緒論：寫作既是個(gè)人情感的抒發(fā)，也是對(duì)學(xué)術(shù)真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇群團(tuán)工作匯報(bào)范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。
2、堅(jiān)持從嚴(yán)治黨的原則，以主要精力搞好黨的自身建設(shè)：⑴組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論，黨的知識(shí)、時(shí)事、政策、科學(xué)文化等，提高思想政策水平和業(yè)務(wù)工作水平；⑵向黨員交任務(wù)，提要求，促使黨員各項(xiàng)工作中發(fā)揮先鋒模范作用；⑶認(rèn)真搞好黨員民主評(píng)議，不斷提高黨員素質(zhì)；⑷進(jìn)行黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)教育，嚴(yán)肅黨的紀(jì)律，及時(shí)討論處分違紀(jì)黨員，妥善處理不合格黨員，堅(jiān)決清除腐敗分子；⑸堅(jiān)持“”制度，嚴(yán)格組織生活，開展黨的活動(dòng)，不斷增強(qiáng)黨支部的活力；⑹制訂發(fā)展黨員計(jì)劃，培養(yǎng)教育積極分子，認(rèn)真考察教育預(yù)備黨員，做好發(fā)展黨員工作。
3、密切聯(lián)系群眾，搞好精神文明建設(shè)和黨的思想政治工作。⑴制訂對(duì)黨員群眾的宣傳教育計(jì)劃，協(xié)調(diào)有關(guān)方面，并認(rèn)真落實(shí)；⑵定期分析思想政治工作的形勢(shì)，提出加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的措施辦法；⑶對(duì)黨員提出聯(lián)系群眾，做思想政治工作的要求；⑷與行政群眾團(tuán)體組織共同努力，做好各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作中的思想政治工作，樹立先進(jìn)典型，批評(píng)不良傾向，在精神文明建設(shè)中發(fā)揮應(yīng)有作用。
4、加強(qiáng)對(duì)分工會(huì)、團(tuán)支部等群眾組織的政治領(lǐng)導(dǎo)。⑴定期討論群團(tuán)組織工作中的重大問題；⑵教育黨員參與，熱情支持群眾團(tuán)體組織開展的各項(xiàng)活動(dòng)，⑶幫助群眾團(tuán)體組織負(fù)責(zé)人提高素質(zhì)。⑷支持群眾團(tuán)體組織獨(dú)立自主地開展適合各自特點(diǎn)的工作。
㈡、黨支部工作制度
1、工作通報(bào)制度
建立進(jìn)行黨政工團(tuán)組織，互相通報(bào)工作情況，對(duì)生產(chǎn)行政工作的重大的決策提出意見與建議，統(tǒng)一思想，協(xié)調(diào)工作。
2、思想工作匯報(bào)制度
黨員定期向黨小組匯報(bào)工作，思想情況，反映群眾的意見與要求，黨支部定期向黨委匯報(bào)工作，接受黨委工作的布置。
3、民主生活制度
深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)省、市、區(qū)關(guān)于“五水共治”工作決策部署，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，精心組織“五水共治”主題宣傳活動(dòng)，切實(shí)開展“五水共治”輿論監(jiān)督，為全面推進(jìn)“五水共治”工作營造濃厚社會(huì)氛圍。
二、主要內(nèi)容
宣傳工作主要分為陣地宣傳、專題宣傳、入戶宣傳、專項(xiàng)行動(dòng)四大方面展開。
（一）陣地宣傳
⒈新聞媒體宣傳。主要是通過xx日?qǐng)?bào)、xx晨報(bào)、xx電視臺(tái)等媒體，本街道在全面推進(jìn)“五水共治”工作中的創(chuàng)新舉措、實(shí)際成效和經(jīng)驗(yàn)典型。
時(shí) 間：全年。
責(zé)任科室：“五水共治”辦公室、文體服務(wù)中心。
⒉公益廣告宣傳。充分利用長廊、櫥窗、板報(bào)、宣傳欄、LED電子屏、公交站臺(tái)等陣地，通過專題專欄、張貼海報(bào)、宣傳標(biāo)語、LED電子屏幕等方式，大力宣傳“五水共治”的重要性和目的意義，營造“人人知曉、人人支持、人人參與”的社會(huì)氛圍。
時(shí) 間：全年。
責(zé)任科室：文體服務(wù)中心，“五水共治”辦公室,各村、社區(qū)。
⒊“五水共治”網(wǎng)站宣傳。分政策匯編、工作動(dòng)態(tài)、項(xiàng)目進(jìn)度、星級(jí)評(píng)定、金點(diǎn)子征集等板塊。及時(shí)進(jìn)行更新，動(dòng)態(tài)管理。
時(shí) 間：全年。
責(zé)任科室：“五水共治”辦公室。
公眾號(hào)推廣宣傳。借助“老xx”微信公眾平臺(tái)、微博等媒介，“五水共治”相關(guān)資訊、開展“五水共治”知識(shí)問答、隨手拍等活動(dòng)，普及治水知識(shí)，使治水工作更好的走近群眾、貼近生活。
時(shí) 間：全年。
責(zé)任科室：“五水共治”辦公室、文體服務(wù)中心。
（二）專題宣傳
⒈結(jié)合開展“五水共治”演出。圍繞“五水共治”主題，組織創(chuàng)作各類特色小品、歌舞、詩詞朗誦等節(jié)目，結(jié)合“相約周末”、文化下村等載體，舉辦“五水共治”宣傳演出。
時(shí) 間：2017年3月-12月。
責(zé)任科室：文體服務(wù)中心，“五水共治”辦公室
⒉開展志愿者宣傳活動(dòng)。充分發(fā)揮群團(tuán)組織的力量，定期組織工青婦群團(tuán)等各類志愿者開展“五水共治”行動(dòng)日、宣傳周等志愿服務(wù)活動(dòng)，通過義務(wù)巡查、治水交流、宣傳引導(dǎo)等方式，共同推進(jìn)河道監(jiān)管治理。
時(shí) 間：2017年3月-12月。
責(zé)任科室：黨群工作科、總工會(huì)、團(tuán)工委、婦聯(lián)。
⒊加強(qiáng)村社基層宣傳。村、社區(qū)是面向廣大群眾宣傳的主陣地、治水氛圍宣傳的主戰(zhàn)場，各村、社區(qū)要結(jié)合黨員活動(dòng)日、文化禮堂等載體活動(dòng)，每年開展不少于2次的“五水共治”宣傳活動(dòng)。
時(shí) 間：全年。
責(zé)任單位：各村、社區(qū)。
（三）入戶宣傳
由各屬地村、社區(qū)負(fù)責(zé)，開展轄區(qū)內(nèi)入戶宣傳資料發(fā)放工作，通過分發(fā)“五水共治全民參與”倡議書、宣傳折頁等形式，一對(duì)一向居民宣傳“五水共治”的內(nèi)容，有效提高“五水共治”的知曉率。
時(shí) 間：全年。
責(zé)任單位：各村、社區(qū)。
（四）專項(xiàng)行動(dòng)
⒈開展“民間河長”集中行動(dòng)日活動(dòng)。組織29名民間河長每月開展“五水共治”集中行動(dòng)日活動(dòng)，通過現(xiàn)場踏看轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)河道、小微水體現(xiàn)狀，聽取xx街道“五水共治”工作匯報(bào)，找問題、獻(xiàn)良策、探討治水方法，交流心得體驗(yàn)，共同推進(jìn)河道監(jiān)管治理。充分發(fā)揮好“民間河長”宣傳、引導(dǎo)、監(jiān)督等工作職責(zé)。
時(shí) 間：2017年3月-12月。
責(zé)任科室：“五水共治”辦公室。
⒉開展“義務(wù)監(jiān)督員”督查活動(dòng)。街道“五水共治”辦牽頭黨員服務(wù)中心、總工會(huì)、團(tuán)工委、婦聯(lián)等部門組建500人的義務(wù)監(jiān)督員隊(duì)伍。督查活動(dòng)圍繞河道環(huán)境整治、水環(huán)境督查、水源地保護(hù)、治水理念普及等內(nèi)容展開，根據(jù)“五水共治”義務(wù)監(jiān)督員職責(zé)要求，每月至少開展一次督查活動(dòng)。
時(shí) 間：2017年3月-12月。
責(zé)任科室：黨員服務(wù)中心、總工會(huì)、團(tuán)工委、婦聯(lián)、各村（社區(qū)）。
⒊開展巾幗護(hù)水行動(dòng)。組織122名巾幗護(hù)水志愿者，開展巾幗護(hù)水行動(dòng)，行動(dòng)內(nèi)容主要圍繞宣傳治水工作、普及治水知識(shí)、開展義務(wù)巡查、小微水體集中清理等，充分發(fā)揮婦女的“半邊天”作用。
時(shí) 間：2017年3月-12月。
責(zé)任科室：“五水共治”辦公室、婦聯(lián)。
開展“小手拉大手”活動(dòng)。深入轄區(qū)內(nèi)中心學(xué)校，開展以“小手拉大手，助力五水共治”為創(chuàng)作主題的征文、繪畫、板報(bào)等活動(dòng)，采用親子互動(dòng)的形式，讓更多的學(xué)生、家庭參與到治水、護(hù)水、節(jié)水中來。
時(shí) 間：2017年3月-12月。
自我市開展推動(dòng)思想大解放、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展活動(dòng)以來，各群團(tuán)組織按照市委要求，扎實(shí)深入地開展工作，取得了階段性成效。一是認(rèn)識(shí)到位。對(duì)解放思想，各單位認(rèn)識(shí)普遍比較深入，思想上高度重視，都充分結(jié)合本單位實(shí)際，研究制定了活動(dòng)方案并精心組織實(shí)施。二是工作扎實(shí)。各單位都采取一系列有效措施，扎實(shí)開展各項(xiàng)活動(dòng)，整體工作順利推進(jìn)。三是效果明顯。通過活動(dòng)的開展，各單位進(jìn)一步明確了解放思想的任務(wù)，特別是緊密結(jié)合我市和本單位實(shí)際，以解放思想推動(dòng)工作，取得了良好效果。市總工會(huì)圍繞發(fā)揮職工作用、維護(hù)職工權(quán)益開展活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)全市廣大職工積極性為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做貢獻(xiàn)，同時(shí)切實(shí)搞好維權(quán)服務(wù)，開展了創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)舉行了專場招聘會(huì)。團(tuán)市委圍繞市委中心工作，在青年中培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)典型，引導(dǎo)青年志愿者積極發(fā)揮作用。市婦聯(lián)結(jié)合婦女自身特點(diǎn)，充分發(fā)揮廣大婦女的作用，實(shí)實(shí)在在為廣大婦女服務(wù)，特別是針對(duì)農(nóng)村青壯勞力外出務(wù)工，婦女成為農(nóng)村發(fā)展主要力量的情況，實(shí)施巾幗創(chuàng)業(yè)小額貸款工程，培養(yǎng)出一大批婦女創(chuàng)業(yè)典型，前段時(shí)間我市表彰的創(chuàng)業(yè)典型中婦女就占一半多。市文聯(lián)圍繞全市中心工作，積極開展反腐倡廉書法展等活動(dòng)，著力挖掘培養(yǎng)文藝人才。市社科聯(lián)服務(wù)解放思想理論創(chuàng)新，確定理論創(chuàng)新課題深入研究。市殘聯(lián)積極為殘疾人辦實(shí)事、搞服務(wù)，扎實(shí)開展創(chuàng)建全國殘疾人工心城市活動(dòng)，我市被確定為“全國無白內(nèi)障市”和“全國下肢缺肢者無障礙試點(diǎn)市”。市工商聯(lián)開展“百企幫百村、千人幫千戶”、“非公有制企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)，組織發(fā)放小額貸款，切實(shí)為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。市科協(xié)充分發(fā)揮服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用，大力普及科技知識(shí)，積極爭取并成功舉辦了科技夏令營活動(dòng)。
