緒論:寫作既是個(gè)人情感的抒發(fā),也是對(duì)學(xué)術(shù)真理的探索,歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇工委工作要點(diǎn)范文,希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。
以黨的十七大和十七屆四中全會(huì)為指針,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀。以社會(huì)主義價(jià)值體系的宣傳教育為主線,積極配合學(xué)校進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè);以創(chuàng)建示范家長(zhǎng)學(xué)校為龍頭,以提高教學(xué)質(zhì)量和效果為中心,深化家庭教育工作;以教育部黨組《關(guān)于全國(guó)教育系統(tǒng)關(guān)心下一代工作委員會(huì)建設(shè)的意見》(教黨20__20號(hào))為指導(dǎo),著力加強(qiáng)關(guān)工委隊(duì)伍建設(shè),逐步完善長(zhǎng)效工作機(jī)制,進(jìn)一步增強(qiáng)關(guān)心下一代工作的時(shí)代性、針對(duì)性和實(shí)效性。
二、主要工作
(一)學(xué)習(xí)貫徹教育部黨組20__20號(hào)文件,深化對(duì)加強(qiáng)教育系統(tǒng)關(guān)工委建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí),準(zhǔn)確把握教育系統(tǒng)關(guān)工委的性質(zhì)、任務(wù)和工作方針,健全完善各級(jí)關(guān)工委組織和機(jī)構(gòu),大力加強(qiáng)關(guān)工委隊(duì)伍建設(shè),建立完善關(guān)工委長(zhǎng)效工作機(jī)制,主動(dòng)爭(zhēng)取教育行政部門和學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)關(guān)工委的領(lǐng)導(dǎo)和支持。
按照市關(guān)工委的部署,認(rèn)真開展市直學(xué)校“五好關(guān)工委”(組織建設(shè)好、領(lǐng)導(dǎo)班子配備好、制度建立好、活動(dòng)開展好、“五老”作用發(fā)揮好)創(chuàng)建工作。
(二)學(xué)習(xí)貫徹全省社會(huì)主義核心價(jià)值體系主題教育活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神,在青少年學(xué)生中深入開展社會(huì)主義核心價(jià)值體系主題教育活動(dòng)。
1.各級(jí)教育關(guān)工委要深入學(xué)習(xí)社會(huì)主義核心價(jià)值體系理論,充分認(rèn)識(shí)建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的意義,弄通弄懂社會(huì)主義核心價(jià)值體系的精神實(shí)質(zhì)、基本內(nèi)容、建設(shè)途徑,更加自覺地用社會(huì)主義核心價(jià)值體系統(tǒng)本文來源:文秘站 領(lǐng)關(guān)工委工作。
2.采取多種形式,扎扎實(shí)實(shí)地搞好社會(huì)主義核心價(jià)值體系進(jìn)校園工作。
1)充分發(fā)揮政治課的主渠道作用,搞好學(xué)科滲透;
2)以業(yè)余黨校(團(tuán)校)為陣地,在學(xué)習(xí)黨(團(tuán))基本知識(shí)的過程中,系統(tǒng)地進(jìn)行社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育;
3)充分發(fā)揮學(xué)校宣傳陣地和校園文化建設(shè)的作用,營(yíng)造良好的文化環(huán)境和氛圍,宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值體系;
4)開展適合于青少年學(xué)生特點(diǎn)的多種形式的主題教育和實(shí)踐活動(dòng):如開展讀書征文演講活動(dòng)、國(guó)旗下的講話、班(團(tuán)、隊(duì))活動(dòng)、知識(shí)問答和問卷調(diào)查活動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)、思想道德踐行活動(dòng)等;
5)結(jié)合重大紀(jì)念日、節(jié)假日和“弘揚(yáng)和培育民族精神月”開展宣傳教育活動(dòng);
6)利用老區(qū)豐富的革命傳統(tǒng)資源和校本資源進(jìn)行宣傳教育;
7)組織“五老”宣講團(tuán)進(jìn)校宣講。
3.切實(shí)搞好社會(huì)主義核心價(jià)值體系進(jìn)校園試點(diǎn)工作。
4.在家長(zhǎng)學(xué)校的教學(xué)活動(dòng)中滲透社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育。
5.在主題教育活動(dòng)中為青少年學(xué)生辦實(shí)事、辦好事。
(三)學(xué)習(xí)貫徹××省教育系統(tǒng)關(guān)工委第四次家庭教育工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)精神,以創(chuàng)建示范家長(zhǎng)學(xué)校為抓手,以提高教學(xué)質(zhì)量和效果為中心,深化家庭教育工作,確保全市家庭教育工作“十一五”規(guī)劃的實(shí)現(xiàn)。
1.組織關(guān)工委成員學(xué)習(xí)省高校關(guān)工委副書記嚴(yán)學(xué)軍在省第四次家庭教育工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上的講話、省教育廳關(guān)工委常務(wù)副主任談云龍的工作報(bào)告和副主任紀(jì)登訓(xùn)的總結(jié)講話。全市中小學(xué)、幼兒園家長(zhǎng)學(xué)校要實(shí)現(xiàn)“常態(tài)化”,要像中小學(xué)常規(guī)教學(xué)一樣管理,一樣形成常態(tài),屏除隨意性、突擊性。要做到“三納入”、“三為主”,在“兩轉(zhuǎn)一進(jìn)步”上下功夫,努力實(shí)現(xiàn)教學(xué)內(nèi)容的系統(tǒng)化,教學(xué)管理的規(guī)范化,教學(xué)方法的科學(xué)化。各家長(zhǎng)學(xué)校要結(jié)合本校實(shí)際,認(rèn)真執(zhí)行省教育廳關(guān)工委頒發(fā)的各學(xué)段教學(xué)計(jì)劃,切實(shí)做到教學(xué)計(jì)劃統(tǒng)一、教學(xué)用書統(tǒng)一。
2.做好第二批“××省示范家長(zhǎng)學(xué)校”的申報(bào)迎評(píng)工作。
3.做好“××省教育系統(tǒng)家庭教育工作示范縣(市、區(qū))”的申報(bào)和迎評(píng)工作。
4.做好第三批“××市示范家長(zhǎng)學(xué)校”和“××市家庭教育工作示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng))”的評(píng)估工作。
5.做好首批“××省示范家長(zhǎng)學(xué)校”迎接省復(fù)查的自評(píng)工作。
6.家長(zhǎng)學(xué)校要堅(jiān)持教學(xué)研究制度,積極開展教研活動(dòng)和聽、評(píng)課活動(dòng)。按照省教育廳關(guān)工委《關(guān)于開展中小學(xué)幼兒園家長(zhǎng)學(xué)校優(yōu)質(zhì)課評(píng)選活動(dòng)的通 知》要求,認(rèn)真開展省級(jí)優(yōu)質(zhì)課評(píng)比活動(dòng)。
(四)學(xué)習(xí)貫徹省、市校外輔導(dǎo)站建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)精神,做好校外輔導(dǎo)站的鞏固提高和拓展工作,把校外輔導(dǎo)站建成中小學(xué)生的假日樂園。
1.鞏固提高已有的校外輔導(dǎo)站。加強(qiáng)“四個(gè)建設(shè)”:加強(qiáng)陣地建設(shè);加強(qiáng)校外輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè);加強(qiáng)制度建設(shè);加強(qiáng)活動(dòng)建設(shè)。發(fā)揮“四個(gè)作用”:發(fā)揮社區(qū)和學(xué)校的引領(lǐng)作用;發(fā)揮“五老”的優(yōu)勢(shì)和作用;發(fā)揮學(xué)生自我管理、自我約束、自我教育的作用;發(fā)揮家長(zhǎng)的支持配合作用。
2.創(chuàng)辦校外輔導(dǎo)站。沒有辦校外輔導(dǎo)站的縣(市、區(qū)),堅(jiān)持實(shí)事求是,一切從實(shí)際出發(fā)的原則,可先辦1-2個(gè)試點(diǎn),條件成熟后,再逐步拓展。
3.要主動(dòng)爭(zhēng)取縣(市、區(qū))關(guān)工委和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中心學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)和支持。
4.配合學(xué)校進(jìn)一步做好關(guān)愛留守兒童工作。
(五)繼續(xù)>!
(六)協(xié)助教育部關(guān)工委和××省關(guān)工委做好“五好小公民”和“中華魂”讀書活動(dòng)。
(七)切實(shí)做好關(guān)工委的宣傳和信息交流工作,建立信息聯(lián)絡(luò)員制度,市、縣兩級(jí)都要辦好工作簡(jiǎn)報(bào)。
(八)認(rèn)真做好上級(jí)關(guān)工委交辦的各項(xiàng)工作。
三、活動(dòng)安排
二、主要工作
(一)狠抓區(qū)重點(diǎn)與中心工作
(1)抓好征地拆遷和制止違章建設(shè)工作。一是抓好紅旗村棚房區(qū)(危舊房)改造、贛州市南門口綜合改造“兩大工程”的征地拆遷、相關(guān)協(xié)調(diào)服務(wù)和后續(xù)安置工作。二是抓好制止紅旗村周邊地帶違章建設(shè),繼續(xù)加大日常巡回監(jiān)控力度,發(fā)現(xiàn)一起,制止一起。
(2)抓好招商引資工作:進(jìn)一步整合資源,以情招商,以商招商,使招商引資上新水平。
(3)抓好社保擴(kuò)面工作:挖掘參保資源,搞好企業(yè)服務(wù),同時(shí)把擴(kuò)面任務(wù)分配到人,力爭(zhēng)社保擴(kuò)面全面完成。
(4)抓好“一弘揚(yáng)三服務(wù)”活動(dòng):建立機(jī)構(gòu),出臺(tái)方案,動(dòng)員部署,在全處上下迅速掀起“一弘揚(yáng)三服務(wù)”活動(dòng),挖掘典型和經(jīng)驗(yàn),積極開展以“一弘揚(yáng)三服務(wù)”為主題的實(shí)踐活動(dòng)。
(5)抓好綜治及維穩(wěn)工作:要不斷完善對(duì)不穩(wěn)定因素的預(yù)警機(jī)制,及時(shí)掌握社區(qū)、村動(dòng)態(tài),對(duì)可能影響穩(wěn)定的苗頭性問題做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早處理;要進(jìn)一步完善重大突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急處置機(jī)制,確保能夠有序指揮調(diào)度,快速集結(jié)隊(duì)伍,果斷采取措施,有效控制事態(tài)。要扎實(shí)做好安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)密防范安全事故的發(fā)生。
(6)抓好“三城同創(chuàng)”工作:進(jìn)一步總結(jié)年“兩城同創(chuàng)”工作經(jīng)驗(yàn)和做法,建立和完善工作機(jī)制,創(chuàng)新工作方式方法,按要求配合做好全國(guó)文明城市、國(guó)家衛(wèi)生城市和江西省生態(tài)園林城市“三城同創(chuàng)”工作。
(7)抓好“十大體系”建設(shè):今年著力抓好三康廟社區(qū)“十大體系”建設(shè)示范點(diǎn)工作,進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)保障體系、信息網(wǎng)絡(luò)體系、人力資源體系為代表的重點(diǎn)體系建設(shè)。同時(shí)做好第六次人口普查工作。
(二)狠抓計(jì)生管理和服務(wù)
緊緊圍繞省、市、區(qū)人口計(jì)生中心任務(wù)和工作大局,積極探索建立長(zhǎng)效工作機(jī)制,努力抓好常住和流動(dòng)人口的管理和服務(wù),全面提高科技優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。同時(shí)進(jìn)一步加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的依法征收力度,落實(shí)基層動(dòng)態(tài)管理責(zé)任制、常態(tài)督導(dǎo)考核制度、部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,繼續(xù)保證計(jì)生隊(duì)伍的穩(wěn)定,全力確保全年指標(biāo)任務(wù)的完成,努力開創(chuàng)片區(qū)人口計(jì)生工作新局面。
(三)強(qiáng)化黨的建設(shè)
各村、社區(qū)各級(jí)關(guān)工委要充分發(fā)揮“五老”及“十大員”報(bào)告團(tuán),關(guān)愛工作團(tuán)和“關(guān)愛園”成員的作用,有計(jì)劃的安排節(jié)假日,紀(jì)念日。向青少年廣泛宣傳思想道德和愛國(guó)主義教育。要圍繞各個(gè)時(shí)期的中心任務(wù),同開展形勢(shì)政策教育結(jié)合起來,與開展愛國(guó)主義教育結(jié)合起來,與學(xué)習(xí)先進(jìn)典型相結(jié)合起來,同青少年思想實(shí)際結(jié)合起來,要突出老少互助,老少共建和老少共樂的特點(diǎn),尊重青少年的主體地位,善于發(fā)揮青少年的積極因素,開展各項(xiàng)活動(dòng)。在四月份清明節(jié)前后與中心校一起開展一次祭掃死難礦工的愛國(guó)主義教育活動(dòng),舉行入團(tuán),入隊(duì)宣誓。在五月份,同司法、派出所協(xié)調(diào)在青少年中進(jìn)行一次法制宣傳教育課。
二、繼續(xù)抓好農(nóng)村“兩學(xué)一創(chuàng)”活動(dòng),進(jìn)一步提升新型農(nóng)民素質(zhì),促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)
農(nóng)村“兩學(xué)一創(chuàng)”活動(dòng)今年是開展的第三年,各村關(guān)工委要深入基層,認(rèn)真工作,下大功夫努力抓好這項(xiàng)工作。
