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深入學習貫徹新時代中國特色社會主義思想和黨的精神,繼續堅持精準扶貧工作方針,以全縣總體扶貧工作部署為指導,以促進貧困村經濟發展、解決貧困戶生產生活實際困難、促進貧困群眾增收為目標,努力改善貧困村的基礎設施,加快轉變經濟發展方式,努力實現對口扶貧對象脫貧工作目標。
二、主要工作任務
(一)深入學習貫徹脫貧攻堅重要論述
認真學習在中央經濟工作會議、中央農村工作會議、打好精準脫貧攻堅戰座談會上重要講話精神,深刻把握關于脫貧攻堅工作重要論述內涵,切實把思想、行動統一到縣委、縣政府的具體部署上來,步調一致、齊心協力,切實增強打好脫貧攻堅戰的使命感、責任感。
(二)開展脫貧攻堅“春季”等專項行動
全力開展脫貧攻堅春節、夏季、秋季、冬季攻勢,加快扶貧工作節奏,提高扶貧工作質量,做到精準扶貧、精準脫貧。積極配合縣扶貧辦做好脫貧攻堅專項巡視反饋意見整改工作,堅決反對、形式主義等工作作風,以更加務實的精神狀態投身到扶貧工作中來。
(三)認真做好精準扶貧工作
加強與結對幫扶村配合,堅持“一過線、兩不愁、三保障”脫貧標準,全面核對貧困村、貧困戶基本信息、家庭收入、脫貧政策落實等情況,鞏固脫貧成效,確保貧困村、貧困戶經濟發展穩步提升。
(四)認真做好扶貧輔崗位護路員工作
加強與鄉鎮對接,明確村道護路員崗位名單、工作職責,加強與縣財政、縣扶貧辦溝通,落實護路員你工作經費,為貧困戶通過勞動獲得經濟收入。
(五)加強村級道路建設
全面實施農村公路擴面延伸工程建設,向貧困村重點傾斜,進一步改善貧困村道路基礎設施狀況、改善村民出行條件。
(六)落實到村、到戶具體幫扶事項
1.與村兩委共同研究2019年度扶貧工作計劃、措施,共同研究脫貧鞏固方案等。
2.堅持包保、走訪、慰問等基礎性工作,了解貧困戶生產生活實際情況,力所能及幫助解決貧困村、貧困戶實際困難。
3.繼續幫扶貧困村、貧困戶光伏產業發展,增加經濟收入。
4.繼續幫助村特色農業發展。
5.幫助落實貧困戶政策性資金。
6.幫助村里加強交通基礎設施建設,改善群眾生產生活條件。
7.為貧困戶危房改造、子女上學提供經濟援助。
8.幫助村里開展黨的建設工作,開展黨建共建活動,安排專人給村黨員上黨課。
東關社區:原評定精準扶貧對象6戶15人,目前未脫貧1戶3人,鞏固脫貧戶3戶9人。
西關社區:共有貧困戶3戶4人,2018年2月底李紅方因病去世、二季度動態調整中王凱出列。現有鞏固脫貧戶1戶2人。
二、認真排查摸底
我單位主要領導親自帶隊,幫扶工作隊員深入摸排貧困戶情況。通過座談、走訪等形式摸清各貧困戶“一超過、兩不愁、三保障”基本情況,準確掌握幫扶社區及貧困戶需求,并針對相關需求完善工作計劃。同時認真梳理存在問題,制定相應措施,做到底數清、問題清、對策清、責任清、任務清。
三、政策落實情況
東關社區:享受金融扶貧兩戶;享受危房補助1戶;享受技能培訓1戶。
西關社區:楊香蘭享受慢性病救助政策;范曉東享受殘疾補貼。
四、存在問題及措施
1.東關社區4戶貧困戶目前均無耕地且均有家庭成員患病,幫扶較為困難。下一步將針對實際困難,細化幫扶措施,以第三產業為主,對擁有勞動能力的家庭成員開展技能培訓,同時積極爭取相關社會力量支持,幫助相關人員就業。
