緒論：寫作既是個人情感的抒發(fā)，也是對學(xué)術(shù)真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇義務(wù)教育工作意見范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。

篇（1）

以黨的十和十八屆三中全會精神為指導(dǎo)，認真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于深入推進義務(wù)教育均衡發(fā)展的意見》和《省人民政府辦公廳關(guān)于推進縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展的意見》（魯政辦〔2011〕61號）等文件精神，將均衡發(fā)展作為義務(wù)教育的戰(zhàn)略性任務(wù)和實現(xiàn)基本公共教育服務(wù)均等化的重中之重。堅持“政府主導(dǎo)、以縣為主、統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施、積極推進”原則，以教師隊伍建設(shè)為核心、以改善辦學(xué)條件為重點、以建立和完善義務(wù)教育資源均衡配置長效機制為保障、以加強和改善教育教學(xué)管理為途徑、以全面實施素質(zhì)教育和提高教育教學(xué)質(zhì)量為目標(biāo)，深入推進我縣義務(wù)教育均衡發(fā)展，切實提高人民群眾對教育工作的滿意度，促進教育公平與社會和諧。

二、工作目標(biāo)

到2015年，全縣義務(wù)教育學(xué)校基本達到省普通中小學(xué)基本辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)，在硬件條件、師資水平等方面基本均衡，學(xué)校教育質(zhì)量得到整體提升，義務(wù)教育的公益性、平等性原則得到充分體現(xiàn)，全縣基本實現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，通過省義務(wù)教育基本均衡發(fā)展縣評估驗收。

三、重點任務(wù)

（一）教育機會均衡。教育行政部門要保障適齡兒童少年不因家庭經(jīng)濟困難、就學(xué)困難等原因而失學(xué)，確保對進城務(wù)工人員隨遷子女平等接受免費義務(wù)教育。根據(jù)需要在居住分散的地方建設(shè)農(nóng)村寄宿制學(xué)校，優(yōu)先滿足留守兒童少年住宿需求。在保證適齡兒童少年就近進入公辦學(xué)校的前提下，支持發(fā)展民辦教育，提供多樣化選擇。縣域內(nèi)無擇校，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)不超班額。

（二）辦學(xué)條件均衡。國土、住建及教育行政部門要合理規(guī)劃學(xué)校布局，搞好城鄉(xiāng)新建居民小區(qū)配套學(xué)校建設(shè)，形成滿足適齡兒童少年就近入學(xué)需求的學(xué)校布局結(jié)構(gòu)。建立城鄉(xiāng)一體化義務(wù)教育發(fā)展機制，統(tǒng)一城鄉(xiāng)生均公用經(jīng)費、辦學(xué)條件和教師收入標(biāo)準(zhǔn)。加大對農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校的支持力度，在財政撥款、學(xué)校建設(shè)、教師配置等方面向農(nóng)村傾斜。建立優(yōu)質(zhì)學(xué)校向薄弱學(xué)校提供管理服務(wù)制度。完成中小學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)，義務(wù)教育學(xué)校達到基本辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)。

（三）師資隊伍均衡。所有教師要具備教師資格。編制、人力資源與社會保障部門要按縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村中小學(xué)教職工“生師比”、“班師比”相結(jié)合的辦法核定教師編制數(shù)，教師配備優(yōu)先向農(nóng)村傾斜。配齊國家課程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定學(xué)科的各類教師，城鄉(xiāng)間、校際間教師學(xué)歷結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)科結(jié)構(gòu)基本一致。城鄉(xiāng)間、校際間優(yōu)秀校長、教師定期交流。校長、教師能夠按照規(guī)定接受培訓(xùn)，校本研修制度全面落實，教師培訓(xùn)經(jīng)費得到保障。提高教師師德修養(yǎng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

（四）教育質(zhì)量均衡。義務(wù)教育學(xué)校嚴格執(zhí)行義務(wù)教育課程方案，按照國家課程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定開齊課程并達到教學(xué)基本要求。全面實行學(xué)生綜合素質(zhì)評價制度和符合素質(zhì)教育的學(xué)校辦學(xué)水平評價制度，城鄉(xiāng)間、校際間教育質(zhì)量無明顯差異。

四、保障措施

篇（2）

二、各區(qū)縣教育行政部門要在區(qū)縣人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下對本地區(qū)教育事業(yè)發(fā)展作出整體規(guī)劃并組織實施，要加強對本轄區(qū)內(nèi)生源的摸底調(diào)研，并根據(jù)公辦學(xué)校“免試就近入學(xué)”原則和本地區(qū)的實際情況制定招生計劃和相關(guān)政策，確定各校對口招生入學(xué)范圍等工作，確保轄區(qū)內(nèi)符合規(guī)定的適齡學(xué)生都有相應(yīng)的學(xué)位。

三、各區(qū)縣教育行政部門應(yīng)堅持公開、公平、公正的原則，及時向社會公布義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作的相關(guān)信息，加強教育部門、中小學(xué)校和家庭、社會之間的相互溝通與理解。

四、各區(qū)縣教育行政部門應(yīng)深化義務(wù)教育階段學(xué)校招生制度改革，采取有效措施，切實貫徹就近入學(xué)原則，嚴禁義務(wù)教育階段學(xué)校在招生計劃之外自行招收學(xué)生。

五、各區(qū)縣教育行政部門應(yīng)根據(jù)本地區(qū)實際，合理確定義務(wù)教育階段學(xué)校班級規(guī)模，班額控制在40人以內(nèi)，接納農(nóng)民工同住子女的學(xué)校班額可適當(dāng)放寬。有條件的地區(qū)，小學(xué)班額可在30人以內(nèi)，初中35人以內(nèi)。

六、義務(wù)教育階段學(xué)校在招生過程中，不得以創(chuàng)辦特色為名舉辦重點班，不得以任何形式測試選拔學(xué)生。不得將開展學(xué)校教育實驗研究、創(chuàng)建特色學(xué)校與招生入學(xué)工作掛鉤。

七、公辦學(xué)校應(yīng)按照區(qū)縣教育行政部門確定的就近入學(xué)招生范圍和招生計劃安排適齡兒童、少年入學(xué)。不得拒絕接收具有接受普通教育能力的殘疾適齡兒童、少年隨班就讀。聽力殘疾和視力殘疾的適齡兒童到戶籍所在地區(qū)縣教育行政部門報名，安排進入相應(yīng)的特殊教育學(xué)校就讀。

八、跨區(qū)縣就讀的小學(xué)五年級學(xué)生，應(yīng)在就讀學(xué)校參加小學(xué)畢業(yè)考試。小學(xué)畢業(yè)后可根據(jù)實際情況回戶籍所在區(qū)縣就讀初中，或在就讀學(xué)校所在區(qū)縣就讀初中，辦理回戶口所在地就讀手續(xù)的截止日期為20**年**月**日。各區(qū)縣教育行政部門應(yīng)根據(jù)本區(qū)縣制定的初中招生入學(xué)的規(guī)定和實施辦法妥善安排回戶籍所在地就讀的學(xué)生入學(xué)，各類初中學(xué)校不得招收無學(xué)籍材料的學(xué)生。

九、區(qū)縣教育行政部門應(yīng)指導(dǎo)本轄區(qū)內(nèi)公辦寄宿制學(xué)校或寄宿班按照規(guī)定的招生范圍招收本地區(qū)新生，報名的學(xué)生人數(shù)少于學(xué)校招生計劃數(shù)時，學(xué)校應(yīng)如數(shù)錄取，報名的學(xué)生人數(shù)超過學(xué)校招生計劃數(shù)時，學(xué)校可采用“電腦派位”等方式錄取學(xué)生。

十、區(qū)縣教育行政部門應(yīng)通過本部門和學(xué)校網(wǎng)站公告、發(fā)放新生入學(xué)《告知書》、在社區(qū)張貼《招生告示》等形式，向轄區(qū)內(nèi)適齡兒童家長告知招生工作政策、報名時間、地點，以及報名所需攜帶的各種證件，20**年**月**日為全市小學(xué)新生報名時間。

十一、區(qū)縣教育行政部門應(yīng)加強對民辦學(xué)校招生工作指導(dǎo)與管理，根據(jù)學(xué)校的實際情況核準(zhǔn)招生計劃和招生范圍。民辦學(xué)校原則上在學(xué)校所在區(qū)縣教育行政部門規(guī)定的范圍內(nèi)招生，有寄宿條件的經(jīng)區(qū)縣教育行政部門審核并報市教委備案后，方可跨區(qū)縣招生。民辦初中學(xué)校報名時間為20**年**月**日。

十二、民辦學(xué)校要規(guī)范招生程序和方法，報名人數(shù)超過學(xué)校招生計劃數(shù)時，學(xué)校應(yīng)采取電腦派位或面談的方式招收新生。學(xué)校不得向?qū)W生收取報名費和面談費。面談程序要規(guī)范，面談內(nèi)容不應(yīng)涉及學(xué)科文化知識。民辦初中學(xué)校面談時間為20**年**月**日，民辦小學(xué)面談時間為20**年**月**日。

民辦學(xué)校錄取學(xué)生時不得進行其他任何形式的考試和測試，不得要求報名學(xué)生提供其他學(xué)科類競賽、等級考試證書，不得要求學(xué)生提供在低學(xué)段學(xué)校（幼兒園）或參加社會辦班取得的學(xué)科考試與測試成績或競賽證書，不得要求小學(xué)或幼兒園推薦“學(xué)科學(xué)習(xí)特長生”。民辦初中學(xué)校于20**年5月31日前完成招生錄取工作，民辦小學(xué)于20**年**月**日前完成招生錄取工作。

十三、民辦學(xué)校的自主招生辦法、招生廣告及招生簡章須向所在區(qū)縣教育行政部門申報備案，由區(qū)縣教育行政部門審核后向社會公布并實施。對民辦學(xué)校上報備案的自主招生辦法、招生廣告和招生簡章存在違規(guī)條款的，區(qū)縣教育行政部門應(yīng)要求學(xué)校及時糾正。

十四、切實做好農(nóng)民工同住子女義務(wù)教育階段招生入學(xué)工作。凡符合市教委等部門《關(guān)于進一步做好農(nóng)民工同住子女進入義務(wù)教育學(xué)校就讀免借讀費工作的若干意見》（滬教委基〔20**〕**號）規(guī)定條件的農(nóng)民工同住子女，區(qū)縣教育行政部門要統(tǒng)籌安排至公辦學(xué)校就讀。部分地區(qū)的公辦學(xué)校限于條件不能完全接收招生地域范圍內(nèi)農(nóng)民工同住子女的，區(qū)縣教育行政部門可統(tǒng)籌安排進入以招收農(nóng)民工同住子女為主的民辦小學(xué)就讀。小學(xué)畢業(yè)的農(nóng)民工同住子女，統(tǒng)一安排至本區(qū)縣公辦初中就讀。

對農(nóng)民工同住子女及在本市借讀的其他非本市戶籍學(xué)生，學(xué)校應(yīng)告知學(xué)生及家長完成義務(wù)教育后報考高中階段學(xué)校等的相關(guān)政策和規(guī)定。

十五、各區(qū)縣教育行政部門要加強對體育、藝術(shù)特色項目學(xué)校的整體規(guī)劃和招生工作管理。經(jīng)市、區(qū)縣教育行政部門批準(zhǔn)的中小學(xué)體育傳統(tǒng)特色項目學(xué)校、藝術(shù)教育特色學(xué)校可以按有關(guān)規(guī)定招收批準(zhǔn)項目與計劃的體育、藝術(shù)特長生。