組織青年農(nóng)民開展“兩學(xué)一創(chuàng)”活動(dòng)是培養(yǎng)新型農(nóng)民推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)的有效載體,是貫徹十七屆六中全會(huì)《決定》的重要舉措。村關(guān)工委要采取得力措施,鎮(zhèn)關(guān)工委先后在紅石村、光環(huán)村高了試點(diǎn)工作,要認(rèn)真總結(jié)上年工作經(jīng)驗(yàn),找出不足落實(shí)到實(shí)處,使“兩學(xué)一創(chuàng)”活動(dòng)深入下去。選好創(chuàng)業(yè)帶頭人,組織好“農(nóng)民自學(xué)小組”,辦好科技實(shí)驗(yàn)示范園,科技培訓(xùn)班,爭(zhēng)取老同志傳幫帶,典型引路等多種形式,深入扎實(shí)開展好“兩學(xué)一創(chuàng)”活動(dòng)。
三、抓好關(guān)愛活動(dòng),為弱勢(shì)群體和特困青少年解決實(shí)際困難
各村、社區(qū)關(guān)工委和“五老”要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),搞好調(diào)查研究,摸清底數(shù),搞好與相關(guān)部門的協(xié)調(diào),動(dòng)員社會(huì)力量,爭(zhēng)取多種方式和方法,對(duì)留守兒童、失學(xué)、失足青少年,病殘兒童,特困學(xué)生,服刑人員子女,為青少年中的特殊群體進(jìn)行關(guān)愛,教育和救助。為他們辦實(shí)事,辦好事,解難事,發(fā)揮“關(guān)愛團(tuán)”和“關(guān)愛園”作用,對(duì)本區(qū)域內(nèi)弱勢(shì)群體做到:情況了解,檔案齊全,措施到位,幫扶有效,落實(shí)包保責(zé)任制,做到經(jīng)常化、制度化,對(duì)上年包保名單做一下調(diào)查,有變化及時(shí)充實(shí)。
四、深入開展好“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)全面加強(qiáng)基層建設(shè)
“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)以開展三年,今年關(guān)工委決定把重點(diǎn)放到基層,繼續(xù)將“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)深入開展下去,把黨委重視指導(dǎo)好,關(guān)工委班子建設(shè)好;“五老”作用發(fā)揮好;制度健全執(zhí)行好;積極探索創(chuàng)新好;活動(dòng)經(jīng)常效果好‘執(zhí)行主任補(bǔ)貼到位好。各村、社區(qū)、企業(yè)關(guān)工委要按照“十好”要求,查找不足,制定措施加大工作力度,結(jié)合本地實(shí)際制定,今年“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)方案進(jìn)行評(píng)比驗(yàn)收。
五、加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)關(guān)工委組織建設(shè)努力指導(dǎo)好活動(dòng)開展
2014年在神龍、恒基、新盛三個(gè)煤礦成立了關(guān)工委。今年力爭(zhēng)在民營(yíng)企業(yè)中建立一到兩個(gè)關(guān)工委。對(duì)于已經(jīng)成立關(guān)工委組織的民營(yíng)企業(yè),今年要開展實(shí)施“育青工程”引導(dǎo)青年工人立足崗位,提高素質(zhì)建功立業(yè),幫助搞好“五老”培訓(xùn),指導(dǎo)好活動(dòng)開展,解決好工作的難題,總結(jié)好工作經(jīng)驗(yàn),繼續(xù)把民營(yíng)企業(yè)關(guān)心下一代工作進(jìn)行逐步納入日程,進(jìn)入正軌,發(fā)揮應(yīng)有作用。
六、加強(qiáng)自身建設(shè)和“五老”隊(duì)伍建設(shè)
今年繼續(xù)在加大建設(shè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型關(guān)工委上下功夫。
1、要堅(jiān)持學(xué)習(xí)制度,工作制度,要樹立終身學(xué)習(xí)觀念,學(xué)習(xí)黨的方針,政策和重大部署,學(xué)習(xí)有關(guān)青少年法律法規(guī),學(xué)習(xí)本地和外地先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn),不斷更新觀念,增強(qiáng)工作的原則性,預(yù)見性和創(chuàng)造性。
2深入調(diào)研,總結(jié)好工作經(jīng)驗(yàn),圍繞如何堅(jiān)持不懈的在青少年中開展社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育,基層關(guān)工委如何創(chuàng)“七好”《課題深入實(shí)際開展調(diào)研,寫出有價(jià)值的調(diào)研材料。在六月份上報(bào)鎮(zhèn)關(guān)工委。
3、勇于創(chuàng)新,創(chuàng)造出新的工作成績(jī),在思想觀念,工作方式和方法,工作品牌上不斷有新的發(fā)展和創(chuàng)新,不斷探索有益于青少年健康成長(zhǎng)的新理念,新途徑新方法。
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育,努力提高黨員干部的整體素質(zhì)。
在積極配合上級(jí)紀(jì)委搞好宣傳教育的基礎(chǔ)上,針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村實(shí)際,利用會(huì)議、通信、網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)村遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)、農(nóng)民信箱等多種形式進(jìn)行宣傳教育,實(shí)現(xiàn)反腐倡廉宣傳教育在街道機(jī)關(guān)、所屬部門、農(nóng)村黨員干部全覆蓋。不斷豐富教育內(nèi)容,提高農(nóng)村黨員、干部廉潔自律意識(shí)、法紀(jì)意識(shí)和依法辦事能力,筑牢黨紀(jì)國(guó)法的思想防線。
大力推進(jìn)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村莊、進(jìn)家庭、進(jìn)工廠活動(dòng),推動(dòng)先進(jìn)文化在基層的傳播,營(yíng)造崇廉尚廉的良好氛圍,提高黨員干部的拒腐防變能力,以優(yōu)良的黨風(fēng)政風(fēng),帶動(dòng)民風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
(二)積極推進(jìn)各項(xiàng)制度在基層的貫徹落實(shí)。
督促檢查黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)情況。細(xì)化責(zé)任內(nèi)容,按照誰主管,誰負(fù)責(zé)原則,把黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)分解到各部門,建立健全上下聯(lián)動(dòng)齊抓共管的工作機(jī)制。街道——工作片(部門)——村(社區(qū)、企業(yè))按照責(zé)任分工,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),確保責(zé)任到位。做到縱向到底,橫向到邊,不留死角。
深入開展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)。按照《中國(guó)共產(chǎn)程》、《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《省農(nóng)村基層黨員和干部廉潔自律若干規(guī)定》等一系列制度、準(zhǔn)則扎實(shí)開展作風(fēng)建設(shè)活動(dòng),管理好街道干部和村干部,自覺執(zhí)行黨和國(guó)家的路線、方針、政策,主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。督促黨員干部認(rèn)真履行職責(zé),積極幫助農(nóng)民群眾解決生產(chǎn)、生活中的困難和問題。
規(guī)范民主決策制度。制訂并嚴(yán)格按照《議事規(guī)則》議事決策,街道機(jī)關(guān)和下屬部門要嚴(yán)格執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工相結(jié)合制度,重大事項(xiàng)必須集體研究決策;村級(jí)組織必須嚴(yán)格按照《村民委員會(huì)組織法》等相關(guān)法規(guī),規(guī)范村里的民主議事,嚴(yán)格按照“五步法”民主決策,規(guī)范決策程序,公開決策內(nèi)容。認(rèn)真執(zhí)行《省村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)的意見》,強(qiáng)化民主理財(cái)各項(xiàng)制度建設(shè)。督促加強(qiáng)村級(jí)集體資產(chǎn)管理,確保集體資產(chǎn)保值增值。規(guī)范工程項(xiàng)目管理。統(tǒng)一街道、村兩級(jí)的工程項(xiàng)目管理,按縣里規(guī)定規(guī)范操作,該怎么做就怎么做。
(三)強(qiáng)化對(duì)各項(xiàng)權(quán)力的監(jiān)督制約。
全面推進(jìn)街道政務(wù)公開、村務(wù)公開和黨務(wù)公開,重點(diǎn)公開貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)農(nóng)村工作政策,財(cái)政、財(cái)務(wù)收支,各項(xiàng)專項(xiàng)資金、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金使用等情況,以及涉及農(nóng)民群眾切身利益的重要事項(xiàng)。凡是明文規(guī)定必須公開的,一定要擴(kuò)大范圍,堅(jiān)決公開,確保群眾有知情權(quán)。公開內(nèi)容統(tǒng)一報(bào)街道備案。
建立民主監(jiān)督機(jī)制,拓寬民主監(jiān)督渠道。整合和加強(qiáng)村務(wù)公開監(jiān)督小組、村民主理財(cái)小組等監(jiān)督力量,進(jìn)一步深化和推進(jìn)村級(jí)廉情監(jiān)督站建設(shè)。全面推進(jìn),成熟一個(gè),建立一個(gè),確保8月底前完成全街道35個(gè)村級(jí)廉情監(jiān)督站的建立任務(wù)。在班子建立的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高監(jiān)督人員監(jiān)督能力,保障監(jiān)督取得實(shí)效。積極推進(jìn)效能網(wǎng)點(diǎn)的建立,進(jìn)一步發(fā)揮作用。全面推行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、街道中層干部、村干部述職述廉、村民質(zhì)詢和民主評(píng)議等制度,定期報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)和個(gè)人廉潔自律情況,建立干部廉政檔案。加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)街道、村財(cái)務(wù)的監(jiān)督檢查。
(四)不斷推進(jìn)查糾工作的深入發(fā)展。
加強(qiáng)對(duì)貫徹執(zhí)行黨的農(nóng)村政策情況的監(jiān)督檢查,確保政令暢通,確保黨的各項(xiàng)農(nóng)村政策落到實(shí)處。開展專項(xiàng)檢查,糾正損害農(nóng)民群眾利益的行為。
1 深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。著力抓好省委教育工委、省教育廳機(jī)關(guān)和高等學(xué)校深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)全省教育系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的指導(dǎo),將學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與謀劃教育科學(xué)發(fā)展、提高教育管理水平、破解教育發(fā)展難題緊密結(jié)合起來,確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得成效。在國(guó)家總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上,適時(shí)啟動(dòng)《陜西省中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》制定工作,對(duì)未來12年我省教育改革和發(fā)展作出全面規(guī)劃部署。啟動(dòng)《陜西省教育事業(yè)第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》制定工作,研究制定《陜西省普通高校設(shè)置工作若干意見》、全省中小學(xué)發(fā)展建設(shè)規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃和制度,深化教育改革,促進(jìn)教育持續(xù)發(fā)展。
2 全面加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨的建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)第十七次全國(guó)高校黨建工作會(huì)議精神,籌備召開全省高校黨建工作會(huì)議。做好省屬高校領(lǐng)導(dǎo)班子的調(diào)整補(bǔ)充工作,指導(dǎo)有關(guān)高校做好黨委和紀(jì)委換屆工作。健全高校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,進(jìn)一步加強(qiáng)高校領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和黨內(nèi)民主政治建設(shè)。加大高校領(lǐng)導(dǎo)干部交流任職工作力度,加快校級(jí)后備干部隊(duì)伍建設(shè)步伐。堅(jiān)持按照科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀的要求,加強(qiáng)對(duì)高校領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的實(shí)績(jī)考核。制定2009-2013年全省教育系統(tǒng)干部培訓(xùn)規(guī)劃。探索民辦高校黨建工作新路子,推動(dòng)民辦高校黨建工作規(guī)范化、制度化。全面推進(jìn)高校基層黨、團(tuán)組織建設(shè),繼續(xù)做好在高校青年教師和大學(xué)生中發(fā)展黨員的工作。進(jìn)一步加強(qiáng)高校統(tǒng)戰(zhàn)工作。健全高校教代會(huì)制度,做好民主推進(jìn)校務(wù)公開、民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)干部等工作,建立健全民辦高校工會(huì)組織,促進(jìn)高校民主政治建設(shè)。認(rèn)真做好離退休干部工作。
