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對村的基礎設施路、水、綠化、活動陣地進行了配套建設。縣政協聯系的**村以**生態園為依托下,人居環境大為改觀。全鎮所有新農村建設村都配套了沼氣建設,做到了一建三改。五是林業生產績效明顯。開春以來,我們以****生態園為依托,發揮山林優勢,加快林業產業建設,上半年共完成板塊成片造林5200畝,分別在**、**、**、**、**、**、**、**等村定植外松和核桃。在**、**、**等村四榜植樹和塆子林改造16.4萬株。以**公路為主線的綠色通道植樹13公里,落實花卉苗木基地300畝,大田育苗50畝,項目達標率都在100%以上,全鎮共發放退耕還林補助資金161719.9元;涉及農戶218戶,涉及面積7031.3畝。
一、工作開展情況
半年以來,花園村村監委嚴格按照鎮黨委及鎮紀委相關工作部署要求,圍繞鎮村兩級“五個一”工作法,抓緊抓實“三個一”工作及其他臨時工作任務,
(一)、上半年召開會議工作情況。
半年以來,花園村村監委組織召開群眾會10次,分別對農村低保、臨時救助、大數據平臺查詢、冬春救助、高齡補助、農業直補、公益林補助、農村濫辦酒席、殘疾人補助政策進行了宣傳和引導,進一步促使群眾對農村低保、臨時救助、大數據平臺查詢、冬春救助、高齡補助、農業直補、公益林補助、農村濫辦酒席、殘疾人補助政策知曉明了。參加村民代表會議3場,評議冬春救助、農村低保、臨時救助、低保季節性缺糧,嚴格按照“四議兩公開”原則進行督導監督,無優親厚友現象。
(二)監督方面
一是花園村班子嚴格按照靶臺鎮干部管理辦法,監委對班子成員上下班及工作情況進行監督,對發現早退遲到的人員、工作開展未及時完成的,按照監委的工作職責對其提醒,不按照規定者上報鎮紀委處理。
二是花園村班子嚴格按照靶臺鎮干部管理辦法,監委對黨員干部廉潔自律,不參加活動、涉黑涉惡活動、違紀違法情況進行監督,對發現有違法違紀情況的人員,按照監委的工作職責對其提醒約談,不聽勸住者按照規定上報鎮紀委處理。
三是要求會計、出納對村級資金使用情況每月初在班子會通報明細臺賬,平時所開會議嚴格按照“四議兩公開”原則督導村級黨務公開、政務公開、村務公開、民生資金公開。
四是監督農村濫辦酒席工作情況、若有違規辦理酒席這,及時制止,不停勸住者上報鎮紀委處理;監督花椒種植驗收工作監督,按照實事求是原則,監督壩區基礎設施建設工程項目質量情況,發現問題及時要求施工方整改。
五是督導幫扶干部入戶走訪貧困戶幫扶情況,如有未走訪到位者,及時提醒幫扶干部。
(三)上半年矛盾糾紛及向鎮紀委上報問題線索工作情況。
一是矛盾糾紛處理情況,上半年通過走訪貧困戶43戶、低保戶33戶、重殘戶10戶、危改戶17戶、大病戶5戶,接到群眾反映屬于矛盾糾紛問題7件次,其中監督督促村委處理矛盾糾紛10件次;獨立處理矛盾糾紛4件次;涉及民生政策不清產生問題5件次,宣傳引導民生政策,解除群眾疑惑問題13件次。
二是上報問題線索情況,上半年通過走訪貧困戶43戶、低保戶33戶、重殘戶10戶、危改戶17戶、大病戶5戶,發現問題6件次,其中經村監委工作了結核實,已回復群眾6件次;督促村委了結處理6件次;涉及黨員干部違紀違法問題線索0件次,已向鎮紀委上報。
(四)其它臨時性工作情況
按照鎮紀委安排,一是疫情防控宣傳、監督村民疫情防控實施情況(禁止過年串門、打牌、喝酒、聚會),二是完成了安全飲水全村自查工作,三是完成了學習黨風廉政建設文件、通報違紀違法文件。
二:存在的問題
(1)學習文件精神不夠深、不夠透,政策了解不夠清楚,與他人解釋不當導致問題出現;
(2)矛盾處理情況不夠及時,沒有在第一時間發現,等到農戶反映才知曉;
(3)在監督方面:故情面、監督力度不夠、怕得罪人。
(4)業務工作水平不足,在一些方面沒有能夠監督到位。
(5)為民務實不強,沒有把群眾的利益放在首位,忽視了群眾的利益,導致群眾對民生政策知曉率少。
三:下半年工作打算
一、加強自我的學習,提高業務水平。
二、加強村干部的文件精神學習,全面了解文件傳達的精神,以免出現為村民解釋時出錯的情況。
三、加強對每月的民生資金公開進行全面監督,切實抓好黨務公開、政務公開、民生資金公開。
四、加強督導干部嚴守紀律,監守干部工作作風。
五、及時受理群眾的來信、來訪及來電舉報,對熱點問題及時展開調查,對存在違法違紀現象的及時向上級部門反映,協助上級部門做好調查工作。
六、督導村“兩委”搞好其他各項工作。
動了黨風廉政建-
設和反腐敗工作不斷縱深發展。現將我室2011年上半年的工作總結如下:
一、案件查處情況
2011年上半年,紀檢監察室共受理違紀線索14件,比去年增加8件,增長133%。初核違紀線索14件,比去年增加8件,增長133%,其中經初核轉立案14件。
二、工作開展情況及特點
(一)發揮舉報主渠道作用,多渠道挖掘案件線索。
今年以來,我們在發揮舉報主渠道外,充分在舉報中挖掘案件線索,一是從舉報中發現線索。二是充分利用人口和計劃生育局、公安局、德陽市紀委工作中移送的線索。三是從自身辦案中注意挖掘“窩案”、“串案”、“案中案”,如由群眾舉報人民公園丁祥華的受賄件中查實人民公園小金庫案。
(二)積極配合推進“聯組”工作機制,加強同有關部門協作,形成辦案整體合力。
今年年初開始,委局充分發揮紀委在反腐敗中的組織協調職能,建立了“紀檢監察聯組”。我室根據委局工作安排,積極配合,加強同各“聯組”的溝通交流,召開辦案工作聯系會,推進建立“辦案人才庫”和“陪護隊伍人員庫”,做到統一認識、統一指揮、統一行動。二是建立了系統協同辦案工作機制。在加強檢查室辦案職能的同時,加強同各室之間的協調配合。對于重大、復雜、疑難案件,在調查過程中,請案件審理室適時提前介入,對證據、事實及認定錯誤的構成要件進行審核把關,促進了部門辦案的提高。三是對于涉及黨紀、政紀、法律交叉的
案件,我們同有關部門及時協商,集中人力物力,聯合辦案,辦案中積極發揮紀委的主導作用,形成優勢互補,在調查取證、追繳贓款、采取強制措施等重要環節的具體業務工作上,做到手段相濟、互通有無、協同作戰。如發放“特殊黨費”案中,與“聯組”工作人員密切協作,快速查清了相關責任人,并對其及時立案,取得了較好的效果。
(三)突出重點嚴查貪污受賄案件,保持懲治腐敗的強勁勢頭。
查辦案件,懲治腐敗分子,是反腐敗斗爭深入進行的迫切需要。2011年以來,我室嚴格執行《案件檢查工作條例》,把好辦案關口,正確使用各項措施,牢固樹立程序與實體并重、依法依紀、文明安全辦案的觀念,嚴查失職、貪污、受賄、違反財經紀律案件。先后查處了:拱星鎮政府王曉蓉、什地鎮經濟社會發展事務辦公室主任,兼任鎮婦聯主席李啟鳳失職、受賄案;城市綜合管理局人民公園主任丁祥華違反財經紀律案;東北鎮政府原民政辦主任米文穎、東北鎮廣和村文書劉書銀、九龍鎮靈官樓社區朱長清在“特殊黨費”發放中的失職案;金花鎮文河村書記趙昌榮貪污案。