總的看，各單位推動(dòng)思想大解放、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展活動(dòng)取得了較好成績，但還存在一定差距。推動(dòng)思想大解放、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展不僅僅限于解放思想大討論，要真正在思想認(rèn)識(shí)上更加深刻，在促進(jìn)發(fā)展上更加有效。另外，部分單位活動(dòng)和工作結(jié)合還不夠緊密。我們不能就解放思想談解放思想，要結(jié)合實(shí)際深入研究、不斷推動(dòng)本單位工作。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭解放思想，對(duì)工作的認(rèn)識(shí)不能總是老一套，各項(xiàng)工作要不斷創(chuàng)新、勇爭一流，取得實(shí)實(shí)在在的成效。對(duì)群團(tuán)組織來講，解放思想的任務(wù)還很重，要深入研究如何使這項(xiàng)活動(dòng)化虛為實(shí)有抓手，并形成長效機(jī)制，將解放思想迸發(fā)出的活力變成促進(jìn)大發(fā)展的動(dòng)力。
二、群團(tuán)組織要在深化推動(dòng)思想大解放、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展活動(dòng)中有所作為
在搞好前段活動(dòng)的基礎(chǔ)上，市委提出要進(jìn)一步深化推動(dòng)思想大解放、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展活動(dòng)，作出這樣的決策主要基于以下考慮。今年中央提出要開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，并先期進(jìn)行了試點(diǎn)，下一步要全面推開。7月4日，省委召開了“解放思想與中原崛起”座談會(huì)，靳書記作了經(jīng)驗(yàn)介紹。即將召開的省委八屆八次全會(huì)，還要對(duì)繼續(xù)解放思想工作作出全面安排部署。我市的解放思想工作是走在全省前列的，根據(jù)漯河的情況，圍繞實(shí)現(xiàn)新一輪大發(fā)展，市四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)各縣區(qū)、各有關(guān)部門前往魯蘇浙皖7個(gè)先進(jìn)市進(jìn)行了考察學(xué)習(xí)，經(jīng)過認(rèn)真對(duì)比分析漯河在思想觀念、工作措施、實(shí)際效果上的差距，提出要在全市開展推動(dòng)思想大解放、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展活動(dòng)。市委辦公室根據(jù)市委有關(guān)要求，制定出臺(tái)了在全市扎實(shí)開展解放思想大討論的意見。全市各級(jí)各單位按照市委統(tǒng)一部署，迅速開展大討論并取得階段性成效。可以說，前段時(shí)間市委是在為解放思想進(jìn)行預(yù)熱，活動(dòng)還處于初步階段。在此基礎(chǔ)上，市委提出要進(jìn)一步深化推動(dòng)思想大解放、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展活動(dòng)，在前段解放思想大討論的基礎(chǔ)上，在抓落實(shí)、辦實(shí)事上下功夫。市委的基本考慮是以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)為重點(diǎn)，以工作爭一流、促進(jìn)大發(fā)展為目標(biāo)，不斷把解放思想引向深入。一是以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。要加強(qiáng)對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)理解，切實(shí)搞好理論武裝，并認(rèn)真實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀。科學(xué)發(fā)展觀是在準(zhǔn)確把握世界發(fā)展潮流、科學(xué)總結(jié)我國發(fā)展經(jīng)驗(yàn)、深入分析我國發(fā)展階段性特征的基上提出的，是中國特色社會(huì)主義理論體系的進(jìn)一步豐富和完善，對(duì)指導(dǎo)我們的工作具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。這些寶貴的理論知識(shí)不僅需要我們認(rèn)真學(xué)習(xí)，更重要的是做到學(xué)以致用，提高貫徹科學(xué)發(fā)展觀的能力和水平。二是以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)為重點(diǎn)。我們要貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，需要做的工作很多，最主要的是推動(dòng)漯河又好又快發(fā)展。目前，制約我市發(fā)展的主要因素還是環(huán)境問題。要認(rèn)識(shí)到，發(fā)展環(huán)境是一個(gè)整體概念，不僅和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)有關(guān)，而且和每個(gè)部門、每個(gè)人都有密切聯(lián)系。各級(jí)各部門和廣大干部群眾要都為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境獻(xiàn)策出力，努力營造“人人都是發(fā)展環(huán)境、人人為優(yōu)化環(huán)境競作貢獻(xiàn)”的良好局面。我們講的全民創(chuàng)業(yè)的概念內(nèi)涵非常豐富，全民創(chuàng)業(yè)是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的本質(zhì)要求，是一個(gè)地方發(fā)展最根本的原動(dòng)力。只有全民創(chuàng)業(yè)，社會(huì)才有活力。漯河要再掀新一輪發(fā)展，需要造就一大批創(chuàng)業(yè)能人。我市之所以成為內(nèi)陸特區(qū)，主要在于漯河歷史上就是水旱碼頭、商埠重鎮(zhèn)，人們務(wù)工經(jīng)商的意識(shí)比較強(qiáng)，大家都去創(chuàng)業(yè)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部也要投身全民創(chuàng)業(yè)的熱潮中，為官一任要造福一方。要在全市形成干部創(chuàng)事業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、百姓創(chuàng)家業(yè)的良好局面。搞好優(yōu)化環(huán)境、全民創(chuàng)業(yè)工作，就抓住了發(fā)展中的主要矛盾，各群團(tuán)組織要在這方面發(fā)揮積極作用。三是以工作爭一流、促進(jìn)大發(fā)展為目標(biāo)。解放思想說到底要看經(jīng)濟(jì)社會(huì)是否發(fā)展、工作有沒有創(chuàng)新、能不能達(dá)到一流的目標(biāo)。這就要求我們必須采取有效措施，抓好整改落實(shí)、做好建章立制等工作，不斷開創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面。
大會(huì)首先聽取了分公司樊洪雙經(jīng)理《堅(jiān)持職業(yè)忠誠操守，強(qiáng)化精細(xì)化管理力度，為更進(jìn)一步提升物流分公司盈利能力而勤奮工作》的行政工作報(bào)告。樊洪雙經(jīng)理從分公司完成指標(biāo)情況、生產(chǎn)服務(wù)方面、外部經(jīng)營情況、盈利及資金狀況、內(nèi)部管理方面和存在主要問題六個(gè)方面，對(duì)2010年各項(xiàng)工作情況進(jìn)行了詳細(xì)的總結(jié)。并就2011年的主要工作作出了整體部署：一是強(qiáng)化精細(xì)化管理力度，增強(qiáng)分公司盈利能力;二是加強(qiáng)營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，積極拓展外部市場;三是積極謀劃物流產(chǎn)業(yè)化發(fā)展思路，為公司增強(qiáng)新的創(chuàng)業(yè)渠道;四是加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)，嚴(yán)明分公司的工作紀(jì)律;五是完善監(jiān)督體系，增強(qiáng)分公司抗風(fēng)險(xiǎn)能力;六是凝練企業(yè)文化，增強(qiáng)分公司文化軟實(shí)力。
二是有組織。全縣逐步完善了婦聯(lián)組織網(wǎng)絡(luò)，個(gè)基層派出所全部成立了婦女維權(quán)投訴站，形成了社會(huì)化維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，相關(guān)法律制度相繼建立健全，工作環(huán)境不斷改善。
三是有隊(duì)伍。以“婦女之家”建設(shè)為重點(diǎn)，廣泛開展了基層組織示范創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)了培訓(xùn)和交流，配齊配強(qiáng)婦聯(lián)組織領(lǐng)導(dǎo)班子，婦聯(lián)人才隊(duì)伍建設(shè)不斷得到加強(qiáng)。
四是有成效。五年來無一例違反女職工特殊保護(hù)規(guī)定的事件發(fā)生；幫扶了大量婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)；建設(shè)了個(gè)“留守兒童之家”；組織開展了一系列巾幗志愿服務(wù)活動(dòng)；連年獲得上級(jí)榮譽(yù)，等等。
要求：
說：“婦女能頂半邊天”。“半”，既強(qiáng)調(diào)群眾基礎(chǔ)，更強(qiáng)調(diào)責(zé)任擔(dān)當(dāng)；“邊”，既說明覆蓋領(lǐng)域廣，也說明職能范圍寬；“天”，既證明地位崇高，也證明作用巨大。
對(duì)婦聯(lián)工作，就從這“半邊天”三個(gè)字說起：
首先，看“半”字：“半”字左右都有點(diǎn)，橫豎交叉。我理解，可以給我們?nèi)c(diǎn)啟發(fā)：
一是組織隊(duì)伍建設(shè)及工作開展要橫豎到邊。“哪里有婦女，工作就要開展到哪里。”在新形勢(shì)下，尤其要樹立網(wǎng)絡(luò)思維，在原有基礎(chǔ)上，進(jìn)一步注重婦聯(lián)網(wǎng)上工作新平臺(tái)建設(shè)，暢通網(wǎng)上聯(lián)系婦女渠道，做好網(wǎng)上輿論工作，力爭網(wǎng)上網(wǎng)下融合，打造“網(wǎng)絡(luò)婦聯(lián)”新陣地。
二是統(tǒng)籌兼顧，人人有責(zé)。大家都努力付出一點(diǎn)，你一點(diǎn)，我一點(diǎn)，積少成多，成效也就不止一點(diǎn)點(diǎn)，尤其特色活動(dòng)，就更能精彩一點(diǎn)。
三是婦女工作，不能半心半意，更來不得半點(diǎn)虛假。婦聯(lián)組織的性質(zhì)、定位、職能決定了它是為群眾服務(wù)的組織，是為群眾謀利益的工作，做婦女工作的過程就是做群眾工作的過程。從這個(gè)角度講，做群眾工作應(yīng)該是婦聯(lián)組織的“看家本領(lǐng)”、“拿手好戲”，也是婦聯(lián)組織的“基本功”、“必修課”。
其次，看“邊”字：一個(gè)走字底，一個(gè)力氣、力度的力。這啟發(fā)我們，婦女工作，要有真行動(dòng)，走近、走入；也要花力氣、有力度。要有走的態(tài)度和方法，展現(xiàn)走的效果和作用。落實(shí)到工作中，要突出“三抓”，即：
一是抓作風(fēng)。撲下身子，深入群眾，更加深入地了解和回應(yīng)廣大婦女群眾的所思、所想、所盼，把她們關(guān)注的事情看在眼里、放在心上、抓在手中，真正成為所聯(lián)系群眾的貼心人、“娘家人”。
二是抓重點(diǎn)。開展六大行動(dòng)，即：巾幗建功行動(dòng)、巾幗成才行動(dòng)、巾幗維權(quán)行動(dòng)、巾幗關(guān)愛行動(dòng)、家庭文明行動(dòng)、固本強(qiáng)基行動(dòng)，爭做“勇當(dāng)排頭兵、拼爭前十強(qiáng)”的支持者、參與者和推動(dòng)者。