2.西關社區鞏固脫貧戶范曉東2016年脫貧后因低保戶無法脫貧再度返貧,2018年10月再次脫貧為鞏固脫貧戶。針對范曉東患先天智障,二級殘疾,無勞動能力,其母楊香蘭患高血壓和糖尿病多年,需藥物維持,家庭無收入來源等情況,我單位根據扶貧政策并結合其家庭實際情況,制定一系列幫扶計劃,防止再度返貧。
為抓好開學檢查工作,縣教體局成立以局黨委書記、局長馬xx同志為組長,局班子其他成員為副組長(兼任每個檢查小組負責人),全體股室長為組員的工作領導小組。領導小組下設辦公室,掛靠在局基礎教育股,具體負責各項資料的收集、整理、匯總等工作。
二、檢查時間:3月8日、3月9日兩天
三、檢查內容
(一)教育教學工作安排
1.計劃制定情況。是否制定或修訂好各項工作計劃(含討論稿),包括學校工作計劃、處室工作計劃、安全工作計劃、教師培訓計劃、教師教學工作計劃、班主任工作計劃、年級組工作計劃、教研組工作計劃、精準扶貧工作計劃等。
2.教師到位和任教安排情況。應到和實到人數各是多少,未到崗人員的主要原因,有無吃空餉教職工。教師是否做到專業對口、專職任教。
3.學生到校情況。與上學期對比,學生流失情況,流失的主要原因;開展“萬師訪萬家活動”情況;學生回流(指原本在外校就讀,本學期回來就讀的學生)情況及回流主要原因;上學期已實施依法控輟(法院下發調解書)相關學生是否到校就讀,為提高鞏固率采取了哪些具體措施。
4.入學教育情況。3月4日開展入學教育活動情況。
5.3月5日按課表正式上課情況。按新課標要求,是否開齊課程開足課時。音樂、體育、美術、心理健康教育、書法教育、國學教育、特色教育、社團活動、小學科學(查看一年級是否已開課)、綜合實踐活動等課程開設情況。
(二)落實安全管理工作
1.安全檢查情況。是否組織人員進行校園內外拉網式的安全排查,消除了哪些安全隱患,是否建立安全臺帳。學校還存在哪些重大安全隱患需要進一步得以解決。
2.制度建設情況。是否進一步完善了安全工作制度和各類安全預案。
3.安全保障情況。學校大門、圍墻、食堂、寢室、電器設施、運動設施、實驗器材、消防器材、施工場地、校車等重點項目(部位)的安全保障是否得到落實;學校聘請保安人員是否正常履職;食品與飲水安全管理情況是否到位。
4.功能室保障情況。各實驗室、圖書室、多媒體教室、運動場所及其設施設備配置是否符合教學需要,運行維護是否符合國家規范。
5.學生安全教育情況。是否利用開學初對學生集中開展安全教育,是否突出防溺水、交通安全、消防安全、食品安全等安全教育重點,是否定期組織學生開展應急疏散演練。
6.結核病防治情況:是否按規定進行結核病篩查、防治。
(三) 落實收費及惠民政策
1.落實收費文件情況。是否按教育、財政、物價三家聯合下發的收費文件收費,是否有違規亂收費現象。
2.收費公開情況。各種規費、代收費和服務性收費是否在學校醒目處(固定公示欄內)進行長時間公示,代收費和服務性收費是否堅持學生或學生家長自愿原則,代收費和服務性收費“家長自愿申請代購(辦)單”的回收情況。
3.票據規范情況。是否統一使用財政收費票據或其它正規票據(省市統一使用的相關收據),相關收費票據是否全部交到學生手中。
4.營養餐情況。義務教育學校學生營養餐是否得到較好地落實。
5.經費管理情況。是否按財務管理制度規范學校經費管理。
(四)精準扶貧工作進展
1.資料建檔情況。“控輟保學”、“學生資助”和“學校扶貧工作綜合管理”等資料是否按要求規范化地收集、整理、歸檔。
2.困難和問題分析。針對“國定貧困縣脫貧”迎國檢,還存在那些突出的問題需要解決,學校準備如何去解決。