區(qū)縣教育行政部門應(yīng)根據(jù)體育傳統(tǒng)特色項目學(xué)校和藝術(shù)教育特色學(xué)校建設(shè)的相關(guān)規(guī)定制定本地區(qū)體育、藝術(shù)類特長生招生辦法，建立健全特長生資格確認制度，確定本區(qū)縣招收體育、藝術(shù)特長生的條件。嚴禁學(xué)校以招收體育、藝術(shù)特長生為名招收擇校生。區(qū)縣體育、藝術(shù)特長生招收數(shù)不得大于本年級學(xué)生總數(shù)的5%。各區(qū)縣要將招生辦法、經(jīng)審核批準(zhǔn)的學(xué)校名單、項目名稱、招生名額等報市教委備案并予以公示。

十六、市、區(qū)縣教育行政部門和學(xué)校應(yīng)通過本單位網(wǎng)站和其他形式主動向社會公開義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作信息。

市教育行政部門負責(zé)向社會公布全市義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作的相關(guān)政策與措施。

各區(qū)縣教育行政部門應(yīng)向社會公布如下信息：

（一）區(qū)縣教育行政部門制定的關(guān)于本區(qū)縣義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作的實施意見及配套政策；

（二）本轄區(qū)招生信息，包括學(xué)校對口招生的區(qū)域范圍、當(dāng)年招生計劃（班級和人數(shù)）、招生結(jié)果；

（三）經(jīng)市、區(qū)縣教育行政部門批準(zhǔn)的體育、藝術(shù)特長生招生學(xué)校、招生項目、招生名額、招生條件、招生錄取結(jié)果；

（四）各類學(xué)校的辦學(xué)規(guī)模與設(shè)施等基本情況，包括在校學(xué)生人數(shù)、學(xué)校占地面積、校舍建筑面積和專用教室數(shù)量、運動場地面積和設(shè)施設(shè)備、閱覽室和電子閱覽室數(shù)量和面積、圖書館生均藏書量、實驗室及其數(shù)量等內(nèi)容。寄宿制學(xué)校須公布其寄宿設(shè)施情況和收費標(biāo)準(zhǔn)。

（五）各類學(xué)校教職工人數(shù)、專職教師人數(shù)和師生比、中高級職稱教師數(shù)量和比例、教師學(xué)歷結(jié)構(gòu)和達標(biāo)比例。民辦學(xué)校還須公布學(xué)校教師隊伍中退休返聘教師的人數(shù)和比例；

（六）公辦寄宿制學(xué)校、寄宿班招生范圍及招生名額；

（七）民辦學(xué)校的招生計劃、招生范圍、錄取辦法、收費標(biāo)準(zhǔn)；

（八）各區(qū)縣教育行政部門義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作咨詢、監(jiān)督舉報電話、接待部門地址。

學(xué)校應(yīng)通過本單位網(wǎng)站的“信息公開”專欄，及時公開招生的相關(guān)信息。

十七、各區(qū)縣教育行政監(jiān)察部門要進一步完善招生監(jiān)察工作機制，監(jiān)督招生入學(xué)有關(guān)政策和工作要求的貫徹落實，依法依紀(jì)查處招生入學(xué)工作過程中的違紀(jì)違規(guī)事件，協(xié)助解決本地區(qū)中小學(xué)招生工作中出現(xiàn)的突出問題，確保義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作規(guī)范有序進行。市、區(qū)縣教育督導(dǎo)部門要對本市義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作進行專項督導(dǎo)，重點督導(dǎo)農(nóng)民工同住子女招生入學(xué)、體育及藝術(shù)特長生招生、民辦學(xué)校規(guī)范招生等。

十八、公辦學(xué)校在招生過程中，凡以創(chuàng)辦特色為名舉辦重點班，或拒絕接受本學(xué)區(qū)內(nèi)具有接受普通教育能力的適齡殘疾兒童少年入學(xué)的，根據(jù)《中華人民共和國義務(wù)教育法》第五十七條規(guī)定，由所在區(qū)縣教育行政部門責(zé)令限期改正，情節(jié)嚴重的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

凡以考試或測試方式選拔錄取學(xué)生，擅自提前招生，招收無小學(xué)學(xué)籍材料學(xué)生、利用招生入學(xué)違規(guī)收費、擅自在學(xué)校招生計劃外招收學(xué)生或存在其他違規(guī)招生行為的，對其中的公辦學(xué)校由所在區(qū)縣教育行政部門根據(jù)《**市未成年人保護條例》第四十四條規(guī)定，對校長等有關(guān)責(zé)任人員給予行政降級、降職直至撤職處分；對其中的民辦學(xué)校由所在區(qū)縣教育行政部門責(zé)令及時糾正，拒不改正的核減該校第二年30%招生計劃數(shù)。

十九、各區(qū)縣教育行政部門、各類學(xué)校應(yīng)按市教委規(guī)定的時間節(jié)點開展義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作。各區(qū)縣教育行政部門應(yīng)在全市統(tǒng)一的義務(wù)教育階段學(xué)校招生對象統(tǒng)計時間內(nèi)，根據(jù)本區(qū)的實際適齡兒童人數(shù)做好資源配置、招生計劃編制以及招生范圍確定等各項準(zhǔn)備工作，在市教委規(guī)定的時間內(nèi)完成本區(qū)縣義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)信息公開和上網(wǎng)公布工作，并按時向轄區(qū)內(nèi)接受義務(wù)教育的適齡兒童、少年的父母或監(jiān)護人送達《告知書》。

篇（3）

一、減輕學(xué)生“心理”負擔(dān)

（一）準(zhǔn)確定位教學(xué)目標(biāo)，杜絕“高負擔(dān)=高質(zhì)量”

教師在針對如何減輕學(xué)生課業(yè)負擔(dān)而進行的―系列教學(xué)活動中，首先就要準(zhǔn)確定位教育目標(biāo)。要想更好地減輕學(xué)生的課業(yè)負擔(dān)，就要通過各種方法提高我們教學(xué)的有效性，而不是盲目地加大學(xué)習(xí)量。像今天我所教的《用顯微鏡觀察身邊的生命世界（一）》一課，我認真地鉆研了教材，分析教材的重難點，同時我還充分地了解了本班學(xué)生的學(xué)習(xí)特點、學(xué)習(xí)習(xí)慣，以及這個年齡段學(xué)生的接受能力等，所以我在備課的時候就有的放矢，在講課的時候心里就有了底。在講課的時候，我按照計劃認真地講解了顯微鏡的使用方法及步驟，同時邊講邊演示，這樣學(xué)生既不覺得這個知識點不怎么難，又不覺得課文中的文字介紹枯燥無味，而我也很好的突破了教學(xué)難點，完成教學(xué)任務(wù)。

（二）精準(zhǔn)抓住教學(xué)關(guān)鍵，減輕學(xué)習(xí)負擔(dān)

1.重點講解關(guān)鍵知識

對關(guān)鍵知識著重講解，通過演示實驗加以講解，通過適當(dāng)方式加強學(xué)生的記憶。如在五年級《擺的研究》一課的學(xué)習(xí)中，重點是要學(xué)生明白擺具有等時性的特點，為下面他們自己制作擺做準(zhǔn)備。所以，我在講解的時候重點指導(dǎo)學(xué)生動手實驗，讓他們在動手實驗中明白“同一個擺在相同時間里擺動的次數(shù)是一樣的”這一科學(xué)原理。在本堂課以后，學(xué)生掌握了關(guān)鍵知識，這為他們對下面內(nèi)容的掌握提供了保障，使得他們對知識的掌握更加系統(tǒng)、更加快速。在這個過程當(dāng)中，由于教師在關(guān)鍵處的講解、提醒學(xué)習(xí)學(xué)得得心應(yīng)手，心理壓力減少，課業(yè)負擔(dān)也自然會減輕。

2.重點追問關(guān)鍵知識

追問是教師進行課堂教學(xué)最重要的手段之一。教師利用追問不僅可以加深學(xué)生對關(guān)鍵知識的認識與思考，更可以使學(xué)生主動地參與到學(xué)習(xí)中去，增強學(xué)習(xí)的主動性。教師應(yīng)努力讓學(xué)習(xí)在學(xué)生的心中成為一種樂趣、一種需要，而不是一種負擔(dān)。如在學(xué)習(xí)《神奇的小電動機》一課總結(jié)時，安排了這樣追問：“小電動機的構(gòu)造？是什么讓它轉(zhuǎn)動？原理是什么？這三個電磁鐵是同時工作的么？”這樣的追問就能很好地提醒學(xué)生記住知識要點，記住電動機的工作原理，知識的記憶壓力就沒有了。

（三）精巧設(shè)計作業(yè)，減少低效“工作”

如果學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中心理負擔(dān)過重，畏懼或厭煩學(xué)習(xí)，把學(xué)習(xí)視為一種迫不得已、很難接受的事情，就會出現(xiàn)明顯的抵觸“課業(yè)負擔(dān)”的行為。所以，教師在布置練習(xí)題的時候，事先―定要認真考慮，抓住每一個重點知識來選擇需要布置作業(yè)的內(nèi)容與多少，使學(xué)生認真做，仔細體會，從作業(yè)中感受知識的樂趣，從而減輕學(xué)生的課業(yè)負擔(dān)。如六年級科學(xué)的“微小世界”這個單元，我根據(jù)教學(xué)內(nèi)容的安排分別布置學(xué)生用肉眼、放大鏡、自制顯微鏡觀察小昆蟲、晶體（廚房里的），并要求準(zhǔn)確地畫下它們的圖像。說實話，這些作業(yè)的觀察要求還是挺高、挺復(fù)雜的，但是學(xué)生并不覺得這個作業(yè)很難完成，反而很樂意去做、有興趣去做。所以說教師布置作業(yè)不要為布置而布置，要精巧設(shè)計。

（四）巧妙引導(dǎo)產(chǎn)生興趣，提高學(xué)習(xí)效率

要減輕學(xué)生的學(xué)習(xí)負擔(dān)，一個很重要的方法就是引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)，讓他們在學(xué)習(xí)中找到樂趣。樂趣找到了，他們的學(xué)習(xí)效率也提高了，這樣他們就進入了良性的循環(huán)當(dāng)中，學(xué)習(xí)效率高了，直接表現(xiàn)在他的學(xué)習(xí)成績上，繼而提升信心。所以，教師要培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)樂趣，讓他們合理利用時間，并加以鼓勵。這樣，學(xué)生對學(xué)習(xí)有了興趣，就覺得學(xué)習(xí)是一件歡樂的事情，也不覺得學(xué)習(xí)是一種負擔(dān)了。就像上面提到的例子，如果學(xué)生覺得這個作業(yè)有“趣”，那么他們也就覺得這是趣事，不是累事、煩事，會很樂意的去完成。

（五）正確引導(dǎo)學(xué)生家長，減輕學(xué)生負擔(dān)