三是抓短板。短板就是努力方向。重點(diǎn)在創(chuàng)業(yè)就業(yè)、婦女權(quán)益保障、貧困家庭及留守婦女兒童的發(fā)展、工作機(jī)制、服務(wù)方式、臺(tái)賬建立等方面下大力氣。（新出臺(tái)的《全國婦聯(lián)改革方案》，2015年中央、省市出臺(tái)的《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的意見》等，要好好研究，刷新工作理念和服務(wù)方式）
最后，看“天”字：從一從大，至高無上。先看“一”，我們的第一要?jiǎng)?wù)是發(fā)展，第一保障是黨建。婦聯(lián)工作的著力點(diǎn)、關(guān)鍵點(diǎn)都在這里。再看“大”，就是意義重大、責(zé)任重大。要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)，認(rèn)認(rèn)真真、踏踏實(shí)實(shí)做好婦女工作。
一、主要措施及成效
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視，周密部署，全面落實(shí)創(chuàng)建工作責(zé)任。
鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)禁毒工作高度重視，成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，綜治辦、派出所、司法所、團(tuán)委、婦聯(lián)等站所負(fù)責(zé)人和群團(tuán)負(fù)責(zé)人為成員的禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并及時(shí)組織召開會(huì)議，對(duì)禁毒活動(dòng)內(nèi)容、宣傳重點(diǎn)、各方職責(zé)等進(jìn)行討論，并根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際情況，制定了《水陽鎮(zhèn)鎮(zhèn)2019年禁毒工作要點(diǎn)》，明確了指導(dǎo)思想，確定了工作目標(biāo)和責(zé)任分工。并同各村、各單位簽訂目標(biāo)責(zé)任書，將全年的禁毒工作納入年度考核。
(二)精心組織，突出重點(diǎn)，全力開展禁毒宣傳教育。
在禁毒工作中，禁毒預(yù)防是關(guān)鍵，開展禁毒宣傳教育是做好禁毒工作的根本舉措。充分利用各種有效形式和措施，緊緊抓住青少年、學(xué)生、流動(dòng)務(wù)工等重點(diǎn)人群，層層發(fā)動(dòng)宣傳，切實(shí)抓緊抓好，不斷提高全民的識(shí)毒、防毒和拒毒能力和禁毒意識(shí)。
1、以村社為禁毒宣傳重點(diǎn)區(qū)域，營造濃厚宣傳氛圍。由鎮(zhèn)綜治辦牽頭，組織派出所、司法所等相關(guān)站所，緊緊圍繞“健康人生.綠色無毒”這一主題，以 “6·3”紀(jì)念日和“6·26”國際禁毒日等為契機(jī)，通過懸掛宣傳橫幅、張貼禁毒宣傳標(biāo)語、散發(fā)禁毒宣傳單等形式，各村大喇叭、QQ群、微信群等傳播媒介大力宣傳預(yù)防的基本知識(shí)、新型的危害、青少年預(yù)防以及近年來我省禁毒斗爭中涌現(xiàn)的先進(jìn)事跡、典型案列和先進(jìn)單位、個(gè)人等，通過宣傳工作，營造了全鎮(zhèn)良好的禁毒氛圍。
2、以青少年為重點(diǎn)人群，提升預(yù)防教育實(shí)效。利用“6·26”國際禁毒宣傳日，綜治辦、司法所、派出所集中三天時(shí)間分別給水陽初中、明德小學(xué)和牟壩小學(xué)舉辦了法制宣傳講座，教育學(xué)生禁絕、珍愛生命，并組織廣大學(xué)生進(jìn)行遠(yuǎn)離承諾宣誓、禁毒承諾簽名儀式、制作手抄報(bào)比賽等活動(dòng)，進(jìn)一步加深青少年對(duì)危害的認(rèn)識(shí)，形成了珍愛生命、拒絕的濃厚氛圍，取得了教育一個(gè)學(xué)生，帶動(dòng)一個(gè)家庭的良好效果。
3、以鎮(zhèn)村社干部為禁毒宣傳力量，提高禁毒預(yù)防針對(duì)性實(shí)效性。利用農(nóng)閑及暑假時(shí)間，組織、培訓(xùn)禁毒志愿者，針對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的社會(huì)閑散人員，通過禁毒志愿者隊(duì)伍入戶宣傳講解、發(fā)放資料，有針對(duì)性、持續(xù)性的開展預(yù)防教育活動(dòng)，最大限度消除宣傳死角和盲區(qū)。針對(duì)外出務(wù)工人員和返鄉(xiāng)務(wù)工人員，通過務(wù)工人員微信群、各村村民微信群及各村黨員微信群為宣傳陣地，開展禁毒預(yù)防教育。并通過禁毒志愿者、鎮(zhèn)村干部聯(lián)動(dòng)走訪的形式，開展到戶宣傳活動(dòng)，使群眾抬頭可見禁毒宣傳，形成社會(huì)幫教、全民參與的多元化禁毒宣傳方式，調(diào)動(dòng)全鎮(zhèn)社會(huì)力量營造全民知毒、防毒、拒毒、禁毒的社會(huì)氛圍。
(三)靠實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格管控，切實(shí)做好涉毒人員不漏管不失管。
我鎮(zhèn)共有吸毒人員三名，其中社區(qū)康復(fù)一名，社區(qū)戒毒兩名，綜治辦聯(lián)合派出所對(duì)3名涉毒人員的開展了、摸底、走訪、建檔工作，按照戶、社、村、鎮(zhèn)、派出所“五位一體”抓幫控的原則，對(duì)幫教對(duì)象做到知基本情況、知主要社會(huì)交往范圍、知家庭經(jīng)濟(jì)狀況和近期動(dòng)態(tài)。并通過對(duì)轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)行業(yè)場所進(jìn)行了排查走訪，全鎮(zhèn)沒有發(fā)現(xiàn)新涉毒人員的存在。自我鎮(zhèn)禁毒重點(diǎn)區(qū)域整治工作開展以來，全鎮(zhèn)禁毒排查工作責(zé)任落實(shí)，措施到位，效果較好，全鎮(zhèn)人民群眾的安全感普遍增強(qiáng)，對(duì)社會(huì)治安的滿意度明顯提升。
(四)強(qiáng)化措施，加強(qiáng)監(jiān)管，堅(jiān)決遏制涉毒案件再次發(fā)生。
為加強(qiáng)推進(jìn)我鎮(zhèn)禁毒工作全面展開，根據(jù)上級(jí)禁毒部門安排部署，將全鎮(zhèn)區(qū)域劃分成三級(jí)網(wǎng)格，由鎮(zhèn)禁毒專干、村黨支部書記、社長分別組成鎮(zhèn)、村、社三級(jí)網(wǎng)格員，共同履行職責(zé)，開展工作、靠實(shí)責(zé)任，發(fā)揮作用。由各個(gè)網(wǎng)格員發(fā)動(dòng)本網(wǎng)格轄區(qū)內(nèi)的黨員、離退休老干部、綜治(法治)中心戶，利用村規(guī)民約等規(guī)定，例行日常的排查管控，從而撲滅流進(jìn)我鎮(zhèn)轄區(qū)的源頭，防止涉毒案件的再發(fā)、復(fù)發(fā)。
（五）多方聯(lián)動(dòng)，齊抓共管，加強(qiáng)源頭治理力度。
，總的感覺是由于各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)重視，意識(shí)增強(qiáng)，上半年我市的招商引資工作勢(shì)頭較好，實(shí)效明顯。
1-7月份，全市共新批外商投資項(xiàng)目42只，計(jì)劃總投資1.8億美元，比去年同期增長78；合同外資9692萬美元，實(shí)到外資2752萬美元，分別同比增長125.8和44.9，位居全紹興市第二、三位。并呈現(xiàn)三大趨勢(shì)：一是項(xiàng)目向大的方向發(fā)展，1000萬美元以上的項(xiàng)目有3只，200萬美元以上的項(xiàng)目有16只；二是項(xiàng)目檔次比去年更高，引進(jìn)了一些高新技術(shù)特別是IT產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目；三是招商區(qū)域向歐美方向發(fā)展，合同外資中來自歐美的達(dá)45*萬美元，占48。
同時(shí)問題也不少：一是招商氛圍還不夠濃厚，專業(yè)招商加強(qiáng)了，但全民發(fā)動(dòng)上有所放松；二是有些部門思想上不夠重視，認(rèn)識(shí)不到位，實(shí)際工作中存在著較大的不平衡性，一些部門領(lǐng)導(dǎo)、精力、人員、經(jīng)費(fèi)不到位，僅僅是為了招商而去招商，為了完成任務(wù)而去招商，沒有真正把招商引資作為“一號(hào)工程”來抓；三是大項(xiàng)目、好項(xiàng)目不多，且實(shí)到外資滯后，相當(dāng)一部分項(xiàng)目外資未能按照計(jì)劃到位；四是新的制約因素在不斷增加，土地以及水、電、路、熱、氣等問題已嚴(yán)重影響到招商引資工作。
針對(duì)上述存在問題，下面我再談三點(diǎn)想法：
一、正視壓力，圍繞全局抓招商
近幾年來，市委、市政府竭盡全力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)，開發(fā)區(qū)建設(shè)已初具規(guī)模，企業(yè)投資勢(shì)頭看好，但上半年我市的稅收、工業(yè)總產(chǎn)值等增幅反而有所回落，這值得認(rèn)真總結(jié)和反思。究其原因，主要是：由于我市經(jīng)濟(jì)盤子小，企業(yè)尚未完成原始資本積累；引進(jìn)的好項(xiàng)目、大項(xiàng)目不多，技改投入總量雖有較大幅度增長，但有效投入不足；人家企業(yè)已經(jīng)完成原始積累，完成了產(chǎn)權(quán)制度改革，現(xiàn)正處于爆發(fā)期，而我們還在做人家早已完成的事，還承擔(dān)著許多歷史遺留的問題，并且正在同步推進(jìn)市場化、國際化、城市化、工業(yè)化和信息化，所以感到很吃力。總的說來，目前我市經(jīng)濟(jì)還沒有擺脫發(fā)展困境，正面臨著巨大的壓力，處于艱難的爬坡階段。對(duì)此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須清醒認(rèn)識(shí)到：當(dāng)前我們正處在工業(yè)化初中期階段，企業(yè)“低、小、散”狀況突出，產(chǎn)業(yè)層次偏低，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展最難熬的時(shí)期，這種現(xiàn)狀可能要過3-5年才能有所改變，這是一個(gè)普遍的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律。在這種情況下，我們既不能求全責(zé)備，更不能怨天怨地，只能勒緊褲帶，咬緊牙關(guān)，堅(jiān)定不移地按照市委、市政府既定的目標(biāo)和思路，迎難而上，奮力拼搏。特別是在當(dāng)前，*想依靠自己的力量來實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展非常艱難，惟一的出路就是義無反顧地抓好招商引資工作，借用外力謀求跨越。因此，我們必須敢于面對(duì)現(xiàn)實(shí)，準(zhǔn)確把握大局，把工作著力點(diǎn)放到招商引資上，以更加積極有效的工作，爭取引進(jìn)更多、更大、更好的項(xiàng)目，真正以“一號(hào)工程”的深入實(shí)施，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)的裂變和膨脹，推進(jìn)跨越式發(fā)展。
二、堅(jiān)定決心，圍繞組團(tuán)招商抓準(zhǔn)備