3 深入推進(jìn)教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,深入開展預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育活動(dòng),嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件。加大對(duì)財(cái)務(wù)、基建、招生、采購、教材出版、校辦企業(yè)、科研經(jīng)費(fèi)等重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)管力度,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)教育系統(tǒng)抗震救災(zāi)資金物資的監(jiān)管。規(guī)范教育收費(fèi)行為,加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)監(jiān)管和內(nèi)部審計(jì),營(yíng)造風(fēng)清氣正的校園環(huán)境。
4 大力加強(qiáng)教育法制建設(shè)。進(jìn)一步推進(jìn)教育地方立法工作,開展修訂《陜西省實(shí)施(中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法)辦法》等法規(guī)的立法調(diào)研。學(xué)習(xí)、宣傳、實(shí)施《教育督導(dǎo)條例》、《陜西省實(shí)施(中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法)辦法》,加大教育法律法規(guī)貫徹實(shí)施和執(zhí)法監(jiān)督檢查力度。全面落實(shí)教育系統(tǒng)“五五”普法規(guī)劃,繼續(xù)開展省級(jí)“依法治校示范校”創(chuàng)建活動(dòng)。推進(jìn)依法行政,積極貫徹落實(shí)《政府信息公開條例》,認(rèn)真做好行政審批、行政復(fù)議、行政訴訟和規(guī)范性文件備案工作,進(jìn)一步規(guī)范委廳機(jī)關(guān)法律事務(wù)辦理工作。
5 切實(shí)加強(qiáng)教育督導(dǎo)工作。啟動(dòng)學(xué)校發(fā)展水平督導(dǎo)評(píng)估“316工程”,從2009年開始,每2年對(duì)全省中小學(xué)校進(jìn)行1輪督導(dǎo)評(píng)估,市、縣(區(qū))兩級(jí)每年共督導(dǎo)評(píng)估6000所學(xué)校,監(jiān)督指導(dǎo)學(xué)校規(guī)范辦學(xué)。創(chuàng)建3個(gè)“雙高普九”縣(區(qū)),評(píng)估驗(yàn)收4個(gè)義務(wù)教育均衡發(fā)展縣(區(qū)),督導(dǎo)評(píng)估與考核7個(gè)縣(區(qū))的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部履行教育工作職責(zé)情況,督導(dǎo)評(píng)估10所省級(jí)素質(zhì)教育優(yōu)秀學(xué)校。圍繞重點(diǎn)工作開展專項(xiàng)督導(dǎo)檢查。繼續(xù)推進(jìn)教育強(qiáng)縣創(chuàng)建和復(fù)查工作,創(chuàng)建1~2個(gè)教育強(qiáng)縣和一批教育強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、復(fù)查4個(gè)教育強(qiáng)縣。加強(qiáng)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。
6 進(jìn)一步擴(kuò)大教育對(duì)外開放。支持有條件的高校開展國(guó)際間高水平科研合作和聯(lián)合培養(yǎng)高層次人才,鼓勵(lì)開展與境外優(yōu)質(zhì)高等教育、職業(yè)教育的合作辦學(xué)。加大教育領(lǐng)域引智工作力度,吸引留學(xué)人員回國(guó)來陜工作或以各種方式為陜西服務(wù)。認(rèn)真執(zhí)行“西部地區(qū)人才培養(yǎng)特別項(xiàng)目”和國(guó)家公派留學(xué)項(xiàng)目,做好因公出訪團(tuán)組派出工作,全面實(shí)施“陜西省高層次人才海外培養(yǎng)及教師出國(guó)培訓(xùn)計(jì)劃”。做好外國(guó)留學(xué)生招生和管理工作,加強(qiáng)對(duì)全省自費(fèi)留學(xué)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。做好漢語國(guó)際推廣工作,支持有條件的高校在海外建立孔子學(xué)院,抓好我省4個(gè)國(guó)家漢語國(guó)際推廣中學(xué)實(shí)習(xí)基地建設(shè)。做好邵逸夫、朱英龍、王永慶先生贈(zèng)款建校項(xiàng)目的各項(xiàng)工作。加強(qiáng)我省高校與港澳臺(tái)地區(qū)的教育交流與合作。
7 加強(qiáng)委廳機(jī)關(guān)建設(shè)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè),虛心接受人大代表和政協(xié)委員的監(jiān)督,努力提高教育行政管理科學(xué)化水平。統(tǒng)籌開展調(diào)查研究,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào)、公文審核、會(huì)議管理和督查督辦職能。加快電子政務(wù)建設(shè)步伐,開通機(jī)關(guān)辦公內(nèi)網(wǎng),進(jìn)一步整合優(yōu)化全省教育網(wǎng)絡(luò)資源,努力辦好省教育廳門戶網(wǎng)站,積極推動(dòng)教育政務(wù)信息公開。做好教育和保密工作。加強(qiáng)青年干部的培養(yǎng)和使用。進(jìn)一步完善目標(biāo)責(zé)任考核制度,不斷提高機(jī)關(guān)行政效能。深入推進(jìn)文明機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)和節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)。關(guān)心職工生活,努力改善機(jī)關(guān)辦公條件。
二、大力實(shí)施六大工程,推動(dòng)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展
(一)以實(shí)施素質(zhì)教育推進(jìn)工程為抓手,著力培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。
8 加強(qiáng)中小學(xué)德育工作。把立德樹人作為教育工作的主題,將社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入中小學(xué)教育教學(xué)各個(gè)方面,抓住課堂教學(xué)、社會(huì)實(shí)踐、校園文化建設(shè)和教師隊(duì)伍特別是班主任隊(duì)伍建設(shè)等四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),不斷增強(qiáng)中小學(xué)德育工作的科學(xué)性、針對(duì)性和實(shí)效性。研究制定《陜西省教育廳關(guān)于做好全省中小學(xué)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)意見》。啟動(dòng)實(shí)施市級(jí)中小學(xué)心理健康教育骨干教師培訓(xùn)計(jì)劃。加快我省青少年校外活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)工作,充分發(fā)揮各級(jí)青少年校外教育聯(lián)席會(huì)議的統(tǒng)籌管理職能和作用,建設(shè)好、管理好中央和省級(jí)立項(xiàng)建設(shè)的74所縣級(jí)青少年校外活動(dòng)中心。廣泛開展“三講兩實(shí)踐”系列教育活動(dòng),組織舉辦全省第四屆中小學(xué)生科技節(jié),深入開展第6個(gè)“中小學(xué)弘揚(yáng)和培育民族精神月”活動(dòng)。培養(yǎng)德育工作典型,創(chuàng)建具有陜西特色的中小學(xué)德育品牌。
9 深化基礎(chǔ)教育課程改革。深化義務(wù)教育課程改革,努力使全省中小學(xué)都能按照國(guó)家規(guī)定開齊課程、開足課時(shí)。繼續(xù)實(shí)施好普通高中新課程實(shí)施調(diào)研視導(dǎo)和網(wǎng)絡(luò)研修活動(dòng)。做好2009年基礎(chǔ)教育教學(xué)成果獎(jiǎng)的評(píng)選工作。組織開展基礎(chǔ)教育重大課題研究,繼續(xù)抓好校本教研工作。舉辦薄弱學(xué)科教師研訓(xùn)班,加強(qiáng)義務(wù)教育薄弱學(xué)科建設(shè)。開展義務(wù)教育教學(xué)成果展示活動(dòng)。組織好中學(xué)綜合實(shí)踐活動(dòng)課程的開設(shè)。積極推動(dòng)教科書循環(huán)使用。加強(qiáng)基礎(chǔ)教育學(xué)校的規(guī)范化管理。
10 加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育。全面推進(jìn)高校思想
政治理論課建設(shè),用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝大學(xué)生頭腦。加強(qiáng)高校思想理論課新課骨干教師培訓(xùn)工作,全年培訓(xùn)200人。舉辦四期高校輔導(dǎo)員、班主任培訓(xùn)班,舉辦兩期高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)骨干教師培訓(xùn)班。繼續(xù)加強(qiáng)5個(gè)思想政治教育基地建設(shè),以紀(jì)念建國(guó)60周年為契機(jī),組織多種形式的大學(xué)生思想政治教育活動(dòng),廣泛開展世情、國(guó)情、社情教育。在全省高校積極推行心理健康教育普查工作,將試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到15所學(xué)校。搞好高校思想政治教育網(wǎng)站建設(shè),進(jìn)一步提高網(wǎng)站點(diǎn)擊率。繼續(xù)對(duì)大學(xué)生思想政治狀況進(jìn)行滾動(dòng)調(diào)查。
11 加強(qiáng)學(xué)校體育衛(wèi)生藝術(shù)教育。改善學(xué)校體育衛(wèi)生辦學(xué)條件,加強(qiáng)學(xué)校體育藝術(shù)教育骨干體系建設(shè)。通過開展評(píng)估督查活動(dòng),深入開展陽光體育運(yùn)動(dòng),確保學(xué)生每天鍛煉一小時(shí)。建立健全學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告與預(yù)警機(jī)制,推進(jìn)重點(diǎn)地區(qū)學(xué)校預(yù)防艾滋病宣傳教育工作。抓好科學(xué)營(yíng)養(yǎng)和預(yù)防近視工作。推動(dòng)普通高校公共藝術(shù)課程設(shè)置和教學(xué)工作規(guī)范化、制度化。辦好陜西省第九屆中學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì),組織參加第十屆全國(guó)中學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì),開展第三屆中小學(xué)生藝術(shù)展演活動(dòng)。積極推動(dòng)我省學(xué)校國(guó)防教育工作制度化、規(guī)范化。
12 推進(jìn)評(píng)價(jià)和考試招生制度改革。繼續(xù)完善義務(wù)教育就近、免試入學(xué)制度。全面推進(jìn)中考改革和學(xué)生評(píng)價(jià)方式改革,抓好中考及中考分析反饋指導(dǎo)初中教學(xué)工作,抓好中考加試?yán)砘鷮?shí)驗(yàn)操作考試工作。繼續(xù)落實(shí)將優(yōu)質(zhì)高中招生指標(biāo)分配到薄弱初中的改革措施。落實(shí)《陜西省普通高中學(xué)業(yè)水平考試實(shí)施意見》,抓好普通高中學(xué)生學(xué)業(yè)水平考試?yán)怼⒒⑸僮骺己斯ぷ鳎M(jìn)一步完善學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)體系。上半年出臺(tái)新課程改革背景下的高考改革方案。在高考自主命題中體現(xiàn)素質(zhì)教育導(dǎo)向,減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。做好2009年度我省各類招生計(jì)劃及生源計(jì)劃編制工作,加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃執(zhí)行情況的監(jiān)督。深入實(shí)施高校招生“陽光工程”,進(jìn)一步完善網(wǎng)上報(bào)名、網(wǎng)上填報(bào)志愿辦法和高考短信服務(wù)平臺(tái)功能,做好省級(jí)考試信息管理與服務(wù)平臺(tái)建設(shè),為考生提供更加便捷優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。采取有效措施治理“高考移民”。
(二)以實(shí)施民生八人工程基礎(chǔ)教育項(xiàng)目為抓手,促進(jìn)基礎(chǔ)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。
13 做好學(xué)校地震災(zāi)后恢復(fù)重建工作。結(jié)合災(zāi)后恢復(fù)重建,大力推進(jìn)災(zāi)區(qū)中小學(xué)布局調(diào)整。配合有關(guān)部門落實(shí)受災(zāi)中小學(xué)一期新建校舍建設(shè)項(xiàng)目缺,資金,加強(qiáng)督促檢查,確保秋季開學(xué)前完成建設(shè)任務(wù),把項(xiàng)目學(xué)校建成功能完善、質(zhì)量可靠的放,G工程。做好后續(xù)災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目規(guī)劃。
14 深化義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革。提前一年實(shí)現(xiàn)新機(jī)制改革目標(biāo),使我省農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到小學(xué)每生每年350元、初中每生每年550元,生活費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到小學(xué)每生每年500元、初中每生每年750元。在組織實(shí)施好農(nóng)村義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”的同時(shí),穩(wěn)妥推進(jìn)免除城市義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)工作,配合財(cái)政部門研究提出城市中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