3.落實學生資助政策情況。是否積極落實國家資助政策,是否出現學生因家庭經濟困難而輟學。
4.下步工作安排。圍繞全縣教育扶貧“迎國檢”工作任務、工作目標、工作要求,學校擬采取那些工作舉措。
(五)落實全縣教育系統新學年開學工作會議精神
1.學校教學秩序情況。校園環境衛生狀況如何,師生精神風貌如何,教學秩序是否良好。
2.教育扶貧政策宣傳情況。是否充分應用“互聯網+教育”平臺,加大教育扶貧政策宣傳力度,確保教育扶貧資助政策和義務教育入學政策做到家喻戶曉。學校有哪些好的做法。
3.工作規劃情況。學校是否組織班子成員和廣大教師深入探討如何推進課堂教學改革,如何推進特色學校創建,如何優化教育教學管理,如何提升教育教學質量,有何好的工作思路和工作舉措。
四、其它要求
1.檢查方式以實地察看為主,結合查閱資料、聽取匯報
【正文】
一、1-5月工作總結
1、完善了中央、縣級財政專項扶貧資金項目項目材料,確保程序合理、節點有序。中橋村徐沖組道路硬化項目業已完工,田坊村孤峰河埂道路硬化項目路基已鋪設完成,正在進一步施工。申報了第三批扶貧專項資金項目6個,包括5個貧困村基礎設施項目及泉水村產業發展項目。
2、根據縣扶貧局及檔案局要求,我鄉立即組織專人對往年扶貧相關文件、項目檔案、會議記錄等扶貧檔案進行收集整理歸檔工作,完成了2014年至2020年扶貧相關檔案紙質和電子版目錄清單的整理工作。
3、根據縣扶貧開發領導小組文件要求,組織各村開展了排查工作,要求各村網格化包保人、幫扶責任人兩人一組嚴格按照《涇縣鞏固脫貧攻堅成果專項排查問卷》入戶進行全面自查整改,認真查找問題,切實履職盡責,對發現的問題要舉一反三、立行立改。
二、下半年工作計劃
一、xx村基本情況
我村位于xx鎮西南端,與xx區xx鎮接壤,距離政府所在地八公里,縣道1.6公里,機場高速2.5公里,共XXX個村民組,1XXX戶、5XXX人,耕地面積3248畝(田2756畝、土492畝)、森林面積4500畝,享受低保戶XXX戶XXX人,精準扶貧戶XXX戶XXX人,農村養老保險和新農合完成率達百分之九十五,在家勞動力1XXX人,外出務工1XXX人,有正式黨員XXX人,20xx年全村人均純收入8XX元,近年來,在上級政府的支持和關心下,爭取一事一議項目資金,完善了五星、華豐、明光三個村民組的硬化公路,解決了遠豐、新場、華豐、明光、聯合、云豐幾個組的人畜飲水困難問題,對云豐、明光山塘水庫進行了整治,修筑防滲渠5000余米。20xx年爭取高標準農田建設項目資金XXX萬元,對100余畝土地進行了平整,修筑平遠大壩防洪渠道1240余米、配套硬化公路1260米,人行便道硬化1800米,防滲渠2500米,基礎設施建設得到了較大改善。
二、致貧原因分析:
主要存在于一部分農戶天災、****、生病、殘疾、子女入學、智障、資金、技術、勞動力缺乏等。
三、幫扶計劃
xx村兩委駐村工作組緊緊圍繞看真貧、扶真貧、真扶貧和六個到村到戶幫扶措施總要求,通過對貧困戶建檔立卡,為盡快解決貧困戶脫貧特制定以下幫扶措施:
1、救濟糧款向貧困戶傾斜,
2、鎮、村落實幫扶單位責任人,
3、農業技術培訓,讓貧困戶掌握1-2門農業種植技術,
4、向用人單位推薦勞動力輸出,
5、爭取貼息貸款,
6、招商引資、土地流轉、開發旅游項目、帶動第三產業發展,
通過以上幫扶措施,達到扶持一戶、成功一戶、帶動一片,致富一方的目的。
四、工作要求
