緒論：寫作既是個人情感的抒發，也是對學術真理的探索，歡迎閱讀由發表云整理的11篇高校統計工作計劃范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。

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一、充分認識做好2008年高校畢業生“三支一扶”計劃實施工作的重要意義

2008年是實施高校畢業生“三支一扶”計劃的第三年，也是首批“三支一扶”大學生服務期滿的第一年。做好2008年高校畢業生“三支一扶”計劃實施工作，對于推動工作向縱深發展具有十分重要的作用。各級有關部門要在當地黨委、政府的統一領導下,以黨的十七大精神為指導，從貫徹落實科學發展觀、推進社會主義新農村建設、促進青年人才健康成長和引導高校畢業生面向基層就業的高度，充分認識做好2008年高校畢業生“三支一扶”計劃實施工作的重要意義。要把思想統一到中央精神上來，堅定信心，加強領導，加大工作力度，切實把2008年高校畢業生“三支一扶”計劃實施工作抓緊抓好，抓出成效。

二、精心組織，周密部署，認真做好2008年高校畢業生“三支一扶”計劃的組織管理工作

各地要按照相關政策，結合本地實際，抓緊制定完善對“三支一扶”大學生管理培養使用的政策措施，認真開展2008年的組織招募工作，全面加強其服務期間的日常管理工作。

（一）要按照規定程序抓好2008年“三支一扶”大學生的組織招募。2008年全國共招募約2萬名高校畢業生。各地要將2008年招募計劃于5月20日前上報全國“三支一扶”工作協調管理辦公室審核，在9月30日前完成整個招募工作。

（二）認真抓好“三支一扶”大學生信息庫的建設管理。要把“三支一扶”大學生信息庫的建設管理作為一項重要的基礎工作，做好信息采集、報送，建立統一標準，統籌管理信息入庫工作。各省級“三支一扶”工作協調管理辦公室要抓緊制定信息庫的管理辦法，建立本省（區、市）“三支一扶”大學生個人信息總庫，采取有力措施，保證入庫信息的準確、完整和及時，所有入庫信息要永久保存。

（三）切實做好“三支一扶”計劃的經費保障工作?！叭б环觥贝髮W生的各項生活與交通補助、辦理人身意外傷害保險和住院醫療保險的各項費用以及各地“三支一扶”計劃實施工作經費，由地方財政安排專項經費予以解決。要根據當地經濟發展和物價水平，適當提高“三支一扶”大學生的生活補貼標準。有條件的地方要統籌解決“三支一扶”大學生門診醫療費的報銷問題，并提高其人身意外傷害保險額度。中央財政將通過不斷加大轉移支付力度對西部地區予以支持。各地人事、財政部門要監督檢查專項資金的運行情況，確保資金使用的安全、規范和有效。

（四）加大對“三支一扶”工作的宣傳力度。要充分利用廣播、電視、報刊、互聯網等各類媒體，廣泛宣傳“三支一扶”工作。各省級“三支一扶”工作協調管理辦公室要在今年持續開展主題突出、內容豐富、形式多樣的宣傳報道活動，大力宣傳“三支一扶”工作的重要意義和基本政策，廣泛宣傳大學生在基層服務的突出業績和先進事跡，宣傳各地及用人單位好的做法和經驗，為工作的健康發展營造良好輿論氛圍。

（五）認真組織服務期滿“三支一扶”大學生的期滿考核工作。各地要盡快部署，組織各級管理部門和大學生所在單位對其服務期內的工作、學習、生活和思想狀況進行全面的總結考核。期滿考核的工作程序可參照國家有關規定進行。對服務期滿、考核合格的“三支一扶”大學生，頒發《高校畢業生“三支一扶”服務證書》。該證書由全國“三支一扶”工作協調管理辦公室統一印制，加蓋省級“三支一扶”辦公室印章，作為“三支一扶”大學生享受有關優惠政策的重要依據。省級“三支一扶”工作協調管理辦公室要做好《高校畢業生“三支一扶”服務證書》的發放管理工作。

三、廣開渠道，落實政策，切實做好服務期滿“三支一扶”大學生的就業服務工作

做好首批服務期滿“三支一扶”大學生的就業服務工作，是2008年“三支一扶”計劃實施工作的重中之重。各地要以高度負責的精神，加大工作力度，采取切實措施，為服務期滿“三支一扶”大學生的健康成長和就業創造條件。

