42.3%687人 34.4%465人 23.3%

父母在電話中最關心的問題學習（人數及百分比）生活（人數及百分比）思想（人數及百分比）

812人 40.7％431人 21.6％86人 4.3％

人際交往人身安全其 它

30人 1.5％531人 26.6％106人 5.3％

為了了解我省留守兒童的行為及心理的基本情況，了解他們需求及其存在的問題，我們分別采用了座談會和問卷調查的形式。總的說來，座談會和問卷調查得出的結論與現實可能有一定的差距，這可能有兩個方面原因：一是在座談會上鄉（鎮）村干部、學校老師、留守兒童監護人都希望把問題說得嚴重一點，以期引起上面的重視；二是留守兒童本人在填答問卷時，一般都不愿意把自己說得很差，因此往往對一些優秀的、好的項目進行選答，這也是與一般少年兒童的道德水平吻合的。

(二) 本課題組對我省留守兒童基本情況的描述與問題分析

1、情感方面的問題

留守兒童最大的問題是情感孤寂問題。對于尚處在中小學生階段的留守兒童，依戀性情感還是他們基本的需要之一。但由于其家庭的不完整性和缺乏父母的親情感染以及農村現有社會體系對他們的關照不多，他們的這種依戀性情感很難得到滿足，以下統計數據可以說明這個問題。

表2－2 父母親外出打工的年限

調查項目人數百分比（％）

一年以內32916.5

一到兩年42921.5

兩年至三年71936.0

三年以上51926.0

合 計1996100．0

表2－3 是否去過父母親工作的地方

調查項目人數百分比（％）

去過69334．7

沒去過130365．3

合 計1996100．0

表2－4 親子電話聯系頻度

調查項目人數百分比（％）

經常84442.3

偶爾68734.4

很少46523.3

合計1996100．0

表2－5 是否想念父母

調查項目人數百分比（％）

很想127964.1

一般53126.6

不想1869.3

合 計1996100．0

表2－6 生活中受到的委屈向誰傾訴

調查項目人數百分比（％）

監護人48524.3

老師43121.6

同學41720.9

好朋友57929.0

不知道844.2

合 計1996100．0

從以上數據可以看出，造成留守兒童情感孤寂問題的主要原因是因其父母長年外出，長時間缺乏親子之間的直接互動，我們這次調查發現有的外出時間長達8—13年之久，且在其中很少回家。因為他們在外掙錢本來就不多，為了節約探親的往返路費，加之節假日又有雙倍以上的工資，所以有些父母甚至放棄了逢年過節回家團聚的機會。加上平時工作忙，也就是匆匆的幾句電話的詢問和問候（還有23.3%的“很少”電話聯系）。

殊不知，對于少年兒童來說，情感的饑渴首先源自于皮膚的饑渴（心理學認為，這是哺乳類幼小動物的基本需求之一）。電話的問候缺乏親子之間的直接互動，根本無法滿足其皮膚的饑渴，長此以往他們就難免不產生情感饑渴的問題。情感的饑渴具有隱蔽性，又不易被人察覺，所以其危害性顯得極大。它將直接影響到兒童性格、個性的形成和發展，使其人格發展上出現扭曲和變形，對兒童的社會化過程產生極大的不良影響。

在調查問卷中有兩道多項選擇題：1、你目前面臨的最大的問題是什么？選“生活無人照顧”、“受委屈無人傾訴”“與照顧者不和”的分別為77.9% 81.9% 和86.1%。 2、你目前最大的愿望是什么？選“有更多知心朋友”、“父母工作順利”、“父母早點回來” 的分別為84.0% 、61.7% 、和69.2%。這都是居前三位的選項。對問卷的統計處理結果也顯示，“親子聯系頻度”與“委屈向誰傾訴”兩道題目之間呈負相關；“交友目的”的三分之一是“傾訴心事”。這些都充分反映出留守兒童對情感關懷的渴望。我們還應看到，有9.3%的孩子“不想”父母親。這是因為他們出生后就一直是祖輩撫養，長時間的與父母親沒有直接的面對面的生活互動，且不說父母親的語言、情感給他們留下了多少印象，就連父母親長得啥模樣他們有些都不是很熟悉了，對這部分留守兒童來說，父母親完全成了一個失去血肉和情感的文字符號。留守兒童的情感問題主要表現在兩個方面，一是生活中受到的委屈無處傾訴，或者是缺乏良好的傾訴對象以及對他們的及時正確的輔導，久而久之其人格表現要么是攻擊性較強，要么是偏向于抑郁性；二是由于得不到父母的親情感染和關照，缺乏情感的慰藉，不少留守兒童就必需尋求情感生活的替代，于是上網聊天，交筆友的比較多，耽誤了大好的學習時光。