1、村兩委和駐村工作組要以高度的責任感,充分認識做好精準扶貧結對幫扶工作的重要性、復雜性和艱巨性,將此項工作列入重要議事日程,負責本村精確扶貧結對幫扶工作的組織協調和落實,確保精準扶貧結對幫扶工作不走樣。
2、要積極協調、精心安排,積極爭取部門支持,幫助種植戶協調貼息貸款和產業扶貧項目資金,切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題。
3、村兩委和駐村工作組要緊密配合,對照幫扶計劃,積極爭取廣大群眾的支持,加快逐一落實,并及時發現和反饋工作中存在的困難和問題,糾正工作中的不足。每月定期向鎮扶貧辦報告工作實施進度,對在工作中落實不力、推進緩慢,給本村精準扶貧結對幫扶工作造成負面影響的相關責任人予以責任追究。
社區2019年下半年扶貧工作計劃
一、指導思想
以科學發展觀為指導,全面貫徹落實黨的十x大和十x屆x中全會精神,堅持以人為本、進區入戶、開發式扶貧的方針,突出整區推進、科技培訓和產業化扶貧三大工作重點,緊緊圍繞中央提出的建設小康社會的要求,大力實施基礎扶貧、科學扶貧、社會扶貧五大工程,強化科學、資金、隊伍三大管理,切實做好定點幫扶工作,確保各項任務*完成。
二、工作重點
1、鞏固本社區原有的資源,在社區黨支部的領導下,始終把老齡工作作為一項長期的重要任務,要從廣大老年人精神生活需要出發,組織開展各種有益活動,推動和-諧社區的建設。
2、了解掌握社區內殘疾人權益保障情況,聽取殘疾人意見,為殘疾人提供優先、優質、優惠的法律服務。
3、認真學習和掌握有關低保政策,對困難家庭實行定期走訪制度。及時掌握他們近期的家庭生活狀況,實行動態管理。
4、社區要積極為所幫扶人員創造就業機會,鼓勵他們樹立自強自立的精神,為創建和-諧社區做出貢獻。
三、具體工作措施
1、明確幫扶對象。凡持有本轄區常住非農業戶口的4XXX人員、低保人員、特困家庭和有一定勞動能力的殘疾人員等對象均可獲得幫扶。必須及時了解掌握幫扶對象的動態變化情況,做到出現一個發現一個
2、進一步做好社區孤寡獨居老人關愛工作,針對各種不同需求的獨居老人提供各類相關的服務,鞏固所有老人一對一的結對關愛活動。大力宣傳安康通呼叫裝置,為有這方面需求的老人做好服務工作。認真做好老年人來訪、來信工作,熱情接待,及時解決他們提出的困難
3、落實殘疾人最低生活保障制度和登記工作。及時了解掌握殘疾人的需求,幫助解決實際困難,保障殘疾人的基本生活。推進殘疾人就業。大力扶持殘疾人個體就業。
(一)脫貧攻堅目標任務接近完成。村貧困人口從2013年底734人減少到2019年底14人,貧困發生率由25.7%降至0.5%。
(二)貧困群眾收入水平大幅度提高。村通過政策引導和支持,建檔立卡貧困戶人均收入近萬元。貧困群眾“兩不愁”質量水平明顯提升,“三保障”問題總體解決。
(三)貧困群眾基本生產生活條件明顯改善。村新建硬化村組道路10余公里,實施危房改造近百戶,解決了貧困戶通電用網、安全用水、看病難和上學難等問題。
(四)幫扶村經濟社會發展明顯加快。通過政策扶持,村產業得到了發展,就業渠道明顯拓寬,公共服務日益完善。
(五)幫扶村治理能力明顯提升。村通過黨建促扶貧,基層組織得到了加強,基層干部得到了鍛煉,進一步增強了群眾的凝聚力。
二、工作目標
村級基層組織得到加強,村支兩委戰斗力得到提升;鞏固脫貧成效,人均收入穩定增長;剩余6戶14人高質量脫貧;協助完善“雙基”建設,服務群眾生產生活;幫助開展村莊整治,推動鄉村振興。