上半年全市招商引資工作基本實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過半，任務(wù)過半，但下半年的任務(wù)還很重，面臨的壓力還很大，特別是諸暨、上虞等兄弟縣市招商引資勢(shì)頭逼人。對(duì)下階段招商引資，在目標(biāo)上，要堅(jiān)持決心不變、目標(biāo)不變、任務(wù)不變，力度不減，確保全年實(shí)到外資7000萬美元，力爭紹興市第三位；在項(xiàng)目上，要堅(jiān)持以工業(yè)項(xiàng)目、外資項(xiàng)目和高新項(xiàng)目為主；在方法上，要堅(jiān)持專業(yè)招商和領(lǐng)導(dǎo)招商相結(jié)合，組團(tuán)招商和全民招商相結(jié)合，并積極創(chuàng)新方法，加大委托招商、產(chǎn)業(yè)招商力度。這里特別要強(qiáng)調(diào)，各級(jí)各部門必須進(jìn)行再次發(fā)動(dòng)，再次部署，進(jìn)一步發(fā)動(dòng)全民招商。同時(shí)要竭盡全力抓好組團(tuán)招商活動(dòng)。接下去幾個(gè)月，市里將分別組團(tuán)到廈門、香港、臺(tái)灣、韓國、日本、歐美等地開展系列招商活動(dòng)，組團(tuán)招商關(guān)鍵在于會(huì)前的精心準(zhǔn)備和會(huì)后的跟蹤落實(shí)。各級(jí)各部門一定要早作準(zhǔn)備，各顯神通，找準(zhǔn)目標(biāo)，主動(dòng)出擊，想方設(shè)法尋找客商和項(xiàng)目信息，找好門路，找好線索，切實(shí)提高組團(tuán)招商的實(shí)效性。組團(tuán)招商要追求實(shí)效，一切必須務(wù)實(shí)，杜絕形式主義、“任務(wù)主義”，做到有項(xiàng)目的去，沒有項(xiàng)目的不去。為此，各部門要利用下星期一晚上學(xué)習(xí)時(shí)間，集體研究下階段的招商引資工作，特別對(duì)前階段在談項(xiàng)目逐一進(jìn)行分析研究，對(duì)下階段任務(wù)進(jìn)行分解落實(shí)，明確誰去抓，明確怎么抓，并要排出計(jì)劃表。
云南省曲靖市麒麟?yún)^(qū)各級(jí)工會(huì)自今年以來普遍開展的工資集體協(xié)商，最終實(shí)現(xiàn)了職工受益、企業(yè)發(fā)展、社會(huì)和諧的多贏局面。
1、聯(lián)席會(huì)議之功
滇東名城曲靖市中心黃金地段，麒麟?yún)^(qū)總工會(huì)有一棟11層大樓，面積6000平方米，除去工會(huì)辦公室、幫扶中心、維權(quán)中心、培訓(xùn)中心、職工醫(yī)療互助代辦點(diǎn)、工人文化宮等各類辦公場所，其他樓層都租了出去，每年收取的租金達(dá)到38萬元。
放眼全省工會(huì)，如此好的辦公條件也是首屈一指的。
這棟辦公樓的落成，工會(huì)和政府的一次聯(lián)席會(huì)議功不可沒。
2010年，區(qū)委、區(qū)政府加大了改革的力度，采用“借雞生蛋”的辦法，由房產(chǎn)開發(fā)商對(duì)區(qū)工會(huì)的一塊土地進(jìn)行綜合開發(fā)，前提條件是由商家蓋好工會(huì)大樓，讓工人文化宮完整地保存下來。這一系列決策的運(yùn)作和產(chǎn)生，就是通過工會(huì)和政府當(dāng)年的一次聯(lián)席會(huì)議搞定的。
“這幾年的聯(lián)席會(huì)議，每年都解決一個(gè)大問題。”說起聯(lián)席會(huì)議，麒麟?yún)^(qū)人大常委會(huì)副主任、區(qū)總工會(huì)主席丁美仙記憶猶新。2009年，工人文化宮因歷史遺留問題差欠著財(cái)政258萬元，工會(huì)將情況向區(qū)黨委和政府作了匯報(bào)，在當(dāng)年的聯(lián)席會(huì)議上，區(qū)長代表政府將這筆錢一次性免掉了，工會(huì)輕裝前進(jìn)。
今年年初，丁美仙和常務(wù)副主席彭琳商量，決定把創(chuàng)建和諧企業(yè)和開展工資集體協(xié)商作為全年的工作重點(diǎn)，并在勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商會(huì)議上形成了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主抓、工會(huì)力推、各方協(xié)同、勞資互動(dòng)”的主題，隨后，工會(huì)進(jìn)行了廣泛的調(diào)研，征求基層各方意見，再次在三方協(xié)商會(huì)議上討論修改完善后，正式向區(qū)長作了匯報(bào)。
麒麟?yún)^(qū)區(qū)長唐開榮擔(dān)任過區(qū)團(tuán)委書記，對(duì)群團(tuán)工作尤為支持，并表示工會(huì)開展工資集體協(xié)商，事關(guān)全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，是為黨和政府排憂解難的一件好事。
今年5月，工會(huì)和政府聯(lián)席會(huì)議的主題就是創(chuàng)建和諧企業(yè)和工資集體協(xié)商。6月3日，區(qū)委辦公室和區(qū)政府辦公室聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于在全區(qū)各類企業(yè)推進(jìn)工資集體協(xié)商的實(shí)施意見》，提出了協(xié)商的目標(biāo)意義、工作重點(diǎn)和協(xié)商程序，同時(shí)成立了工資集體協(xié)商工作領(lǐng)導(dǎo)小組，唐開榮任組長，區(qū)委常委、分管工業(yè)的副區(qū)長、聯(lián)系工會(huì)的副區(qū)長和區(qū)總工會(huì)主席為副組長，工會(huì)、人社局、財(cái)政、稅務(wù)、工商、工商聯(lián)、工信局等部門主要領(lǐng)導(dǎo)作為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，由區(qū)總工會(huì)具體負(fù)責(zé)。文件根據(jù)《云南省企業(yè)工會(huì)條例》等法規(guī)，規(guī)定了不開展工資集體協(xié)商的企業(yè)，不得評(píng)為各級(jí)勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)，企業(yè)經(jīng)營者不得評(píng)為勞動(dòng)模范、優(yōu)秀企業(yè)家，勞動(dòng)保障部門要將工資集體協(xié)商納入企業(yè)執(zhí)法年檢。
坐在寬敞明亮的會(huì)議室里，丁美仙對(duì)幾次聯(lián)席會(huì)議上黨委政府重視和支持的力度深有感觸，她似乎在鼓勵(lì)工會(huì)全體工作人員，又仿佛是作出承諾：“工會(huì)就是要做點(diǎn)實(shí)事。”
2、整體推進(jìn)的協(xié)商
今年六七月份，麒麟?yún)^(qū)總工會(huì)維權(quán)部部長李光海成了最忙的人，這位資深工會(huì)干部每月數(shù)十次下到基層工會(huì)，就工資集體協(xié)商的具體問題進(jìn)行講解和指導(dǎo)。
他和彭琳都是經(jīng)過專門培訓(xùn)的，而對(duì)轄區(qū)內(nèi)廣大工會(huì)干部而言，開展工資集體協(xié)商無疑是大姑娘上轎――頭一回，他們首要的任務(wù)，就是學(xué)習(xí)。
2011年3月，麒麟?yún)^(qū)總工會(huì)組織了一次工資集體協(xié)商專題培訓(xùn)，受訓(xùn)人數(shù)200多人。6月，在曲靖市職工溫泉療養(yǎng)院，各級(jí)工會(huì)主席和干部310人參加了培訓(xùn)，區(qū)總工會(huì)還通過推進(jìn)會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、重點(diǎn)工作匯報(bào)會(huì)等形式，對(duì)協(xié)商工作進(jìn)行全面的檢查督促。
2009年，麒麟?yún)^(qū)作為全省工會(huì)干部社會(huì)化的試點(diǎn)單位，向社會(huì)選聘了6名組織員和56名聯(lián)絡(luò)員，現(xiàn)在，這62人發(fā)揮了重要作用，他們上門入戶進(jìn)行政策法規(guī)的宣傳，被稱為“地毯式”服務(wù)。白石江街道工會(huì)聯(lián)合會(huì)還印發(fā)了《致企業(yè)主的一封信》，打消企業(yè)主的顧慮。
沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可循，區(qū)總工會(huì)首先在基礎(chǔ)較好的煙草包裝廠和越州鎮(zhèn)總工會(huì)進(jìn)行試點(diǎn)，以示范引路，確立了“統(tǒng)一格式、一企一策、議題多樣、重在協(xié)商、體現(xiàn)實(shí)效”的原則，擬制了《企業(yè)工資集體協(xié)商專項(xiàng)合同書參考文本》，節(jié)約了開支，縮短了探索時(shí)間。
區(qū)長掛帥的領(lǐng)導(dǎo)小組和部門協(xié)作，對(duì)協(xié)商工作亦是極大的推動(dòng)。唐開榮隨時(shí)向工會(huì)了解工作進(jìn)度，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。上行下效，南寧街道黨工委書記董保才親自擔(dān)任街道工資集體協(xié)商工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長；寥廓街道以黨工委的名義下發(fā)了4個(gè)有關(guān)工資集體協(xié)商的文件；區(qū)供銷社最初還擔(dān)心職工有情緒，黨委先后3次召開了專題會(huì)議，職工聽說要漲工資，紛紛表示歡迎和支持。各級(jí)黨政工共同努力，使協(xié)商工作得以順利開展。
2011年八九月間，麒麟?yún)^(qū)掀起了簽訂工資集體協(xié)商專項(xiàng)合同的。上級(jí)工會(huì)的要求是3年完成，今年完成60%，明年70%，后年80%。當(dāng)初把60%的目標(biāo)匯報(bào)政府時(shí)，唐開榮還善意地提醒丁美仙，目標(biāo)是否定得太高？區(qū)總工會(huì)結(jié)合“廣普查、深組建”的成果，選定了職工人數(shù)在10人以上的480家企業(yè)，果斷提出3年任務(wù)1年完成，目標(biāo)達(dá)到80%。工會(huì)的意思，就是想趁熱打鐵，乘勢(shì)而上，集中優(yōu)勢(shì)“兵力”，縮短“戰(zhàn)線”，從而減少成本，即便暴露問題，也要贏得趁早解決的時(shí)間。
全區(qū)各級(jí)工會(huì)雷厲風(fēng)行，到9月底時(shí)，已簽訂工資集體協(xié)商專項(xiàng)合同425家，占10人以上企業(yè)數(shù)的85%，覆蓋職工37173人。通過協(xié)商，企業(yè)職工工資平均增長了8%以上，最高的達(dá)到30%，最低也有6%，企業(yè)呈現(xiàn)出職工受益、生產(chǎn)發(fā)展、人才的無序流動(dòng)明顯減少、勞資關(guān)系和諧的良好局面。
區(qū)總工會(huì)舍得把錢花在刀刃上。協(xié)商之初，基層工會(huì)人手不足，經(jīng)費(fèi)緊張，區(qū)總工會(huì)及時(shí)墊付了工作經(jīng)費(fèi)，制定獎(jiǎng)懲方案，每簽訂一家工資集體專項(xiàng)合同，以考核驗(yàn)收并經(jīng)區(qū)人社局備案的材料為依據(jù)，給予1000元獎(jiǎng)勵(lì)。今年國慶節(jié)剛過，區(qū)總工會(huì)僅此一項(xiàng)就已兌現(xiàn)基層工會(huì)42 . 5萬元。
在企業(yè)推行工資集體協(xié)商，丁美仙最直接的感受就是今年以來職工上訪的事沒有了。
3、越州行動(dòng)
從2011年7月份開始，麒麟?yún)^(qū)建蒼煤業(yè)有限公司工藝廠長的工資由3600元增加到3960元，一個(gè)鍋爐工的工資也由1420元增加到1560元，都增加了10%。公司其他大部分崗位，也有10%的增長。
這個(gè)10%，正是越州鎮(zhèn)總工會(huì)推進(jìn)工資集體協(xié)商的成果。
越州鎮(zhèn)現(xiàn)有各類非公企業(yè)59家，職工7865人。今年年初，麒麟?yún)^(qū)總工會(huì)要求越州鎮(zhèn)先行試點(diǎn)，開展工資集體協(xié)商。鎮(zhèn)總工會(huì)隨即成立了工資集體協(xié)商工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委副書記、總工會(huì)主席劉清擔(dān)任組長，由工會(huì)牽頭，司法所、勞動(dòng)保障所、工商、婦聯(lián)、企管站、調(diào)處中心等部門共同參與，把工資集體協(xié)商作為“富民”的實(shí)事工程。