(四)深入發揮查辦案件的源頭治本作用。
今年我們在查辦案件,特別是重大、疑難案件中,首先得力于委、局領導高度重視案件檢查工作,在查辦案件中給予了人員、車輛、經費的有力保障,一切以辦案為中心,全員辦案;二是領導靠前指揮,當辦案工作遇到阻力,委、局領導親自聽匯報,切實解決辦案中的具體問題;三是在查辦案件的同時,組織委局力量違紀案件深入剖析原因,找出成因,通過發出監察建議書、通報、督促進行教育整頓、責令建章立制、加強管理等形式,堵塞漏洞,有力扼制了違紀違法案件的發生,促進了行風和作風的明顯好轉。例如:今年1月查辦的拱星鎮政府王曉蓉、什地鎮經濟社會發展事務辦公室主任,兼任鎮婦聯主席李啟鳳失職、受賄案,給予了直接責任人黨紀、政紀處分,對相關責任人采取了誡勉談話、警示談話、批評教育等措施,并沒收非法收入1余元;金花鎮文河村書記趙昌榮貪污案,已移送人民檢察院,并由人民檢察院將趙昌榮刑事拘留,該兩案在全市引起了較大的震動,取得了非常好的社會效果。
三、工作打算
在下半年的工作中,將對查辦案件工作長抓不懈,發揚成績,糾正不足,努力使查辦案件工作再上一個新臺階,著重抓好以下方面:
一、進一步加強業務學習,不斷提高執紀辦案水平,堅持委局的領導下
,把學習放在首位,強化依紀依法辦案的基本素質。
一、統一思想、提高認識,切實加強組織建設
為進一步落實依法治鎮工作目標,加快推進法制政府建設進程,確保依法治理工作順利開展,我鎮成立了由黨委書記任組長黨委副書記任副組長,黨委班子成員、各辦所負責人和各村黨總支書記為成員的依法治鎮工作領導小組,全面統籌協調開展依法治鎮工作,依法治鎮工作有序推進。
二、圍繞中心,突出重點,切實開展法制宣傳教育工作
半年來,我鎮依法治理工作堅持圍繞鎮黨委、政府的中心工作,圍繞“法律八進”,圍繞廣大人民群眾的現實法律需求,圍繞廣大人民群眾關心的熱點、難點問題,聯系實際、與時俱進、不斷探索創新,開展了一系列有針對性的普法依法治理工作。
(一)著力于領導干部依法執政和依法決策的能力提升,開展了領導干部法制宣傳教育。領導干部帶頭學法用法是推進全民普法的關鍵環節。我鎮始終堅持落實黨委中心組集體學法,年初至今先后組織領導干部學法3次以上,所有干部職工參加了在線學法考試組織黨員干部、職工參加法律知識考試等,并把公務員學法、用法等工作納入領導干部考核的范疇,著力提升領導干部的依法執政和依法決策能力。組織各部門聯合開展綜治宣傳月、安全生產宣傳月等法制宣傳活動,發放各類宣傳資料5000余份。在轄區粘貼各類法制宣傳標語200余條,努力做到法律進村入戶。
(二)著力開展青少年學生法律知識的教育,開展了青少年學生法制宣傳教育。落實學校法制課,為鎮中心小學校聘請了法制副校長、法律輔導員,參與指導依法治校工作。截止目前,法制副校長為鎮中學、中心小學師生和家長講課2次,授課達1100多人次。并通過“法律進學校”活動等途徑,參觀禁毒展覽、聽交警講解《交通安全法》切實增強青少年學生法律知識。
三、打牢基礎,強本固源,積極推進民主法治工作
我鎮積極探索依法治理向基層延伸,以全面推進依法治鎮工作為契機,抓好法律進機關、進鎮村、進社區、進學校、進企業、進單位、和進項目的“法律七進”活動。通過廣泛深入、常抓不懈的基層依法治理宣傳教育和多方面、多種形式的基層法治實踐活動相結合,擴大了社會生活各方面的民主,為依法治理的深入開展,形成了良好的社會風氣和法治氛圍,奠定了堅實的廣泛的社會基礎。
四、厲行依法行政,建設法治政府
為了促進依法治理工作,不斷完善、在狠抓落實上下功夫。我鎮逐步建立了權責一致,行為規范,用權受監督的行政執法責任制。鎮領導班子堅持民主集中制,重大決策依照法律行事,集體研究,帶領全鎮全體干部自始至終親力親為,努力作好依法行政示范。全面落實行政許可法,不斷推進政府職能轉變,將行政許可、審批、監管事項進駐為民服務中心,實行“一站式”服務,真正做到行政執法機關依法履行職權。深化黨務、政務公開工作。鎮黨委會、干部職工會上多次學習上級紀委廉政文件。完善農村黨風廉政信息平臺建設,每個村委會設立一個黨務公開欄和村務公開欄,及時公開黨務、村務。鎮紀委每月對村委會開展一次黨風廉政建設檢查。
五、下半年工作計劃
年上半年紀檢監察室共受理違紀線索14件比去年增加8件增長133%初核違紀線索14件比去年增加8件增長133%其中經初核轉立案14件共立案14件涉案人員14人立案數比去年同期增加9件增長180%;自辦案件14件14人(黨紀立案13件13人政紀立案1件1人其中:黨政紀同時立案3件3人)已立案件按錯誤性質分為:(1)失職5件5人;(2)妨害社會管理秩序6件6人;(3)故意傷害1件1人;(4)違反財經紀律1件1人;(5)貪污1件1人立案中涉及鄉科級領導干部2人已移送審理10件10人。
二、工作開展情況及特點
(一)發揮舉報主渠道作用多渠道挖掘案件線索
今年以來在發揮舉報主渠道外,充分在舉報中挖掘案件線索,一是從舉報中線索二是充分利用人口和計劃生育局、公安局、德陽市紀委工作中移送線索三是從自身辦案中注意挖掘“窩案”、“串案”、“案中案”如由群眾舉報人民公園丁祥華受賄件中查實人民公園小金庫案。
(二)積極配合推進“聯組”工作機制同有關部門協作形成辦案整體合力
今年年初開始委局充分發揮紀委在反腐敗中組織協調職能建立了“紀檢監察聯組”我室根據委局工作安排積極配合同各“聯組”溝通交流召開辦案工作聯系會推進建立“辦案人才庫”和“陪護隊伍人員庫”做到統一認識、統一指揮、統一行動二是建立了系統協同辦案工作機制在檢查室辦案職能同時同各室之間協調配合對于重大、復雜、疑難案件在調查過程中請案件審理室適時提前介入對證據、事實及認定錯誤構成要件進行審核把關促進了部門辦案提高三是對于涉及黨紀、政紀、法律交叉案件同有關部門及時協商集中人力物力聯合辦案辦案中積極發揮紀委主導作用形成優勢互補在調查取證、追繳贓款、采取強制措施等重要環節具體業務工作上做到手段相濟、互通有無、協同作戰如發放“特殊黨費”案中與“聯組”工作人員密切協作快速查清了相關責任人并對其及時立案取得了較好效果。
(三)突出重點嚴查貪污受賄案件保持懲治腐敗強勁勢頭