15 抓好民生工程基礎(chǔ)教育項(xiàng)目的實(shí)施。積極實(shí)施中、省重大教育投入項(xiàng)目,改善中小學(xué)辦學(xué)條件,加快推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。實(shí)施農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目、農(nóng)村義務(wù)教育生活設(shè)施改造項(xiàng)目、中小學(xué)條件裝備項(xiàng)目、普通高中建設(shè)項(xiàng)目、中小學(xué)教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)項(xiàng)目、初中校舍改造項(xiàng)目。扎實(shí)推進(jìn)城鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目和新農(nóng)村衛(wèi)生新校園建設(shè)工程。選擇1~2個(gè)縣進(jìn)行完善學(xué)校設(shè)施“整縣推進(jìn)”建設(shè)模式試點(diǎn)。以學(xué)生食堂、宿舍衛(wèi)生安全為重點(diǎn),加強(qiáng)農(nóng)村寄宿制學(xué)校后勤管理,建設(shè)勞動(dòng)實(shí)踐基地,抓好全省中小學(xué)勤工儉學(xué)工作。
16 推動(dòng)基礎(chǔ)教育協(xié)調(diào)發(fā)展,加快發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育,規(guī)范城市幼兒園管理。按照三級(jí)推進(jìn)、內(nèi)涵發(fā)展、整體提高的思路發(fā)展高中教育,抓好省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化高中、示范高中創(chuàng)建工作。做好特殊教育學(xué)校與啟智學(xué)校建設(shè)工作,根據(jù)國(guó)家下達(dá)我省的2008年度特殊教育項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃和投資,協(xié)調(diào)指導(dǎo)項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)施:會(huì)同省發(fā)改委積極爭(zhēng)取2009年度特殊教育項(xiàng)目。繼續(xù)做好民族教育與教育工作。開展普通話測(cè)試員培訓(xùn)工作,加強(qiáng)語言文字評(píng)估,促進(jìn)社會(huì)語言文字應(yīng)用的規(guī)范化。
17 推進(jìn)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程應(yīng)用和普及實(shí)驗(yàn)教學(xué)縣創(chuàng)建工作。擴(kuò)大陜西省基礎(chǔ)教育專網(wǎng)覆蓋面,繼續(xù)實(shí)施遠(yuǎn)程教育工程應(yīng)用三年行動(dòng)計(jì)劃,推動(dòng)遠(yuǎn)程教育應(yīng)用工作。開展市、縣級(jí)技術(shù)支持服務(wù)機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定工作。深化遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)和應(yīng)用研究,積極開展中小學(xué)教師教育技術(shù)能力培訓(xùn)和研究引領(lǐng)工作。進(jìn)一步改善中小學(xué)實(shí)驗(yàn)和實(shí)踐教學(xué)條件,提高實(shí)驗(yàn)和實(shí)踐教學(xué)水平,創(chuàng)建和復(fù)查一批普及實(shí)驗(yàn)教學(xué)縣。
18 抓好教育對(duì),支援工作。進(jìn)一步拓展教育對(duì),支援領(lǐng)域,推動(dòng)高校和城市優(yōu)質(zhì)中小學(xué)對(duì)口支援農(nóng)村薄弱學(xué)校、困難學(xué)校;進(jìn)一步推動(dòng)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位,對(duì)貧困地區(qū)、薄弱學(xué)校提供經(jīng)費(fèi)、物資和智力支持;組織對(duì)重點(diǎn)支持吳起、平利教育發(fā)展工作進(jìn)行中期檢查督導(dǎo),總結(jié)和推廣經(jīng)驗(yàn)。
(三)以實(shí)施人人技能工程為抓手,構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的職業(yè)教育網(wǎng)絡(luò)。
19 擴(kuò)大中等職業(yè)教育招生規(guī)模。把加快發(fā)展農(nóng)村中等職業(yè)教育作為職業(yè)教育工作的重點(diǎn),進(jìn)一步擴(kuò)大面向農(nóng)村的招生規(guī)模,完成招生33萬人的任務(wù),保持中等職業(yè)教育與普通高中招生規(guī)模大體相當(dāng)。以擴(kuò)大城鄉(xiāng)中等職業(yè)學(xué)校聯(lián)合招生合作辦學(xué)為重點(diǎn),拓展東西合作、西西(陜西和重慶)合作新領(lǐng)域。制訂和出臺(tái)相關(guān)政策,規(guī)范和引導(dǎo)中等職業(yè)學(xué)校的招生行為。加強(qiáng)對(duì)高中階段教育招生的統(tǒng)籌管理,建立并完善全省中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生電子注冊(cè)制度。
20 推進(jìn)職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)。緊緊圍繞“人人技能工程”及其六個(gè)項(xiàng)目(縣級(jí)職教中心建設(shè)項(xiàng)目、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目、示范性中等職業(yè)學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目、示范專業(yè)和精品專業(yè)建設(shè)項(xiàng)目、師資隊(duì)伍建設(shè)項(xiàng)目、短期技能培訓(xùn)項(xiàng)目),進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè),努力建成覆蓋全省城鄉(xiāng)的職業(yè)教育網(wǎng)絡(luò),確保全省未升學(xué)的初高中畢業(yè)生人人有學(xué)上、個(gè)個(gè)有技能。全年完成短期技能培訓(xùn)16萬人。重點(diǎn)支持各市綜合性職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地(公共平臺(tái))建設(shè);每個(gè)市重點(diǎn)支持2~3個(gè)縣級(jí)職教中心建設(shè),突出特色,形成優(yōu)勢(shì);創(chuàng)建若干所國(guó)家優(yōu)秀和10所省級(jí)示范性中等職業(yè)學(xué)校;建設(shè)8個(gè)專業(yè)性、10個(gè)綜合性職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地;建設(shè)48個(gè)示范專業(yè)、12個(gè)精品專業(yè)。實(shí)施“高等職業(yè)院校建設(shè)工程”,創(chuàng)建3所省級(jí)示范性高等職業(yè)院校、30個(gè)高職重點(diǎn)專業(yè)、5~6個(gè)高職實(shí)訓(xùn)基地,充分發(fā)揮建設(shè)工程的示范作用,引領(lǐng)全省高等職業(yè)教育持續(xù)健康發(fā)展。
21 深化職業(yè)教育教學(xué)改革。大力推進(jìn)校企合作、工學(xué)結(jié)合、頂崗實(shí)習(xí)制度。完善中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生“一年學(xué)基礎(chǔ)、一年學(xué)技能、一年頂崗實(shí)習(xí)”的人才培養(yǎng)模式。建立“陜西省中等職業(yè)學(xué)校教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系”,啟動(dòng)中等職業(yè)學(xué)校精品課程建設(shè)計(jì)劃。研究制定行業(yè)、企業(yè)參與職業(yè)教育的指導(dǎo)意見,以各市職業(yè)技術(shù)學(xué)院為龍頭,動(dòng)員企業(yè)廣泛參與,聯(lián)合各縣級(jí)職教中心,建立10個(gè)區(qū)域性(市級(jí))職業(yè)教育集團(tuán);以行業(yè)為依托,組建一
批具有鮮明特色的職業(yè)教育集團(tuán)。舉辦數(shù)控技術(shù)等6個(gè)專業(yè)全省中等職業(yè)學(xué)校技能大賽,完善大賽相應(yīng)制度建設(shè)。
22 整合職業(yè)教育資源。加大市級(jí)政府統(tǒng)籌力度,以各市職業(yè)技術(shù)學(xué)院為中心,實(shí)行省市共建、資源共享,建立市級(jí)職業(yè)教育中心。繼續(xù)加強(qiáng)縣級(jí)職教中心建設(shè),全省新建7所縣級(jí)職教中心,加強(qiáng)3所縣級(jí)職教中心。以縣級(jí)職教中心為核心,著力加強(qiáng)資源、政策、資金、培訓(xùn)“四統(tǒng)籌”。深入推進(jìn)“一網(wǎng)兩工程”,充分發(fā)揮縣級(jí)職教中心主陣地作用,新建100所省級(jí)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民文化技術(shù)學(xué)校,組織實(shí)施新型農(nóng)民培養(yǎng)培訓(xùn)工程和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培養(yǎng)培訓(xùn)工程。
22 推進(jìn)成人繼續(xù)教育和社區(qū)教育發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)全省社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)的督導(dǎo)評(píng)估工作,確定一批省級(jí)社區(qū)教育示范區(qū),積極支持國(guó)家級(jí)社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)工作。以現(xiàn)代信息技術(shù)為手段,充分發(fā)揮廣播電視大學(xué)、網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院和自學(xué)考試等重要作用,努力建設(shè)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)。
(四)以實(shí)施高等學(xué)校教學(xué)質(zhì)量和重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)工程為抓手,促進(jìn)高校內(nèi)涵發(fā)展。
24 加強(qiáng)高等教育優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源建設(shè)。著力推進(jìn)“高等學(xué)校教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程”,創(chuàng)建省級(jí)精品課程100門、教學(xué)名師50名、教學(xué)團(tuán)隊(duì)50個(gè)、特色專業(yè)50個(gè)、實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心20個(gè)、人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)50個(gè),引導(dǎo)高校積極爭(zhēng)取國(guó)家級(jí)質(zhì)量工程項(xiàng)目。加強(qiáng)對(duì)高等教育實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)與成果的總結(jié),做好教學(xué)成果評(píng)選工作。鞏固教學(xué)評(píng)估成果,完善教學(xué)評(píng)估特別是高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作評(píng)估機(jī)制,促進(jìn)高校著力提高教育質(zhì)量。實(shí)施“高等學(xué)校優(yōu)質(zhì)教育資源共享工程”,充分利用我省“985工程”、“211工程”高校的教育資源優(yōu)勢(shì),推動(dòng)高等學(xué)校圖書資料文獻(xiàn)信息共享系統(tǒng)的建設(shè)。
25 深入推進(jìn)重點(diǎn)學(xué)科和高水平大學(xué)建設(shè)。深入實(shí)施“高等學(xué)校重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)工程”,按照《省高校重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)專項(xiàng)資金管理暫行辦法》,做好省高校重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)專項(xiàng)資金建設(shè)項(xiàng)目的中期和年度檢查。開展2009年度省高校重點(diǎn)學(xué)科專項(xiàng)資金建設(shè)項(xiàng)目的申報(bào)立項(xiàng)工作,大力培育高等學(xué)校優(yōu)勢(shì)特色骨干學(xué)科。做好“211工程”三期建設(shè)和“985工程”二期驗(yàn)收和三期建設(shè)的推進(jìn)工作,加快高水平大學(xué)建設(shè)的進(jìn)程。
26 推進(jìn)研究生培養(yǎng)機(jī)制改革。進(jìn)一步完善和落實(shí)以科學(xué)研究為主導(dǎo)的導(dǎo)師負(fù)責(zé)制和資助制度。辦好西部大講堂和博士生論壇,培育、評(píng)選優(yōu)秀博士學(xué)位論文;建設(shè)研究生教育創(chuàng)新基地:開展研究生英語課程質(zhì)量檢測(cè),抓好全省學(xué)位與研究生教育的質(zhì)量監(jiān)督保證體系建設(shè)和信息化建設(shè),全面提升研究生教育創(chuàng)新水平。加強(qiáng)學(xué)位管理,積極推進(jìn)學(xué)位授權(quán)制度改革,做好第十一次學(xué)位授權(quán)審核和學(xué)士學(xué)位授權(quán)審核工作。進(jìn)一步推進(jìn)專業(yè)學(xué)位工作。
(五)以實(shí)施高等學(xué)校科技創(chuàng)新工程為抓手,不斷增強(qiáng)高校科研創(chuàng)新和服務(wù)能力。