越州鎮(zhèn)的企業(yè)主要集中在采石、采沙、紅磚制造、陶瓷、洗煤、煉焦6大行業(yè)，鎮(zhèn)總工會(huì)通過走訪調(diào)查得知，一些中小企業(yè)因職工收入分配問題引發(fā)的矛盾日益突出，工人為尋求更多收入頻繁跳槽，業(yè)主間相互爭奪技術(shù)骨干暗中較勁，無序競爭你來我往，上訪事件時(shí)有發(fā)生。特別是紅磚制造、陶瓷兩大勞動(dòng)密集型行業(yè)，工人留不住，業(yè)主抱怨工人想來就來，想走就走，工人則說老板不漲工資，沒有休息時(shí)間，工作環(huán)境得不到改善。
職工盼望有人為他們談工資，業(yè)主為了生產(chǎn)的穩(wěn)定，也不得不走上協(xié)商之路。
掌握了基本情況后，越州鎮(zhèn)總工會(huì)制定了工作實(shí)施方案，在這個(gè)方案中，工資集體協(xié)商被細(xì)化為產(chǎn)生職工方協(xié)商代表、發(fā)出要約書、確定協(xié)商時(shí)間、地點(diǎn)等14個(gè)步驟。
鎮(zhèn)總工會(huì)在6大行業(yè)分別挑選了1―2家業(yè)主素質(zhì)較高、工資增長最有可能的企業(yè)作為突破口。采石以向桂金華采石廠帶頭，上調(diào)比例不低于10%，采沙以大梨樹采沙場為例，工人每采一方沙，增加1元，紅磚制造從金喜磚廠開始，按計(jì)件工資逐項(xiàng)增加，年工資增長不低于10%，陶瓷以珠源瓷業(yè)為突破，年人均工資增長25%，洗煤以能達(dá)公司為先，增長比例12%，煉焦從眾一股份和巨利達(dá)公司做起，眾一公司工資增長10%，并保證為職工購買5險(xiǎn)，關(guān)鍵崗位再買商業(yè)險(xiǎn)，巨利達(dá)公司工資增長26%。
當(dāng)然，開展工資集體協(xié)商，工資是重點(diǎn)，與職工切身利益有關(guān)的勞動(dòng)定額、工價(jià)、工資分配制度、分配形式和支付辦法，獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼的分配方法，亦是協(xié)商內(nèi)容。
自從開展了工資集體協(xié)商，職工調(diào)整后的工資真金白銀地落到了實(shí)處，他們的工作積極性空前高漲，企業(yè)效益也穩(wěn)步提升，幾家公司的老總感慨地說了三個(gè)“想不到”：“想不到職工收入增長了，企業(yè)開支大了，工廠效益反倒好了；想不到困惑已久的‘留不住’、‘招工難’的問題不再成為煩惱了；想不到過去斤斤計(jì)較的人現(xiàn)在也會(huì)愛廠如家了。”
在重點(diǎn)示范以及后期的協(xié)商中，越州鎮(zhèn)總工會(huì)常務(wù)副主席宋發(fā)友都是協(xié)商談判的親歷者，他自己已記不清多少次深入到企業(yè)廠礦，找業(yè)主做宣傳動(dòng)員，一次不行，兩次，兩次不行，三次、四次……不達(dá)目的不罷休；一些企業(yè)的工會(huì)干部談不來，鎮(zhèn)總工會(huì)就直接談，一起談，直到談出結(jié)果。過程充滿艱辛，但只要看到職工增加了收入，他就甚感欣慰。
4、以美德創(chuàng)和諧
2011年10月18日一早，記者一行來到麒麟?yún)^(qū)總工會(huì)11層大樓門口時(shí)，此時(shí)正是上班時(shí)間，但見人頭攢動(dòng)，上電梯的人爭先恐后，那些趕往辦公室的職員，他們租用的辦公場所，都是區(qū)總工會(huì)的。
丁美仙帶領(lǐng)我們參觀工會(huì)的辦公室時(shí)，還一一介紹了進(jìn)駐單位的性質(zhì)，有保險(xiǎn)公司，也有舞蹈培訓(xùn)，有的負(fù)責(zé)潛能開發(fā)，有的學(xué)習(xí)茶藝……大多與提升職工素質(zhì)、實(shí)現(xiàn)就業(yè)有關(guān)。工會(huì)干部的心思，始終都在職工頭上。
而設(shè)在5樓的一間大教室，除了承擔(dān)工會(huì)的培訓(xùn)任務(wù)，它還另有妙用。
曲靖民間的一些有志之士成立了一個(gè)中華傳統(tǒng)美德教育組委會(huì)，不定期地組織講座，講座的地點(diǎn)，就是區(qū)工會(huì)免費(fèi)提供的這間大教室。
在至今舉辦的4期講座中，能容納120人的大教室期期爆滿，前來參加的人，絕非一哄而上的亂象，沒有手機(jī)亂響，而是長者坐前，幼者在后，有禮有節(jié)，秩序井然。每次開講之前，大家齊頌《弟子規(guī)》，向孔子塑像三鞠躬。貴州盤縣的一位教育局長，帶了18位老師前來聆聽，并刻錄了光盤，回去教給學(xué)生。西雙版納的一對(duì)母子，坐車連夜趕來……課堂有互動(dòng)環(huán)節(jié)，有人回憶起自己以往對(duì)父母的不孝之處，讓人動(dòng)容。
(一)要樹立做好工青婦工作，能夠最大限度凝聚各方力量，推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的理念。上個(gè)月召開的市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，確立了“強(qiáng)基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益、惠民生、促和諧”的工作要求。這一目標(biāo)的圓滿實(shí)現(xiàn)，需要全市上下的共同努力，需要團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素。廣大職工、青年、婦女是物質(zhì)財(cái)富、精神財(cái)富的創(chuàng)造主體，也是我們實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展、更好更快發(fā)展的重要力量。只有充分發(fā)揮工青婦組織的橋梁紐帶作用，才能最大限度地把廣大職工、青年和婦女組織起來，最大限度地把各方面力量集聚起來，最大限度地把全市人民的積極性、創(chuàng)造性調(diào)動(dòng)起來，從而匯聚成圍繞發(fā)展目標(biāo)，加快推進(jìn)發(fā)展的強(qiáng)大合力。
(二)要樹立做好工青婦工作，是化解社會(huì)矛盾，構(gòu)建和諧鶴城內(nèi)在要求的理念。隨著市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化，使工青婦工作面臨著許多新情況、新問題。就我市來說，當(dāng)前正處在發(fā)展關(guān)鍵期、矛盾凸現(xiàn)期，經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展、城鄉(xiāng)之間、不同利益群體之間各種矛盾不斷出現(xiàn)，青少年犯罪逐漸增多，農(nóng)村中一些陳規(guī)陋習(xí)、封建迷信、非法宗教活動(dòng)等有所抬頭，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的任務(wù)非常艱巨。工青婦組織是黨領(lǐng)導(dǎo)下的群眾組織，直接面對(duì)生產(chǎn)第一線、直接面對(duì)廣大青少年、直接面對(duì)婦女兒童，群眾工作非常直接、非常具體，在聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾、教育群眾和引導(dǎo)群眾方面具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，這就需要我們充分發(fā)揮工青婦群眾組織的優(yōu)勢(shì)，借助于工青婦的觸覺和手段，因勢(shì)利導(dǎo)解決群眾的期望和訴求，把可能發(fā)生的群眾糾紛消融在萌芽狀態(tài)，這樣就能妥善處理好不同群體之間的利益關(guān)系，有效化解矛盾，推進(jìn)社會(huì)公正公平，促進(jìn)社會(huì)的進(jìn)一步和諧。
(三)要樹立做好工青婦工作，是密切聯(lián)系群眾，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的理念。善于做群眾工作，善于傾聽群眾呼聲，善于關(guān)心和解決群眾疾苦，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)。工青婦工作是黨的群眾工作的重要組成部分，在凝心聚力推動(dòng)發(fā)展的大局中，具有不可替代的重要作用和強(qiáng)大優(yōu)勢(shì)：同樣的語言，由工青婦向他們所代表的群眾說出來，更容易被接受；同樣的工作，由工青婦到他們代表的群眾中去組織和開展，效果會(huì)更顯著。工青婦工作做好了，能夠最廣泛地團(tuán)結(jié)人民群眾，增強(qiáng)黨和人民群眾的血肉聯(lián)系，使黨植根于人民群眾的深厚沃土之中，有助于更好地在社會(huì)各領(lǐng)域、各階層中貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，最大限度地把社會(huì)各階層中的廣大人民團(tuán)結(jié)和凝聚在黨的周圍，大大增強(qiáng)黨執(zhí)政的階級(jí)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，大大增強(qiáng)黨的凝聚力、號(hào)召力和影響力，從而不斷鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)地位和執(zhí)政地位。
二、著眼新發(fā)展、爭創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，在圍繞中心、服務(wù)大局、履職盡責(zé)上實(shí)現(xiàn)新作為
圍繞中心，服務(wù)大局是工青婦工作的根本出發(fā)點(diǎn)，融入大局，主動(dòng)作為是工青婦工作的重要落腳點(diǎn)。我市工青婦組織歷來有不甘人后、勇于爭先的好傳統(tǒng)，歷來有銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新的好風(fēng)氣，歷來有主動(dòng)想事、主動(dòng)作為的好作風(fēng)。今年是完成十一五規(guī)劃的最后一年，也是克服金融危機(jī)影響、保持全市經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展的關(guān)鍵之年。縱觀全市發(fā)展形勢(shì)，我們既面臨著世界經(jīng)濟(jì)開始復(fù)蘇、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)趨穩(wěn)向好、國家繼續(xù)采取保增長政策措施等有利條件，也面臨著金融危機(jī)尚未結(jié)束、國內(nèi)通脹預(yù)期壓力增加、與先進(jìn)地區(qū)發(fā)展差距拉大等嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。在千帆競發(fā)、百舸爭流的形勢(shì)面前，在應(yīng)對(duì)危機(jī)、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的特殊時(shí)期，在爬坡過坎、加快發(fā)展的關(guān)鍵階段，全市各級(jí)工青婦組織要認(rèn)清形勢(shì)、認(rèn)清責(zé)任、認(rèn)清使命，充分發(fā)揮工青婦部門組織群眾、引導(dǎo)群眾、服務(wù)群眾和維護(hù)群眾權(quán)益“四個(gè)作用”，調(diào)動(dòng)全市廣大職工、青年和婦女的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，立足崗位建功，提升社會(huì)影響，擴(kuò)大組織覆蓋，在促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展中實(shí)現(xiàn)更大作為、發(fā)揮更大作用。