三、具體措施
(一)政策幫扶。一是本機關幫扶人員自身認真學習深刻領會關于扶貧工作系列重要講話精神及脫貧攻堅方針政策,二是幫扶人員為貧困村干部群眾宣傳政策、理解政策、用好政策,增強其脫貧信心。
(二)項目幫扶。一是利用供銷社合作經濟組織的性質和優勢,幫助大戶、能人建立新型農村合作經濟組織;二是利用供銷社農村電商平臺,培訓電商實用技術人員和銷售農副產品;三是幫助農村人居環境整治項目的申報和實施;四是協助到村項目的實施。
(三)就業幫扶。根據縣供銷社下屬企業的需求,優先招聘貧困戶子女在近就業。
四、組織領導
為使幫扶工作責任明確、任務落實、成效顯著,成立縣供銷社扶貧工作領導小組,并完善相關工作機制。
(一)領導小組
(二)工作機制
以鞏固貧困人口脫貧成果、清零脫貧攻堅成效問題為目標,補短板、抓落實、穩成效,全面解決制約脫貧攻堅任務完成的突出問題,確保堅決打贏脫貧攻堅戰。
二、督戰對象
(一)疫情影響下建檔立卡貧困戶穩定脫貧的情況
(二)補齊“三保障”和飲水安全短板的情況
(三)包保幫扶任務落實情況
三、督戰內容
總的督戰內容是全鎮建檔立卡貧困戶扶貧情況、減小疫情影響情況、“三保障”和飲水安全等工作推進情況、“四不摘”要求落實情況。
(一)疫情影響下建檔立卡貧困戶穩定脫貧情況
督戰重點:扶貧產業項目復工復產情況、貧困勞動力就業情況。
責任部門:扶貧辦、勞資辦
(二)補齊“三保障”和飲水安全短板的情況
督戰重點:住房安全、義務教育、基本醫療、飲水安全年度工作部署及推進情況、逐戶逐人逐項問題排查清零工作落實情況。
責任部門:鄉建辦、水管站
(三)包保幫扶任務落實情況
督戰重點:行業政策落實情況、區2020年工作要點落實情況、包保幫扶工作開展情況。
責任部門:包保領導、包村干部、扶貧辦
四、時間安排
按照《區2020年鞏固脫貧成果督戰方案》的時間安排具體實施每階段工作。
第一階段(4月1日至4月25日):安排部署階段。制定工作方案,細化工作計劃,組織動員部署。
第二階段(4月26日至5月31日):查缺補漏階段。開展全面排查,逐村逐戶逐人逐項過篩子,建立工作臺帳,對標對表補短板,確保兩不愁三保障問題全面銷號解決,無返貧和新增貧困人口。
第三階段(6月1日至9月30日):全面收官階段。開展常態化監督檢查,建立健全長效機制,鞏固脫貧成果,確保所有+已脫貧人口不返貧。
第四階段(10月1日至12月31日):鞏固提升階段。滾動式開展篩查,實行動態管理,及時查漏補缺,總結督戰成果。
五、督戰要求
一、領導重視、目標明確、措施有力、責任落實
xx廠是一個省屬駐市企業,但歷來十分重視定點扶貧工作,自九十年代初,就把它作為一項制度長期堅持下來,把幫扶工作列入了領導工作的議事日程。去年,我廠在接到十辦發[2003]4號文件后,認真學習了文件精神,并將幫扶工作在黨委會上進行了專題研究。廠領導在思想上達成了共識:扶貧開發是針對我國改革開放進程中農村發展不平衡的實際,幫助貧困地區加快發展,盡快使貧困人口擺脫貧困,對于維護改革、發展和穩定的大局;縮小地區差距,最終實現全國人民共同富裕具有十分重要的意義。思想決定行動,在會上廠領導提出了明確要求:要把幫扶舒家鄉鮑灣村工作要當成是自己的事情來辦,要列入重要議事日程。負責部門要經常過問幫扶工作,親自落實責任制,對具體工作要親自布置,提出要求,從落實任務,確立項目到資金安排,考察驗收,要做到樣樣過問,要及時增添新的幫扶項目,在幫扶工作上有創新,出新招,做到工作不松,力度不減。