有許多學(xué)生家長認為只有勤奮、用功、反復(fù)練習(xí)、保證時間，才會提高學(xué)生學(xué)習(xí)效果，才能考上名牌大學(xué)，出人頭地。所以說學(xué)校即使做了些減負工作，家長也是在其他方面把負擔(dān)加上去，還有些家長為使子女能在社會上占有一席之地，不斷地把培養(yǎng)方向向全方位、多學(xué)科的方向發(fā)展。在正常學(xué)習(xí)以外，利用雙休日和放學(xué)后的時間，讓學(xué)生參加各種學(xué)習(xí)班、藝術(shù)班，希望子女能多掌握一門技能，俗話說：“藝多不壓身”，把他們本已不多的課余時間又塞得滿滿的。在這些過重的重壓下，學(xué)生怎能不重負。所以我們要正確引導(dǎo)學(xué)生家長，讓他們也成為減輕學(xué)生負擔(dān)的一員，減輕學(xué)生的身體、心理負擔(dān)。

二、減輕學(xué)生“身體”負擔(dān)

（一）我們要認清解決學(xué)生“身體”負擔(dān)過重對學(xué)生身體的影響這一問題的重要性，要認真對待，認真加以解決。

（二）要盡可能對教材“刪繁就簡”，立足手里的兩本書，抓住重點，盡量用好、用精手里的兩本書，堅決杜絕題海戰(zhàn)役，杜絕課外加買復(fù)習(xí)資料。假如，各科教師都能做到這幾點，我想學(xué)生“身體”負擔(dān)重的問題將迎刃而解。

當(dāng)然，要從根本上解決義務(wù)教育階段小學(xué)生學(xué)業(yè)負擔(dān)趨重的問題，僅靠這些是不行的，需要社會、學(xué)校和家庭各方面的積極配合才能奏效。而我們教師應(yīng)該千方百計地提高每一堂課的教學(xué)效率，想方設(shè)法減輕學(xué)生趨重的學(xué)業(yè)負擔(dān)，減輕他們身體上、心理上的負擔(dān)，促進學(xué)生健康、全面發(fā)展。

篇（4）

“一費制”是指在嚴格核定雜費、課本和作業(yè)本費標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，統(tǒng)一向?qū)W生收取的費用。自20*年秋季新學(xué)年開學(xué)起試行，凡政府舉辦的普通小學(xué)和普通初中全面試行“一費制”收費辦法。住宿費、借讀費、中考招生收費仍按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行，不納入“一費制”范圍。其他面向?qū)W生的經(jīng)營服務(wù)性的商品和服務(wù)，由學(xué)生自愿選擇購買和使用，學(xué)校不得向?qū)W生推薦，更不得強制學(xué)生購買、使用。

二、“一費制”收費標(biāo)準(zhǔn)

（一）雜費。中小學(xué)雜費的最高收費標(biāo)準(zhǔn)見附件1。雜費標(biāo)準(zhǔn)中已經(jīng)考慮了取暖、信息技術(shù)教育和電教等因素。凡不能為學(xué)生提供取暖、沒有開設(shè)信息技術(shù)教育課程和不具備電教條件的學(xué)校，應(yīng)相應(yīng)扣減對學(xué)生的收費。其中，取暖費按農(nóng)村每生每年30元扣除，城市按每生每年60元扣除；信息技術(shù)教育費按每生每年小學(xué)（3至6年級）50元、初中60元扣除；電教費按每生每年小學(xué)16元、初中24元扣除。決不允許為了多收取學(xué)生的雜費而不顧條件，弄虛作假上取暖設(shè)施、上微機等。

（二）課本費。課本費包括國家規(guī)定的課程用書和地方課程用書。各地選用課本，必須從省教育廳公布的中小學(xué)用書目錄中必須配備的學(xué)生用書（不得含教輔材料）中選定，并按照省物價、新聞出版部門核準(zhǔn)的價格計算。課本費標(biāo)準(zhǔn)的最高限額見附件2。

鑒于20*年秋季的課本已在春天預(yù)定，課本費可按預(yù)定種類的實際價格計算公布（教輔資料不得計入）。20*年春季開學(xué)要全部按“一費制”標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。這次試行“一費制”的一個重要內(nèi)容是不再把教輔資料納入課本費，各地和學(xué)校不準(zhǔn)向?qū)W生強行推薦、購買、使用各種教輔資料。

（三）作業(yè)本費。最高收費標(biāo)準(zhǔn)為：小學(xué)每生每學(xué)年1至2年級為15元，3至6年級為20元，初中為30元。學(xué)校應(yīng)保證學(xué)生作業(yè)本的使用。作業(yè)本的價格不得高于當(dāng)?shù)赝愖鳂I(yè)本市場價格。

各區(qū)縣在上述最高標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)審定的雜費、課本和作業(yè)本費的具體標(biāo)準(zhǔn)合計為各年級的“一費制”收費標(biāo)準(zhǔn)。收取時可按學(xué)年收取，也可按學(xué)期收取。除此之外，嚴禁學(xué)校以任何名義向?qū)W生收取其他費用。

三、實施“一費制”的相關(guān)措施

（一）確定中小學(xué)生均公用經(jīng)費基本標(biāo)準(zhǔn)和財政預(yù)算內(nèi)生均公用經(jīng)費撥款標(biāo)準(zhǔn)。中小學(xué)生均公用經(jīng)費基本標(biāo)準(zhǔn)和財政預(yù)算內(nèi)生均公用經(jīng)費撥款標(biāo)準(zhǔn)見附件3。公用經(jīng)費基本標(biāo)準(zhǔn)為全市的平均基本標(biāo)準(zhǔn)，除由雜費開支外，不足部分由政府撥款解決，并在年度預(yù)算內(nèi)予以安排。20*年，預(yù)算內(nèi)生均公用經(jīng)費應(yīng)達到基本標(biāo)準(zhǔn)的下限,并逐年增長，2010年達到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的上限。各區(qū)縣應(yīng)據(jù)此制定年度計劃，并保證計劃的實現(xiàn)。

各區(qū)縣要認真落實《*省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳關(guān)于20*年度教育工作綜合督導(dǎo)評估情況的報告的通知》，抓好教育綜合督導(dǎo)評估的反饋整改工作，堅決克服教育經(jīng)費欠征、欠撥，虛列教育經(jīng)費，統(tǒng)籌、扣留、挪用教育經(jīng)費等問題。對經(jīng)過整改仍舊低于“普九”標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)縣，將取消其“普九”達標(biāo)縣（區(qū)）稱號。

（二）加強學(xué)校收費收入的管理，規(guī)范學(xué)校支出行為，禁止亂收亂支現(xiàn)象的發(fā)生。“一費制”中的雜費收入只能用于補充學(xué)校公用經(jīng)費的不足，不得用于教職工工資、津貼、福利及基建等項開支。雜費及提供住宿條件的學(xué)校按照規(guī)定收取的住宿費收入要按照同級財政部門規(guī)定及時上繳財政專戶，實行“收支兩條線”管理；同時，財政部門應(yīng)將雜費、住宿費收入納入部門預(yù)算編制范圍，嚴格按照批復(fù)的預(yù)算和撥款計劃及時足額核撥學(xué)校經(jīng)費，確保學(xué)校教學(xué)和其他活動的正常開展。雜費、住宿費收入不得用于平衡財政預(yù)算，不得從中提取任何性質(zhì)的調(diào)節(jié)基金，嚴禁任何部門、單位或個人以任何理由截留、挪用、平調(diào)、擠占。認真落實《*省教育廳*省財政廳*省審計廳*省地稅局*省國稅局關(guān)于進一步做好教育費附加征管工作的通知》（魯教財字〔20*〕22號），切實抓好教育費附加的征收、管理、使用工作。

“一費制”中的課本、作業(yè)本費屬代收費，由學(xué)校直接用于購買課本、作業(yè)本，不得計入學(xué)校收入，不得用于課本、作業(yè)本以外的開支，不納入財政專戶管理。

學(xué)校在收費時應(yīng)分別開具收據(jù)，分別進行核算。收雜費使用“*省行政事業(yè)性收費政府性基金繳款書”，收課本、作業(yè)本費使用“*省往來結(jié)算統(tǒng)一票據(jù)”。

（三）堅決落實收費公示制度。要嚴格執(zhí)行教育收費公示制度，通過規(guī)定的形式，將中小學(xué)校的“一費制”收費標(biāo)準(zhǔn)和投訴電話等向社會公示，主動接受學(xué)生、家長和社會的監(jiān)督，增強學(xué)校收費的透明度。認真貫徹落實《*省中小學(xué)義務(wù)教育亂收費行為黨紀(jì)處分暫行規(guī)定》（魯紀(jì)發(fā)〔20*〕21號），依法依規(guī)嚴肅查處亂收費、亂開支等違法違規(guī)行為。市教育局的投訴電話為：8779313。

（四）進一步完善資助家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的政策體系。要進一步加大資助經(jīng)濟困難學(xué)生工作的力度，建立和完善貧困學(xué)生助學(xué)金制度。

篇（5）

(一)在本區(qū)義務(wù)教育階段就近入學(xué)的各類公立學(xué)校(或教育部門指定承擔(dān)對口就近入學(xué)的民辦學(xué)校)就讀，經(jīng)民政部門審定的本區(qū)城鄉(xiāng)低保家庭學(xué)生。

(二)在本區(qū)義務(wù)教育階段就近入學(xué)的各類公立學(xué)校(或教育部門指定承擔(dān)對口就近入學(xué)的民辦學(xué)校)就讀，經(jīng)民政部門審定的本區(qū)特殊困難家庭學(xué)生。特殊困難家庭是指：家庭人均收入低于本市城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)的1*0%（城鎮(zhèn)4*0元/月；農(nóng)村3*10元/年），并同時符合下列條件的：

1、父母雙亡，且指定監(jiān)護人家庭經(jīng)濟困難的學(xué)生；

2、父母一方患大病重病或完全喪失勞動能力且家庭經(jīng)濟困難的學(xué)生；

3、父母一方為重度殘疾且家庭經(jīng)濟困難的學(xué)生；

4、經(jīng)濟困難的喪偶單親家庭學(xué)生；

*、為國犧牲，被人民政府批準(zhǔn)為烈士的子女（不需要核定家庭收入，可全部納入）。

對經(jīng)濟困難的界定，按本區(qū)民政部門的統(tǒng)一規(guī)定確認。

(三)在本區(qū)義務(wù)教育階段就近入學(xué)的各類公立學(xué)校就讀的具有本區(qū)戶籍的其他經(jīng)濟困難家庭學(xué)生。

二、幫困助學(xué)內(nèi)容

(一)低保家庭和特殊困難家庭學(xué)生

1、免雜費；

2、免書本費；

3、補助生活費。

(二)其他經(jīng)濟困難家庭學(xué)生為進一步貫徹落實國務(wù)院和中央有關(guān)部門文件、會議精神以及市委、市政府對困難家庭學(xué)生實行幫困助學(xué)的要求，現(xiàn)就本區(qū)進一步做好義務(wù)教育階段幫困助學(xué)工作提出如下實施意見：

一、幫困助學(xué)對象

(一)在本區(qū)義務(wù)教育階段就近入學(xué)的各類公立學(xué)校(或教育部門指定承擔(dān)對口就近入學(xué)的民辦學(xué)校)就讀，經(jīng)民政部門審定的本區(qū)城鄉(xiāng)低保家庭學(xué)生。

(二)在本區(qū)義務(wù)教育階段就近入學(xué)的各類公立學(xué)校(或教育部門指定承擔(dān)對口就近入學(xué)的民辦學(xué)校)就讀，經(jīng)民政部門審定的本區(qū)特殊困難家庭學(xué)生。特殊困難家庭是指：家庭人均收入低于本市城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)的150%（城鎮(zhèn)450元/月；農(nóng)村3510元/年），并同時符合下列條件的：