27 實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略。積極組織高校申報(bào)“13115”科技創(chuàng)新工程重大專項(xiàng)項(xiàng)目、重大科技創(chuàng)新項(xiàng)目、省科技計(jì)劃項(xiàng)目、教育部哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究資助項(xiàng)目、高等學(xué)校科技創(chuàng)新工程重大培養(yǎng)資金項(xiàng)目、科學(xué)技術(shù)重點(diǎn)研究項(xiàng)目、新世紀(jì)優(yōu)秀人才支持計(jì)劃項(xiàng)目。大力推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,重點(diǎn)資助與我省經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展關(guān)聯(lián)度密切的、有可能產(chǎn)生標(biāo)志性成果并能夠?qū)嵤┺D(zhuǎn)化的項(xiàng)目,遴選100項(xiàng)科研成果和可轉(zhuǎn)化項(xiàng)目組團(tuán)參加?xùn)|西部投資與貿(mào)易洽談會(huì),推動(dòng)重大科技項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化。
28 加強(qiáng)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。對(duì)全省高校現(xiàn)有重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室軟、硬件建設(shè)進(jìn)行全方位調(diào)研,通過調(diào)研編寫陜西高校重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室開放指南,推進(jìn)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室開放合作、資源共享、成果轉(zhuǎn)化。組織全省高校申報(bào)省“13日”工程研究中心。組織高校申報(bào)教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心。繼續(xù)推進(jìn)高校人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地建設(shè),完成第三批10個(gè)人文社科重點(diǎn)研究基地的考察立項(xiàng)工作。加強(qiáng)對(duì)科技成果的管理,完成2009年省教育廳到期項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)題工作,自然科學(xué)成果、人文社會(huì)科學(xué)成果的評(píng)獎(jiǎng)工作以及省科技成果獎(jiǎng)勵(lì)的推薦工作。推動(dòng)高校企業(yè)改制,推進(jìn)高校校辦產(chǎn)業(yè)規(guī)范化建設(shè)。
(六)以實(shí)施師資隊(duì)伍建設(shè)工程為抓手,全面提高教師綜合素質(zhì)。
29 進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)師德建設(shè)。組織師德宣講團(tuán),深入市、縣和學(xué)校開展師德宣傳教育活動(dòng),學(xué)習(xí)宣傳抗震救災(zāi)英雄教師,大力弘揚(yáng)新時(shí)期人民教師的高尚師德。貫徹新的《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》,進(jìn)一步提高我省教師隊(duì)伍的職業(yè)素養(yǎng)。
30 開展全省農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)年活動(dòng)。積極探索建立中小學(xué)教師和校長(zhǎng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)長(zhǎng)效機(jī)制,出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)教師培訓(xùn)工作的意見》,明確省、市、縣、校及各級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的職責(zé),指導(dǎo)全省農(nóng)村中小學(xué)教師培訓(xùn)工作。加大農(nóng)村中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)投入力度,深化培訓(xùn)制度改革。認(rèn)真實(shí)施“農(nóng)村中小學(xué)教師素質(zhì)提高計(jì)劃”和“中小學(xué)教師學(xué)歷提高計(jì)劃”。繼續(xù)實(shí)施“陽光師訓(xùn)”項(xiàng)目,培訓(xùn)農(nóng)村中小學(xué)教師50000名。完成英語教師專業(yè)技能省級(jí)培訓(xùn)1500名,培訓(xùn)者研修1000名,高中新課程骨干教師省級(jí)研修1000名,中小學(xué)教師教育技術(shù)能力培訓(xùn)4000名,中小學(xué)實(shí)驗(yàn)教師技能提高培訓(xùn)600名,中小學(xué)班主任培訓(xùn)1000名,中小學(xué)心理健康指導(dǎo)教師培訓(xùn)400名。啟動(dòng)陜西省中小學(xué)名校長(zhǎng)培訓(xùn)工程,建設(shè)陜西省中小學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn)網(wǎng)。進(jìn)一步加大中小學(xué)校長(zhǎng)的培訓(xùn)力度,完成中學(xué)校長(zhǎng)任職資格培訓(xùn)120人、提高培訓(xùn)250人、高級(jí)研修培訓(xùn)250人、“送培下鄉(xiāng)”培訓(xùn)200人、培訓(xùn)者培訓(xùn)60人。認(rèn)真組織職稱評(píng)審和教師資格認(rèn)定工作。組織評(píng)選陜西省第八批特級(jí)教師。繼續(xù)做好特設(shè)崗位教師和教育碩士的聘用與管理工作。進(jìn)一步加強(qiáng)教師培訓(xùn)基地建設(shè)工作。
31 加強(qiáng)中等職業(yè)學(xué)校和高等學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)。大力實(shí)施“陜西省中等職業(yè)學(xué)校師資隊(duì)伍建設(shè)子項(xiàng)目”,完成1200名專業(yè)骨干教師培訓(xùn)任務(wù)。開發(fā)一批具有陜西特色的中等職業(yè)學(xué)校師資培訓(xùn)包。制定《陜西省中等職業(yè)學(xué)校師資隊(duì)伍建設(shè)指導(dǎo)意見》,研究制定省級(jí)中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)骨干教師培訓(xùn)和師資培訓(xùn)基地考核管理辦法。依托國(guó)家級(jí)職教師資培訓(xùn)基地,面向省內(nèi)中等職業(yè)學(xué)校招收職教師資本科班、碩士班。啟動(dòng)實(shí)施中職骨干教師國(guó)際交流合作項(xiàng)目。配合有關(guān)部門組織實(shí)施好高校高層次人才引進(jìn)工作,加大引進(jìn)海外優(yōu)秀留學(xué)人才的力度。推動(dòng)實(shí)施高校“三秦學(xué)者計(jì)劃”,建設(shè)學(xué)術(shù)骨干體系。制定《高校青年教師國(guó)內(nèi)訪問學(xué)者管理暫行辦法》。
32 深化教師人事制度改革。加強(qiáng)對(duì)市、縣教育行政部門以及有關(guān)學(xué)校的崗位設(shè)工作的指導(dǎo)。完善高等學(xué)校和廳屬事業(yè)單位各級(jí)崗位設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和聘任辦法,做好專業(yè)技術(shù)崗位的聘任工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)《陜西省實(shí)施(義務(wù)教育法)辦法》,全面落實(shí)“以縣為主”的中小學(xué)教師管理體制,進(jìn)一步完善中小學(xué)編制管理,開展全省中小學(xué)編制工作調(diào)研,理順農(nóng)村與城市中小學(xué)編制標(biāo)準(zhǔn)關(guān)系,解決農(nóng)村中小學(xué)編制標(biāo)準(zhǔn)偏低的問題。建立全省中小學(xué)校及教師信息數(shù)據(jù)庫,進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)教師隊(duì)伍
建設(shè)和管理。
三、著力抓好六項(xiàng)重點(diǎn)工作,努力辦好人民滿意教育
33 切實(shí)做好高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)工作。構(gòu)建以校園招聘市場(chǎng)為基礎(chǔ)、區(qū)域協(xié)作市場(chǎng)和行業(yè)市場(chǎng)為補(bǔ)充的高校畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)體系。充分發(fā)揮政策導(dǎo)向作用,配合有關(guān)部門組織好“陜西省農(nóng)村基層人才隊(duì)伍振興計(jì)劃”、“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃”、“選調(diào)生計(jì)劃”、“一村一名大學(xué)生計(jì)劃”、“農(nóng)村教師特設(shè)崗位計(jì)劃”等基層就業(yè)項(xiàng)目。進(jìn)一步加強(qiáng)高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)服務(wù),切實(shí)做好幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難畢業(yè)生就業(yè)工作。研究分析經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)高校畢業(yè)生需求狀況,指導(dǎo)學(xué)校建立與就業(yè)狀況掛鉤的專業(yè)設(shè)置和招生規(guī)模的預(yù)警機(jī)制。做好普通高校、研究生培養(yǎng)單位、成人高等教育學(xué)籍學(xué)歷電子注冊(cè)工作。
34 認(rèn)真實(shí)施學(xué)校績(jī)效工資制度改革。認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院《關(guān)于義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績(jī)效工資的指導(dǎo)意見》,建立健全績(jī)效工資制度,規(guī)范教師津貼補(bǔ)貼;會(huì)同有關(guān)部門制定義務(wù)教育階段績(jī)效工資實(shí)施意見;指導(dǎo)高等學(xué)校實(shí)施績(jī)效工資。依法提高教師待遇。
35 鼓勵(lì)和規(guī)范民辦學(xué)校健康發(fā)展。鼓勵(lì)和規(guī)范社會(huì)力量興辦教育,依法落實(shí)鼓勵(lì)扶持民辦教育的政策措施。制定全省獨(dú)立學(xué)院過渡期方案。繼續(xù)組織開展“放心上民校”專項(xiàng)整頓和宣傳活動(dòng),引導(dǎo)民辦學(xué)校自覺接受社會(huì)監(jiān)督。規(guī)范民辦幼兒教育機(jī)構(gòu)的辦學(xué)行為。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和我省加強(qiáng)民辦高校規(guī)范管理的規(guī)定,加大對(duì)民辦高校的督查力度,嚴(yán)格民辦高校辦學(xué)條件,規(guī)范民辦高校招生工作,引導(dǎo)民辦高校提高教學(xué)質(zhì)量,保持民辦高等教育在全國(guó)的優(yōu)勢(shì)地位。
1、各地、各部門要對(duì)“六五”普法工作進(jìn)行全面總結(jié),配合當(dāng)?shù)厝舜筮M(jìn)行“七五”普法規(guī)劃啟動(dòng)實(shí)施和《省法治宣傳條例》立法前期調(diào)研工作,按照全省“七五”普法規(guī)劃要求,結(jié)合我市實(shí)際起草全市“七五”普法規(guī)劃。指導(dǎo)各縣(市、區(qū))、各部門制定特點(diǎn)突出、可操作性強(qiáng)的“七五”普法規(guī)劃。
2、籌備召開全市“七五”普法啟動(dòng)大會(huì),總結(jié)宣傳“六五”普法成績(jī)和經(jīng)驗(yàn),表彰先進(jìn),全面部署“七五”普法工作。各地、各部門要在做好省市會(huì)議先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)材料報(bào)送工作基礎(chǔ)上,適時(shí)召開“七五”普法啟動(dòng)大會(huì),形成自上而下層層部署落實(shí)的良好開局。
3、組織人員參加全省“七五”普法骨干和新媒體普法培訓(xùn)工作。各縣(市、區(qū))、各部門通過舉辦不同層次規(guī)模的培訓(xùn)班,提高普法骨干業(yè)務(wù)理論水平,為法治宣傳教育提供強(qiáng)有力的組織保證。抓好“七五”普法國(guó)家統(tǒng)編教材征訂工作。成立普法講師團(tuán),開展志愿者普法活動(dòng),確定“七五”普法依法治理聯(lián)系點(diǎn)。
二、組織開展“服務(wù)新戰(zhàn)略法治惠民生”法治宣傳教育主題活動(dòng),強(qiáng)化憲法和法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳
4、深入學(xué)習(xí)宣傳關(guān)于全面依法治國(guó)的重要論述,深入學(xué)習(xí)宣傳憲法、中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系,深入宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀,引導(dǎo)全社會(huì)樹立法治觀念、培育法治信仰,提高厲行法治的自覺性、積極性和主動(dòng)性。結(jié)合開展“學(xué)黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員”學(xué)習(xí)教育,深入學(xué)習(xí)宣傳和黨內(nèi)法規(guī),注重黨內(nèi)法規(guī)宣傳與國(guó)家法律法規(guī)宣傳的銜接和協(xié)調(diào)。
5、組織開展“服務(wù)新戰(zhàn)略法治惠民生”法治宣傳教育主題活動(dòng),配合省開展法治走邊關(guān)等活動(dòng)。深化“法律七進(jìn)”活動(dòng),完善“法律七進(jìn)”工作標(biāo)準(zhǔn),建立健全長(zhǎng)效工作機(jī)制。結(jié)合法律頒布實(shí)施日、重大事件等時(shí)間節(jié)點(diǎn),組織開展服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、保障和改善民生相關(guān)的各項(xiàng)法律法規(guī)宣傳活動(dòng)。做好新頒布實(shí)施的《省司法鑒定條例》學(xué)習(xí)宣傳工作,營(yíng)造弘揚(yáng)公平正義、促進(jìn)司法公正的社會(huì)氛圍。組織開展我市“12•4”國(guó)家憲法日系列宣傳活動(dòng)。