（一）多措并舉，切實做好就業服務工作的統籌安排。要在堅持自主擇業原則的基礎上，按照有關規定，細化、明確服務期滿后各項就業服務政策的落實措施。各有關部門要積極制定優惠政策，鼓勵服務期滿的“三支一扶”大學生扎根基層。各級人事、勞動保障、教育、農業、衛生、扶貧等部門要充分挖掘本系統就業崗位，積極吸納服務期滿的“三支一扶”大學生。

（二）認真做好服務期滿“三支一扶”大學生報考機關和參加事業單位公開招聘的招錄（聘）組織工作。服務期滿考核合格的“三支一扶”大學生，報考黨政機關公務員的，可以享受放寬報名條件、增加分數等優惠政策，同等條件下優先錄用。公務員招考時，公務員主管部門也可拿出專門錄用計劃，招錄“三支一扶”大學生。縣、鄉各類事業單位，有崗位空缺需補充人員時，也應拿出一定崗位面向“三支一扶”大學生進行公開招聘，原單位有崗位空缺需補充人員時，應優先考慮接收。服務期滿考核為優秀等次的“三支一扶”大學生，參加事業單位公開招聘的，可按照有關規定破格聘用。各級機關考錄公務員、事業單位招聘工作人員時，免收困難家庭“三支一扶”大學生的報名費和體檢費。

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1 高校綜合統計工作概述

作為高校發展的“晴雨表”，綜合統計是制定教育事業發展規劃的保障，也是高校合理制定政策和實施科學管理的有力工具。通過對統計數據的分析、比對能客觀地了解高?，F有辦學水平、師資隊伍、教學質量等，促進各項工作的發展；同時高校綜合統計工作也是高校科學管理的重要基礎，是校領導進行宏觀和微觀決策的重要依據。正確認識且充分發揮綜合統計工作在高校管理中的重要作用，是解決高校綜合統計工作中存在問題的有效途徑。綜合統計工作主要有為領導決策服務、查詢服務功能以及對其他各項工作的促進作用等[1]。綜合統計工作的主體功能如圖1 所示。

數據統計和分析，為領導決策服務：（1）綜合統計工作嚴格執行國家頒發的統計報表制度，準確及時地完成上級主管部門下發的各類統計報表，同時通過提供基本數據信息和數據分析報告兩種形式為學校領導決策提供服務；（2）統計數據匯編，發揮查詢服務功能：綜合統計工作可通過整理統計資料、梳理必要的統計臺賬、編制統計匯編、建立完備查詢數據庫等手段，充分發揮數據的查詢服務功能，為學校教育事業發展規劃的制定提供有力的依據；（3）橫向縱向比較，促進各項工作發展：綜合統計工作通過對綜合統計數據的專項分析和比對，對學校發展過程中出現的難點和熱點問題實行統計監督，較好地促進高校各項管理工作的發展，另一方面，通過專項數據的橫向比較，也可看清學校之間的差距，取長補短，獲得長遠進步。

2 綜合統計信息化建設的重要意義

信息化建設是工業社會向信息社會前進的過程中，加快信息化高科技發展及其產業化、提高信息技術在經濟與社會各領域的推廣應用水平并推動經濟與社會可持續發展的過程。教育信息化的手段是運用現代信息技術，本質是改善高校辦學條件和增強高校的辦學水平，目的是為了提高人才培養質量和科學研究水平。高校信息化建設是當前高?？茖W發展的核心工作。

統計學是研究如何對事物隨機現象的數量（包含人文與社會、自然等廣泛領域）進行搜集、加工、整理以及推斷、分析、猜測和決策的科學。因此，統計學中擁有天然的信息化成分。[2]高校綜合統計信息化建設是高校信息化建設的重要組成部分，是綜合統計工作的有效手段，其目的一方面是建設體系完整的統計業務系統，用先進的科學技術手段準確、及時、高效地為學校采集豐富的統計信息；另一方面是建立完善科學的數據分析系統，綜合統計工作不能僅滿足于提供統計數據，更應加強數據分析，運用科學的統計理論和方法，充分發揮計算機分析軟件等現代化統計工具的高效性，從大量數據中提取或歸納出對學校發展重要的信息。