1、父母雙亡，且指定監(jiān)護人家庭經(jīng)濟困難的學(xué)生；

2、父母一方患大病重病或完全喪失勞動能力且家庭經(jīng)濟困難的學(xué)生；

3、父母一方為重度殘疾且家庭經(jīng)濟困難的學(xué)生；

4、經(jīng)濟困難的喪偶單親家庭學(xué)生；

5、為國犧牲，被人民政府批準(zhǔn)為烈士的子女（不需要核定家庭收入，可全部納入）。

對經(jīng)濟困難的界定，按本區(qū)民政部門的統(tǒng)一規(guī)定確認。

(三)在本區(qū)義務(wù)教育階段就近入學(xué)的各類公立學(xué)校就讀的具有本區(qū)戶籍的其他經(jīng)濟困難家庭學(xué)生。

二、幫困助學(xué)內(nèi)容

(一)低保家庭和特殊困難家庭學(xué)生

1、免雜費；

2、免書本費；

3、補助生活費。

(二)其他經(jīng)濟困難家庭學(xué)生

1、減免雜費；

2、發(fā)放助學(xué)金。

三、減免補助標(biāo)準(zhǔn)

(一)低保家庭和特殊困難家庭學(xué)生

l、免雜費、書本費，按現(xiàn)行義務(wù)教育階段公立學(xué)校收費標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，轉(zhuǎn)制學(xué)校比照公立學(xué)校收費標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行（免雜費：小學(xué)100元/年，初中160元/年；免書本費：小學(xué)320元/年，初中400元/年）。

2、補助生活費，標(biāo)準(zhǔn)為每生每月110元(一年按9個月補助)。

(二)其他經(jīng)濟困難家庭學(xué)生

1、根據(jù)實際困難程度，按現(xiàn)行義務(wù)教育階段公立學(xué)校收費標(biāo)準(zhǔn)，酌情減免雜費。

2、根據(jù)實際困難程度，發(fā)放學(xué)生助學(xué)金。具體為：

小學(xué)：甲等每生每月120元

乙等每生每月90元

丙等每生每月60元

中學(xué)：甲等每生每月170元

乙等每生每月l40元

丙等每生每月1l0元

四、運作方式

(一)低保家庭和特殊困難家庭學(xué)生

1、區(qū)民政部門負責(zé)對低保家庭和特殊困難家庭學(xué)生資格的審定

（1）2*學(xué)年第一學(xué)期低保家庭學(xué)生名單在9月1日之前完成確認，特殊困難家庭學(xué)生名單在9月15日前完成確認。以后每學(xué)期的名單確認須在學(xué)生到校報到之前完成。

（2）對確認后的低保家庭學(xué)生和特殊困難家庭學(xué)生由民政部門發(fā)放“助學(xué)券”。

2、區(qū)鎮(zhèn)兩級財政負責(zé)幫困助學(xué)經(jīng)費的落實

（1）各鎮(zhèn)幫困助學(xué)經(jīng)費總數(shù)的50％由區(qū)財政局撥款至區(qū)教育局，另50％則分別由被幫困學(xué)生戶籍所在的各鎮(zhèn)負責(zé)撥款至區(qū)教育局。

（2）戶籍在石化街道學(xué)生的幫困助學(xué)經(jīng)費，由區(qū)財政局全額撥款到區(qū)教育局。

（3）各級財政負責(zé)的減免補助資金要按時足額撥付到區(qū)教育局。

3、區(qū)教育局負責(zé)幫困助學(xué)經(jīng)費的管理、各學(xué)校負責(zé)幫困助學(xué)經(jīng)費的使用

（1）學(xué)生到校注冊報到時，將“助學(xué)券”交給學(xué)校。學(xué)校按市教委有關(guān)收費標(biāo)準(zhǔn)，辦理相應(yīng)的免費手續(xù)。

（2）學(xué)校核對助學(xué)券、加蓋公章、登記造冊后，與區(qū)教育局結(jié)算，該工作每學(xué)期進行一次。

（3）“助學(xué)券”實行實名制，不得轉(zhuǎn)讓和兌換現(xiàn)金。

（4）享受“助學(xué)券”的困難學(xué)生，同時享受生活補助。

（5）享受生活費補助的被幫困學(xué)生應(yīng)在就讀學(xué)校就餐，如因個人原因不在學(xué)校就餐者則不享受生活費補助。

（二）其他經(jīng)濟困難家庭學(xué)生

1、減免雜費：開學(xué)時，由學(xué)生向?qū)W校提出書面申請，并填寫《雜費減免申請表》，根據(jù)學(xué)生實際困難程度，經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審批后予以減免，每學(xué)期審批一次。

2、發(fā)放助學(xué)金：開學(xué)時，由學(xué)生向?qū)W校提出書面申請，并填寫《學(xué)生助學(xué)金申請表》，詳細說明家庭收入及困難情況，經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審批后按月發(fā)放，每學(xué)期審批一次。

3、所減免雜費和發(fā)放助學(xué)金的經(jīng)費在學(xué)校公用經(jīng)費中列支。區(qū)財政部門按標(biāo)準(zhǔn)足額撥付生均公用經(jīng)費。

五、其他事項

在盲、聾、輔讀學(xué)校就讀，具有本區(qū)戶籍、接受全日制九年義務(wù)教育的學(xué)生的幫困助學(xué)，按照《*市特殊教育學(xué)校九年義務(wù)教育階段學(xué)生實施減免學(xué)習(xí)費用的意見》(滬教委基[2*]20號)執(zhí)行。

六、實施時間

（一）本實施意見自2*年*月*日起實施。

（二）本實施意見如與以前制定的義務(wù)教育階段幫困助學(xué)政策不一致的，以本實施意見為準(zhǔn)。

1、減免雜費；

2、發(fā)放助學(xué)金。

三、減免補助標(biāo)準(zhǔn)

(一)低保家庭和特殊困難家庭學(xué)生

l、免雜費、書本費，按現(xiàn)行義務(wù)教育階段公立學(xué)校收費標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，轉(zhuǎn)制學(xué)校比照公立學(xué)校收費標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行（免雜費：小學(xué)100元/年，初中160元/年；免書本費：小學(xué)320元/年，初中400元/年）。

2、補助生活費，標(biāo)準(zhǔn)為每生每月110元(一年按9個月補助)。

(二)其他經(jīng)濟困難家庭學(xué)生

1、根據(jù)實際困難程度，按現(xiàn)行義務(wù)教育階段公立學(xué)校收費標(biāo)準(zhǔn)，酌情減免雜費。

2、根據(jù)實際困難程度，發(fā)放學(xué)生助學(xué)金。具體為：

*

四、運作方式

(一)低保家庭和特殊困難家庭學(xué)生

1、區(qū)民政部門負責(zé)對低保家庭和特殊困難家庭學(xué)生資格的審定

（1）20*學(xué)年第一學(xué)期低保家庭學(xué)生名單在9月1日之前完成確認，特殊困難家庭學(xué)生名單在*月1*日前完成確認。以后每學(xué)期的名單確認須在學(xué)生到校報到之前完成。

（2）對確認后的低保家庭學(xué)生和特殊困難家庭學(xué)生由民政部門發(fā)放“助學(xué)券”。

2、區(qū)鎮(zhèn)兩級財政負責(zé)幫困助學(xué)經(jīng)費的落實

（1）各鎮(zhèn)幫困助學(xué)經(jīng)費總數(shù)的*0％由區(qū)財政局撥款至區(qū)教育局，另*0％則分別由被幫困學(xué)生戶籍所在的各鎮(zhèn)負責(zé)撥款至區(qū)教育局。

（2）戶籍在石化街道學(xué)生的幫困助學(xué)經(jīng)費，由區(qū)財政局全額撥款到區(qū)教育局。

（3）各級財政負責(zé)的減免補助資金要按時足額撥付到區(qū)教育局。

3、區(qū)教育局負責(zé)幫困助學(xué)經(jīng)費的管理、各學(xué)校負責(zé)幫困助學(xué)經(jīng)費的使用

（1）學(xué)生到校注冊報到時，將“助學(xué)券”交給學(xué)校。學(xué)校按市教委有關(guān)收費標(biāo)準(zhǔn)，辦理相應(yīng)的免費手續(xù)。

（2）學(xué)校核對助學(xué)券、加蓋公章、登記造冊后，與區(qū)教育局結(jié)算，該工作每學(xué)期進行一次。

（3）“助學(xué)券”實行實名制，不得轉(zhuǎn)讓和兌換現(xiàn)金。

（4）享受“助學(xué)券”的困難學(xué)生，同時享受生活補助。

（*）享受生活費補助的被幫困學(xué)生應(yīng)在就讀學(xué)校就餐，如因個人原因不在學(xué)校就餐者則不享受生活費補助。

（二）其他經(jīng)濟困難家庭學(xué)生

1、減免雜費：開學(xué)時，由學(xué)生向?qū)W校提出書面申請，并填寫《雜費減免申請表》，根據(jù)學(xué)生實際困難程度，經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審批后予以減免，每學(xué)期審批一次。

2、發(fā)放助學(xué)金：開學(xué)時，由學(xué)生向?qū)W校提出書面申請，并填寫《學(xué)生助學(xué)金申請表》，詳細說明家庭收入及困難情況，經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審批后按月發(fā)放，每學(xué)期審批一次。

3、所減免雜費和發(fā)放助學(xué)金的經(jīng)費在學(xué)校公用經(jīng)費中列支。區(qū)財政部門按標(biāo)準(zhǔn)足額撥付生均公用經(jīng)費。

五、其他事項

在盲、聾、輔讀學(xué)校就讀，具有本區(qū)戶籍、接受全日制九年義務(wù)教育的學(xué)生的幫困助學(xué)，按照《*市特殊教育學(xué)校九年義務(wù)教育階段學(xué)生實施減免學(xué)習(xí)費用的意見》(滬教委基[20*]20號)執(zhí)行。

篇（6）

(一)在*區(qū)義務(wù)教育階段就近入學(xué)的各類公立學(xué)校(或教育部門指定承擔(dān)對口就近入學(xué)的民辦學(xué)校)就讀，經(jīng)民政部門審定的*區(qū)城鄉(xiāng)低保家庭學(xué)生。

(二)在*區(qū)義務(wù)教育階段就近入學(xué)的各類公立學(xué)校(或教育部門指定承擔(dān)對口就近入學(xué)的民辦學(xué)校)就讀，經(jīng)民政部門審定的*區(qū)特殊困難家庭學(xué)生。特殊困難家庭是指：家庭人均收入低于*市城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)的150%（城鎮(zhèn)450元/月；農(nóng)村3510元/年），并同時符合下列條件的：

1、父母雙亡，且指定監(jiān)護人家庭經(jīng)濟困難的學(xué)生；

2、父母一方患大病重病或完全喪失勞動能力且家庭經(jīng)濟困難的學(xué)生；

3、父母一方為重度殘疾且家庭經(jīng)濟困難的學(xué)生；

4、經(jīng)濟困難的喪偶單親家庭學(xué)生；

5、為國犧牲，被人民政府批準(zhǔn)為烈士的子女（不需要核定家庭收入，可全部納入）。

對經(jīng)濟困難的界定，按*區(qū)民政部門的統(tǒng)一規(guī)定確認。

(三)在*區(qū)義務(wù)教育階段就近入學(xué)的各類公立學(xué)校就讀的具有*區(qū)戶籍的其他經(jīng)濟困難家庭學(xué)生。

二、幫困助學(xué)內(nèi)容

(一)低保家庭和特殊困難家庭學(xué)生

1、免雜費；

2、免書*費；

3、補助生活費。

(二)其他經(jīng)濟困難家庭學(xué)生

1、減免雜費；

2、發(fā)放助學(xué)金。

三、減免補助標(biāo)準(zhǔn)