查辦案件懲治腐敗分子是反腐敗斗爭深入進行迫切需要年以來我室嚴格執行《案件檢查工作條例》把好辦案關口正確使用各項措施牢固樹立程序與實體并重、依法依紀、文明安全辦案觀念嚴查失職、貪污、受賄、違反財經紀律案件先后查處了:拱星鎮政府王曉蓉、什地鎮經濟社會發展事務辦公室主任兼任鎮婦聯主席李啟鳳失職、受賄案;城市綜合管理局人民公園主任丁祥華違反財經紀律案;東北鎮政府原民政辦主任米文穎、東北鎮廣和村文書劉書銀、九龍鎮靈官樓社區朱長清在“特殊黨費”發放中失職案;金花鎮文河村書記趙昌榮貪污案。
(四)深入發揮查辦案件源頭治本作用
今年在查辦案件是重大、疑難案件中首先得力于委、局領導高度重視案件檢查工作在查辦案件中給予了人員、車輛、經費有力保障一切以辦案為中心全員辦案;二是領導靠前指揮當辦案工作遇到阻力委、局領導親自聽匯報切實解決辦案中具體問題;三是在查辦案件同時組織委局力量違紀案件深入剖析原因找出成因通過發出監察建議書、通報、督促進行教育整頓、責令建章立制、管理等形式堵塞漏洞有力扼制了違紀違法案件發生促進了行風和作風明顯好轉例如:今年1月查辦拱星鎮政府王曉蓉、什地鎮經濟社會發展事務辦公室主任兼任鎮婦聯主席李啟鳳失職、受賄案給予了直接責任人黨紀、政紀處分對相關責任人采取了誡勉談話、警示談話、批評教育等措施并沒收非法收入12000余元;金花鎮文河村書記趙昌榮貪污案已移送人民檢察院并由人民檢察院將趙昌榮刑事拘留該兩案在全市引起了較大震動取得了非常好社會效果。
三、工作打算
在年工作中將對查辦案件工作長抓不懈發揚成績糾正不足努力使查辦案件工作再上新臺階著重抓好以下:
一、進一步業務學習不斷提高執紀辦案水平堅持委局領導下把學習放在首位強化依紀依法辦案基本素質。
年上半年紀檢監察室共受理違紀線索14件比去年增加8件增長133%初核違紀線索14件比去年增加8件增長133%其中經初核轉立案14件共立案14件涉案人員14人立案數比去年同期增加9件增長180%;自辦案件14件14人(黨紀立案13件13人政紀立案1件1人其中:黨政紀同時立案3件3人)已立案件按錯誤性質分為:(1)失職5件5人;(2)妨害社會管理秩序6件6人;(3)故意傷害1件1人;(4)違反財經紀律1件1人;(5)貪污1件1人立案中涉及鄉科級領導干部2人已移送審理10件10人。
二、工作開展情況及特點
(一)發揮舉報主渠道作用多渠道挖掘案件線索
今年以來在發揮舉報主渠道外,充分在舉報中挖掘案件線索,一是從舉報中線索二是充分利用人口和計劃生育局、公安局、德陽市紀委工作中移送線索三是從自身辦案中注意挖掘“窩案”、“串案”、“案中案”如由群眾舉報人民公園丁祥華受賄件中查實人民公園小金庫案。
(二)積極配合推進“聯組”工作機制同有關部門協作形成辦案整體合力
今年年初開始委局充分發揮紀委在反腐敗中組織協調職能建立了“紀檢監察聯組”我室根據委局工作安排積極配合同各“聯組”溝通交流召開辦案工作聯系會推進建立“辦案人才庫”和“陪護隊伍人員庫”做到統一認識、統一指揮、統一行動二是建立了系統協同辦案工作機制在檢查室辦案職能同時同各室之間協調配合對于重大、復雜、疑難案件在調查過程中請案件審理室適時提前介入對證據、事實及認定錯誤構成要件進行審核把關促進了部門辦案提高三是對于涉及黨紀、政紀、法律交叉案件同有關部門及時協商集中人力物力聯合辦案辦案中積極發揮紀委主導作用形成優勢互補在調查取證、追繳贓款、采取強制措施等重要環節具體業務工作上做到手段相濟、互通有無、協同作戰如發放“特殊黨費”案中與“聯組”工作人員密切協作快速查清了相關責任人并對其及時立案取得了較好效果。
(三)突出重點嚴查貪污受賄案件保持懲治腐敗強勁勢頭
查辦案件懲治腐敗分子是反腐敗斗爭深入進行迫切需要年以來我室嚴格執行《案件檢查工作條例》把好辦案關口正確使用各項措施牢固樹立程序與實體并重、依法依紀、文明安全辦案觀念嚴查失職、貪污、受賄、違反財經紀律案件先后查處了:拱星鎮政府王曉蓉、什地鎮經濟社會發展事務辦公室主任兼任鎮婦聯主席李啟鳳失職、受賄案;城市綜合管理局人民公園主任丁祥華違反財經紀律案;東北鎮政府原民政辦主任米文穎、東北鎮廣和村文書劉書銀、九龍鎮靈官樓社區朱長清在“特殊黨費”發放中失職案;金花鎮文河村書記趙昌榮貪污案。
(四)深入發揮查辦案件源頭治本作用
今年在查辦案件是重大、疑難案件中首先得力于委、局領導高度重視案件檢查工作在查辦案件中給予了人員、車輛、經費有力保障一切以辦案為中心全員辦案;二是領導靠前指揮當辦案工作遇到阻力委、局領導親自聽匯報切實解決辦案中具體問題;三是在查辦案件同時組織委局力量違紀案件深入剖析原因找出成因通過發出監察建議書、通報、督促進行教育整頓、責令建章立制、管理等形式堵塞漏洞有力扼制了違紀違法案件發生促進了行風和作風明顯好轉例如:今年1月查辦拱星鎮政府王曉蓉、什地鎮經濟社會發展事務辦公室主任兼任鎮婦聯主席李啟鳳失職、受賄案給予了直接責任人黨紀、政紀處分對相關責任人采取了誡勉談話、警示談話、批評教育等措施并沒收非法收入12000余元;金花鎮文河村書記趙昌榮貪污案已移送人民檢察院并由人民檢察院將趙昌榮刑事拘留該兩案在全市引起了較大震動取得了非常好社會效果。
三、工作打算
在年工作中將對查辦案件工作長抓不懈發揚成績糾正不足努力使查辦案件工作再上新臺階著重抓好以下:
一、進一步業務學習不斷提高執紀辦案水平堅持委局領導下把學習放在首位強化依紀依法辦案基本素質。
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xx年前三季度工作總結及四季度計劃
根據區政府工作安排,現將我委xx年1-xx月份主要工作及第四季度工作計劃匯報如下:
一、上半年工作總結
(一)科學編制年度運行報告。
客觀實際地完成了xx年國民經濟和社會發展計劃執行情況的總結,并在摸清我區的發展機遇、存在的困難及面臨的國內外形勢的基礎上,結合海口市及我區“十二五”規劃要求,科學撰寫了xx年的國民經濟和社會發展計劃報告,全面、客觀反映經濟和社會發展的運行情況,并提出相應的工作建議。在完成年度經濟運行報告的基礎上,我委堅持每季度對我區經濟運行情況進行分析比較,并完成xx年上半年國民經濟和社會發展執行情況報告,提出相應經濟社會發展措施建議,切實為區政府宏觀經濟調控當好參謀助手。
(二)固定資產投資項目立項、備案審批。
截至xx月底,我區共完成固定資產投資項目立項、備案72個,總投資額227.8億元。其中房地產項目37個,總投資額108.69億元;工業項目13個,總投資額4.01億元;旅游服務業項目14個,總投資額44.2億元;農業項目4個,總投資額約2.3億元;其他項目5個,總投資額約68.87億元。今年立項、備案的固定資產投資項目較去年相比,項目個數增加11個,總投資增加1.8億元,且多數備案項目特別是房地產項目有望在年內可開工建設,將較好促進我區固定資產投資增長。
(三)公務車車編管理。