自2004年教育部頒布《教育管理信息化標準》以來，尤其是“十二五”期間校園信息化建設的持續推進，高效綜合統計信息化已經積淀了一定的基礎，國家下發的重要統計報表絕大部分都采用專業系統軟件填報或網絡在線填報等方式進行數據采集。但是，目前的綜合統計運行模式和管理方法仍基于傳統統計管理模式，這對綜合統計信息化建設形成了一定的制約。

3 信息化建設賦予綜合統計工作的新要求

從綜合統計工作的組成要素分析，可以看到綜合統計工作是統計人員、統計數據（信息）、統計技術構成的有機整體[3]，從這個有機整體的視角來看，綜合統計工作實際就是統計人員應用相關的統計技術手段對統計數據和信息的采集及處理。因此，綜合統計信息化建設也應從這三個構成要素著手進行探究。

3.1 加強綜合統計信息化教育，提高統計專業水平

高校統計人員應具備基本的統計法律意識和基本職業道德規范，在此基礎上應提高統計專業水平。綜合統計信息化建設需要強化專兼職統計人員的計算機水平，使他們可以通過現代信息理論和技術手段，熟練掌握計算機等信息設備和工具開展統計工作，提高信息采集、處理和分析的能力。此外還要加強各領域、各高校之間的綜合統計工作交流，拓寬統計人員的視野，培養自身對綜合統計需求動向的敏感性，互相借鑒，取長補短，不斷地加強業務素質。

3.2 加快綜合統計軟、硬件建設，創新高校統計手段

高校管理科學化，對綜合統計信息的及時性、準確性和完整性都提出了更高的要求，“工欲善其事，必先利其器”，加強統計信息網絡建設是綜合統計信息化建設的基本保障。各級教育統計單位、高校都應加速統計信息的軟件和硬件建設，加快統計信息網絡的研發，統一統計資源管理系統的開發標準、網絡接口標準、信息傳輸標準等。避免以往“重復統計、數出多門”的現象、建立在線數據庫，促進各級用戶對數據的采集、查詢和互通。與此同時，還要確保網絡信息安全，確保統計數據的內部性。

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2.測試站缺少專業的管理。地方高校的普通話水平測試站一般掛靠在高校的教務處，缺乏既懂業務又有管理經驗的專職人員。由于事務繁多，造成管理人員精力過于分散。測試工作僅限于臨時組織學生的報名和測試，而對測試員的選拔培養、管理和考核、國家語言文字工作的宣傳和推廣及建檔等工作缺少全面管理，普通話科研工作與研討會議工作基本沒有展開。

3.測試員隊伍建設亟待加強。一是數量不足。普通話水平測試是一項要求很高專業性很強的工作，測試員要求取得相應的國家級或省級資格。目前參加測試的學生逐年增多，地方高校測試員隊伍數量卻嚴重不足。以湖南城市學院為例，每年參加普通話測試的考生近3000人，而測試員僅15人。這些測試員中，真正從事漢語言教學和語言文字工作的僅有3人。二是測試員水平參差不齊。隊伍中專職人員少、從事語言文字工作的少，從事相關研究的就更少。由于語音本身的模糊性及語音識別的復雜性及個體打分的操作方法等干擾項較多，評分中較多存在主觀性偏差。

4.考務管理經驗不足。普通話水平測試的考務管理側重于對考場環境和考場秩序的規范管理。特別要求考場環境相對封閉防止外來噪聲干擾，還要注意測試室內的燈光明暗度和備考考生的管理，另外考試設備檢查、考場巡查、出現問題時的應急處理都需要專業管理人員。在考務管理工作中，地方高校普通話水平測試站存在專業管理人員較少、經驗相對不足、考場規范度不夠、應急措施辦法不到位等問題。

5.測試員工作量太大。普通話測試是集腦力勞動和體力勞動于一體的繁重工作，需要測試員注意力高度集中，稍有放松就會影響測試準確度。部分地方高校測試站為了節省成本，測試員每天測試量很高達到五六十人，有的還要承擔一些考務工作。如果只按每位考生用時10分鐘計算，那么測試員一天要工作9小時左右，中間完全沒有休息時間。這樣做的結果既影響了學生測試成績，造成考試的信度降低，又傷害了測試員的健康和積極性，不利于工作長期有效地開展。

6.測試結果不盡公正。有些高校測試站為節省成本，測試組人員安排不盡合理，每組只有兩名測試員，甚至還全是新手，由于個體測試的差異和經驗的缺乏而造成評分的失誤；因為測試工作在校內進行，監管不力，測試員主觀因素及場外因素干擾較大，人情分較多，造成結果的不公正。