(一)低保家庭和特殊困難家庭學(xué)生

l、免雜費、書*費，按現(xiàn)行義務(wù)教育階段公立學(xué)校收費標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，轉(zhuǎn)制學(xué)校比照公立學(xué)校收費標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行（免雜費：小學(xué)100元/年，初中160元/年；免書*費：小學(xué)320元/年，初中400元/年）。

2、補助生活費，標(biāo)準(zhǔn)為每生每月110元(一年按9個月補助)。

(二)其他經(jīng)濟困難家庭學(xué)生

1、根據(jù)實際困難程度，按現(xiàn)行義務(wù)教育階段公立學(xué)校收費標(biāo)準(zhǔn)，酌情減免雜費。

2、根據(jù)實際困難程度，發(fā)放學(xué)生助學(xué)金。具體為：

小學(xué)：甲等每生每月120元

乙等每生每月90元

丙等每生每月60元

中學(xué)：甲等每生每月170元

乙等每生每月l40元

丙等每生每月1l0元

四、運作方式

(一)低保家庭和特殊困難家庭學(xué)生

1、區(qū)民政部門負責(zé)對低保家庭和特殊困難家庭學(xué)生資格的審定

（1）20*學(xué)年第一學(xué)期低保家庭學(xué)生名單在*月*日之前完成確認，特殊困難家庭學(xué)生名單在*月*日前完成確認。以后每學(xué)期的名單確認須在學(xué)生到校報到之前完成。

（2）對確認后的低保家庭學(xué)生和特殊困難家庭學(xué)生由民政部門發(fā)放“助學(xué)券”。

2、區(qū)鎮(zhèn)兩級財政負責(zé)幫困助學(xué)經(jīng)費的落實

（1）各鎮(zhèn)幫困助學(xué)經(jīng)費總數(shù)的50％由區(qū)財政局撥款至區(qū)教育局，另50％則分別由被幫困學(xué)生戶籍所在的各鎮(zhèn)負責(zé)撥款至區(qū)教育局。

（2）戶籍在石化街道學(xué)生的幫困助學(xué)經(jīng)費，由區(qū)財政局全額撥款到區(qū)教育局。

（3）各級財政負責(zé)的減免補助資金要按時足額撥付到區(qū)教育局。

3、區(qū)教育局負責(zé)幫困助學(xué)經(jīng)費的管理、各學(xué)校負責(zé)幫困助學(xué)經(jīng)費的使用

（1）學(xué)生到校注冊報到時，將“助學(xué)券”交給學(xué)校。學(xué)校按市教委有關(guān)收費標(biāo)準(zhǔn)，辦理相應(yīng)的免費手續(xù)。

（2）學(xué)校核對助學(xué)券、加蓋公章、登記造冊后，與區(qū)教育局結(jié)算，該工作每學(xué)期進行一次。

（3）“助學(xué)券”實行實名制，不得轉(zhuǎn)讓和兌換現(xiàn)金。

（4）享受“助學(xué)券”的困難學(xué)生，同時享受生活補助。

（5）享受生活費補助的被幫困學(xué)生應(yīng)在就讀學(xué)校就餐，如因個人原因不在學(xué)校就餐者則不享受生活費補助。

（二）其他經(jīng)濟困難家庭學(xué)生

1、減免雜費：開學(xué)時，由學(xué)生向?qū)W校提出書面申請，并填寫《雜費減免申請表》，根據(jù)學(xué)生實際困難程度，經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審批后予以減免，每學(xué)期審批一次。

2、發(fā)放助學(xué)金：開學(xué)時，由學(xué)生向?qū)W校提出書面申請，并填寫《學(xué)生助學(xué)金申請表》，詳細說明家庭收入及困難情況，經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審批后按月發(fā)放，每學(xué)期審批一次。

3、所減免雜費和發(fā)放助學(xué)金的經(jīng)費在學(xué)校公用經(jīng)費中列支。區(qū)財政部門按標(biāo)準(zhǔn)足額撥付生均公用經(jīng)費。

五、其他事項

在盲、聾、輔讀學(xué)校就讀，具有*區(qū)戶籍、接受全日制九年義務(wù)教育的學(xué)生的幫困助學(xué)，按照《*市特殊教育學(xué)校九年義務(wù)教育階段學(xué)生實施減免學(xué)習(xí)費用的意見》(滬教委基[20*]20號)執(zhí)行。

篇（7）

二、范圍標(biāo)準(zhǔn)和工作步驟

（一）范圍標(biāo)準(zhǔn)。

實施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校學(xué)生免費午餐計劃，覆蓋全市所有農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校學(xué)生。采取市指導(dǎo)協(xié)調(diào)、縣市區(qū)政府統(tǒng)籌管理、各學(xué)校負責(zé)具體實施，以學(xué)校食堂供餐的模式，向農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校學(xué)生在校學(xué)習(xí)期間提供一頓免費午餐。標(biāo)準(zhǔn)按照6元/生.天執(zhí)行（只含食材、調(diào)味成本）。

（二）工作步驟。

按照“總體規(guī)劃、先易后難、由點到面、有序推進”的思路推進，從秋季開學(xué)起正式啟動實施，到后年基本實現(xiàn)全覆蓋。

三、保障措施

各縣市區(qū)政府是推進此項計劃的實施主體和責(zé)任主體，市級相關(guān)部門要根據(jù)職能職責(zé)，主動作為，全力以赴確保農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校學(xué)生免費午餐計劃平穩(wěn)有序順利實施。

（一）強化領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。

市政府成立市農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校學(xué)生免費午餐計劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負責(zé)“免費午餐計劃”實施的日常工作。

（二）整合資金，改善條件。

篇（8）

一、企業(yè)禮儀問卷調(diào)查

1.問卷調(diào)查綜述

筆者與課題組成員依據(jù)研究需要，基于了解當(dāng)前員工對禮儀的認識、禮儀遵守狀況、對禮儀重視程度和禮儀教育落實狀況目的，設(shè)計了企業(yè)禮儀調(diào)查問卷，問卷就開設(shè)禮儀課、著裝、節(jié)慶著裝、遞送名片、握手、微笑、體態(tài)、職場細節(jié)等八個方面內(nèi)容展開調(diào)查。

對答卷信息整理、歸納、統(tǒng)計、圖表制作之后，發(fā)現(xiàn)企業(yè)禮儀呈現(xiàn)如下情況：

（1）有88%的被調(diào)查者認同職校需要開設(shè)禮儀課程。

（2）有48%的被調(diào)查者知道握手時應(yīng)伸出右手，適當(dāng)用力緊握對方右手的禮儀。但有31.9%的人卻認為可以雙手握，也可以左手握。

（3）有94%的被調(diào)查者知道送名片時，名片正面應(yīng)朝向?qū)Ψ健?/p>

（4）有57%的被調(diào)查者認同會心的笑才是正確的微笑方式。有20.4%的被調(diào)查者認同微笑時應(yīng)露出六顆牙齒要求。

2.問卷調(diào)查分析

從調(diào)查結(jié)果看，大多數(shù)員工都能認識到禮儀對企業(yè)的重要性，應(yīng)該學(xué)禮儀，行禮儀。一半以上被調(diào)查者對個人著裝、握手、微笑、體態(tài)等方面的要求和規(guī)定知曉并自覺執(zhí)行。但不是所有人都能夠落實到位。有一些人對企業(yè)禮儀規(guī)范和要求茫然無知，建議企業(yè)加大職場的禮儀宣傳、學(xué)習(xí)和落實檢查力度。企業(yè)應(yīng)指派專人監(jiān)管督導(dǎo)員工禮儀的學(xué)習(xí)和執(zhí)行，建議職校開設(shè)禮儀課程，加強職業(yè)禮儀宣傳教育，開展禮儀活動。

二、職業(yè)學(xué)校開展禮儀教育的實踐

1.在制度中約束

為了宣傳禮儀制度，加強禮儀學(xué)習(xí)，學(xué)校德育管理人員在開展3Q7S管理過程中，研究并出臺了一系列學(xué)生禮儀制度。這些制度直接或間接涉及了學(xué)生禮儀，或獨立或依附于其他管理制度而存在。它們覆蓋了職校學(xué)生日常生活、學(xué)習(xí)、實訓(xùn)、就業(yè)各方面，從儀容、儀表到言語、行為、舉止、人際交往，從起床、跑操到上課、就餐、就寢。最重要的是學(xué)校制定的《富陽市職業(yè)高級中學(xué)學(xué)生十大禮儀規(guī)范》，其特點是全面、嚴格、精細。

為了加強禮儀制度學(xué)習(xí)，在高一入學(xué)時，學(xué)校就組織學(xué)生學(xué)習(xí)《富陽市職業(yè)高級中學(xué)學(xué)生學(xué)習(xí)手冊》（以下簡稱《學(xué)生學(xué)習(xí)手冊》）《學(xué)生學(xué)習(xí)手冊》分日常規(guī)范、3Q7S學(xué)生管理推行標(biāo)準(zhǔn)、禮儀教育三個部分。禮儀教育篇重點講述了學(xué)生儀容儀表要求、同學(xué)交往禮儀、師生交往禮儀、與人交談禮儀、行為舉止要求。為了督促學(xué)習(xí)，檢查學(xué)習(xí)效果，學(xué)校舉行了《學(xué)生學(xué)習(xí)手冊》測試，測試優(yōu)秀者，學(xué)校大會表揚，并頒發(fā)獎狀。

2.在活動中修正

（1）職業(yè)素養(yǎng)實踐周活動。職業(yè)素養(yǎng)周活動是學(xué)校常抓不懈的活動，目的是培養(yǎng)職業(yè)禮儀意識，鍛煉禮儀行為能力。做法是：全校各班級輪流參加職業(yè)素養(yǎng)周活動，輪值素養(yǎng)周學(xué)生不上課，全天協(xié)助生活指導(dǎo)教師和值日教師管理衛(wèi)生、紀(jì)律、安全等事務(wù)。任務(wù)是負責(zé)教學(xué)區(qū)、生活區(qū)清潔保潔，督促檢查出操、上課、就餐、自修、就寢情況。早晨校門口有專人值日，微笑迎候師生入校。值周學(xué)生頭戴小紅帽，見到同學(xué)點頭問好，見到老師鞠躬問好，見圖1。

（2）進企業(yè)和頂崗實習(xí)活動。職業(yè)素養(yǎng)周活動開展企業(yè)禮儀的學(xué)習(xí)和模擬活動，進企業(yè)和頂崗實習(xí)是企業(yè)禮儀落實和內(nèi)化過程。學(xué)校進企業(yè)活動利用職業(yè)素養(yǎng)實踐周時間到企業(yè)參觀、觀摩、學(xué)習(xí)，結(jié)束后，寫出下企業(yè)見習(xí)感受。其意義在于，不僅讓學(xué)生耳聞目睹企業(yè)工作現(xiàn)場、企業(yè)文化和企業(yè)禮儀要求，聆聽禮儀制度講述，而且重要的是在真實企業(yè)環(huán)境里，牢記校園教育和要求，自覺自主地展示自己，給企業(yè)留下好的印象，見圖2。