根據區領導專題會安排,我委牽頭起草《海口市秀英區黨政機關公務用車配備使用管理辦法(暫行)》,經區委、區政府會議多次審議修改后,已定稿并按要求下發到相關單位。另外對區內公務用車使用情況展開調查摸底,并依據各單位人員編制及工作情況對區直黨政機關和直屬事業單位車編進行重新定編,相應的定編通知已下發至各單位。
(四)經濟發展指標協調與促進。
根據區政府工作報告責任分解,我委負責地區生產總值和固定資產投資指標的協調促進工作。其中地區生產總值指標由一、二、三產業增加值決定,分別由具體職能單位負責。固定資產投資我委主要負責協調和促進企業固定資產投資,根據工作安排,我委對區內近兩年備案企業固定資產投資項目進行回訪,了解項目開工建設進展情況,并敦促企業積極上報固定資產投資數據。同時與區統計局統計數據進行核對,發現存在我區建設項目列入其他區、漏統和少報、部分項目征地拆遷款項沒列入統計等問題。經我委和區統計局共同努力,目前已補統投資項目24個,固定資產投資額增加19.65億元。
(五)政府投資項目申報。
根據市發改委《關于編報xx年海口市政府投資項目計劃的通知》文件要求,我委積極組織相關單位進行項目申報工作,并對各相關單位申報項目進行篩選,結合我區實際情況,充分考慮我區經濟、民生等要素,著重向基礎設施建設及城市改造方面傾斜,最終匯總出41個政府投資項目上報市發改委,計劃總投資額233041萬元,其中xx年度計劃投資107935萬元。
(六)統籌城鄉和加快鎮域經濟發展。
參與《秀英區加快統籌城鄉和鎮域經濟發展的實施意見》的起草工作,多次協同市發改深入鄉鎮開展調研,積極配合上級部門申報城鄉統籌示范實驗區項目。
(七)黨風廉政建設。
組織全委干部認真學習市委《關于規范公務消費行為入推進黨員干部作風建設的意見》(海發〔xx〕xx號)、市委市政府《關于印發的通知》(海辦發〔xx〕xx號)、市紀委《關于嚴明紀律過節堅定不移糾正“”的通知》(海紀發〔xx〕xx號)等相關文件。開展廉政風險防控自查,并針對各風險點提出切實可行的防控措施,制定風險防控管理工作方案,完善“三重一大”等事項審批流程。
(八)區政府交辦的其他事項。
前進村掛點幫扶工作,春節期間,我委深入掛點村了解村民生產生活情況,并為40家困難戶贈送慰問品(油、米等生活必需品)。加強對村委會換屆選舉的指導和監督,主要抓好矛盾糾紛化解工作,消除不穩定因素。要做到心中有數,加強指導,及時化解矛盾和問題,把隱患消滅在萌芽狀態。辦理答復人大、政協代表提案件15件,其中主辦件2件,協辦件13件,代表滿意率100%。其他“美麗鄉村、潔凈家園”、安全生產、計劃生育、“五大工程”環境保護等工作順利開展。
二、第四季度工作計劃
(一)加強社會項目備案管理,簡化審批前置條件,精簡審批流程,加強對項目后期建設的跟蹤服務,了解掌握項目建設進展情況。
(二)加大經濟發展指標協調促進工作,確保負責的各項經濟指標完成年度目標。
主要加大固定資產投資查漏補缺工作力度及涉及征地拆遷資金未納入統計等問題的協調工作力度,積極與業主單位對接,加強與市相關部門溝通,及時匯報工作進展和存在的問題。
(三)加大鎮域經濟發展工作力度,依據《秀英區加快統籌城鄉和鎮域經濟發展的實施意見》認真開展相關工作,積極申報鎮域經濟發展項目,促進中心心鎮建設盡快開展,加大對鄉鎮基礎設施建設的支持力度,積極協調上級部門爭取省、市政府資金支持。
(四)加強機關效能建設,開展“作風建設推進年活動繼續深入整治庸懶散奢貪問題”專項工作,加強和改進黨員干部作風建設,提高行政審批效率,營造服務型機關。
一、工作開展情況
(一)防止返貧監測工作落實情況采取摸底排查、明確監測對象、落實幫扶措施三步走方針,4月初,組織對全區建檔立卡農戶上半年收入和預計全年收入進行摸底,掌握第一手資料。隨后,出臺《宿城區關于加強幫扶防止返貧工作實施方案》,召開了扶貧系統推進會,對監測對象排查和確定工作進行專題培訓和部署,目前監測對象建檔工作已完成,共確定監測對象962戶3494人,占建檔立卡總人口的4.3%,其中不穩定脫貧戶954戶3472人,易致貧邊緣戶8戶22人。因家庭無勞力、缺勞力、突發支出性較大的有112戶391人,已申請納入低保,目前正在審核。此外,積極落實政策兜底措施,目前不穩定戶累計受益3886人,產業扶貧受益412人,公益性崗位幫助就業41人,資產收益扶貧受益802人,扶貧小額信貸受益98人,基本生活救助政策受益208人,專項社會救助受益1756人,急難社會救助受益71人。邊緣易致貧戶累計受益4人,基本生活救助政策受益4人。(二)扶貧政策落實情況1.教育助學政策。今年春季學期已資助14556人1106.4萬元,其中區內困難學生13772人計1044.9萬元,市外就讀學生784人計61.475萬元,都已通過打卡發放。在區外市內學校就讀的3595人,市教育局正在組織各縣區核實,目前已反饋3050人,尚有545人的就學信息未反饋,此部分助學金已準備到位。2.醫療保障政策。一是免費健康體檢工作。目前全區建檔立卡低收入農戶中0—6周歲兒童已全部完成體檢,其他年齡段正在有序全面開展,已有7944人完成體檢。二是家庭醫生簽約工作。截止4月底對所有建檔立卡低收入人口及時進行簽約服務(外出、遷出等不在家除外),基礎包簽約62655人,個性包簽約826人,覆蓋率達79%。三是先診療后付費工作。全區一級以上醫院按照“先診療后付費”接診患者3234人次,同時各醫院已完成基層醫療信息系統升級工作,設立獨立結算窗口,提供一站式結算服務。四是“醫療零付費”工作。年初至4月底累計發放惠民卡16636張,受益人口18563人,累計住院減免1089人次,減免29.26萬元。3.住房保障政策。我區在2018年底,提前兩年全面完成農村四類重點對象現有危房改造。累計完成改造433戶,投入資金931.1萬元,住房安全全面達成,臺賬準備完畢。當前,全區積極推進農房改善工程,已累計搬遷群眾6980戶,在搬遷農戶中需要兜底的52戶采取補償不足4萬元補齊4萬元,安置入住暖心房或共有產權,集中供養等方式進行兜底安置,住房保障全部落實到位。4.基礎養老金發放和居民養老保險保費代繳政策。今年基礎養老金標準148元/人/月,全區發放城鄉居民基本養老保險待遇8.7萬余人,發放金額約5324.43萬元,發放率達100%。截止目前已為3.4萬名符合條件的建檔立卡戶進行城鄉居民養老保險保費的代繳工作,按100元/人/年進行全額代繳保費,代繳金額340萬元。5.飲水安全政策。通過鎮村排查,全區2.3萬建檔立卡戶,已全部實現自來水安裝工程。計劃投資170萬元,用于農村供水服務技能培訓、巡查、探漏管網工作,并常態化開展違章用水查處,保障飲水用水安全。6.醫療保險政策。