二、主要對策

1.普通話測試組織管理工作必須規范化。學校要出臺政策性指導專門文件以加強對普通話測試工作的領導和管理，明確工作責任，形成有序的自上而下的協調機制體系。各部門必須積極配合，責任到人，處理各類相關事務。根據測試工作實際建立健全工作制度、制定工作守則，出臺運作細則具體規定測試工作的組織實施及原則方式方法，明確測試人員、管理人員和服務人員的職責，以保證測試工作的順利、有序進行。為保證測試工作的公正嚴明，實施問責追責制度以杜絕違規違紀行為的發生。

2.制訂科學有效的測試方案。地方高校有不同的專業，學科涵蓋面很寬，水平參差不齊，因此，具體方案要對不同專業實行不同的過級要求，培訓要針對性地安排在測前。為保證測試質量，要根據測試員隊伍和各專業實際情況制訂培訓測試的計劃，如專業對象、人數、測試次數、時間等，有計劃地分期分批進行。師范專業及與口語表達密切相關專業必須嚴格要求，多次培訓，多次測試，以達到相應等級要求。非師范專業的學生可根據自身程度選擇測試時間，學校須提供多次機會參加培訓和測試。

3.不斷提高測試員業務水平。一是要加強測試員的培訓，堅持基礎培訓和后續培訓相結合、集中培訓與長期分階段培訓相結合原則。要實行測前復習、測中討論、測后總結的培訓三大原則，通過不定期評分訓練、以老帶新、專家講座等方式促進測試員隊伍水平的整體提高。二是要加強對測試員隊伍管理，遴選、培訓、考核和獎懲等方面需要建立一系列制度，以規范隊伍。不但要注重對測試員的普通話專業水平、測試經驗能力的考察，而且要對測試員的思想道德素質、作風紀律方面有嚴格的要求。實行定期考核制度，內容可以涉及理論水平、測評能力、口語能力、工作量、工作表現等方面，既有業務素質的考核還有綜合能力考核?？己瞬缓细窦磿簳r取消測試員資格，在規定時間內考察合格予以再次聘用。對嚴重違反測試紀律或工作出現嚴重失誤的還應給予相應的處分，對表現突出的測試員實行獎勵。

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高等院校的總體環境對高校培養人才的數量和質量有一定的影響。校園規劃建設的目的，就是要把高等教育的功能要求以一種與過去，現在和將來相協調的空間形式展示出來，保證學校發展的系統性，合理性和經濟性，從而創造出一個高效率的、舒適優美的校園環境。

目前，我國正處于一個高等教育大變革的歷史時期。一方面高等教育的規模在不斷擴大，另一方面客觀形勢和科學技術的發展要求對高等教育的各個方面進行重大改革，對高等教育的物質環境提出了一系列的要求。當今在高科技、高技術、社會快速發展的挑戰面前，如何結合實際搞好大學校園規劃建設，已成為關系到教育的發展，人才培養的重要戰略問題，大學校園總體規劃建設以及老校園的環境創新等問題，是關系辦好高等教育的首要環節。高等教育現代化，面向世界，面向未來，校園規劃建設必須先行。

一、老校園建設規劃需注意解決的問題

隨著現代科學技術的發展，教育體制，教學方式的變革，教學設備不斷更新換代及專業內容的增加，對老校園總平面規劃建設提出一系列新要求，因而和新建學校一樣，為了保證老校園協調和有秩序地發展，必須制定一個新的、完整的發展規劃，作為控制改建擴建的指南。但制定新的發展規劃是在校園總平面基本成型的基礎上進行的，各個校園有其自身布局特點和建筑風格。根據我國現有校園建筑密度較低，結構松散，功能分區及各區用地比例不盡合理的狀況，在制定新的續建規劃時，必須充分收集現有校園各方面的情況，在以實用為主的前提下，確定校園協調發展的方式，并研究出各個局部的詳細規劃設計方案。因此，需要對學校的建設規模和規劃布局，建筑物層數和建筑物大小、體型及校園綠化，道路管線，環境等問題進行綜合的研究，同時需要對校區內的總平面規劃和建設發展規律進行新的探索和創新。