（3）“三要三不要”活動。“三要三不要”活動針對校服、頭發(fā)、校牌不達標(biāo)，吃飯打沖鋒的非禮儀行為，向?qū)W生倡導(dǎo)“三要”：要說文明話、要穿著校服、要排隊就餐。禁止“三不要”：不要大聲喧嘩、不要亂扔垃圾、不要跑步吃飯。學(xué)生處督促檢查，對每個班級落實情況進行考核，考核結(jié)果與學(xué)生德育學(xué)分和班主任月度考核掛鉤。

（4）實訓(xùn)課禮儀活動。在統(tǒng)一落實7S管理標(biāo)準(zhǔn)的同時，學(xué)生在實訓(xùn)操作前、中、后要有嚴格的細節(jié)禮儀，如穿工作服、排隊進場、按工作任務(wù)劃分工位、兩手倒背跨立于工位等。在拆裝汽車發(fā)動機時，教師設(shè)置四個工位，操作時，要求學(xué)生大聲喊出拆下的零部件，清潔零部件油污后，放于指定零件架，結(jié)束時，整理清潔，排隊離場（見圖3）。

3.在環(huán)境中改變

（1）校園禮儀宣傳。禮儀宣傳由校長室和學(xué)生處領(lǐng)導(dǎo)，為了配合國家級示范校校園文化建設(shè)，學(xué)校重新整理了青云文化和增加禮儀標(biāo)語和圖片。人造環(huán)境，環(huán)境育人。正是基于文化育人，環(huán)境育人角度考慮，學(xué)校向全校師生征集禮儀文化標(biāo)語，張貼于校園道路明顯之處，時時提醒、警醒和教育全體師生注意個人身份、個人形象和行為禮儀。

（2）教室、寢室禮儀宣傳與布置。教室和寢室的整齊整潔標(biāo)準(zhǔn)很多，很嚴，也近于苛刻。但是我們信奉“嚴師出高徒”。地面、墻面、天花板、門窗要求無垃圾、無雜物、無積塵。課桌橫直對齊、人離座位，桌腳對齊、張貼物整齊有序、個人物品整潔有序。寢室被褥疊放整齊，地面干凈，毛巾牙具整齊擺放，衛(wèi)生間整潔無異味。對各教室、寢室配合校級7S管理要求進行定期衛(wèi)生檢查，積分進行獎罰，把檢查結(jié)果納入量化考核中。

4.在課程中學(xué)習(xí)

（1）開發(fā)校本教材。為了科學(xué)規(guī)范禮儀管理，研究禮儀教育內(nèi)容和教育方法，針對中職生禮儀現(xiàn)狀和需要，學(xué)校開發(fā)了禮儀校本教材。在校長室倡導(dǎo)下，學(xué)校組織學(xué)生處、心理咨詢室人員，精選班主任和任課教師編寫《中職生禮儀規(guī)范》教材。教材涵蓋中職生個人禮儀、校園禮儀、公共禮儀、家庭生活禮儀、社交禮儀、求職禮儀和職場禮儀七個模塊，涉及中職生居家、在校和社會生活方方面面的禮儀。

（2）選修課程選學(xué)，公共課程滲透。為了加強禮儀教育，學(xué)校有目的有計劃地推出禮儀選修課程：禮儀訓(xùn)練隊、大合唱、健美操、瑜伽和十字繡。禮儀訓(xùn)練隊是直面禮儀專業(yè)的學(xué)習(xí)，受訓(xùn)者是班級和專業(yè)部推薦的文明禮儀標(biāo)兵。大合唱、健美操、瑜伽和十字繡在內(nèi)容上與禮儀關(guān)系不大，但項目的入場、受訓(xùn)和結(jié)束都有禮節(jié)和儀式要求，如瑜伽有雙手合十行點頭禮、合唱前行鞠躬禮等。

除了選修課外，職業(yè)生涯教育、與人溝通和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等公共課程都有禮儀元素滲透。如職業(yè)生涯教育課把專業(yè)知識、團隊合作、職業(yè)行為禮儀稱為職場 “敲門磚”。

5.在監(jiān)督中整改

（1）德育學(xué)分制。禮儀教育目標(biāo)內(nèi)容與德育學(xué)分目標(biāo)和考核內(nèi)容基本一致。兩者致力于培養(yǎng)文明有禮行為習(xí)慣，培養(yǎng)道德素養(yǎng)，提高素質(zhì)和就業(yè)競爭力。在考核細則中，近三分之二內(nèi)容對禮儀有重點要求。學(xué)校德育學(xué)分考核有三個部分：生活習(xí)慣、學(xué)習(xí)習(xí)慣和文明習(xí)慣，文明習(xí)慣對禮儀有重點要求和考核細則。

學(xué)校德育學(xué)分制度相當(dāng)完備成熟。校、部、班三級體系是一個特色和亮點。這種模式的好處在于既保證全校秩序和禮儀工作整體全面穩(wěn)定的管理，又下放權(quán)力給專業(yè)部和班級進行內(nèi)部管束和自主創(chuàng)新管理。有面有點，點面結(jié)合，形成時時有人在、處處有人管、事事有人抓的德育管理局面。

（2）德育導(dǎo)師制。德育導(dǎo)師制度體現(xiàn)了因人施教，因材施教，關(guān)注個體差異教育原則。本著挽救一個學(xué)生，挽救一個家庭，爭取一個穩(wěn)定班級宗旨，德育導(dǎo)師對問題學(xué)生實施幫扶。受導(dǎo)學(xué)生大多儀容儀表不達標(biāo)，行為規(guī)范不合格，反復(fù)犯錯，屢教不改，管理難度較大，需要教師十分耐心，十二分熱心，一對一，面對面交流輔導(dǎo)。經(jīng)過幾年實踐和摸索，一些曾經(jīng)的問題生經(jīng)過導(dǎo)師幫扶之后，有了很大的變化和進步。儀容儀表規(guī)范了，言語行為文明了，學(xué)習(xí)有了起色。實踐證明，德育導(dǎo)師管理對于禮儀教育和不規(guī)范禮儀監(jiān)督整改有幫助與促進作用。

案例：章某某的變化

章某某是11級汽修班學(xué)生。他平時不穿校服，有一次穿校服，教師發(fā)現(xiàn)校服背后用紅字寫著“小日本滾出中國去”。大家跟在后面圍觀，他卻得意洋洋。連續(xù)兩個月德育學(xué)分不及格，因為儀容儀表不達標(biāo)，名字登上專業(yè)部禮儀核查通告。班主任把他交給了專業(yè)部。筆者被指定作他的德育導(dǎo)師。我們了解發(fā)現(xiàn)他是單親家庭，父母離婚，父親賭博，從不過問兒子。但他對母親的話還是聽從的。筆者與其母親聯(lián)系，以朋友身份找了章某某談了三次話，給他分配洗衣服任務(wù)。第一個任務(wù)完成較好，然后趁熱分配第二個任務(wù)：閱讀小說《天方夜譚》。因為他比較愛看書。一周后，小說讀完，隨后交給老師一份讀后感，足有1000字。我們的工作起到了作用。

三、禮儀教育實踐成效

三年禮儀教育實踐取得一定成效，學(xué)校現(xiàn)為富陽市“一校一品”特色學(xué)校、浙江省中職德育先進集體、杭州市安全文明示范學(xué)校。2012年，學(xué)校成為省級心理輔導(dǎo)站。

1.形成了一套完整有效的禮儀教育制度

學(xué)校規(guī)章制度的出臺是經(jīng)過充分民主，充分醞釀和討論的，經(jīng)過校長室研究、科學(xué)論證后決定實施。學(xué)校禮儀制度全面、嚴格。2011年暑期開學(xué)，高一新生報到當(dāng)天，有一名新生在校園抽煙被值日領(lǐng)導(dǎo)發(fā)現(xiàn)，按禮儀制度規(guī)定，被通知退學(xué)，后經(jīng)家長極力求情，才勉強讓其回校，但給予試讀處分。

2.總結(jié)了一套禮儀教育策略，提高了教師員工管理能力

通過禮儀教育實踐，任課教師、宿管人員在管理上都積累了自己特色和學(xué)校共性的管理策略和事件應(yīng)對方法。這些策略行之有效，用之得法，如發(fā)現(xiàn)校服涂畫或不穿校服學(xué)生，首先曉之以理，再動之以情。不聽勸告者，責(zé)令停課。對言語污穢、頂撞老師者，決不手軟，一次心軟會助長其囂張氣焰。老師會即時當(dāng)面責(zé)令其道歉，不道歉者上交專業(yè)部學(xué)習(xí)《禮儀規(guī)范》。 但有時這樣的管理效果不理想，有經(jīng)驗的教師會采取讓其幫老師搬水、拖地、周五留下等辦法管理。

案例：周五放學(xué)后的留守

周某某性格外向，學(xué)習(xí)中等，經(jīng)常犯些小錯誤：上課遲到、自修課聊天、教室吃瓜子。老師教育一下，好幾天，沒多久又會重犯錯誤。一次，她犯了較大的錯誤：逾假不歸，超假一天以上。老師讓她周五下午留守，練習(xí)珠算。

經(jīng)過六次不間斷留守，周某某同學(xué)身上發(fā)生了雙重效果：一方面她知道曠課的代價，另一方面掌握了珠算技能。

3.規(guī)范了學(xué)生的形象、言語和行為表現(xiàn)，校園、班級更加整潔、文明、和諧

通過禮儀活動月和“三要三不要”整治，學(xué)校衛(wèi)生與環(huán)境清潔了，穿校服人越來越多了，在校服上亂涂亂寫亂畫的現(xiàn)象少了，公共場合大聲喧嘩的人少了，見面問候的人多了，吃飯沖鋒的人大幅度減少，因粗魯無禮引發(fā)沖突的大幅減少了。

4.強化了學(xué)生職業(yè)意識，職業(yè)禮儀得到普及和推廣，校企深層合作

良好職業(yè)素養(yǎng)使企業(yè)對學(xué)校滿意度上升。在杭州日月電器工作的畢業(yè)生王燕華，工作三個月后就擔(dān)任了生產(chǎn)線組長。因為禮貌文明、勤學(xué)肯干、能力突出轉(zhuǎn)做統(tǒng)計工作，受到公司的重用。

篇（9）

二、教科書循環(huán)使用的對象。全市義務(wù)教育階段所有學(xué)生。

三、教科書循環(huán)使用的科目。小學(xué)《科學(xué)》，《音樂》、《美術(shù)》（或《藝術(shù)》），《信息技術(shù)》；初中《音樂》、《美術(shù)》（或《藝術(shù)》），《體育與健康》，《信息技術(shù)》。我市將根據(jù)省調(diào)整循環(huán)使用教科書的科目情況適時進行調(diào)整。