(一)要在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上有大作為。各級(jí)工青婦組織要緊緊圍繞市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定的轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，加快新型工業(yè)化進(jìn)程，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和第三產(chǎn)業(yè)升級(jí)等一系列任務(wù)目標(biāo)，把保增長作為圍繞中心，服務(wù)大局的主攻方向，采取更加有力的措施，進(jìn)一步做好職工、青年和婦女的組織和發(fā)動(dòng)工作，切實(shí)發(fā)揮工人階級(jí)的主力軍作用，婦女的“半邊天”作用和青年的突擊隊(duì)作用，奏響確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的主旋律。具體講，就是要按照“六個(gè)堅(jiān)定不移”的工作部署，組織引導(dǎo)廣大職工、青年、婦女群眾積極投身到抓企業(yè)上項(xiàng)目、推進(jìn)“四個(gè)換位”和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推進(jìn)改革開放和科技創(chuàng)新、加快城鄉(xiāng)建設(shè)、改善民生、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作實(shí)踐中來，走在全市貫徹落實(shí)市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的前列，爭當(dāng)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的先鋒。要積極探索農(nóng)村青年、婦女創(chuàng)業(yè)致富和轉(zhuǎn)移就業(yè)的新途徑，在帶領(lǐng)廣大農(nóng)村青年、婦女發(fā)展自主創(chuàng)業(yè)、致富奔小康方面多做貢獻(xiàn)。
(二)要在凝聚群眾力量上有大作為。人民群眾是科學(xué)發(fā)展的主體，工人階級(jí)是主力軍，團(tuán)員青年是生力軍，婦女群眾是“半邊天”。各級(jí)工青婦組織要認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞市委確立的發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展重點(diǎn)，積極謀劃和落實(shí)組織發(fā)動(dòng)群眾的各項(xiàng)工作，激發(fā)和匯聚推進(jìn)發(fā)展的強(qiáng)大合力。要堅(jiān)持以活動(dòng)為載體，大力開展形式多樣的“勞動(dòng)競賽”、“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)”、“巾幗建功”等活動(dòng)，不斷增強(qiáng)活動(dòng)的影響力和實(shí)效性。各級(jí)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)組織要充分發(fā)揮自身的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，為廣大職工、青年、婦女投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場搭**臺(tái)，提供服務(wù)，調(diào)動(dòng)創(chuàng)業(yè)熱情，激勵(lì)建功立業(yè)，用發(fā)展的成果來展示風(fēng)采、體現(xiàn)作為、樹立形象。
(三)要在關(guān)注民生民力上有大作為。去年，我市開展了轟轟烈烈的“惠民行動(dòng)”，其社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益不僅十分顯著，而且影響深遠(yuǎn)。雖然活動(dòng)結(jié)束了，但我們一定要認(rèn)識(shí)到，讓群眾共享改革發(fā)展成果，服務(wù)群眾、聯(lián)系群眾是工青婦工作的根本職責(zé)。因此，要繼續(xù)堅(jiān)持“惠民行動(dòng)”的有效做法，把各項(xiàng)活動(dòng)經(jīng)常化、制度化、社會(huì)化，千方百計(jì)解決好涉及職工、青年、婦女兒童切身利益的現(xiàn)實(shí)問題。要加大扶貧幫困力度，辦好困難職工幫扶中心（站）、婦女法律服務(wù)中心，開展好“連心幫扶行動(dòng)”，推進(jìn)好“送溫暖工程”、“手拉手”、“希望工程”、“真情助困進(jìn)萬家”、“春蕾計(jì)劃”等活動(dòng)，協(xié)助黨和政府解決困難職工、下崗失業(yè)人員、進(jìn)城務(wù)工人員、農(nóng)村留守流動(dòng)兒童等特殊困難群體的實(shí)際問題。工青婦組織的優(yōu)勢(shì)在于植根群眾、聯(lián)系群眾、引導(dǎo)群眾、服務(wù)群眾，離開了群眾的支持，脫離了群眾的所思、所想和所盼、所求，工青婦工作就失去了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。各級(jí)工青婦組織要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，堅(jiān)持把服務(wù)大局作為工作第一責(zé)任、把群眾所需作為第一選擇、把聯(lián)系實(shí)際作為第一作風(fēng)，深入基層，深入群眾，加強(qiáng)調(diào)查研究，傾聽群眾呼聲，關(guān)心群眾疾苦，反映群眾意愿，真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事、辦好事，真正把工青婦組織建設(shè)成為“職工之家”、“青年之家”、“婦女之家”。
(四)要在維護(hù)群眾權(quán)益上有大作為。維護(hù)廣大人民群眾的合法權(quán)益，是工青婦組織的基本職能，也是工青婦組織的工作重點(diǎn)。今年，全市工青婦組織要通過建立健全維權(quán)聯(lián)席會(huì)議制度、推動(dòng)有關(guān)方面開展執(zhí)法檢查，促進(jìn)法律法規(guī)和政策措施的貫徹落實(shí)，從源頭上、總體上維護(hù)群眾的合法權(quán)益。在維護(hù)群眾根本利益和長遠(yuǎn)利益的同時(shí)，從解決群眾最關(guān)心的現(xiàn)實(shí)問題入手，把更多精力放在群眾的現(xiàn)實(shí)利益、具體利益的維護(hù)上，切實(shí)解決好企業(yè)改制、土地征用、棚戶區(qū)改造過程中群眾權(quán)益問題，解決好安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)、拖欠職工工資等問題，解決好家庭暴力、雇傭童工等問題，推進(jìn)構(gòu)建和諧企業(yè)、和諧社區(qū)、和諧家庭。要建立完善維權(quán)機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)維權(quán)工作規(guī)范化、制度化、經(jīng)常化、法制化，做好思想引導(dǎo)、理順情緒、解決矛盾的工作，引導(dǎo)群眾以理性合法的形式表達(dá)利益訴求、解決利益矛盾，妥善協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系，以此來增強(qiáng)社會(huì)的和諧面、和諧度。
(五)要在提高群眾素質(zhì)上有大作為。要堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀、中國特色社會(huì)主義理論體系武裝廣大職工、青年和婦女群眾，切實(shí)加強(qiáng)黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)教育，廣泛開展社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德教育，引導(dǎo)職工、青年和婦女群眾樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。要大力加強(qiáng)科技文化知識(shí)教育，廣泛開展業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，不斷提高廣大群眾的文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，真正做到自尊、自強(qiáng)、自信、自立。要堅(jiān)持教育與實(shí)踐相結(jié)合，大力推進(jìn)青年文明號(hào)創(chuàng)建、青年志愿者行動(dòng)，不斷深化巾幗建功、五好文明家庭創(chuàng)建等活動(dòng)，使廣大職工、青年和婦女在活動(dòng)中受教育，在實(shí)踐中強(qiáng)素質(zhì)，不斷提高競爭能力、實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力。要根據(jù)職工、青年、婦女的不同情況，注重把黨對(duì)工青婦組織的要求與職工、青年、婦女群體的特點(diǎn)結(jié)合起來，善于運(yùn)用群眾自己的語言、群眾身邊的事例做好新時(shí)期的群眾工作。
(六)要在推進(jìn)民主建設(shè)上有大作為。構(gòu)建和諧社會(huì)、推進(jìn)民主政治離不開工青婦工作。全市各級(jí)工青婦組織要切實(shí)發(fā)揮在參與國家和社會(huì)事務(wù)管理中的作用，拓寬工人、青年、婦女群眾參政議政的渠道，推進(jìn)民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。人大、政協(xié)中的工青婦代表和委員，要努力提高參政議政的水平和能力，通過自己的工作，充分反映廣大人民群眾的意愿，體現(xiàn)人民的意志。工青婦組織要憑借廣泛聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)協(xié)助政府做好企業(yè)創(chuàng)新、青少年和婦女兒童事務(wù)等工作。要積極引導(dǎo)廣大職工、青年、婦女群眾增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任意識(shí)，積極參與基層民主政治建設(shè)，依法行使當(dāng)家作利，發(fā)揮民主參與和民主監(jiān)督作用，推進(jìn)基層各項(xiàng)事業(yè)依法管理和有序運(yùn)行。要積極協(xié)助黨委、政府做好協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒、化解矛盾工作，參與社會(huì)治安綜合治理，自覺在維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定上體現(xiàn)更大價(jià)值，做出更大貢獻(xiàn)。
(七)要在強(qiáng)化自身建設(shè)上有大作為。加強(qiáng)自身建設(shè)的目的是為了提高素質(zhì)，為更好地開展工作提供保障。總體看，我市各級(jí)工青婦組織對(duì)自身建設(shè)抓的是比較緊的，效果也是比較好的，贏得了方方面面的認(rèn)可和好評(píng)。但是我們不能因此而自喜自滿，更不能固步自封，要適應(yīng)新形勢(shì)、新要求、新任務(wù)，不斷改進(jìn)、不斷完善、不斷加強(qiáng)，全面提高工青婦組織建設(shè)整體水平。要始終用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工青婦工作。科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)雖然已經(jīng)結(jié)束，但貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀始終沒有終結(jié)，要堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀檢驗(yàn)工作、衡量工作、指導(dǎo)工作、推動(dòng)工作不動(dòng)搖、不松勁、不停頓，保持工青婦正確的工作方向。要始終保持開拓創(chuàng)新的工作活力。創(chuàng)新工作機(jī)制，拓寬工作思路，改進(jìn)工作方法，努力構(gòu)建與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)，與群眾發(fā)展需要相貼近，與群眾工作規(guī)律相吻合的體制機(jī)制和工作方式，防止工作簡單化、行政化、機(jī)關(guān)化，使我市工青婦工作更好地體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，不斷開創(chuàng)新局面。要始終如一地加強(qiáng)學(xué)習(xí)。把學(xué)理論、學(xué)知識(shí)作為推動(dòng)工作的重要力量，多讀書、讀好書、善讀書，以學(xué)增智、以學(xué)修身、以學(xué)明理，培養(yǎng)和鍛造更多的工作崗位強(qiáng)手、能手和高手。要始終注意增強(qiáng)做好群眾工作的本領(lǐng)。工青婦工作歸根結(jié)底是群眾工作。特別是現(xiàn)在群眾思想的差異性、多變性、選擇性較大，做群眾工作的矛盾增多、難度增大。能否做好新時(shí)期的群眾工作是對(duì)各級(jí)工青婦組織群眾工作能力的重大考驗(yàn)。全市各級(jí)工青婦組織要牢固樹立宗旨觀念，增強(qiáng)光榮感和使命感，帶著深厚的感情去做群眾工作，堅(jiān)持感情上貼近群眾，思想上尊重群眾，工作上依靠群眾，真正做群眾的知心人、貼心人。在深入群眾、服務(wù)群眾的過程中練就善于溝通、協(xié)調(diào)的本領(lǐng)，提高引導(dǎo)群眾、化解矛盾的能力。要始終保持真抓實(shí)干的工作作風(fēng)。工青婦工作活動(dòng)多，這是重要特點(diǎn)，也是開展工作的最主要方面，但一定要抓實(shí)抓好，不能走形式、擺樣子，真正做到踏石留印、抓鐵有痕，使組織開展的每項(xiàng)活動(dòng)都有始終、有作用、有價(jià)值、有實(shí)效、有影響，都能讓黨委政府滿意、人民群眾滿意、社會(huì)各界滿意。