針對老校園總體規劃新建、改建和擴建的特點，老校園建設規劃需注意解決以下幾個問題：

（1）老校園總體建設規劃前期工作一開始，應該注意各類資料的收集與整理，如：①校園用地紅線圖；②校園及校園附近可能發展的地形圖；③校區現狀平面布置圖；④有關上級領導機關批準學校的總體發展規模，專業設計等文件。

（2）正確貫徹執行國家有關校區規劃的定額和政策。根據上級批準招生辦學的規模，按國家對高校校舍建設規定面積定額進行核實。在此基礎上，了解和評價現有設施和教學、活動場地等情況。預測哪些項目由于課程結構，學校發展的目標和入學的人數的變化將會受到影響。進一步調查發展專業的具體要求，各專業使用原有教育設施的情況及目前適應新教學計劃的意見和將來教學科研設施發展的需要和趨勢，便于規劃、建設時統一考慮。

（3）充分考慮利用高校所在地（區）的自然條件和環境特點。如學校用地緊張，影響學校的發展規模和辦學條件，因此需要對校園附近各單位及居民點的現狀，包括這些單位的生產狀況是否轉向，是否發展，甚至對發展地區的地質情況，辦理各類征地手續的可能性及其他各種因素應了解分析清楚，便于對多個校區總體規劃建設方案的可行性，作出實事求是的全面分析和比較，從而篩選出最佳規劃建設方案。

（4）重視校園布局的使用功能合理，分區明確，用地比例適當。以教學區為校園中心，教學區與學生區、體育場地及教職工住宅區聯系密切，滿足教學、科研、生活和管理的要求，創造優美的校園環境。

（5）充分注意節約用地，適當提高建筑層數，加大建筑體積，提高建筑容積率。對校內較集中的綠化區，應更多的吸取我國傳統的小空間的庭院綠化及造園特點，豐富校園的藝術造型。

（6）在規劃中應注意到一般高等院校的教學與科研相結合，因此既要考慮各專業必備的教學用房，同時還需考慮多學科試驗用房，滿足其功能的需要及將來的發展。

（7）學校學生人數和學校辦學的規模及其發展，對校園規劃影響很大，因此，校區建設規劃中應盡可能考慮充分，對發展規模應進行充分的分析與論證。

二、調整校園建設規劃中采取的幾種措施

結合國情，在目前的情況下，我國高等教育的發展在很大程度上要依靠挖掘現有高校的潛力，在原有校園基礎上根據校園自身布局和環境特點，進行改建、擴建、新建調整工作。有些大學老校園在長期發展過程中，逐步形成了富有特色的校園格局，建筑形式也有其獨特的傳統風格。作為一種歷史的文化，它們反映了時展和變革，這是非常寶貴的，也是新校園難以求得的。在規劃中必須注意保持這些特色，使校園在形式上，空間上和功能上都能協調發展。

老校園總平面建設規劃的調整工作是在總平面布局基本成型的基礎上進行的。針對原有規劃中的一般層數偏低、布局松散、建筑密度小、功能分區及各區用地比例不合理現象，對原規劃的調整，應采取的原則是堅持實用為主，在新規劃建設中對藝術性和合理性應力求做到盡善盡美。調整中可以采取以下幾種措施：

（1）重新確定分區。對分區不明、互相包容等后果嚴重者首先要著手解決。要抓住分區這個重要環節，根據已有建筑布局及周圍環境，重新確定功能分區。

（2）有些已建的建筑，其位置不合理，但如改變用途更不合適，因此，只能考慮作為過度性用房。同時應妥善處理好校區內新老建筑之間的關系。

（3）疏通人流，規劃道路網。為了保證教學區功能的正常運轉，避免車輛、行人混雜，擁擠堵塞等現象，應采取加寬或增設通道和規劃網絡環路，這樣做雖要花一定的建設費用，但確是長治久安之策。

（4）提高土地利用率，應向空中發展。對今后新建部分，如學生宿舍，教學大樓等應在五、六層以上，個別學校（大城市）還可適當建多層及高層，其它建筑也要求合理的提高層數。以解決校區內綠化用地及活動場地。

（5）若原建筑質量好，經嚴格技術鑒定和采取相應措施，也可進行加層處理，但在規劃上必需進行經濟論證，采取拆短建高。此項工作需從嚴掌握，逐步改造。

根據各校在不同地區，不同的位置，不同的實際情況和不同的特點，通過校園規劃方案比較、分析研究、確定調整后的校區總平面建設規劃，如能長期按建設規劃分步實施，即可促使老校園土地比較充分合理的利用。從而對學校教育事業的發展，校園教學、科研、學習、工作、生活環境的提高起到保證與促進作用。