按照相關文件要求已將建檔立卡低收入人口全部納入醫療救助范圍,保障其在區域范圍內定點醫療機構所發生的住院醫療費用,經基本醫保、大病保險、醫療救助后,個人負擔控制在10%以內。截止5月底我區2.4萬戶8萬余名建檔立卡低收入農戶除待遇期前死亡39人外,全部納入基本醫療保險范疇,享受城鄉居民醫保補貼7.8萬余人(包含與民政、二級以上重度殘疾重復人員共計12007人),補貼金額達2100余萬元,補貼金額已全部撥付到基金專戶。7.農村低保、養老扶貧、殘疾人兩項費用補貼等政策。截至4月底,全區有農村低保對象3853戶、7791人。1至4月份累計為農村低保對象31554人次發放低保金1384.6萬元。累計為721人次發放救助金50.81萬元。重度殘疾人“兩項補貼”共惠及重度殘疾人8077人,發放生活補貼共計1105.2萬元。實現80%以上農村空巢老年人接受“1+1+1”關愛服務。(三)資金項目推進情況2020年全區共收到省財政專項資金1535萬元,共編排實施12個精準扶貧幫扶項目,分別是:中揚鎮標準化廠房項目206萬元,屠園鄉創業園區標準化廠房項目138.46萬元,陳集鎮標準化廠房項目105.2萬元,洋北鎮購買標準化廠房項目59.78萬元,龍河鎮龍韻標準化廠房項目141萬元,羅圩鄉陳塘圩村標準化廠房項目105.75萬元,埠子鎮標準化廠房項目116.47萬元,耿車鎮花卉新品種交易展示中心項目41.22萬元,王官集鎮標準化廠房項目84.75萬元,蔡集鎮農業扶貧產業園項目502萬元,雙莊街道購置門面房項目15.58萬元,支口街道董壩社區標準化廠房項目18.79萬元。目前,已完工項目6個,分別是:龍河鎮龍韻標準化廠房、羅圩鄉陳塘圩村標準化廠房、王官集鎮標準化廠房、雙莊街道購置門面房項目、洋北鎮購買標準化廠房、支口街道董壩社區標準化廠房;在建項目5個,分別是:中揚鎮標準化廠房、屠園鄉創業園區標準化廠房、陳集鎮標準化廠房、埠子鎮標準化廠房、耿車鎮花卉新品種交易展示中心;蔡集鎮農業扶貧產業園項目已完成招標,計劃9月底完成。已撥累計付使用資金898.8萬元,資金撥付率為58.5%。 (四)排查問題整改情況根據省、市扶貧辦關于《開展脫貧攻堅問題大排查的工作方案》、市級《關于對建檔立卡戶脫貧情況組織開展核查的通知》以及《關于做好市紀委交辦“省紀委第一輪專項督查”情況反饋問題整改的通知》等文件要求,我區認真開展脫貧攻堅問題大排查和問題整改工作,3月份與區紀委共同對2019年底脫貧戶逐戶排查,重點排查收入是否真實、脫貧結果是否認可、信息是否及時更新、幫扶責任是否落實、通訊是否保持暢通等問題。4月2日召開全區脫貧攻堅問題大排查工作推進會,進一步對2019年之前脫貧的農戶開展全面脫貧結果認定核查工作。全區共排查出脫貧不認可農戶41戶,各類錯誤信息8136條,幫扶責任落實不到位104戶。截止目前,省紀委通報的我區“兩不愁三保障”模塊中2019年有52戶預警信息已全部整改到位。2019年、2020年收入邏輯關系錯誤信息共計18353戶,已整改了16300余戶。對41戶脫貧不認可農戶進行了再核實,全部達到脫貧標準。并及時組織對脫貧不認可農戶進行了政策宣傳、解釋工作,對有可能返貧農戶加大了幫扶力度。對幫扶責任落實不到位的及時進行通報和交辦處理,8136條錯誤信息均按要求整改到位。
二、存在問題
(一)部分政策宣傳不到位。走訪發現部分扶貧干部、低收入農戶對政策熟悉度、知曉率不高,部分農戶對已享受的扶貧政策說不清,電話抽查部分幫扶責任人對政策解釋不清,宣傳力度需要進一步加強。(二)少數低收入農戶還存在返貧風險。部分農戶受疫情、大病支出和家庭重大變故影響,可能出現反貧跡象。(三)部分單位幫扶責任人走訪不扎實。主要表現在《幫扶手冊》信息未及時更新,未按要求填寫走訪記錄,手機APP錄入的數據不準確不完整、填寫的農戶收入信息邏輯錯誤等。特別是市級學校和市級企業單位幫扶責任落實有待加強。
1、黨的群眾路線教育實踐活動推進情況。按照縣委黨的群眾路線教育實踐活動統一部署,我局自啟動黨的群眾路線教育實踐活動以來,完成規定動作集中學習討論5次,開展批評與自我批評民主生活會1次,城鄉規劃建設暨房地產市場經營管理法律法規宣傳1次,黨組成員分別講黨課一次。7月上旬,完成了局黨組班子及成員個人對照檢查材料的送審工作。
2、控違、治違情況。上半年,與國土局、鎮、鎮共拆除搶修搶建違法違規建筑(含臨時搭建)37處,6312.6平方米;配合“三違”辦拆除鄉鎮違法違規建設12處,985.27平方米。
3、牽頭治理城區揚塵污染成效。一是運輸棄土、砂石、煤炭、水泥等車輛均能按要求密閉覆蓋運輸,輪胎沖洗干凈上路;二是建筑工地均能設置標美圍墻,有條件的工地均能做到出入口道路硬化;三是均能做到降塵作業(含拆遷工地);四是工地出入口均能設置沉砂池,配備高壓沖洗槍,并派專人負責出入車輛沖洗;五是由執法、城管、交警組成的聯合執法工作隊效果非常明顯,上半年,684輛,勸返415輛,駕駛員寫保證書120份,責令駕駛員自行清掃56次,對情節嚴重的處理35起,共處罰金4.8萬元。此項工作取得了階段性成績,城區揚塵污染明顯減少,也得到了社會各界、廣大市民的認可。
4、對省委巡視組巡視縣反饋問題整改工作推進情況。對縣城新區開發項目相關手續辦理、是否按規劃實施等情況進行了全面清理。已清查出縣城區有72個開發項目,其中手續齊全的項目47個,未辦理相關手續或手續不齊全的項目25個;72個開發項目中未按規劃批準內容實施的項目6個。目前,已對3個開發項目進入立案查處程序;已對黃金佳苑等5個項目按一般程序和兩清程序處理結束。
5、城區“兩清”推進情況。上半年,兩清收費情況:國土255.6萬元;建設規費、罰款151.13萬元;地稅131萬元,實現了時間過半,任務過半。
6、對擅自改變停車場、公廁使用用途行為的查處監督情況。清理公廁26處(蹲位260個),其中正常使用18處,未投入使用的6處;1處因年久失修損壞嚴重停止使用;1處正在維修之中。騰退情況:未投入使用的公廁6處,通過清處,目前已投入使用的5處。
清理地下停車場28個(停車位1510個),其中正常使用的23個,未正常使用的5個;騰退情況:2處已恢復使用,2處未整改到位(群工部樓下盛世王朝娛樂會所,目前,國資辦已啟動法律訴訟程序;公園壩停車場我局正在調查、處理之中);1處因出入通道現被農貿市場占用暫時無法投入使用的南河酈景停車場,待縣雄建房地產開發有限公司新建農貿市場建設完工投入使用后,將現以路帶市的農貿市場搬遷至新農貿市場后即可投入使用。
7、安全、、維穩工作情況
接待來信來訪256件次,辦理領導交辦件49件,辦理紀委移交案件2件。
8、完成了縣委、政府交辦的其它各項工作任務。