我們在調查中就發現了不少這類事例。例如：漣源市某鎮中學一留守兒童一天可以收到三、四封信，其精力主要用于給筆友的回信，而對學習幾乎放棄。

2、道德行為方面的問題

兒童的道德行為關乎到支撐兒童成長的精神支柱和精神脊梁問題，切不可小視。著名的心理學家皮亞杰（piajet）通過對兒童認識形成過程的研究表明，低齡段的兒童從行為到思維或從感知運動格局到概念的過渡還沒有完成，其間經歷著“一個緩慢的分化過程”，“這個過程依賴于同化性轉換作用”，而在這種同化過程中起重要作用的便是對成人行為的模仿。這一模仿過程是通過成人行為的耳濡目染，其中不僅有語言表達方式與語言內容，更有為人處世的道德行為。而家庭正是這種接受耳濡目染最直接、最多、最深的環境，特別是溫暖的家庭氣氛、和諧的親子關系、關懷與愛護的父母態度，有助于親子之間的認同傾向，是發展道德良知的最佳環境。無論道德知識、道德情緒及自我控制的意志力的培養，都是從家庭開始的，父母平時對兒童的教誨、獎勵與懲罰的控制方式、管教方法與態度、行為示范等對于兒童的抗拒誘惑、罪疚感的態度以及對是非善惡的判斷，均能產生積極的決定性的影響。

在測量留守兒童道德行為時，我們分別用了 “課堂違紀”、“不良嗜好”、“參與集體活動”、 “考試舞弊”、“撒謊”等指標。調查結果如下：

表2－7 是否有課堂違紀行為

調查項目人數百分比（％）

經常27413.7

偶爾39719.9

很少132566.4

合計1996100．0

表2－8 是否有抽煙、喝酒、夜不歸宿、打架斗毆等不良行為

調查項目人數百分比（％）

抽煙55327.7

喝酒25712.9

夜不歸宿29514.8

打架斗毆1005.0

合計1205（人次）

此題為一道多項選擇題。

表2－9 是否經常參與集體活動

調查項目人數百分比（％）

經常68334.2

偶爾73736.9

很少57628.9

合計1996100．0

表2－10 對考試舞弊的態度

調查項目人數百分比（％）

誠實不作弊129164.7

有機會也作弊43121.6

不作弊會吃虧27413.7

合計1996100．0

表2－11 是否經常撒謊欺騙師長

調查項目人數百分比（％）

經常30815.4

偶爾54727.4

很少114157.2

合計1996100．0

以上調查統計數據說明，我省留守兒童的道德行為水準還是基本吻合一般少年兒童道德行為水平的。但我們必須看到，對于留守兒童來說，親子關系的相對疏離，家庭功能的缺失，使得他們更難得到來自父母的道德教化及其有效控制和幫助，這就加大了他們產生不良道德品行的可能性。

特別值得關注的是現代傳媒對留守兒童幼小心靈的不良滲透。當前互聯網等新興現代媒體已經滲透到大部分農村，外出務工的父母又大都給孩子足夠的零花錢以彌補其對孩子的關愛不夠，這就為留守孩子自由出入網吧和各種娛樂場所提供了經濟條件；同時，農村孩子缺少公共活動的場所及設施，而電游室、網吧的大門則向他們隨時敞開，加之他們缺乏成人的管教或管教不嚴，因此，沉迷于上網和游戲就成了部分留守兒童課余的主要生活方式。現代傳媒除給農村少年兒童帶來新的學習、溝通方式之外，其中一些腐朽、庸俗和低級趣味的文化和有害信息也會給留守兒童的心靈帶來傷害。