四、教科書循環(huán)使用及更新辦法。循環(huán)使用的教科書作為中小學(xué)校的教育裝備，由學(xué)校集中管理，學(xué)生免費使用，不屬于學(xué)生個人所有。開學(xué)初，學(xué)校按“課前有書，人手一冊”的原則，已將循環(huán)教科書發(fā)放給了學(xué)生。各校要教育學(xué)生做到在循環(huán)教科書上不寫（包括姓名、班級，如已寫了應(yīng)輕輕擦干凈）不畫不做作業(yè)。為了便于統(tǒng)一管理，圖書管理員應(yīng)在循環(huán)使用的教科書上統(tǒng)一編號，上課前由課代表統(tǒng)一將書領(lǐng)去，課后集中收回，送圖書室統(tǒng)一消毒保存。20*年，全市已按學(xué)生人數(shù)為各校足額配備了循環(huán)教科書，以后每年按學(xué)生數(shù)的1/5配發(fā)新書，用于補充破損不能使用的教科書。各校要加強對循環(huán)教科書的管理，爭取在五年一周期后統(tǒng)一使用新書。

五、做好愛護循環(huán)教科書的宣傳教育工作。各校要通過多種形式，對學(xué)生進行宣傳教育，讓學(xué)生充分認識到愛護教科書的重要意義。要把教材循環(huán)使用工作與學(xué)生思想品德教育和日常行為規(guī)范教育工作結(jié)合起來，與學(xué)生的綜合素質(zhì)評價相掛鉤，使學(xué)生逐步養(yǎng)成愛護課本、節(jié)約資源的良好習(xí)慣，增強責(zé)任意識和環(huán)境保護意識，確保循環(huán)教科書整潔完好。各校要以告家長書、開家長會或家校通等形式，向家長宣傳循環(huán)使用教科書的意義，爭取家長和社會各界的支持，共同配合做好教科書循環(huán)使用工作。

六、加強對教科書循環(huán)使用工作的管理。各校要正確指導(dǎo)學(xué)生使用循環(huán)教科書，制定《教科書循環(huán)使用工作規(guī)范》等實施細則，對循環(huán)使用教科書的登記、編號、發(fā)放、回收、統(tǒng)計、消毒、保管、更新等工作作出詳細的規(guī)定。各校必須添置和配備必要的圖書存儲、消毒設(shè)施和設(shè)備，設(shè)置適宜的保管、貯存場所和空間，為實施教科書循環(huán)使用工作提供良好的硬件設(shè)施。

篇（10）

加強財務(wù)建設(shè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，是由財務(wù)建設(shè)工作的作用、地位、現(xiàn)狀，以及黨和政府對黨風(fēng)廉政建設(shè)的總體要求所決定的。我們必須在總結(jié)成績和經(jīng)驗的同時，清醒看到存在的問題，不斷增強黨風(fēng)廉政建設(shè)的緊迫性。

第一，從財務(wù)建設(shè)工作的地位和作用看，加強教育財務(wù)建設(shè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)具有特殊的重要性。從任何一個角度講，財務(wù)建設(shè)都是一項十分重要的工作。對教育單位而言，財務(wù)建設(shè)是經(jīng)濟命脈，與教育事業(yè)的方方面面都關(guān)系密切，對事業(yè)的發(fā)展有著至關(guān)重要的作用。我省教育財務(wù)建設(shè)涉及教育系統(tǒng)的財務(wù)管理、基建管理、收費管理、后勤管理、國有資產(chǎn)管理、外資利用、學(xué)生救助等方面，不僅領(lǐng)域十分廣泛，而且都非常重要、非常敏感，對學(xué)校甚至對全省教育乃至建設(shè)教育強省都有著決定性的作用。就財務(wù)建設(shè)工作而言政策性、專業(yè)性、導(dǎo)向性強，對人員的政治素質(zhì)、工作能力和業(yè)務(wù)水平等的要求都很高。因此，加強教育系統(tǒng)財務(wù)建設(shè)工作的黨風(fēng)廉政建設(shè)，對于確保省教育廳、省委教育工委有關(guān)教育改革發(fā)展的決策部署不折不扣地得到貫徹執(zhí)行，確保不出現(xiàn)嚴重的行業(yè)不正之風(fēng)，特別是不發(fā)生大的腐敗問題，意義重大。

第二，從黨風(fēng)廉政建設(shè)對各項工作的普遍要求來看，加強教育財務(wù)建設(shè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)是整個黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要組成部分。加強對人、財、物的管理，加強對“三重一大”即重要干部的推薦任免和獎懲、重大事項決策、重要項目安排、大額度資金的使用等的監(jiān)督，在黨風(fēng)廉政建設(shè)中具有核心地位，也是社會關(guān)注的焦點和群眾關(guān)心的熱點、難點問題。在這些問題中，加強對財務(wù)建設(shè)的監(jiān)督始終占住著最重要的位置。各級黨政、部門有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的文件、規(guī)定、會議，領(lǐng)導(dǎo)工作報告、講話等，無不把加強財務(wù)建設(shè)工作作為重要內(nèi)容。可以說，這方面的規(guī)定多不勝數(shù)。近幾年來，在教育投入不斷加大的同時，對黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求也不斷提高。前不久，教育部召開了2009年度全國教育紀(jì)檢監(jiān)察工作會議，會議要求，中央為擴大內(nèi)需，做出了加大投入的決策部署，其中也加大了對教育的投入，在這個過程中，要求紀(jì)檢監(jiān)察同步跟進，全程監(jiān)督，確保中央決策貫徹落實。為確保將黨和政府關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的規(guī)定落到實處，必須加強對教育財務(wù)建設(shè)系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)，為促進財務(wù)建設(shè)提供強有力的政治保障。

第三，加強教育財務(wù)建設(shè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，是由財務(wù)建設(shè)系統(tǒng)的現(xiàn)狀所決定的。近幾年來，我省教育財務(wù)建設(shè)系統(tǒng)，不僅日常工作按部就班、井然有序，一些重要工作如被列入省政府為民辦實事工作、推進義務(wù)教育經(jīng)費保障機制一系列改革等都完成得非常出色，一些重大問題也處理得很好，多次受到省委、省政府的充分肯定，有關(guān)同志還受到省政府的表彰。從上到下各級職能部門和工作人員，絕大多數(shù)都能克己奉公、敬業(yè)愛崗、嚴格要求、廉潔自律，黨風(fēng)廉政建設(shè)情況總的是好的，學(xué)校和群眾是滿意的。但從更高的要求來看，也還存在一些問題，個別問題還比較嚴重。一是教育亂收費特別是學(xué)校內(nèi)部亂收費現(xiàn)象仍然較多存在，少數(shù)高校和中小學(xué)自立項目、擴大范圍、提高標(biāo)準(zhǔn)收費和強制服務(wù)收費現(xiàn)象時有發(fā)生，嚴重損害了群眾利益，不僅群眾意見很大，也經(jīng)常引起新聞媒體和國家有關(guān)部委的長期關(guān)注。因此，始終是各級糾風(fēng)工作的重點。二是部分干部教師、學(xué)生對學(xué)校后勤等意見還較大，說明我們的管理和服務(wù)還存在一些問題。三是個別地方和學(xué)校財務(wù)建設(shè)的內(nèi)部管理還存在一些疏漏之處。由于資金短缺的瓶頸作用，財務(wù)建設(shè)部門勿容置疑的成為大家關(guān)注的熱點部門。因為和其他一些部門相比，財務(wù)建設(shè)面臨的壓力更大，遭遇的誘惑更多，經(jīng)受的考驗更嚴峻，加上一些地方、單位和學(xué)校內(nèi)部監(jiān)督存在缺位、空位和不到位的問題，少數(shù)學(xué)校內(nèi)部制度不健全，個別財務(wù)人員借此大肆貪污、挪用公款，并被司法機關(guān)追究責(zé)任，給學(xué)校造成巨大損失。四是在學(xué)生救助方面一些學(xué)校也存在弄虛作假、虛報冒領(lǐng)，套取國家撥款等嚴重問題。20*年個別地方的一些民辦學(xué)校因此被國家財政部嚴肅查處和通報，對我省教育形象造成極為惡劣的影響。上述問題的存在，說明我們加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的任務(wù)還很重，形勢不容樂觀。只有進一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，規(guī)范管理，嚴格監(jiān)督，才能促進財務(wù)建設(shè)工作良性發(fā)展，確保干部廉潔自律。

二、加強監(jiān)督，增強自我監(jiān)督和接受監(jiān)督的自覺性

加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的一個重要手段就是強化監(jiān)督。而監(jiān)督的前提是明確責(zé)任。對財務(wù)建設(shè)系統(tǒng)來講，在明確責(zé)任的前提下加強監(jiān)督尤為重要。按照黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，監(jiān)督包括兩個方面：一是財務(wù)建設(shè)的職能部門要根據(jù)自身的職能自覺地從上至下從業(yè)務(wù)的角度加強內(nèi)部監(jiān)督，同時，領(lǐng)導(dǎo)干部要按照“一崗雙責(zé)”的規(guī)定加強對財務(wù)建設(shè)管理干部和業(yè)務(wù)干部的廉政監(jiān)督。二是財務(wù)建設(shè)工作要主動接受群眾和社會的監(jiān)督。

第一，關(guān)于自覺加強內(nèi)部自身監(jiān)督問題。首先是要從有利于相互監(jiān)督、相互制約的角度出發(fā)，明確各自的職責(zé)，建立和完善相關(guān)工作制度、紀(jì)律要求，形成有利于提高解決自身問題能力的良性機制。二是要嚴格遵守有關(guān)財經(jīng)制度、紀(jì)律，嚴格管理，規(guī)范操作。因為財務(wù)建設(shè)工作事關(guān)重大，所有的工作都要在有效的監(jiān)督下進行，杜絕暗箱操作。以財務(wù)監(jiān)督為例，我認為，財務(wù)監(jiān)督不能只就某一項資金運作進行監(jiān)督，應(yīng)當(dāng)貫穿于資金運作的全過程，貫徹在預(yù)算管理、收支管理、支出管理、資產(chǎn)管理等各個環(huán)節(jié)。只有做到全過程和全方位的監(jiān)督，才能成為真正意義上的監(jiān)督。三是財務(wù)建設(shè)職能部門要認真履行自己的監(jiān)督職責(zé)，對收費、資金運作、基建維修、后勤管理、學(xué)生資助，以及學(xué)校特別是高校舉債建設(shè)等工作，都要切實加強管理，嚴防違規(guī)、失職瀆職和腐敗發(fā)生。四是財務(wù)建設(shè)職能部門的主要負責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)要加強對干部教育管理，教育和監(jiān)督他們嚴格遵守財經(jīng)紀(jì)律、國家法紀(jì)和黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定，廉潔自律，秉公辦事，防止違紀(jì)違規(guī)和貪污挪用等犯罪問題出現(xiàn)。五是要加強財務(wù)建設(shè)工作人員的職業(yè)道德建設(shè)。加強財務(wù)建設(shè)工作人員的職業(yè)道德建設(shè)，對于財務(wù)監(jiān)督有著十分重要的位置。財務(wù)建設(shè)人員如果不遵守職業(yè)道德，法紀(jì)意識淡薄，自律能力差，就必然會違法違紀(jì)，甚至犯罪。財務(wù)建設(shè)人員如果違背了起碼的職業(yè)道德，就會違紀(jì)違規(guī)、甚至違法犯罪，使財務(wù)建設(shè)管理失控，造成嚴重后果。