二、存在的問題
1、商品房違法銷售行為整治力度需進一步加強;
2、建筑工地整治質量需進一步提高;
3、鄉鎮違法違規建設整治配合、指導、檢查、考核工作需進一步細化,違法違規建設整治力度需進一步加大。
三、下半年工作打算
1、繼續深入開展黨的群眾路線教育實踐活動。按照縣委群教辦教育實踐活動安排,按時、按質完成第二階段各項目標任務;
2、繼續保持打擊違法違規建設的高壓態勢。一是繼續加大巡查和拆除力度,形成打擊違法違規建設的高壓態勢;二是繼續與國土部門一起從打地基時介入調查、處理,將違法違規建設遏制在萌芽狀態;三是協調職能部門抽派專人,組建專班繼續對縣城區開發項目未批先建、批少建多、違法銷售等違法行為立案調查、處理。
3、繼續添措施,上手段,確保城區揚塵污染治理工作再上臺階。一是將繼續對城區在建和基礎開挖的68個工地采取日常巡查與重點工地派專人值守的辦法,對不按規定降塵作業、圍欄施工的一律采取停水、停電、停工等有效措施;二是聯合執法隊對運輸棄土車輛不覆蓋,帶泥上路,沿路拋灑滴漏等行為進行嚴管重罰;三是積極協調配合相關職能部門加大對城區主干道繞城路行道樹的清洗力度;建好沖洗場加大對入城臟車的沖洗和處罰力度;積極協調配合硬化修補城郊結合部未硬化的道路及破爛的路面;對城區的土地進行撒草種進行臨時綠化;四是積極協調配合紅塔辦、工業園、北改辦等園辦形成共識,形成工地規范管理齊抓共管的局面;五是加大不文明施工曝光力度,在縣電視臺滾動播放;六是對開發、施工企業不文明施工行為函告住建部門對其扣分處理,函告審計部門不予審計文明施工費;七是加大宣傳輿論氛圍,加大對亂倒棄土,亂扔垃圾,贓車入城等不文明行為的勸導、制止力度,形成合力治塵的良好氛圍。
4、繼續加大對省委巡視組巡視縣反饋問題整改工作。在前期清理工作的基礎上,力爭在九月底前完成對新區開發項目無手續或手續不齊全的開發項目全部立案調查、處理。
5、繼續加強城區“兩清”工作。力爭在規定時限內完成“三違”辦下達的目標任務。
年初以來,我局在認真總結XX年度全縣食品藥品監督管理工作的基礎上,結合省、州藥監會議精神和具體的工作要求,自找工作差距,針對全年食品藥品監管工作的重點,理清工作思路,制定工作方案和措施,以*食藥監發(XX)1號文件確定了我縣XX年工作安排要點,并緊緊圍繞黨風廉政建設和反腐敗工作,深入開展食品安全、藥品市場管理、農村兩網建設,藥品零售企業信用體制建設等工作,為了總結經驗,查找不足,確保全年工作任務按期完成,現將元月至八月份工作開展及完成情況總結如下:
一、黨風廉政建設和反腐敗工作
我局從鞏固黨的執政地位,維護政府形象的高度,深刻認識新形勢下黨風廉政建設和反腐倡廉工作的重要性和緊迫性,切實制定了黨風廉政建設和反腐敗工作方案以及治理商業賄賂專項工作實施方案,領導干部簽訂廉潔自律承諾書,自覺接受群眾的監督,同時緊密結合工作實際,增加各項工作的透明度,執行政務公開,在初審、抽驗、認證、換證、發證等關口,我們實行程序公開,標準公開,未發現、徇私枉法、索賄受賄等問題。在財務收支方面,嚴格財經紀律,加強財務管理與財務監管,堅決執行收支兩條線管理,無亂收費、亂罰款、亂攤派以及增加企業負擔等現象,同時按期召開領導干部廉潔自律民主生活會,并寫出個人總結,上報州局黨組和縣紀委。
二、食品安全工作情況
(一)、綜合監管,積極協調配合,充分發揮“抓手”作用
縣食品藥品監督管理局為認真履行國務院賦予的“綜合監管,組織協調,依法組織查處重大事故”職能,充分發揮政府在食品安全工作中的參謀和“抓手”作用,我縣食安委辦公室二OO六年上半年共編制工作簡報3期,召開部門工作協調會議2次,組織開展專項檢查3次,制定《**縣二OO六年開展食品安全專項整治工作方案》、《**縣元旦、春節期間開展食品安全檢查工作方案》、《**縣二OO六年“五一”期間開展食品安全檢查工作方案》,上報季報表二期,工作總結4份,認真的辦文、辦會、辦事,基本做到了“三到位一及時”,較好的履行了縣食安辦的工作職能。
(二)、食品安全專項整治工作情況
為了搞好我縣食品安全專項整治工作,縣食品安全協調委員會多次召開專項整治工作會議研究部署該項工作,縣財政在緊張的情況下,調配資金解決經費問題,二OO六年上半年共撥入專項整治工作經費2.3萬元,確保專項整治工作的順利開展。農業、質監、工商,衛生等部門圍繞實施食品放心工程的總體要求,認真履行部門的監管職責,把農村和城鄉結合部的食品安全作為監管工作的重點,做到日常監管與專項檢查相結合,廣泛開展整治工作。二OO六年上半年我縣由縣食品安全協調委員會辦公室牽頭,組織開展以糧、油、肉、蔬菜、水果、豆制品、奶制品、兒童食品、保健食品為重點品種,集貿市場、超市、批發部,城鄉結合部為重點區域的專項整治3次,共出動車次20臺次,出動執法人員193人(次),檢查食品生產經營戶1130戶,查獲糧點、糖果、飲料、啤酒、白酒、方便面等假冒偽劣食品30個品種,標示價值3000.00元,查辦違法案件26件,處罰款0.169萬元。
(三)、各成員單位的日常監管情況
1、加強對農業投入的管理力度
為了加強農業生產和農產品質量安全工作,推進我縣農業標準化生產,保證全縣農業生產安全,縣農業局成立了以分管副局長為組長,縣環保站、種子管理站、農業綜合執法大隊、法制宣傳股等部門參加的農用物資安全領導小組,完善了部門的農業投入品的管理機制。從二OO五年購置“農產品殘留農藥檢測儀”以來,縣植保站每月均開展一次蔬菜殘留農藥檢測工作,從對近期所抽樣品(30個)進行檢測分析,發現主要芹菜、西紅柿殘留農藥超標即抑制率過50%以上,不合格率12—33%之間,不合格品種主要是反季節蔬菜和外省調入蔬菜。同時全縣加大對種子、農藥、化肥市場的整治,元至六月共出動車輛36次,出動人員216人次,有效地遏制了違法違規經營農藥、化肥的行為。
2、對生產環節食品安全監管情況
我縣在生產環節中,食品質量安全形勢依然嚴峻,首先生產水平低,多為手工操作,多按傳統工藝生產,產品質量難以提升,其生產加工企業點多面廣,規模小,監管難度大,據不完全統計,我縣現有食品生產加工企業(含作坊)共70家,針對這些問題,縣人民政府出臺了《**縣食品生產加工企業整頓方案》,體現了政府下大力氣整頓食品生產企業的決心。二OO六年元至六月期間由職能部門對縣轄區的食品生產加工企業負責人進行食品安全培訓,并簽訂了41份《食品質量保證書》,同時,加強對食品生產企業的巡查力度和次數到目前為止巡查食品生產企業19家,下達責令整改通知書19份,共抽查食品樣品3個,合格率100%。半年以來,我縣在對食品生產、經營單位的日常監管檢查中,查處無“QS”標志飲料3500瓶,餅干87件,無生產許可證的白酒14瓶,沒收無證食用酒精750件,銷毀過期、變質食品300件。通過對食品生產企業的整治,有效的從生產源頭上遏制劣質食品流入市場。