留守兒童遠離父母，無法得到父母在思想認識和價值觀念上的引導與幫助，在情感上也得不到關心，這就很容易使他們偏離主流的道德價值觀，甚至走上違法犯罪的道路。

從座談會的調查中我們確實了解到了這方面的一些問題。一部分留守兒童缺乏基本的禮貌常識，自制力較弱，自立、自理能力較差。逃學上網玩游戲的現象十分普遍。

永順縣某學校的留守學生在學校寄宿學生下晚自習后，用繩子從三樓寢室脫逃，翻越圍墻外出上網打游戲。

一部分留守兒童染有不良行為習慣，抽煙成為留守兒童中較為普遍的現象。新化縣某村小學一年級的留守女生就學會抽煙，該鎮留守兒童中甚至還有染上吸毒的。看起來抽煙的比例在留守兒童中僅占27.7%，但就他們的年齡與身份而言，這個比例是太高了。

更令人感到擔憂的是，在我們的問卷調查中有這么一道題目，“父母在電話中最關心你的哪些方面”，得分排在次末位的項就是“思想道德”，僅占4.3% 。由此看來，留守兒童的思想道德問題遠沒有引起家長的足夠重視，這勢必導致部分留守兒童的道德進一步“滑坡”。對此，必須引起全社會的高度重視。

3、學習行為方面的問題

學習行為是衡量兒童整體行為的一個重要指標。按照艾利克森（erikson）的人格理論，少年兒童時期健康人格的塑造和培養，有賴于在成年人（主要是家長）的激勵、支持和鼓勵之下獲得對學習知識渴望的滿足。由此可見，學習行為對于留守兒童全面健康成長的意義是多么重要，因此，我們這次調查對此給予了高度重視。

在測量留守兒童學習行為時，我們分別用了“學習成績”、“學習信心”、“困難向誰請教”、“是否主動地向老師提問”等指標。調查結果如下：

表2－12 留守兒童的學習成績

調查項目人數百分比（％）

優秀60130．1

良好42921．5

中等46123．1

較差39119．6

很差1145．7

合計1996100．0

表2－13 留守兒童的學習信心

調查項目人數百分比（％）

充滿信心70135．1

較有信心60330．2

信心不足40920．5

沒有信心28314．2

合計1996100．0

表2－14 學習上的困難向誰請教

調查項目人數百分比（％）

老師 69134.6

同學89044.6

監護人1145.7

自己解決30115.1

合計1996100．0

表2－15 學習中是否會主動向老師提問

調查項目人數百分比（％）

會53126.6

有時會116058.1

不會30515.3

合計1996100．0

以上調查數據表明：

大部分留守兒童的學習成績都在中等以上的水平，二分之一強的留守兒童學習成績為良好。

學習信心是孩子學習行為的心理表現，只有對學習有信心，孩子才能自覺、愉快地學習。本次調查的留守兒童中有35.1％對學習充滿信心，但“信心不足”與“沒有信心”的留守兒童也占1/3的比例。

在學習不良行為方面，大多數留守兒童表現不明顯，有三分之二的孩子表示沒有學習不良行為。需要指出的是，從與學校老師和監護人的訪談的來看，卻與以上結果有一定距離。學校老師和監護人認為留守兒童的學習成績普遍較差，但最差的不一定是留守兒童。

我們在保靖縣的一個鄉中心學校六年級調查時，就一般而言填答一份問卷只需要10到15分鐘，但有一位女生足足花了30多分鐘，她對問卷題目文字的理解大概只相當于3—4年級的水平。這雖然是一個特例，但也一定程度上反映了學校老師和監護人意見的真實性。