為了保障定點扶貧工作不因人員變動而受到影響,我廠及時根據企業實際情況,成立了以工會主席為組長的扶貧領導小組,落實了工會辦公室人員具體負責定點扶貧工作,并確定了專門聯絡員來做定點扶貧工作,真正做到了工作力度不減,工作機構不散,工作勁頭不松。我廠于今年初提出了新的扶貧工作目標:進一步加大扶貧力度,實實在在解決幾個問題,確保扶貧工作卓有成效。并認真制定了2005年度的扶貧工作計劃。為了達到預訂目標,廠黨委和扶貧領導小組,召開了幾次會議專題研究定點扶貧工作,落實責任,為完成今年扶貧工作計劃夯實了基礎,確保了扶貧工作目標的順利實現。
2005年,廠領導不僅親自帶隊到定點扶貧村開展扶貧調研工作,重新對扶貧定點村進行了認真、細致的調研,真實的掌握了扶貧村的真實情況,以便對“貧”下藥。通過調研分析,制定了具體幫扶工作的目標任務、明確了責任。2004年我廠領導班子與部分職工對扶貧戶進行了走訪、交流,并提供幫助10余次以上。
二、幫助理清工作思路,以改善居住環境為著力點,從根本上幫助農民脫“貧”。
03年,我廠通過專門工作組的認真調研,分析在xx村目前存在的最大問題是:(1)居住地理環境較差。近年來,我市氣候異常,加之人為活動頻繁,我市城區發生地質災害呈逐年上升趨勢。其中鮑灣村就是其中地質災害較嚴重的一處地方。
(2)生產發展緩慢。由于生產方式落后,抗御自然災害的能力弱,有時春旱夏澇,遇上災害,抗拒能力較差,農業生產仍處于粗放經營,靠天吃飯。一遇天災人禍就會使一些剛剛越過溫飽線的貧困農戶返貧,甚至陷人更為貧困的境地。
(3)基礎設施很差。在交通、通訊、電力、廣播電視建設方面,與周圍地區相差甚遠。尤其是交通方面,一有風雨雪,地面便積滿污水,行人幾乎無法行走,嚴重干擾了鮑灣村以賣菜等為生農民的生計問題。
(4)改革開放滯后。由于自然條件及原有基礎太差,生產力發展較慢,新的觀念很難傳播,改革開放的步伐邁得不大。
我廠在了解到相關情況后,在2005年一方面為對口扶貧的鮑灣村,協調相關的關系,另一方面先后幾次召集人員深入該村,與鎮、村干部一道研究扶貧工作及農民增收的有關問題,明確了今年我們和鮑灣村一道以農民增收為核心,科技為支撐,面上扶貧與重點扶貧相結合的工作思路。
在明確工作思路后,xx黨委及扶貧工作領導小組做出了首先以改善居住環境入手,在2005年,我廠對該村進行生活飲用水問題,多次運送改造飲用水工程所需用的原材料(水管等)及技術支援,現鮑灣村的居民家家都安裝了自來水管道,都喝上了合格的自來水;平時還經常幫助他們義務維修電力設施及線路;今年,我廠與該村共同商討道路硬化改造,該村的道路硬化改造使得村民們熱情高漲,我廠還在今年4月2日將50噸水泥送到鮑灣村,幫助該村修建公路,以使鮑灣村能真正做到車輛通行方便、行人走路方便,學生上學方便。我廠領導看到xx村村民親自修整的公路已初具模型,感到心里非常暢快,村民們也實實在在的覺得黃龍灘電廠對他們的幫助是實實在在的,收到了良好的效果,三、緊緊圍繞貧困戶解決和鞏固溫飽成果這一中心,擴寬村民們再就業渠道。