3、對流通環節食品安全監管情況
為了鞏固XX年食品工作專項整治成果,全面推進了食品市場監管的制度建設,嚴格責任制度,維護消費者的合法權益及市場秩序,在有針對性地集中力量開展專項執法檢查的同時,努力做到七個到位:一是基層工商所食品經營者經濟戶口和食用分類監管到位;二是市場監管責任區,責任人和市場巡查到位;三是食品質量監管和監督經營者建立落實自律制度到位;四是查辦食品違法案件和取締非法經營到位;五是受理處理消費者投訴申訴和預警與應急處置到位;六是工商人員負責監管食品經營者落實到位;七是在各級個私協會的引導下,食品行業自律組織建立到位,自律制度建設落實到位。二OO六年上半年,我縣共出動執法人員365人次,執法車輛91臺次,查處無照經營食品案件8件,罰款2500元,查處違法經營食品案件8件,罰款690元,查獲各種過期、變質食品370公斤,酒精勾兌白酒1002公斤,執行標準為GB12309-90的工業淀粉6.9公斤。
4、對食品消費環節的監管情況
為了進一步的規范食品消費市場,按照《食品衛生許可證管理辦法》、《餐飲業和集體用餐配送單位衛生規范》等法律法規的要求,加強對食品生產加工單位和餐館單位衛生許可證的發放,二OO六年元月至六月食品衛生許可
證發放率達93%,食品生產經營業食品衛生許可證發放率達100%。在嚴把市場準入關的同時有針對性的開展了“兩會”期間等餐前衛生監督檢查和學校及周邊地區的食品衛生專項整治工作,到目前為止,開展了特殊餐前衛生監督10餐次,完成學校及周邊地區食品安全專項整治3次,檢查學校食堂10家次,飲副食店、攤點140戶次,警告責令改正12戶次,出動人員14人次,車輛3臺次。二OO六元月至六月開展了食品衛生現場監督檢查1100戶次,下達監督意見書141份,調離決定書8份,審發衛生許可證14戶,開展衛生知識培訓1405人次,抽驗水樣23份,作出許可分析5批次,中毒調查一起,無死亡病例。
三、藥品監督管理工作
(一)、整頓和規范市場工作情況
為了進一步打擊假劣藥械行為,維護市場正常秩序,晴隆縣局的全體執法人員,在XX年“元旦”、“春節”、期間,“3.15”期間、“五一”黃金周期間共召開3次大規模的市場清理和整頓,同時,在元月至八月份共完成各類專項檢查20余次(如對欣弗)共出動車次26 次、人次 103 次。清理市場15個,檢查經營使用單位236 戶(次),辦理行政立案案件7件,當場行政處罰案件13件,處罰款共計0.836萬元,收取藥品監督檢查費1.36萬元。
在加強涉藥單位的日常監督檢查的同時,還加強了對藥械市場各項檢查和藥品的抽驗。
(一)進一步加強麻醉、的管理。對全縣五家縣級醫療機構和14家鄉鎮衛生院在今年元月份開展了一次專項檢查,對各使用單位存在的問題下達了警告等處罰決定,并責令限期改正,同時要求嚴格按照“五專”管理要求使用品。
(二)加強藥品抽驗工作,今年上半年,我局按照州局、州藥檢所的要求,認真組織實施全縣的藥品抽驗工作。將“針對性、范問性、不合格率”作為抽驗的工作目標,今年元月至六月共完成抽檢藥65個品種,共驗出不合格藥品7個,合格率為10.7%。
(三)大力打擊虛假藥品,組織食品廣告宣傳。為了進一步整頓藥品、保健品廣告宣傳市場,大力打擊含有不科學,無根據的表示功效的斷言保證,或無廣告批準文號和利用專家忠告名義和形象做虛假宣傳的藥品、保健品的違法廣告,我局結合開展零售企業GSP追蹤檢查同時做好違法廣告的專項檢查,在檢查中發現部分藥店發放宣傳藥品小傳單,和張貼無廣告批文保健食品廣告,我局均作了相應的處理。
(四)開展GSP追蹤檢查:
在今年七月至八月期間,按照州局的安排,我局組織GSP檢檢查員開展了我縣的GSP追蹤檢查工作,現已完成了**縣**藥店、**縣**中西藥店、**縣**藥店、**縣**藥店、**縣**藥房的GSP現場檢查工作,同時完成了對**藥業貿易有限公司**縣中轉庫的專項檢查工作。
四、“兩網”“建設工作
一、宣傳工作:
1、確定人員,落實經費。經局長辦公會議研究,決定我局全體人員必須參加“兩網”建設的宣傳工作,并明確將州局所分配宣傳資金4000.00元用于宣傳工作。
2、采取集中宣傳的方式重點抓好邊遠鄉(鎮)。XX年五月十八日,**、**、**同志集中到我縣**鄉、**鎮設立咨詢臺,開展以宣《藥品管理法》《藥品管理實施條例》為主的集中宣傳,并對當地群眾講解有關國家政策和用藥常識,受到了當地群眾的好評。
3、采取分片宣傳,確保宣傳覆蓋面。在集中抓好邊遠鄉(鎮)宣傳的同時,由我局統一印制宣傳材料發放給各鄉(鎮)的食品藥品協管員,并按照縣局統一安排由各鄉(鎮)協管員負責組織本鄉(鎮)的宣傳工作,各村信息員負責組織本村的宣傳工作的宣傳工作方法,分片統一實施該項工作,確保宣傳的覆蓋面,100%到各行政村。
4、加強對縣城所在地的宣傳,確保宣傳工作全面到位。鑒于縣城所在地人口較多,隨著**高速路建設,**電站的建設,外來務工人員逐步增加,為了進一步加大宣傳力度,確保不留死角,我局全體人員于XX年六月四日集中**公司大樓前(縣**街)設立以宣傳《藥品管理法》、安全用藥、合理用藥的咨詢臺,有針對性的開展對外來務工人員的集中宣傳,同時為倆擴大了宣傳氛圍,在當天要求各零售藥店發放宣傳資料,并懸掛橫幅、布標進行宣傳。
5、宣傳效果。通過近十五天的集中和分片宣傳,基本實現了100%覆蓋到村的目標,在這次大規模的宣傳活動中,我局共印制宣傳資料9000余份,宣傳到了14個鄉(鎮)、185個行政村,受益群眾近 35000人。
二、培訓工作
1、集中力量抓好食品藥品協管員的培訓工作。XX年七月二十八日我局在縣疾控中心五樓會議室,召開了全縣“兩網”建設農村藥品協管員培訓會和動員會。全縣14個鄉鎮的食品藥品協管員或防保組織均參加了此次會議。會議由**同志組織學習了我省農村藥品協管員、信息員管理辦法,**同志組織學習了相關的法律法規。安排部署了14個鄉鎮的培訓工作,時間安排在XX年八月一日至九月三十日。
2、采取宣傳培訓與分別培訓相結合的培訓方式,抓好農村食品藥品信息員的培訓工作。第一、集中力量重點抓好**鎮、**鄉、**鎮、**鎮、**鎮、**鎮、**鄉、**鎮的培訓工作,我局抽調由**、**、**、**組成的培訓工作組,采取直接到鄉(鎮)登點進行培訓的方式,負責以上八鄉鎮的培訓工作;第二、除上述八鄉(鎮)外的其它鄉(鎮)由各鄉鎮的協管員負責組織,我局工作人員到會做指導的方式展開,到目前為止,我局已完成了**鄉、**鄉、**鄉、**鄉、**鎮、**鎮、**鎮、**鄉、**鎮、**鎮、**鎮的培訓工作。到目前為止,我縣已培訓協管員*人、信息員***人。