三、采取新舉措、增強(qiáng)新合力，在領(lǐng)導(dǎo)重視、各方支持、社會(huì)聯(lián)動(dòng)上營造新氛圍
開創(chuàng)工青婦工作新局面，實(shí)現(xiàn)新時(shí)期工青婦工作的新發(fā)展，離不開良好的工作環(huán)境和濃厚的社會(huì)氛圍。各級(jí)黨委和政府要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為工青婦組織順暢履行職能、順利開展工作創(chuàng)造有利條件。
一是要進(jìn)一步營造領(lǐng)導(dǎo)重視的氛圍。工青婦組織作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的群團(tuán)組織，工青婦工作做好了，黨群關(guān)系密切了，黨委、政府的重大決策部署就能在各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)階層中得到更好的貫徹落實(shí)，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)就能得到健康發(fā)展。由此可見，工青婦工作不是可有可無的而是不可替代的，不是可抓可不抓的而是必須抓好的。各級(jí)黨委要從全局出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)抓好工青婦工作的重要性，切實(shí)把工青婦工作作為黨委工作的重要組成部分，放到黨委中心工作的大格局中去把握、去謀劃、去實(shí)施，不斷提高工青婦工作的整體水平。要建立健全黨政領(lǐng)導(dǎo)班子集體抓、主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的群團(tuán)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，定期聽取工青婦工作匯報(bào)，及時(shí)研究解決工青婦工作的重大問題，并且肯于為他們爭口袋、撐腰桿，做他們的主心骨和堅(jiān)強(qiáng)后盾。要圍繞黨委政府中心工作，向工青婦組織交任務(wù)、出題目、壓擔(dān)子，切實(shí)發(fā)揮好他們組織群眾、服務(wù)群眾、引導(dǎo)群眾、維護(hù)群眾合法權(quán)益的職能作用。
（一）責(zé)任機(jī)制進(jìn)一步健全。區(qū)委、區(qū)政府高度重視人口和計(jì)劃生育工作，區(qū)委常委會(huì)和區(qū)政府常務(wù)會(huì)議、區(qū)長辦公會(huì)議多次專題聽取工作匯報(bào)，并先后兩次召開全區(qū)性工作會(huì)議，及時(shí)研究解決工作中遇到的困難和問題，部署全年和階段性工作任務(wù)。一是健全了督導(dǎo)機(jī)制。將人口計(jì)生工作納入黨委、政府的年度重要工作督查范圍，實(shí)行“周上報(bào)、月排名、季督查、年掛牌”制度，切實(shí)掌握工作動(dòng)態(tài)。特別是在上半年村級(jí)換屆期間，由區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，對(duì)有關(guān)工作難度較大或基礎(chǔ)相對(duì)薄弱的鎮(zhèn)、街道進(jìn)行實(shí)地督查和現(xiàn)場指導(dǎo)，幫助他們分析問題、解決困難，落實(shí)整改措施，確保人口和計(jì)生工作不受換屆影響，做到思想不松，力度不減。二是健全了保障機(jī)制。完善了持續(xù)穩(wěn)定的人口計(jì)生經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制，全區(qū)人均投入達(dá)20.21元，確保了財(cái)政投入增長幅度高于同級(jí)財(cái)政經(jīng)常性收入的增長幅度。在社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收和管理中，建立“鎮(zhèn)收區(qū)管、統(tǒng)籌安排、合理使用、獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)”的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，確保社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)全額用于人口和計(jì)劃生育事業(yè)。三是健全了問責(zé)機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行省、市關(guān)于實(shí)行計(jì)劃生育“一票否決”的實(shí)施意見，對(duì)人口計(jì)生工作考核不達(dá)標(biāo)或名列最后一位的單位，一律懸掛黃牌，取消各類評(píng)先資格。區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局出臺(tái)了查辦人口和計(jì)劃生育違紀(jì)案件的指導(dǎo)意見，查處并公布了2000年以來黨員違法生育對(duì)象23例。85名干部因計(jì)生工作不力受到處罰，8人受到黃牌警告并被扣發(fā)年度目標(biāo)管理獎(jiǎng)，53人受到黃牌警告，以上61人同時(shí)被取消一切評(píng)先評(píng)優(yōu)和晉升資格，還有24名干部被扣發(fā)目標(biāo)管理獎(jiǎng)，處罰金額合計(jì)達(dá)12.37萬元。
（二）優(yōu)質(zhì)服務(wù)進(jìn)一步提升。以2007年跨入省級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)區(qū)行列為起點(diǎn)，不斷強(qiáng)化服務(wù)措施，鞏固和提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)區(qū)創(chuàng)建水平。一是積極實(shí)施“三免”政策。在全市率先推行免費(fèi)生殖健康體檢、免費(fèi)婚前醫(yī)學(xué)檢查和免費(fèi)孕前優(yōu)生檢測(cè)“三免”服務(wù)政策，并作為區(qū)政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目部署實(shí)施，著力打造群眾滿意的惠民工程。繼續(xù)實(shí)施兩年一次的為全區(qū)已婚育齡婦女開展免費(fèi)生殖健康體檢，區(qū)計(jì)生、衛(wèi)生部門已為3萬名已婚婦女提供免費(fèi)婦科檢查，區(qū)衛(wèi)生部門為198對(duì)新婚夫婦提供婚前醫(yī)學(xué)檢查，為194人提供孕前優(yōu)生檢測(cè)，起到了保障婦女健康和提高出生人口素質(zhì)的積極作用。同時(shí)，我區(qū)還邀請(qǐng)有關(guān)專家、教授在全區(qū)范圍內(nèi)舉辦了12場女性健康知識(shí)巡回講座，增強(qiáng)婦女健康意識(shí)。二是大力推進(jìn)服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)。以“統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)、統(tǒng)一建筑外觀形象、統(tǒng)一站內(nèi)外標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一人員服裝、統(tǒng)一宣傳模式”的“五個(gè)統(tǒng)一”要求，分批開展計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)，著力營造人性化的溫馨服務(wù)環(huán)境。20*年建成鎮(zhèn)、街道規(guī)范化計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)中心站1個(gè)，合格站4個(gè)。三是廣泛開展“生育關(guān)懷行動(dòng)”。對(duì)計(jì)生困難家庭、村居計(jì)生服務(wù)員、計(jì)生手術(shù)并發(fā)癥患者、獨(dú)身子女、已婚育齡婦女等“五關(guān)懷”對(duì)象，進(jìn)行了走訪慰問活動(dòng)。區(qū)政府出臺(tái)了*區(qū)出生缺陷干預(yù)實(shí)施意見，對(duì)全區(qū)范圍內(nèi)的唇腭裂對(duì)象進(jìn)行調(diào)查摸底，并組織唇腭裂對(duì)象進(jìn)行初查、篩查和醫(yī)療救助。繼續(xù)開展婚前、孕前、育前和產(chǎn)后、術(shù)后隨訪服務(wù)，隨訪率達(dá)到99.1%。
（三）重點(diǎn)難點(diǎn)工作進(jìn)一步突破。針對(duì)我區(qū)計(jì)生工作中的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收難、出生人口性別比控制難、流動(dòng)人口計(jì)生管理難等問題，強(qiáng)化措施，創(chuàng)新方式，努力進(jìn)行突破。建立完善了社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作的溝通協(xié)調(diào)和聯(lián)合辦事機(jī)制，對(duì)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收實(shí)行綜合治理，法院和稅務(wù)、工商、土地、規(guī)劃等部門充分發(fā)揮職能作用，密切配合，有力地促進(jìn)了社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作。針對(duì)性別比偏高勢(shì)頭上升的實(shí)際，堅(jiān)持打防并舉，對(duì)二胎生育實(shí)行全過程的動(dòng)態(tài)管理，定期組織衛(wèi)生、計(jì)生、公安、工商等部門，對(duì)全區(qū)各衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)和個(gè)體診所進(jìn)行執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊使用“黑B超”鑒定胎兒性別等違法行為。20*年，共對(duì)3家非法實(shí)施藥流手術(shù)和介紹對(duì)象施行非法胎兒性別鑒定的私人診所進(jìn)行查處。進(jìn)一步完善了流動(dòng)人口管理制度，積極探索科學(xué)合理有效的管理方法。按照500：1的比例，建立了1350人的外口綜合管理隊(duì)伍，開展外口登記、查驗(yàn)證等經(jīng)常性工作，每季開展一次流動(dòng)人口集中管理和服務(wù)活動(dòng)。對(duì)本區(qū)外出人員，充分發(fā)揮村干部和計(jì)生協(xié)管員的作用，及時(shí)掌握外出流動(dòng)人口計(jì)劃生育動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)與現(xiàn)居住地計(jì)生部門的聯(lián)系，建立協(xié)作制度，實(shí)行跟蹤管理。對(duì)違法對(duì)象異地低額征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的“法律規(guī)避”行為，加強(qiáng)溝通聯(lián)系并進(jìn)行糾正，并按照規(guī)定重新征收，確保公平公正。同時(shí)，利用全國流動(dòng)人口信息交換平臺(tái)，大力推廣和使用全省流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息系統(tǒng)，完善區(qū)人口計(jì)生部門育齡婦女信息系統(tǒng)、公安部門的人口信息管理系統(tǒng)、衛(wèi)生部門的防疫信息系統(tǒng)和民政部門的婚姻登記信息系統(tǒng)，建立信息資源共享機(jī)制，提高對(duì)流動(dòng)人口信息監(jiān)控和服務(wù)能力。