居住條件改善了,交通便利了,但是有些貧困戶的收入卻始終沒有跟上去,米油缺少,致使家里揭不開鍋,孩子們的生活條件卻依舊在溫飽線上掙扎,我廠真實地掌握到這一情況后,經過廠扶貧領導小組的認真研究討論,找尋出了一個解決此問題的一條途徑,并努力進行協調,安置了部分村民來我單位擔當臨時工,做一些以體力為主的工作,還在廠其他的能力所能及地給予他們以幫助,給他們一些臨時性、零碎的工作來做。一是解決、拓寬了他們的就業渠道;二是給他們帶來了增收的機會,鞏固了他們的溫飽成果;三是在一定程度上改善了他們的生活條件。
村總人口1343戶5016人,建檔貧困戶220戶611人,貧困生發生率12.2%。目前已脫貧人口208戶581人,未脫貧人口12戶30人。2018年底貧困村出列。
二、年度目標
1、包保責任人協助貧困村因人因戶制定年度幫扶計劃,做到幫扶政策無遺漏,措施精準可操作。
2、持續幫助村招商引資,籌措項目資金,發展養殖專業合作社,扶持村發展。
3、組織水產專家、水產技干對幫扶村養殖戶的技術培訓及指導。
三、重點工作
一、持續幫助發展村集體經濟。1、廣泛招賢社會能人,將村集體水面承包給能人及大戶,帶動貧困戶發展水產養殖業,這樣不僅增加村級集體收入,還能帶領貧困戶發展產業,增收增效,幫助貧困戶脫貧。2、積極引導村級發展特色種養業及“一村一品”,為貧困村持續提供保障。3、建立扶貧基地,加大投入,讓更多貧困戶參與,增強造血功能,促其整體脫貧。
二、因人因戶制定年度幫扶計劃。對因災致貧、因學致貧的,通過多種方式積極幫助解決實際困難;對缺乏生產技術的,通過開展實用技術培訓,進行科技扶貧;對缺少就業技能的,通過“雨露計劃”培訓等方式,進行勞務輸出,實現就業增收;對缺少發展啟動資金的,積極幫助爭取小額貸款或互助資金支持,注入啟動資金,促其早日脫貧。對有勞動能力的人,引導貧困戶發展產業,每戶從中累計受益不超過三千元。
三、搞好為民服務中心建設。進一步完善村級為民服務中心、黨員活動室、圖書閱覽室等相關功能。建設文化健身廣場,做到場地硬化,設施器材更加齊全。
四、大力整治村域環境。搞好村域環境集中整治,加強精神文明建設,強化村容村貌治理,著力解決臟亂差問題。
一、今年以來工作開展情況
(一)提高政治站位,進一步深化兩地融合。認真貫徹落實**東西部扶貧協作座談會上的講話精神,充分認識東西部扶貧協作的重大意義,從思想上、行動上踐行“不忘初心、牢記使命”的總要求,認真履職盡責、勇于擔當作為。今年以來,持續深化產業、人才、勞務、教育、衛生、鎮企等多方面、多層級的扶貧協作和合作。截止目前,兩地互訪**批**人次,新增村企友好結對幫扶3對。爭取省統籌協作資金**萬元。年初,印發了《**年**縣蘇陜扶貧協作工作計劃》和《**年**縣蘇陜扶貧協作重點項目計劃清單》,做到目標任務菜單化、責任分工具體化、進度計劃節點化,有力指導蘇陜扶貧協作工作順利開展。
(二)擴大統籌資金覆蓋面,進一步鞏固脫貧增收。今年省統籌資金使用范圍擴大至5大類25個項目,不僅涵蓋了光伏、蠶桑等主導產業,還兼顧了發展村集體經濟,以及人才協作、勞務協作和農村基礎設施建設的需要。項目已全部啟動建設,建成后將帶聯**名貧困人口穩定增收。此外,**年村級光伏扶貧電站項目**個電站已于今年**月全部順利并網發電,當前發電量累計達**萬度,產生效益**多萬元,持續帶動逾**戶以上貧困戶每年增收不低于**元,收益期**年。