三、抓好國(guó)家工作人員、青少年重點(diǎn)對(duì)象的法治教育
6、認(rèn)真落實(shí)《省有關(guān)部門貫徹實(shí)施省委十一屆五次全會(huì)<實(shí)施意見>重要舉措實(shí)施規(guī)劃(2015-2020年)》,按照中央深改組審議通過的《關(guān)于完善國(guó)家工作人員學(xué)法用法制度的意見》和司法部等部門制定的具體落實(shí)方案,出臺(tái)我市國(guó)家工作人員學(xué)法用法的指導(dǎo)性意見。進(jìn)一步健全完善黨委(黨組)中心組、國(guó)家工作人員學(xué)法用法等制度,切實(shí)推動(dòng)把能不能遵守法律、依法辦事作為考察干部的重要依據(jù)。
7、各地、各部門要制定可操作、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的具體辦法,細(xì)化各項(xiàng)制度措施,把國(guó)家工作人員學(xué)法用法納入本地、本部門工作總體布局,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),形成工作合力。今年,在市直部門組織開展學(xué)習(xí)觀看“領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維和法治方式系列講座”活動(dòng),全年學(xué)習(xí)觀看次數(shù)不少于兩次。
8、實(shí)施青少年法治教育大綱,推動(dòng)把法治教育納入國(guó)民教育體系,配合教育部門搞好調(diào)研工作,充分利用第二課堂和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)開展青少年法治教育,強(qiáng)化學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體”的青少年法治教育格局。開展全省青少年法治書畫作品評(píng)選活動(dòng)。組織參加獲得全省中小學(xué)校“法治宣傳教育基地”稱號(hào)的學(xué)校法治副校長(zhǎng)培訓(xùn)工作,做好全國(guó)青少年法治教育示范基地命名活動(dòng)推薦工作。
四、認(rèn)真落實(shí)國(guó)家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制
9、認(rèn)真落實(shí)司法部等部門將制定出臺(tái)的《關(guān)于實(shí)行國(guó)家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制的意見》,進(jìn)一步推動(dòng)全市各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)認(rèn)真履行普法責(zé)任,在做好本部門本系統(tǒng)內(nèi)普法的同時(shí),積極向社會(huì)開展普法。積極探索建立法官、檢察官、行政執(zhí)法人員、律師等以案釋法制度。組織參加全國(guó)“以案釋法”優(yōu)秀案例征集活動(dòng)。
10、按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,注重發(fā)揮宣傳、文化、教育部門和人民團(tuán)體在普法教育中的職能作用,鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類社會(huì)組織和公民參與,發(fā)揮各社會(huì)團(tuán)體和行業(yè)協(xié)會(huì)的作用,努力構(gòu)建社會(huì)大普法格局。健全媒體公益普法制度,促進(jìn)媒體履行法治宣傳教育的社會(huì)責(zé)任。
五、大力加強(qiáng)社會(huì)主義法治文化建設(shè)
11、大力開展群眾喜聞樂見、形式多樣的法治文化活動(dòng)。推動(dòng)將法治文化建設(shè)納入現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系,促進(jìn)法治文化與地方文化、行業(yè)文化、企業(yè)文化融合發(fā)展,繼續(xù)建立法治文化建設(shè)示范基地1-2個(gè),從實(shí)際出發(fā),在廣場(chǎng)、公園、村屯、社區(qū)、樓道、公交站點(diǎn)等均可。配合開展全市文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng),把法律送到農(nóng)村和農(nóng)村群眾手中。上半年,省將命名表彰第二批“全省法治文化建設(shè)示范點(diǎn)”,并做好向全國(guó)的推薦工作。
六、大力推進(jìn)多層次多領(lǐng)域依法治理
12、深入推進(jìn)全市法治創(chuàng)建活動(dòng),堅(jiān)持法治宣傳教育與法治實(shí)踐相結(jié)合,深入推進(jìn)基層組織和部門、行業(yè)依法治理工作,深化法治城市、法治縣(市、區(qū))創(chuàng)建活動(dòng),深入開展基層民主法治單位(民主法治示范村(社區(qū))、依法治校示范學(xué)校、誠信守法示范企業(yè)等)創(chuàng)建活動(dòng),積極推行村(居)法律顧問、法治副主任、企業(yè)法律顧問等制度,提高基層治理法治化水平。
七、推動(dòng)落實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+法治宣傳”行動(dòng)計(jì)劃
一全面推動(dòng)政府項(xiàng)目及計(jì)劃規(guī)劃公開,穩(wěn)步提高政府資金公開透明度,加大政策公開和政策解讀力度,扎實(shí)推進(jìn)公共服務(wù)類信息公開。二重點(diǎn)加強(qiáng)服務(wù)性強(qiáng)、百姓關(guān)注度高的部門信息公開,著重對(duì)教育、醫(yī)療、住房、勞動(dòng)保障、土地征收、房屋拆遷等群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題的政府信息公開。三重點(diǎn)推進(jìn)財(cái)政預(yù)算、公共資源配置、重大建設(shè)項(xiàng)目、社會(huì)公益事業(yè)等領(lǐng)域的政府信息公開。
(二)加大政策公開力度,推進(jìn)政策公開透明
一如既往抓好政策文件公開。要堅(jiān)持公開是原則,不公開是例外的原則,切實(shí)抓好行政規(guī)范性、政策性文件的公開。主動(dòng)公開政府信息要注意準(zhǔn)確填寫信息的生成日期,確保公開日期不超過生成日期之后的二十個(gè)工作日。
(三)落實(shí)保密規(guī)定,深入貫徹落實(shí)政府信息公開制度
進(jìn)一步落實(shí)保密規(guī)定,深入貫徹落實(shí)各項(xiàng)政府信息公開制度,嚴(yán)格審查公開信息的情況,保持高度的政治敏感,對(duì)可能涉及敏感內(nèi)容或者保密內(nèi)容的政府信息,在公開之前報(bào)單位分管領(lǐng)導(dǎo)審批確定是否公開,如分管領(lǐng)導(dǎo)難以確定的,及時(shí)報(bào)書記主任確定,嚴(yán)格做到公開的信息不,的信息不公開。
(四)暢通渠道,增強(qiáng)信息公開的及時(shí)性、準(zhǔn)確性、權(quán)威性和有效性
進(jìn)一步規(guī)范和梳理公開內(nèi)容,重點(diǎn)公開社會(huì)公眾普遍關(guān)心、涉及人民群眾切身利益的政府信息,努力暢通以漳平政府網(wǎng)為主要載體的政府信息公開渠道,增強(qiáng)公開的及時(shí)性、準(zhǔn)確性、權(quán)威性和有效性;進(jìn)一步細(xì)化街道信息依申請(qǐng)公開流程,優(yōu)化受理、審查、征詢、答復(fù)等環(huán)節(jié),確保答復(fù)依法有據(jù),準(zhǔn)確及時(shí)。
(五)拓寬信息公開渠道,保證信息的多樣性
按照“公開為原則、不公開為例外”的工作原則,積極拓寬公開渠道,提高政府工作透明度,促進(jìn)依法行政。一是利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道與人民的密切關(guān)系,從人民群眾或者居(社)干部中獲得第一手材料,及時(shí)與民生緊密相關(guān)的政府信息;二是加強(qiáng)對(duì)件的公開受理工作,節(jié)約公民申請(qǐng)成本。二是不斷提高檔案室資料信息上網(wǎng)效率和檢索利用水平,做好已公開現(xiàn)行文件利用工。
(六)調(diào)整信息公開的領(lǐng)導(dǎo)小組,夯實(shí)信息工作基礎(chǔ)
為進(jìn)一步深化、拓展和規(guī)范政府信息公開工作,街道將重新確定政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組人員組成,由街道黨組書記、主任擔(dān)任組長(zhǎng),黨組其他成員任副組長(zhǎng),各基層所站負(fù)責(zé)人及志愿者、服務(wù)社區(qū)工作者任成員。下設(shè)辦公室,由人大工委主任任主任,具體負(fù)責(zé)政府信息公開工作,同時(shí)指定專人負(fù)責(zé)政府信息公開工作。在具體工作中,公開法律法規(guī)的審定工作及組織協(xié)調(diào)等工作,由黨政辦負(fù)責(zé);努力做到信息及時(shí)公布、公開,保障人民群眾的知情權(quán),保證政務(wù)公開工作的連續(xù)性和縱深發(fā)展。
(七)修訂政府信息公開指南和目錄,完善政府信息公開相關(guān)配套制度
修訂完善政府信息公開目錄、指南,建立健全公開信息更新維護(hù)、歷史文件梳理、虛假和不完整信息澄清、主動(dòng)公開信息送交及政府信息歸檔等制度。圍繞依法平衡有序目標(biāo),加強(qiáng)對(duì)依申請(qǐng)公開工作指導(dǎo)和釋疑,完善依申請(qǐng)公開處理工作規(guī)程,進(jìn)一步規(guī)范依申請(qǐng)公開行為,做好有關(guān)行政復(fù)議和行政訴訟工作。
(八)加強(qiáng)工作指導(dǎo)、責(zé)任追究,落實(shí)信息工作的重要性
加強(qiáng)工作指導(dǎo),把信息公開的重要性落實(shí)到位。一是給平臺(tái),強(qiáng)化信息主渠道意識(shí),把信息工作擺在重大位置,安排信息人員列席重要會(huì)議,參加有關(guān)重要活動(dòng),閱讀有關(guān)重要文件,是信息工作與領(lǐng)導(dǎo)思路合拍,與中心任務(wù)掛鉤。二是加大宣傳,領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)在會(huì)議上高度強(qiáng)調(diào)信息工作的重要性,號(hào)召全體干部職工引起重視。三是提高部門責(zé)任意識(shí)。部門需積極收集素材上報(bào)信息員,或者及時(shí)通知信息員對(duì)本部門的一些事件給予關(guān)注、采集。
一、加強(qiáng)委員學(xué)習(xí)
繼續(xù)發(fā)揚(yáng)人民政協(xié)注重學(xué)習(xí)的優(yōu)良傳統(tǒng),以建立學(xué)習(xí)型政協(xié)為目標(biāo),強(qiáng)化委員的學(xué)習(xí)意識(shí),不斷提高廣大政協(xié)委員運(yùn)用的立嘗觀點(diǎn)、方法分析和解決實(shí)際問題的能力,提高政協(xié)隊(duì)伍的整體素質(zhì)和參政議政水平。擬定委員每季度固定學(xué)習(xí)日、碰頭日。
1、把“xxxx”重要思想和黨的xx屆三中、四中全會(huì)精神作為學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容。特別要認(rèn)真學(xué)習(xí)《關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》等有關(guān)文件。同時(shí),根據(jù)形勢(shì)發(fā)展的要求和工作實(shí)際,學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、政治、科技、法律和政協(xié)工作等方面的知識(shí)。
2、不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)的形式。在利用編印學(xué)習(xí)資料、舉辦培訓(xùn)班、座談會(huì)、組織參觀考察等形式的基礎(chǔ)上,努力改進(jìn)學(xué)習(xí)方法,堅(jiān)持以自學(xué)為主,堅(jiān)持以專題學(xué)習(xí)為主,進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對(duì)性和實(shí)效性。
3、強(qiáng)化宣傳工作。要建立政協(xié)通訊報(bào)道隊(duì)伍,加強(qiáng)與各新聞媒體的聯(lián)系,大力宣傳政協(xié)工作的重大活動(dòng)、履行職能的重要成果和委員干事創(chuàng)業(yè)的先進(jìn)事跡。
二、認(rèn)真履行各項(xiàng)基本職能
1、在全體委員中開展“愛###、獻(xiàn)良策、促發(fā)展、做貢獻(xiàn)”活動(dòng),提高廣大委員參政議政熱情。通過召開座談會(huì)、專題調(diào)研、定期走訪委員等形式,廣辟信息來源,及時(shí)反映社情~。要加強(qiáng)與政府對(duì)口部門的聯(lián)系,適時(shí)召開各類協(xié)商座談會(huì),及時(shí)把委員的意見、建議提供給黨委、政府和有關(guān)部門。
2、深入開展調(diào)查視察活動(dòng),提出具有建設(shè)性的意見和建議并抓好落實(shí),促進(jìn)被調(diào)研視察單位工作的開展。按照小范圍調(diào)查、大范圍論證的思路,努力提高調(diào)研質(zhì)量,積極提出具有前瞻性、科學(xué)性和可行性的意見和建議,形成高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告。
3、加強(qiáng)民主監(jiān)督。不斷探索政協(xié)民主監(jiān)督的有效途徑和方法,拓寬民主監(jiān)督渠道,搞好與其他監(jiān)督的有機(jī)配合,認(rèn)真參與街道的行風(fēng)評(píng)議工作,進(jìn)一步增強(qiáng)民主監(jiān)督的實(shí)效,大力推進(jìn)行風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)。
二、總體目標(biāo)
公共衛(wèi)生工作體系進(jìn)一步完善,工作創(chuàng)新有新推進(jìn),質(zhì)量管理明顯加強(qiáng);基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目任務(wù)指標(biāo)達(dá)到上級(jí)要求,重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目全面落實(shí);公共衛(wèi)生工作社會(huì)滿意度有提高。
三、工作重點(diǎn)
(一)完善體系
1.加強(qiáng)愛衛(wèi)組織體系建設(shè)。加強(qiáng)區(qū)愛衛(wèi)辦建設(shè);加強(qiáng)鄉(xiāng)級(jí)愛衛(wèi)陣地和鄉(xiāng)、村愛衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè),確保愛衛(wèi)體系健全穩(wěn)固。
2.加強(qiáng)血防組織體系建設(shè)。積極爭(zhēng)取調(diào)整區(qū)血防領(lǐng)導(dǎo)小組成員,完善區(qū)血地辦規(guī)范管理。組織召開全區(qū)血防工作專題會(huì)議,開展相關(guān)人員培訓(xùn),穩(wěn)固血防隊(duì)伍。