（四）利益導(dǎo)向機(jī)制進(jìn)一步完善。出臺(tái)并落實(shí)一系列計(jì)劃生育優(yōu)惠政策，健全利益導(dǎo)向機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)從“重經(jīng)濟(jì)處罰”向“重利益導(dǎo)向”的轉(zhuǎn)變。一是完善了獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度。在全面落實(shí)有關(guān)計(jì)生優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上，推行農(nóng)村計(jì)生家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度，向全區(qū)1704名對(duì)象發(fā)放獎(jiǎng)扶金191萬元。修定“計(jì)劃生育家庭特別扶助制度”，對(duì)全區(qū)部分獨(dú)生子女死亡、殘疾后未再生育或收養(yǎng)子女的家庭，給予夫妻每人每月300元的補(bǔ)助，20*年發(fā)放特扶金7.56萬元。二是繼續(xù)推行農(nóng)村合作醫(yī)療繳費(fèi)減免制度。對(duì)獨(dú)生子女、兩女的農(nóng)村家庭，在參加農(nóng)村合作醫(yī)療時(shí)，每人予以減免10元，同時(shí)在農(nóng)合醫(yī)療報(bào)銷時(shí)再增加優(yōu)惠比例5%。三是探索建立農(nóng)村計(jì)劃生育家庭養(yǎng)老保障制度。區(qū)長辦公會(huì)議原則通過了《*區(qū)農(nóng)村獨(dú)生子女家庭社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)暫行辦法》，從今年起將對(duì)全區(qū)農(nóng)村獨(dú)生子女家庭分批分步驟地實(shí)行社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，初步測(cè)算，2009年區(qū)財(cái)政為此要負(fù)擔(dān)約500萬元。在完善的利益導(dǎo)向機(jī)制下，我區(qū)共有1500多對(duì)夫婦自愿放棄再生育第二胎。
2、做好關(guān)心下一代工作，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的必然要求。我們要全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，最根本的，取決于勞動(dòng)者的素質(zhì)，最關(guān)鍵的，在于把我國的人口資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為人才資源優(yōu)勢(shì)。我們?cè)僖膊荒芷磩诹Α⑵慈硕啵獞{智力、憑才能，這就需要造就一代又一代具有高尚品質(zhì)和過硬本領(lǐng)的合格建設(shè)者和接班人。今天的青少年，幾年十幾年后就是現(xiàn)代化建設(shè)的主力軍。因此，做好關(guān)心下一代工作，把青少年培養(yǎng)好、教育好，我們黨和國家的事業(yè)才能薪火相傳、生生不息，我們經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展才能沿著正確的方向前進(jìn)。
3、做好關(guān)心下一代工作，也是推進(jìn)積極老齡化的一個(gè)重要途徑。我區(qū)較全國、全省，更早進(jìn)入了老齡化社會(huì)，老年人口比例正逐年快速上升。孔子說：“十有五而志于學(xué)，三十而立，四十而不惑，五十而知天命，六十而耳順，七十而從心所欲不逾矩”，這是自然規(guī)律，誰也躲避不了。廣大老年人從工作崗位上退下來后，只有以積極的心態(tài)面對(duì)和處理老年生活，才能長久地在生理、心理、技能等方面保持良好的狀態(tài)。而且，老年人作為家庭和社會(huì)的重要資源和財(cái)富，融入社會(huì)生活，參與社會(huì)發(fā)展，其本身也是對(duì)社會(huì)的一種貢獻(xiàn)。從這個(gè)意義上講，老同志從事關(guān)心下一代工作，既是一種奉獻(xiàn)、一種創(chuàng)造，對(duì)其自身來說也是一個(gè)學(xué)習(xí)、修養(yǎng)和提高的過程，在關(guān)心別人、照亮別人、溫暖別人的同時(shí)，自己的身心也會(huì)得到修養(yǎng)、提高，有益身心健康，增強(qiáng)社會(huì)交際，豐富老年生活。
二、把握特點(diǎn)，全力開創(chuàng)關(guān)心下一代工作新局面
做好關(guān)心下一代工作，必須貼近青少年實(shí)際，把握青少年工作的規(guī)律性，突出重點(diǎn)，創(chuàng)新載體，務(wù)求實(shí)效。
1、要突出重點(diǎn)，明確任務(wù)。要緊緊圍繞區(qū)委中心工作，以加強(qiáng)青少年思想道德建設(shè)為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把關(guān)心下一代工作融入到創(chuàng)建文明社區(qū)、文明鄉(xiāng)村、文明家庭之中，誠心誠意為青少年的健康成長服務(wù)。具體來說，要從四個(gè)方面做起：一是從增強(qiáng)愛國情感做起，引導(dǎo)廣大青少年認(rèn)識(shí)中華民族的歷史和傳統(tǒng)，從小樹立民族自尊心、自信心和自豪感。二是從確立遠(yuǎn)大志向做起，引導(dǎo)廣大青少年正確認(rèn)識(shí)社會(huì)發(fā)展規(guī)律，把個(gè)人的成長進(jìn)步同中華民族的偉大復(fù)興事業(yè)緊密聯(lián)系起來，樹立和培育建設(shè)中國特色社會(huì)主義的理想信念。三是從規(guī)范行為習(xí)慣做起，全面貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，大力開展社會(huì)主義榮辱觀宣傳教育活動(dòng)，引導(dǎo)廣大青少年懂得為人做事的基本道理，養(yǎng)成良好的道德品質(zhì)和文明行為。四是從提高基本素質(zhì)和技能做起，我區(qū)的青少年技能培訓(xùn)中心很有特色，這個(gè)品牌在全市都很響，要進(jìn)一步完善功能、發(fā)揮作用，幫助更多困難青少年解決好就業(yè)和生活問題。
2、要力求創(chuàng)新，注重實(shí)效。當(dāng)代青少年生活在國內(nèi)外形勢(shì)發(fā)生深刻變化、科學(xué)技術(shù)發(fā)展日新月異的時(shí)代，他們既有許多可喜、鮮活的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，也有著明顯的弱點(diǎn)和缺陷。比如，他們信息量大、求知欲強(qiáng)，但世界觀、人生觀、價(jià)值觀尚未定型，容易受到不良思想的侵蝕；他們崇尚進(jìn)步、崇尚競爭，但容易滋生嬌驕二氣，缺乏對(duì)他人的關(guān)心關(guān)愛，出現(xiàn)利己主義傾向；他們善于思考、追求個(gè)性化發(fā)展，但缺乏社會(huì)生活的適應(yīng)能力、人際關(guān)系的溝通能力和集體團(tuán)隊(duì)觀念，等等。做好關(guān)心下一代工作，就要認(rèn)真學(xué)習(xí)運(yùn)用先進(jìn)的教育理論成果，認(rèn)真分析當(dāng)代青少年身心發(fā)展的特點(diǎn)，認(rèn)真研究青少年成長環(huán)境的新變化，深入思考關(guān)心下一代工作應(yīng)該“關(guān)心什么”、“怎樣關(guān)心”等重要問題，研究當(dāng)前青少年“需要什么”、“怎樣引導(dǎo)”等課題，貼近實(shí)際，貼近生活，貼近青少年，使我們的工作領(lǐng)域與培育“四有”新人目標(biāo)相適應(yīng)，工作內(nèi)容與全面提高青少年的素質(zhì)相適應(yīng)，工作方法與青少年健康成長的規(guī)律相適應(yīng)，不斷增強(qiáng)關(guān)心下一代工作的時(shí)代感、吸引力、創(chuàng)造力和實(shí)效性。
3、要挖掘資源，發(fā)揮作用。老同志在從事關(guān)心下一代工作中有著特殊的政治優(yōu)勢(shì)、經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)、威望優(yōu)勢(shì)、親情優(yōu)勢(shì)和時(shí)空優(yōu)勢(shì)。我區(qū)各級(jí)關(guān)工委團(tuán)結(jié)和凝聚著9730名老同志，這是加強(qiáng)青少年思想道德建設(shè)的寶貴財(cái)富和不可替代的重要力量。我們要大力建設(shè)老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范等“五老”隊(duì)伍，激活人才資源，依托各種優(yōu)勢(shì)，發(fā)動(dòng)好、發(fā)揮好、保護(hù)好老同志在關(guān)心下一代工作中的重要作用。發(fā)動(dòng)好，就是要做好廣泛宣傳動(dòng)員工作，充分調(diào)動(dòng)老同志的參與積極性，從而自覺自愿地融入關(guān)心下一代這項(xiàng)功德無量的工作之中。發(fā)揮好，就是對(duì)已參加關(guān)心下一代工作的老同志，要根據(jù)他們自身的特長、優(yōu)勢(shì)和身體健康情況，組織參加關(guān)心下一代的各項(xiàng)活動(dòng)，使他們成為當(dāng)之無愧的革命傳統(tǒng)教育宣傳員、最具威望的社會(huì)風(fēng)尚監(jiān)督員和可敬可親的思想道德教育輔導(dǎo)員。保護(hù)好，就是要時(shí)刻把老同志的安危冷暖放在心上，實(shí)實(shí)在在地為老同志做好事、辦實(shí)事、解難事，特別是要注意老同志的身體健康，使他們既能在關(guān)心下一代工作中發(fā)揮余熱，再作貢獻(xiàn)，又能在培養(yǎng)教育下一代中愉悅身心，樂享天年。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為推進(jìn)關(guān)心下一代工作創(chuàng)造良好環(huán)境
關(guān)心下一代工作，既是黨和國家事業(yè)的重要組成部分，也是一項(xiàng)廣泛的群眾性工程。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織和社會(huì)各界都要群策群力，形成合力，創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府要進(jìn)一步關(guān)心重視關(guān)心下一代工作，把它納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，擺上重要議事日程，千方百計(jì)幫助支持關(guān)工委工作，為他們解決一些實(shí)際困難和問題。分管領(lǐng)導(dǎo)要定期聽取工作匯報(bào)，研究問題，經(jīng)求關(guān)工委的意見建議，及時(shí)通報(bào)有關(guān)情況。要加強(qiáng)各級(jí)關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，組織部門要研究安排部分退居二線的干部和動(dòng)員部分年齡相對(duì)較輕、精力充沛、熱心關(guān)工委工作的退休干部到關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)班子中來，配齊配強(qiáng)工作人員，保證關(guān)工委更好地開展各項(xiàng)工作。