五、存在問題:
1、因為工作任務重、人員少、給食品、藥品監管工作帶來一定的困難。
2、工作經費缺,加上縣里一些中心工作任務(如:先教工作、扶貧工作)的增加,給我局增加了一些負擔。
六、下半年工作打算:
1、繼續加大藥品市場的整頓和規范,從嚴查處違法行為,加強村級涉藥單位藥品質量管理及監督工作。
2、認真履行食品安全組織協調能力,切實為政府當好抓手,組織協調食品安全有關成員部門,按XX年至XX年年食品放心工程規范的工作安排,切實抓緊抓好,確保年底各項任務指標的完成。
3、繼續加大藥品違法廣告的監管,督促抓好藥品使用單位開展好藥品不良反應監測及上報工作,積極完成省、州下半年安排的各項專項檢查和食品藥品日常綜合監管工作以及縣委、政府安排的聯合執法工作任務。
4、繼續把黨風廉政建設貫穿于工作全過程,狠抓增收節支和工
作的高效運轉。
(一)新農村建設工程:
2013年全鎮6個村點,在建設之初,請專業規劃人員對村莊進行測繪規劃。根據規劃要求,各村點形成巷道錯落有村莊布局合理,村容整潔的新農村。
2013年全鎮6個村點,在各級級有關部門單位的扶持下,完成改水186戶,改廁186戶,改路2320米,修下水道、排水溝1190米,場地硬化1380M2,清垃圾1008噸,清路障390M2,配置垃圾桶231個,建垃圾屋(池)9個,太陽能97個,高低桿路燈36盞,綠化樹木1530棵。
(二)清潔工程:
2013年,全鎮啟動了全鎮范圍內環境衛生綜合整治工作,因地制宜探索出了一條全鎮區域范圍內垃圾無害化處理的有效路徑,按照全鎮范圍內垃圾以減量化、資源化、無害化為工作目標,按照“戶集、村收、鎮運、縣處理”城鄉一體化的運作流程,由農戶收集,村保潔員清運至垃圾池(屋),由鎮垃圾清運人員將全鎮每個垃圾池(屋)中的垃圾定期清運到鎮垃圾中轉站壓縮,再由縣環衛所運往市麥園處理場進行無害化處理。全鎮完善了“統分結合、分工負責”的環境整治工作推進機制,環境整治工作領導小組成員單位要各司其職、分工合作,充分做好與新農村建設相結合,重點做好新農村建設村點、公路和通各村委會的主干道、全鎮96個村小組100多個自然村(自然村覆蓋率達100%)、集鎮環境衛生長效保潔和確保鎮垃圾中轉站的正常運轉等清潔工程工作。集鎮和村莊保潔工作井然有序進行,全鎮垃圾處理率達到100%,實現全鎮垃圾處理全覆蓋,并實現全鎮清潔工程工作常態化管理。
1、大力營造農村清潔工程良好氛圍
一是加強領導,成立組織。為做好清潔工程工作,鎮黨委政府高度重視,及時成立了由黨委政府主要領導任組長,其他班子成員為副組長的清潔工程領導小組,并明確人員具體負責。同時,成立了清潔辦,具體負責環境衛生整治工作,并在充分調研、征求各方意見的基礎上,結合我鎮實際,制定了《環境衛生整治工作實施方案》,明確了工作計劃和目標任務。
二是強化宣傳,廣泛動員。為順利實施農村清潔工程,我們利用召開黨委會、領導小組會、各層次動員會、書寫固定標語、懸掛橫幅和村民文明衛生公約牌等多種形式進行宣傳發動,通過廣泛宣傳動員,環境衛生整治工作得到了全鎮各方的大力支持和配合,村民衛生保潔意識明顯提高,為環境衛生整治工作的順利開展營造了良好氛圍。
2、扎實推進清潔工程任務落實
一是積極投入,加大基礎設施建設。采取“上級補一點、鎮出一點、村里籌一點”的辦法,加大環境衛生基礎設施建設。全鎮新建垃圾池130多個;垃圾屋15幢;集中給農戶配備小垃圾桶6800多個;新購置垃圾清運車3輛,全鎮現有垃圾清運隊伍3個組:其中集鎮1個組、農村村莊2個組,配備垃圾清運車3輛、清運人員13人,日清垃圾量可達24噸;全鎮選聘保潔員123名,并統一為每名保潔員配發了保潔工具和工作服,做到每人“一輛保潔車、一把鐵鍬、一把火鉗、兩把掃把”。
二是集中整治,垃圾實行合理化清運處理。根據整治工作的總體安排,4月份在全鎮開展了“農村環境衛生集中整治月”活動,組織各村廣大干群積極參與存量垃圾清除工作,同時,把學校、企業、店鋪等也納入了環境衛生整治范疇,工作中實行橫向到邊、縱向到底、不留死角。在垃圾處理清運工作中,我鎮對全鎮村莊、主干道路和集鎮的所有垃圾統一實行市場化運作模式,由鎮垃圾清運人員將全鎮每個垃圾池中的垃圾定期清運到鎮垃圾中轉站壓縮并運往市麥園處理場進行無害化處理。
三是因地制宜,科學組建保潔員隊伍。在保潔員隊伍的管理上,我們堅持因地制宜、突出重點的原則,實行網格化管理,對戶戶通已完成的自然村和重點村,以30-50戶為基礎配備1名專職保潔員,自然村聘用1名保潔員,村莊保潔員工資200-300元,集鎮保潔員工資660-680元。保潔員擇優從農村困難黨員、退休村干部中聘用,做到保潔員隊伍建設因地制宜,管用夠用,全面覆蓋。
3、積極探索農村和集鎮清潔工程長效機制
一是建立環衛制度體系。我鎮先后出臺了《鎮環境衛生考評辦法》、《環境衛生考評細則》,制定了《保潔員工作職責》、《保潔員管理制度》及《垃圾處理流程》等多項可用、可操作的規章制度,為我鎮農村清潔工程提供了制度保障。
二是強化環衛考評和督查。根據我鎮環境衛生考評辦法,我們建立了鎮、村、組三級責任分解體系,實行同獎同罰。同時,我鎮加大考評工作力度,制定了環境衛生工作考評制度,并將考評內容納入千分制考核,占100分。考評工作由考評組對照考評辦法和考評細則,按月考、季考、年考的方式進行,并折算成一定的考評分值,進行綜合匯總評定,嚴格兌現獎懲。為保證環境衛生工作制度的落實,我鎮特別強化對工作的督查,督查分鎮主要領導督查、聯系村干部督查、鎮紀委督查等三種形式進行,不定期地到村進行督查,每次督查要求有記錄內容和整改措施,督查結果作為環衛考評分的一項重要內容。
二、存在問題和下半年工作打算
(一)存在的主要問題
雖然我鎮環境衛生整治工作取得了一定成效,以開展主干道、集鎮和全鎮各村莊衛生整治為契機,以改善村鎮人居環境為目標,以農村環境衛生集中整治為抓手,以大力整治臟、亂、差為突破口,充分發動廣大群眾積極參與,不斷強化衛生管理,扎實推進了村鎮人居環境整治,我鎮的村鎮環境衛生狀況得到較大的改善,但與縣委、縣政府的要求相比還有很大差距,工作中也存在一些問題,主要表現在:
1、長期養成的農村衛生陋習難以迅速轉變,村(居)民衛生保潔意識有待進一步提高。
2、基礎設施建設投入資金量大,資金缺口較大,有待進一步籌集資金。
為此,我們在下步工作中將針對以上問題,嚴格按照縣委、縣政府要求,認真總結工作經驗,分析存在的不足,進一步創新工作方式方法,加大投入,強化督查,嚴格獎懲,大力實施全鎮村鎮清潔工程,為建設村容整潔、鄉風文明的社會主義新農村作出新的貢獻。
(二)下半年工作打算