3.深入推進(jìn)公衛(wèi)體系建設(shè)。以強(qiáng)化指導(dǎo)體系建設(shè)為重點(diǎn),統(tǒng)籌公共衛(wèi)生科規(guī)范化建設(shè),全面加強(qiáng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)管理體系規(guī)范建設(shè);以便捷、高效為原則,以信息共享、提高質(zhì)量為目標(biāo),結(jié)合網(wǎng)格化管理,加強(qiáng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)信息化體系建設(shè);以提升人員能力、完善工作程序、推進(jìn)醫(yī)防對(duì)接為重點(diǎn),統(tǒng)籌加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院慢性病保健室規(guī)范建設(shè);以強(qiáng)化人員資質(zhì)、提升服務(wù)能力為重點(diǎn),加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院兒童保健室和預(yù)防接種門診規(guī)范化建設(shè);以明確職責(zé)、規(guī)范程序?yàn)橹攸c(diǎn),完善村級(jí)衛(wèi)生組織衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管報(bào)告體系建設(shè)。
4.加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)。積極爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)衛(wèi)生應(yīng)急工作示范區(qū),以完善預(yù)案、健全隊(duì)伍、完善機(jī)制、應(yīng)急演練為重點(diǎn),加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急體系規(guī)范建設(shè)。
(二)健全機(jī)制
1.建立衛(wèi)生創(chuàng)建工作機(jī)制。積極銜接區(qū)文明辦,探索建立衛(wèi)生鎮(zhèn)(村、社區(qū))、衛(wèi)生先進(jìn)單位創(chuàng)建工作機(jī)制,強(qiáng)化促進(jìn)衛(wèi)生創(chuàng)建工作。
2.建立量化分級(jí)管理機(jī)制。以強(qiáng)化自律、規(guī)范監(jiān)管為目的,實(shí)施個(gè)體診所量化分級(jí)管理,深入開展公共場(chǎng)所量化分級(jí)管理。
3.完善衛(wèi)生行政審批管理。按照精簡(jiǎn)、高效、公平、公正、規(guī)范,進(jìn)一步明確衛(wèi)生行政審批職責(zé)和程序,進(jìn)一步強(qiáng)化衛(wèi)生行政處罰審批事后監(jiān)督和違法案件查處管理。
4.健全基本公衛(wèi)工作機(jī)制。積極銜接區(qū)財(cái)政部門,建立穩(wěn)定的區(qū)、鄉(xiāng)、村基本公共衛(wèi)生服務(wù)績(jī)效考核及資金撥付機(jī)制。
(三)強(qiáng)化服務(wù)
1.強(qiáng)化培訓(xùn),提升人員能力。以項(xiàng)目為抓手,以集中培訓(xùn)、技能比武等形式為手段,組織開展公共衛(wèi)生理論知識(shí)和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),促進(jìn)提高鄉(xiāng)、村臨床和公衛(wèi)專業(yè)技術(shù)人員服務(wù)能力。
2.強(qiáng)化創(chuàng)新,增強(qiáng)服務(wù)能力。以創(chuàng)新為推手,堅(jiān)持組織實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)綜合推進(jìn)試點(diǎn)項(xiàng)目,加大重點(diǎn)人群基本公共衛(wèi)生服務(wù)全員化等工作創(chuàng)新力度,積極推廣新機(jī)制、新項(xiàng)目,全面提升服務(wù)水平。
3.強(qiáng)化督導(dǎo),提高指導(dǎo)能力。堅(jiān)持落實(shí)并不斷完善季度公共衛(wèi)生工作督導(dǎo)檢查和例會(huì)制度,不斷促進(jìn)提升工作水平。
4.強(qiáng)化重點(diǎn),提高管理水平。一是強(qiáng)化健康檔案質(zhì)量管理,綜合實(shí)施培訓(xùn)、指導(dǎo)、督導(dǎo)、考核工作措施;二是強(qiáng)化65歲以上老年人及高血壓、糖尿病、重性精神病等重點(diǎn)人群健康管理,嚴(yán)格落實(shí)隨訪、體檢、健康指導(dǎo)等服務(wù)項(xiàng)目,提高服務(wù)效應(yīng);三是突出提升健康巡講能力,全面加強(qiáng)健康教育陣地建設(shè),促進(jìn)健康有新突破;四是強(qiáng)化手足口病等重點(diǎn)傳染病防控,全面啟動(dòng)中蓋結(jié)核病防治項(xiàng)目;五是認(rèn)真實(shí)施鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生定期檢查制度,確保城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生不斷改善。
(四)促進(jìn)健康
1.夯實(shí)健康管理工作基礎(chǔ)。加強(qiáng)死因登記工作,全區(qū)人群死因構(gòu)成情況基本摸清;0-6歲兒童、孕產(chǎn)婦及老年人、高血壓等慢病管理人群登記率達(dá)到預(yù)定指標(biāo);衛(wèi)生監(jiān)督管理對(duì)象全面摸清;加強(qiáng)職業(yè)危害檢測(cè),全面摸清職業(yè)危害企業(yè)和從業(yè)人員基本情況。
按照公共衛(wèi)生體系建設(shè)總的目標(biāo)要求,全面完成疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救護(hù)體系建設(shè)任務(wù)。正在建設(shè)的疾控中心務(wù)必于6月底前完成各項(xiàng)建設(shè)和裝備任務(wù);已完成基建任務(wù)的縣(區(qū))重點(diǎn)加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。按照平戰(zhàn)結(jié)合、重在能力建設(shè)的原則,市傳染病醫(yī)院、急救中心和10個(gè)縣傳染病區(qū)建設(shè)必須于10月底前建成投入使用,逐步建立起與我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的疾病控制體系和醫(yī)療救治體系,完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制。
切實(shí)做好非典、人間禽流感、艾滋病、結(jié)核病、肝炎等重大傳染病的防治工作。建立健全防治工作的長(zhǎng)效機(jī)制,落實(shí)防治措施,防止重大傳染病流行和蔓延。以碘缺乏病和煤煙型氟、砷中毒為重點(diǎn),全面完成"十五"地方病防治和95000戶防氟改灶任務(wù),組織考核和驗(yàn)收。實(shí)行計(jì)劃免疫分片包抓責(zé)任制、定期檢查表彰和責(zé)任追究制度,制定目標(biāo)責(zé)任考核辦法、責(zé)任追究辦法和流動(dòng)人口計(jì)劃免疫管理辦法。組織開展計(jì)劃免規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)和"達(dá)標(biāo)"縣區(qū)創(chuàng)建活動(dòng),首批嵐皋、旬陽和平利三縣達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步規(guī)范計(jì)劃免疫技術(shù)服務(wù),市、縣疾控中心和80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院完成規(guī)范化接種門診建設(shè)任務(wù),提高接種質(zhì)量,"七苗"有效接種率保持在90%以上。加強(qiáng)重點(diǎn)疾病的預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào),建立和完善傳染病疫情網(wǎng)絡(luò)直報(bào)制度,提高網(wǎng)絡(luò)直報(bào)質(zhì)量,杜絕謊報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)現(xiàn)象發(fā)生。
按照"改革發(fā)展,依法監(jiān)管,網(wǎng)絡(luò)規(guī)范,住院分娩"的工作思路,組織開展婦幼衛(wèi)生"基層工作年"活動(dòng)。進(jìn)一步規(guī)范基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè),依法規(guī)范母嬰保健技術(shù)服務(wù)市場(chǎng),完善孕產(chǎn)婦、兒童系統(tǒng)管理,管理率分別達(dá)85%以上。發(fā)揮各級(jí)醫(yī)院婦產(chǎn)科、兒科在婦幼保健工作中的作用,加強(qiáng)綜合醫(yī)院、婦幼保健機(jī)構(gòu)產(chǎn)科建設(shè),提高住院分娩率,采取有效措施降低孕產(chǎn)婦和嬰兒死亡率。做好"降消"項(xiàng)目實(shí)施工作。
廣泛開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。采取積極措施,加大安康市創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市工作力度和工作進(jìn)度。繼續(xù)創(chuàng)建衛(wèi)生縣城、衛(wèi)生集鎮(zhèn)、衛(wèi)生示范村,做好已創(chuàng)建衛(wèi)生縣城榮譽(yù)的保持工作。組織實(shí)施農(nóng)村改廁改水,不斷改善城鄉(xiāng)居民的生活環(huán)境和衛(wèi)生條件。健全市級(jí)和十縣區(qū)紅十字會(huì)組織機(jī)構(gòu),充分發(fā)揮紅十字會(huì)在賑災(zāi)和救災(zāi)防病工作中的作用。
二、切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作
認(rèn)真貫徹執(zhí)行中、省、市《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》精神,堅(jiān)持把衛(wèi)生工作的重點(diǎn)放在農(nóng)村,從政策、資金、項(xiàng)目等方面繼續(xù)向農(nóng)村傾斜,不斷改善農(nóng)村衛(wèi)生比較薄弱的狀況。切實(shí)落實(shí)農(nóng)村衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)政策,對(duì)疾控中心、婦幼保健、衛(wèi)生執(zhí)法機(jī)構(gòu)和政府舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院"一長(zhǎng)兩干"、
離退休人員的工資實(shí)行財(cái)政全額預(yù)算管理;對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院其余人員的人頭經(jīng)費(fèi)暫達(dá)不到80%補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的,可分年度逐步達(dá)到;對(duì)村級(jí)"兩員"報(bào)酬按照每月不低于600元的標(biāo)準(zhǔn)予以保證。市疾控中心和白河、漢陰、嵐皋、寧陜縣疾控中心要實(shí)現(xiàn)財(cái)政預(yù)算全額管理。
深化農(nóng)村衛(wèi)生改革。繼續(xù)完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人、財(cái)、物上劃縣區(qū)衛(wèi)生局管理工作,制定管理措施和辦法,加大管理力度,提高兩個(gè)效益。對(duì)非建制的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(所)實(shí)行撤并重組,采取租賃、承包、股份制或股份合作制、國(guó)有民營(yíng)、托管、拍賣等多種形式改制經(jīng)營(yíng),增強(qiáng)發(fā)展活力。大力推行院長(zhǎng)公選制和防疫婦幼專干公考制,保證人員素質(zhì),提高服務(wù)能力。
加大農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,增強(qiáng)以項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)我市農(nóng)村衛(wèi)生快速發(fā)展的意識(shí)。組織實(shí)施好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)、貧困縣醫(yī)院建設(shè)、中醫(yī)院建設(shè)、衛(wèi)生專項(xiàng)建設(shè)、艾滋病示范縣區(qū)建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目,落實(shí)項(xiàng)目配套資金,按期完成建設(shè)任務(wù)。做好衛(wèi)生貸款項(xiàng)目的報(bào)帳、資金返還、人員培訓(xùn)和設(shè)備管理工作,積極爭(zhēng)取國(guó)家提高中西部農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)項(xiàng)目。
做好旬陽縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)。按照"政府主導(dǎo),農(nóng)民自愿參與"的原則,切實(shí)做好宣傳動(dòng)員、方案制定和組織實(shí)施工作,努力提高農(nóng)民參保率。要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),完善管理辦法,確保試點(diǎn)工作順利運(yùn)行。
三、大力推進(jìn)城鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革 按照整合資源,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的原則,對(duì)現(xiàn)有衛(wèi)生資源進(jìn)行合理規(guī)劃,突出各自特色,加強(qiáng)優(yōu)勢(shì)、強(qiáng)勢(shì)專科建設(shè),最大限度地提高衛(wèi)生資源效益。做好市傳染病醫(yī)院、兒童醫(yī)院、婦產(chǎn)醫(yī)院以及急救、麻風(fēng)病防治、職業(yè)病防治和中西醫(yī)結(jié)合治療等中心的組建工作。做好鐵路醫(yī)院、衛(wèi)生所移交地方管理工作。
按照所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離的思路,進(jìn)一步深化公立醫(yī)院運(yùn)行機(jī)制改革,建立公立醫(yī)院出資人制度和法人治理結(jié)構(gòu),明確政府、資產(chǎn)管理組織,醫(yī)院之間的責(zé)權(quán)利關(guān)系,做到既擴(kuò)大醫(yī)院經(jīng)營(yíng)自主權(quán),又保證政府提供基本醫(yī)療服務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