第二，關(guān)于主動接受外部監(jiān)督問題。一是要加強財務(wù)建設(shè)公開工作。陽光是最好的防腐劑。財務(wù)建設(shè)公開是辦事公開和校務(wù)公開的組成部分，是行政權(quán)力公開、透明、規(guī)范運行的必然要求。對財務(wù)建設(shè)部門來說，公開的各環(huán)節(jié)要分別落實到相關(guān)人員身上，堅持做好經(jīng)常性的動態(tài)公開工作。公開的基本要求是制度公開、程序公開、計劃公開、結(jié)果公開，重點是過程公開，過程公開重于結(jié)果公開。如果領(lǐng)導(dǎo)不圖私利，沒有個人目的，就沒理由不公開。地方如此，單位也是如此。二是堅持民主集中制原則。大額度資金安排、重大建設(shè)維修項目確定，必須堅持由黨委集體研究決定，并采取適當(dāng)形式在一定范圍內(nèi)通報，防止個人說了算和暗箱操作。三是要加強審計監(jiān)督。審計的作用在于按會計法的要求，對地方、單位和學(xué)校的資金運作進行審核，幫助我們發(fā)現(xiàn)問題、糾正問題，使我們的資金運作符合財務(wù)管理制度。要定期進行領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計和離任審計。同時要加強對重大基建維修、物資采購、招投標(biāo)項目的經(jīng)濟審計，提高資金使用效率，堵塞管理漏洞。四是要主動接受監(jiān)督檢查。各級財務(wù)建設(shè)部門和學(xué)校要自覺地接受上級有關(guān)部門的監(jiān)督檢查，同時也要自覺地接受同級紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督檢查。通過檢查，發(fā)現(xiàn)問題，改正錯誤，推進工作。

第三，加強教育，端正態(tài)度，正確對待監(jiān)督。各地方、各單位、各學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)干部和財務(wù)部門及其工作人員，都要不斷提高認識，端正態(tài)度，正確對待監(jiān)督，提高自我制約意識，增強自我約束能力。要不斷提高按照國家財務(wù)制度、黨紀(jì)政紀(jì)和法律法規(guī)辦事的自覺性。這是加強監(jiān)督并取得實效的思想基礎(chǔ)和首要前提。這么多年，教育系統(tǒng)的個別領(lǐng)導(dǎo)和財務(wù)人員之所以走上犯罪道路，除了管理上存在疏漏之處外，一個根本原因是這些人缺乏自我制約的意識，認為上級的監(jiān)督是和自己過不去，思想認識有誤區(qū)，行為產(chǎn)生抵觸情緒。因此，領(lǐng)導(dǎo)和財務(wù)建設(shè)工作人員都必須不斷加強法紀(jì)教育、職業(yè)道德教育、廉潔自律教育，加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，提高思想政治素質(zhì)，筑牢拒腐防變的思想道德長堤。

三、突出重點，增強加強黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的有效性

教育財務(wù)建設(shè)工作涉及的領(lǐng)域?qū)挘采w面廣，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的任務(wù)也十分繁重，因此要突出重點，做到以點帶面，上下聯(lián)動，整體推進。只有這樣才能取得實效，增強工作的針對性和有效性。

第一，要切實加強收費管理，不斷規(guī)范收費行為。教育收費一直是群眾關(guān)注的熱點難點問題，對我省來說問題更加突出，情況不容樂觀。去年底國家七部委對我省教育收費工作進行檢查后，對我省教育收費工作從政府審批到學(xué)校收費等都發(fā)現(xiàn)了很多問題，并提出了整改建議，有些建議還非常尖銳。應(yīng)該說，檢查組發(fā)現(xiàn)的問題都是客觀存在的，但我們知道，實際情況遠不止這些。檢查后，省教育廳、省物價局多次開會研究，省治理教育亂收費廳際聯(lián)系會議成員單位，也多次協(xié)調(diào)討論，研究整改方案。到目前為止，有些問題已經(jīng)整改，有些問題正在整改。但是，今年春季開學(xué)以來，由于收費文件下發(fā)較晚，也由于一些學(xué)校規(guī)范意識不強，亂收費舉報較往年增多，亂收費特別是學(xué)校內(nèi)部亂收費有反彈的趨勢。各級財務(wù)建設(shè)部門一定要發(fā)揮職能作用，提高認識，嚴格規(guī)范，加強監(jiān)督，并與相關(guān)單位、部門包括紀(jì)檢監(jiān)察部門一起，監(jiān)督義務(wù)教育新機制改革的各項政策措施貫徹執(zhí)行，并加大檢查力度，堅決制止“一邊免費，一邊亂收費”現(xiàn)象，確保黨的惠民政策貫徹落實。同時要加強對高校收費工作的監(jiān)督檢查。

第二，加強對基建維修、招投標(biāo)管理、物資采購等的監(jiān)督管理。近幾年來，國家和地方以及學(xué)校加大教育投入，其中很大一部分就投在征地拆遷、基建維修、儀器設(shè)備上，這對改善辦學(xué)條件、提高辦學(xué)質(zhì)量、加快教育發(fā)展、推進教育跨越式發(fā)展等，都發(fā)揮了重要作用。但與此同時，也出現(xiàn)了一些問題，其中包括浪費問題和腐敗問題，一些學(xué)校相關(guān)干部因此受到查處。財務(wù)建設(shè)部門要充分發(fā)揮職能作用，按照“一崗雙責(zé)”的要求，從業(yè)務(wù)的角度，從資金管理特別是經(jīng)費預(yù)算和經(jīng)費支出的角度，把嚴關(guān)口，嚴格管理，加強監(jiān)督，確保工程建起來而干部不倒下。另外，各學(xué)校特別是高校要加強對科研經(jīng)費尤其是橫向科研課題到校經(jīng)費的管理和監(jiān)督。目前，這方面的反映正呈上升之勢，客觀的講，一些學(xué)校的管理也存在一些漏洞甚至貓膩。當(dāng)然，高校在激烈的競爭中，在這個問題上確有難言之隱，投鼠忌器。但我覺得長此以往不是辦法，無所作為，難免不出大問題。建議各學(xué)校財務(wù)部門與相關(guān)部門一起，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上拿出一個行之有效的管理辦法。

篇（11）

1、資助對象為全市農(nóng)村（含縣鎮(zhèn)）義務(wù)教育階段（含特殊教育、職業(yè)初中學(xué)生，下同）家庭經(jīng)濟困難學(xué)生。財政供養(yǎng)人口家庭的學(xué)生，不得納入“兩免一補”資助范圍。符合下列情況之一者即可申請資助，但在排序時應(yīng)本著品學(xué)兼優(yōu)貧困生優(yōu)先的原則。

（1）烈士子女、優(yōu)撫家庭子女、殘疾學(xué)生及少數(shù)民族學(xué)生。

（2）父母一方死亡、離異的單親貧困家庭子女；義務(wù)教育階段孤兒學(xué)生仍按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（3）經(jīng)民政部門確認的農(nóng)村低保或農(nóng)村特困救助范圍的家庭子女；享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障的家庭子女。

（4）因受災(zāi)、疾病等原因?qū)е录彝ゲ荒芫S持基本生活的家庭子女等。

2、資助貧困生工作主要由縣級政府負責(zé)，所需資金構(gòu)成：中央提供貧困生免教科書費用；市、縣（區(qū)）兩級承擔(dān)貧困生雜費，免雜費以市級為主，市負擔(dān)比例（根據(jù)各縣區(qū)可用財力凡人均可用財力超過2萬元的，市負擔(dān)60%，不足2萬元的市負擔(dān)70%，余下部分由縣級財政負擔(dān)）。補助貧困生寄宿學(xué)生生活費由縣負擔(dān)。20*年資助面積達到貧困生的35%，20*年資助面積達到貧困生的70%，到2007年基本實現(xiàn)全省農(nóng)村義務(wù)教育階段貧困生享受免雜費、免費提供教科書和補助貧困寄宿學(xué)生生活費目標(biāo)。

二、資助方式及標(biāo)準(zhǔn)

1、資助貧困生的方式主要包括免費提供教科書、免雜費（包括免貧困寄宿生住宿費）、補助貧困寄宿學(xué)生生活費。具體資助方式按貧困生家庭經(jīng)濟狀況，選擇全部或部分項目進行資助。特教學(xué)生（包括殘疾、孤兒）必須享受免全部教科書費，基本免除雜費。

2、學(xué)生享受免費提供的教科書按國家規(guī)定應(yīng)優(yōu)先選用經(jīng)濟適用版教科書，如果選用彩版書超出的費用由縣（市）區(qū)承擔(dān)，但所有學(xué)生必須使用相同版本的教科書。今年春季由縣（市）區(qū)統(tǒng)一采購，已收取書費的一律退還給學(xué)生。秋季后由省統(tǒng)一采購，不許再向貧困生收取書費。中央財政對貧困生免費提供國家課程必設(shè)科目的教科書，小學(xué)包括品德與思想（品德與社會）、語文、數(shù)學(xué)、外語、科學(xué)、藝術(shù)（或選擇音樂、美術(shù)）、綜合實踐活動（信息技術(shù)等）；初中包括品德與思想、語文、數(shù)學(xué)、外語、科學(xué)（或選擇生物、物理、化學(xué)）、歷史與社會（或選擇歷史、地理）、藝術(shù)（或選擇音樂、美術(shù)）、體育與健康、綜合實踐活動（信息技術(shù)等）。20*年享受免教科書費的貧困生，20*年春季應(yīng)繼續(xù)予以資助。免費的教科書扉頁上須標(biāo)明“本書由國家免費提供”字樣。免雜費按省規(guī)定的“一費制”標(biāo)準(zhǔn)：農(nóng)村小學(xué)1-2年級每生每年130元；3-6年級每生每年180元；農(nóng)村初中每生每年235元；特教生每生每年200元。補助寄宿學(xué)生的生活費，小學(xué)每生每年一般按250元掌握，初中每生每年一般按400元掌握，特教生每生每年一般按250元掌握。

3、各縣（市）區(qū)要積極籌措資助資金，并將資助貧困生資金足額納入地方財政預(yù)算，按責(zé)任承擔(dān)免雜費資金，逐步安排寄宿生生活費，不得降低資助比例，減少資助人數(shù)，不得按在校生平均分配資助資金或輪流資助貧困生。

三、資助申報、審批程序

1、貧困家庭學(xué)生每學(xué)年評定一次，根據(jù)貧困家庭脫貧返貧的實際情況，對受資助貧困生及時做出調(diào)整，保證貧困家庭學(xué)生得到資助。申請資助的學(xué)生一般于每學(xué)年開學(xué)初，由本人向所在學(xué)校提出申請，填寫《河北省農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助申請表》，并向?qū)W校提交由所在村（居）委會出具的家庭經(jīng)濟狀況證明。

2、學(xué)校對申請資助學(xué)生的有關(guān)情況進行認真審核后，按學(xué)生家庭經(jīng)濟貧困程度排序，提出貧困生資助名單和資助形式，在學(xué)校和學(xué)生家庭所在村（居）委會公示，公示期不得少于7天。公示無異議后，學(xué)校將受資助名單、資助形式和公示情況上報縣（市）區(qū)教育局審核確定。

3、學(xué)校通知受資助學(xué)生填寫《河北省農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助金領(lǐng)取表》，并由學(xué)生及其監(jiān)護人和班主任簽字確認后領(lǐng)取補助資金。

4、免雜費、免教科書費的資金原則上不發(fā)給學(xué)生本人。免雜費的資金由學(xué)校集中使用，補充學(xué)校公用經(jīng)費；免教科書費的資金要集中掌握。補助貧困寄宿學(xué)生的生活費原則上由學(xué)校集中掌握，也可分月發(fā)給學(xué)生。

四、資助情況上報