(三)致力精準招商,進一步助推可持續發展。一是堅持綠色發展,力推光伏產業。跟蹤推進南京日托光伏集團棗園村20兆光伏電站項目落地。目前,項目已完成前期所有手續,并向陜西省發改委申報,待批復。二是盤活蠶桑產業,力促企業聯姻。為發展**當地蠶桑產業,幫助當地龍頭企業突破發展瓶頸,提振蠶農從業信心,保障持續穩定增收。6月4日,組織**百盛繭絲綢公司董事長前往國內最大的繭絲綢企業江蘇蘇豪國際集團考察學習、洽談合作,已初步達成共識,近期江蘇蘇豪將組織人員來鎮考察。三是引入5G技術,打造智慧城市。為解決**私家車擁有量急劇上升帶來的交通擁堵、停車矛盾突出的“頑癥”,引入全球首個擁有5G物聯網平臺技術的深圳贏時集團,通過提供智慧交通系統解決方案參與城市管理。此外,持續保持與途牛網、空中英語、無錫卓感等企業的溝通聯系,跟蹤推進項目投資合作。
(四)發動社會力量,進一步構建全方位幫扶。一是人才交流常態化。今年以來,**選派小學校長、教師等24人前往**區開展為期15天的學習培訓。**區先后3批次,選派18名老師到**開展送培交流、學科培訓,并捐贈教育扶貧資金**萬元。**區第二批“三支”隊伍9名專家長期在**一線工作。醫療專家接待患者**人次、治療住院患者1096人次、開展學術講座17次。農林專家下鄉調研30多次,深入大坪和**開展2期200人次實用技術培訓。二是社會事業協作體系化。聯合南京倍德公益等愛心組織和人士,在南京地區開展了多場愛心義賣活動募集善款,繼續推進“重疾無憂”健康扶貧,今年將實現全縣**萬名小學生健康保險全覆蓋;“小小足球夢”愛心幫扶向**縣第二小學少年足球隊贈送了32套足球訓練服;“秦嶺啟示路”研學旅行即將開團,現已組團4批次約**人,7月6日首發團將入住中合村。三是勞務協作精準化。勞務協作培訓和輸出逐步邁向制度化和精準化,已搭建多城市、多渠道的勞務協作工作站,實現勞動力供給和崗位需求的精準匹配。今年以來,累計舉辦招聘會2期,招聘信息3期**個崗位,實現向東部轉移就業90余人,其中貧困勞動力 30人;實現東西部協作以社區工廠、扶貧工廠解決就近就地就業473人; 2018年選送到**區職業中專校就讀的36名學生現已全部就業,其中貧困人口15人。四是消費扶貧常態化。今年以來,**區“秦嶺小屋”**特色館、蘇寧易購**電商扶貧實訓店已銷售木耳、魔芋、臘肉等農產品達**余萬元。以購代捐扶貧模式得到**社會各界大力支持,春節售出愛心大禮包**萬份,銷售額**余萬元。
(五)以社會扶貧為重點,不斷增強扶貧開發合力。堅持政府主導、社會幫扶的原則,積極組織開展縣直單位駐村幫扶活動和百企反哺活動。全縣縣直單位每年為貧困村、貧困戶興辦實事500多件,捐贈和爭取扶持資金200多萬元,建立結對幫扶基地100多個,建立農家書屋40多個,累計向貧困村捐贈各類書刊5萬余冊。累計有50家民營企業支持貧困村建設,為貧困村捐資捐物折款500多萬元。扶貧開發工作的扎實推進,有效改善了干群、黨群關系,營造了全社會參與、支持扶貧開發工作強大合力。
調查組在充分肯定我縣扶貧開發工作所取得明顯成效的同時,認為還面臨一些困難和問題。一是社會幫扶體系還未完全形成。二是貧困人口自我發展能力較差。三是扶貧開發的任務越來越重。四是扶貧開發爭取資金難度越來越大等。
二、相關建議
為深入推進做好扶貧開發工作,調查組提出如下建議:
(二)進一步完善扶貧開發工作計劃。要根據國家、省市扶貧綱要進一步完善扶貧開發計劃,確保扶貧開發工作在科學規劃指導下有效推進。要加大全縣貧困人口的普查力度,掌握貧困人口的現狀、需求、脫貧路徑,為扶貧計劃推進提供科學依據。要堅持城鎮農村統籌規劃,各鄉鎮、村要結合縣域總體規劃因地制宜,作出具體扶貧規劃,做到上下銜接協調推進。