要大力發(fā)展非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu),支持社會(huì)力量興辦醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),打破公立醫(yī)院的壟斷局面,促進(jìn)多種所有制醫(yī)療機(jī)構(gòu)有序競(jìng)爭(zhēng)。對(duì)經(jīng)營(yíng)不善的國(guó)有醫(yī)院實(shí)行股份制、國(guó)有民營(yíng)等產(chǎn)權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)改革。
對(duì)政府主辦的公益性醫(yī)院要進(jìn)一步深化和完善人事分配制度改革,積極落實(shí)財(cái)政補(bǔ)償政策,認(rèn)真執(zhí)行醫(yī)療服務(wù)價(jià)格、藥品費(fèi)用分開核算分別管理、藥品集中招標(biāo)采購、病人選擇醫(yī)生、住院費(fèi)用清單查詢及醫(yī)療收費(fèi)公示制度。召開醫(yī)院管理和經(jīng)營(yíng)體制改革研討會(huì)。
大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。按照投資多元化、工作規(guī)范化、服務(wù)多樣化的思路,發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。逐步引導(dǎo)部分二級(jí)醫(yī)院延伸辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。衛(wèi)生行政部門依法加強(qiáng)準(zhǔn)入、監(jiān)管和指導(dǎo)。
組織實(shí)施新一輪醫(yī)院創(chuàng)建等級(jí)工作,完成等級(jí)評(píng)審任務(wù)。進(jìn)一步建立和完善醫(yī)院臨床質(zhì)量控制體系,減少醫(yī)療糾紛和事故,開展醫(yī)療質(zhì)量大檢查。抓好示范中醫(yī)院和重點(diǎn)中醫(yī)院中醫(yī)優(yōu)勢(shì)特色專科建設(shè),市中醫(yī)院中醫(yī)藥科技大樓竣工投入使用。做好醫(yī)院內(nèi)交叉感染管理工作。繼續(xù)開展創(chuàng)建示范中心衛(wèi)生院工作。
四、做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作
認(rèn)真執(zhí)行《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理?xiàng)l例》,建立完善應(yīng)對(duì)傳染病爆發(fā)流行、食物中毒、救災(zāi)防病、安全生產(chǎn)等重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作機(jī)制、工作預(yù)案,做好物資儲(chǔ)備和人員培訓(xùn)工作,建立一支反應(yīng)迅速的醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍,組織開展經(jīng)常性模擬演練,保證各項(xiàng)應(yīng)急任務(wù)順利完成。
嚴(yán)格執(zhí)行突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報(bào)送管理辦法,確保信息暢通無阻、及時(shí)準(zhǔn)確。要高度重視安全生產(chǎn)工作,健全機(jī)制,落實(shí)責(zé)任,開展經(jīng)常性的警示教育,堅(jiān)決杜絕重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
五、強(qiáng)化衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督
進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生執(zhí)法綜合監(jiān)督,切實(shí)做好傳染病防治、食品衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生和職業(yè)衛(wèi)生等重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)管,強(qiáng)化法律教育培訓(xùn)、監(jiān)督檢查、監(jiān)測(cè)抽撿、案件查處等措施,提高依法行政能力。全面實(shí)施食品監(jiān)督量化分級(jí)管理。按照屬地管理和責(zé)權(quán)一致的原則,強(qiáng)化市級(jí)指導(dǎo)、培訓(xùn)和督查職能。加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),完成衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系建設(shè)項(xiàng)目。探索在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置衛(wèi)生監(jiān)督派出機(jī)構(gòu)的監(jiān)管模式,充實(shí)加強(qiáng)基層和農(nóng)村地區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力量。廣泛開展無償獻(xiàn)血宣傳,加強(qiáng)臨床用血和采供血監(jiān)管,杜絕經(jīng)血液傳播疾病的發(fā)生。組織實(shí)施好傳染病防治、醫(yī)療市場(chǎng)和食品衛(wèi)生等專項(xiàng)整治活動(dòng),確保群眾公共衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生和職業(yè)衛(wèi)生安全。
六、加大衛(wèi)生人才培養(yǎng)力度
牢固樹立人才資源是第一資源和科教興醫(yī)的觀念,切實(shí)抓好培養(yǎng)、吸引和用好人才三個(gè)環(huán)節(jié)。組織實(shí)施好"235"人才發(fā)展戰(zhàn)略。加強(qiáng)重點(diǎn)學(xué)科、優(yōu)勢(shì)專科建設(shè),建立結(jié)構(gòu)合理的人才梯次隊(duì)伍。加強(qiáng)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育,完善繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育學(xué)分制管理辦法。以高層次衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn),加強(qiáng)農(nóng)村和公共衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)組織城市醫(yī)療機(jī)構(gòu),從設(shè)備、技術(shù)、人員、管理等方面,采取"一對(duì)一"對(duì)口支援的方式幫助農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)展。做好省、西安市和市級(jí)醫(yī)院對(duì)口幫扶工作。積極開展醫(yī)療衛(wèi)生科研工作,推廣新技術(shù),拓展新業(yè)務(wù)。
圍繞一個(gè)中心
緊緊圍繞全區(qū)“13345”發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)委、政府中心工作,充分發(fā)揮團(tuán)員青年在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的生力軍和突擊隊(duì)作用,科學(xué)謀劃工作,豐富活動(dòng)載體,借助各方力量,扎實(shí)做好希望工程、志愿服務(wù)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、捐資助學(xué)、扶貧濟(jì)困、青年維權(quán)等工作,積極推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式科學(xué)發(fā)展。
突出四個(gè)重點(diǎn)
1、突出抓好青年思想引領(lǐng)工作。以迎接黨的十召開和建團(tuán)90周年為契機(jī),積極開展各類主題教育活動(dòng),認(rèn)真總結(jié)青年思想引領(lǐng)大綱轉(zhuǎn)化試點(diǎn)工作,深入調(diào)研,推廣經(jīng)驗(yàn),制定全區(qū)青年思想引導(dǎo)工作手冊(cè),全力開展青年思想分類引領(lǐng)工作。重點(diǎn)開展以“愛黨、愛業(yè)、愛人”為主題的青年思想引領(lǐng)系列活動(dòng),引導(dǎo)青年樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、事業(yè)觀和道德觀,進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育。
2、突出抓好基層組織建設(shè)工作。鞏固深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)組織格局創(chuàng)新工作成果,進(jìn)一步健全工作機(jī)制、設(shè)計(jì)活動(dòng)載體、整合工作資源,推動(dòng)團(tuán)的活動(dòng)普遍開展。繼續(xù)開展團(tuán)務(wù)規(guī)范化建設(shè)工作,按照“兩有三本四冊(cè)五盒”的硬、軟件團(tuán)建配備標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位團(tuán)組織開展示范點(diǎn)建設(shè),進(jìn)一步促進(jìn)團(tuán)務(wù)規(guī)范化建設(shè)水平。切實(shí)加大事業(yè)單位、“兩新”組織和駐外團(tuán)組織建設(shè)力度,加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)干部和團(tuán)員隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步擴(kuò)大團(tuán)的工作覆蓋面。以城區(qū)三個(gè)街道為重點(diǎn),由街道團(tuán)工委牽頭,開展區(qū)域團(tuán)組織聯(lián)動(dòng)共建工作,實(shí)行團(tuán)建資源共享、團(tuán)建工作共推,建立聯(lián)運(yùn)共建機(jī)制,形成工作合力,創(chuàng)建區(qū)域團(tuán)建聯(lián)動(dòng)共建工作新格局。
3、突出抓好希望工程救助工作。全力實(shí)施好希望工程,積極爭(zhēng)取希望工程項(xiàng)目,加大宣傳力度,確保年內(nèi)至少完成1所希望小學(xué)的申報(bào)、援建工作,同時(shí)積極爭(zhēng)取希望學(xué)校音樂室配備、研究生支教團(tuán)服務(wù)貧困學(xué)生等項(xiàng)目,不斷擴(kuò)大“青”字項(xiàng)目的影響力。建立全區(qū)受助學(xué)生信息庫,積極引導(dǎo)和爭(zhēng)取區(qū)內(nèi)外大企業(yè)和社會(huì)各界人士參與捐資助學(xué)、扶貧濟(jì)困等公益性事業(yè),努力在全社會(huì)形成關(guān)心、幫助、愛護(hù)青少年的良好氛圍。
4、突出抓好青年志愿服務(wù)工作。大力弘揚(yáng)“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”的志愿精神,積極倡導(dǎo)全民參與志愿服務(wù)活動(dòng),創(chuàng)新志愿者招募方式,壯大志愿者隊(duì)伍,提高志愿服務(wù)水平,重點(diǎn)圍繞“3.5”青年志愿者服務(wù)日、全區(qū)重大活動(dòng)、重要節(jié)慶日、幫助弱勢(shì)群體等開展志愿服務(wù)活動(dòng)。大力推進(jìn)保護(hù)母親河行動(dòng),組織引導(dǎo)青少年開展多種形式的生態(tài)環(huán)保實(shí)踐活動(dòng)。
抓好十項(xiàng)工作
1、開展建團(tuán)90周年系列活動(dòng)。以迎接黨的十召開為契機(jī),積極開展“學(xué)黨史、知黨情、跟黨走”主題教育活動(dòng),引領(lǐng)青少年熱愛黨、信賴黨、擁護(hù)黨。開展以“光榮啊,共青團(tuán)”為主題的慶祝建團(tuán)90周年系列活動(dòng),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、單位、學(xué)校團(tuán)隊(duì)組織至少開展一次慶祝建團(tuán)90周年主題活動(dòng)。
2、開展青年思想引領(lǐng)活動(dòng)。開展以“愛黨、愛業(yè)、愛人”為主題的青少年思想引領(lǐng)活動(dòng),制定實(shí)施方案,精心組織開展,引導(dǎo)廣大團(tuán)員青年熱愛黨、熱愛崗位、熱愛社會(huì),舉辦1次青少年思想引領(lǐng)活動(dòng)論壇。
3、創(chuàng)建共青團(tuán)工作示范點(diǎn)。堅(jiān)持以黨建帶團(tuán)建,重點(diǎn)在符合建團(tuán)條件的部門、單位全部建立團(tuán)組織,新建基層團(tuán)組織10個(gè),跨省、市駐外團(tuán)工委1個(gè)。創(chuàng)建“黨建帶團(tuán)建”、“團(tuán)務(wù)規(guī)范化建設(shè)”等共青團(tuán)工作示范點(diǎn)5個(gè),進(jìn)一步擴(kuò)大共青團(tuán)工作的覆蓋面和影響力。
4、選樹青年先進(jìn)典型工作。著眼激發(fā)青年干勁,培養(yǎng)選樹先進(jìn)典型,積極開展杰出青年企業(yè)家、農(nóng)村青年致富帶頭人、優(yōu)秀團(tuán)干部、優(yōu)秀團(tuán)員、優(yōu)秀少先隊(duì)輔導(dǎo)等推優(yōu)評(píng)選活動(dòng),選樹各類青年典型20名,在全區(qū)青年中形成學(xué)先進(jìn)、比先進(jìn)、超先進(jìn)的良好氛圍。
5、開展青年文明號(hào)、青年崗位能手爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)。分系統(tǒng)、分行業(yè),有重點(diǎn)地開展青年文明號(hào)、青年崗位能手評(píng)選活動(dòng),創(chuàng)建區(qū)級(jí)青年文明號(hào)10個(gè),青年崗位能手20個(gè),選樹市級(jí)青年文明號(hào)集體2個(gè)。
6、開展青年志愿者服務(wù)活動(dòng)。圍繞“3.5”志愿者服務(wù)日、“卦臺(tái)山年民間祭祀伏羲活動(dòng)”、“關(guān)愛農(nóng)民工子女活動(dòng)”、全區(qū)重大節(jié)會(huì)等廣泛開展志愿者主題服務(wù)活動(dòng),充分展示全區(qū)青年的良好形象。
7、開展希望工程救助工作。積極爭(zhēng)取中國(guó)青基會(huì)、省希望辦、香港苗圃行動(dòng)及社會(huì)各界的支持和幫助,確保年內(nèi)完成1所希望小學(xué)的申報(bào)、援建工作,建立全區(qū)受助學(xué)生信息庫,引導(dǎo)社會(huì)熱心人士參與捐資助學(xué),救助100名困難學(xué)生。