三、保持校園建設規劃的連續性

校園規劃建設是一件連續性工作，它應貫穿于規劃實施的每一階段。從某種意義上來講，校園發展規劃的制定僅僅是規劃過程的開始。規劃的長期實施不但取決于規劃本身上可行性，更重要的是要有組織上的保障，使規劃的意圖能不斷延續下去。因此，高校應建立同校內各方面人員組成的規劃機構，并配備專業人員。規劃機構主要是協調規劃實施工作，定期提供規劃所需的資料和信息，并及時反饋到規劃上去，使建設規劃能與事業發展規劃密切結合，同步和諧。學校有關職能部門應負責參與發展規劃的制定，并負責實施。通過他們的努力工作，使學校各方面的發展變化能直接與規劃聯系起來，及時發現和解決規劃中出現的問題。其工作主要有如下幾個方面：

（1）收集有關方面的信息，包括了解和正確評價現有設施和教學、科研活動的狀況對建設規劃的影響，預測哪些建設項目將由于學科建設，學校發展目標和學生入學人數等因素發生變化而受到影響。

（2）協調校區各單位和部門之間的平衡發展以及校園與城市發生的關系。創造性地開展工作。

（3）研究校區內在發展中出現的矛盾和問題，做好校領導的參謀，提出相應的解決措施或方式方法。并制定有關管理文件，確保各單項工程建設計劃與長期發展目標相協調。

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作者簡介：張瑞榮（1967-），女，江蘇泰興人，常州紡織服裝職業技術學院副教授，研究方向為財務會計、會計教育；成丙炎（1963-），男，河南孟州人，常州紡織服裝職業技術學院科研與發展規劃處處長，研究員，高級工程師，研究方向為教學改革、創業教育。

基金項目：江蘇省哲學社會科學指導項目“高職高專財會專業教師‘學、做、研、教’終身學習模式的構建與實踐”（編號：2014SJD521），主持人：張瑞榮；2013年度江蘇省高等職業院校國內高級訪問學者計劃資助項目，主持人：張瑞榮。

中圖分類號：G710 文獻標識碼：A 文章編號：1001-7518（2015）12-0021-04

推動職業教育和經濟社會同步發展，不僅要推動實現職業教育與經濟社會同步規劃，職業教育和產業升級同步實施，而且要推動職業教育和技術進步同步升級。課程是人才培養活動的核心，要推動高職教育和經濟社會同步發展，必須以構建與實施基于工作過程系統化的專業課程體系為核心，實施“工學結合、知行合一”人才培養模式。

一、工作過程系統化課程的涵義

職業與職業不同，就是因為工作過程不同。高職教育人才培養面向的是一線職業崗位，其能力核心特征是“會做”。畢業生能否勝任其就業崗位，主要是通過“做”來檢驗的。高職院校教師要教和學生要學的其實是怎么“做”的學問。工作過程系統化課程的設計，將工作過程作為知識序化的參照系[1]。其本質是將高職課程的職業化因素――工作、與教育化因素――課程融為一體，是課程工作化與工作課程化的雙向轉化與整合[2]。課程工作化是把課程“化”于工作、“化”為工作，通過學中做、做中學，講練結合、理實一體，學生從中可獲取未來職業崗位所需的“做”的能力。而工作課程化是將純職場的工作過程序化為理實一體的過程化課程內容體系。學生通過學，可以獲得對實際工作流程的感性認識并獲取實際工作經驗。

二、 基于工作過程系統化的課程體系構建思路

以市場對人才需求的調研為基礎，分析專業面向的主要崗位（群），科學定位專業人才培養目標；從職業崗位出發，對職業崗位的工作任務和核心能力進行分析，整理歸納出行動領域的典型工作任務；以工作過程為導向，以典型工作任務為載體，以崗位能力分析為依據，遵循學習認知規律和職業成長規律，由簡單到復雜、由基礎到職業、由新手到專家進行排序，將行動領域的職業能力轉換為學習領域的專業課程，構建基于工作過程系統化的專業課程體系。以學生為主體，教師為主導，基于工作過程組織課程的教和學，使教學過程成為學生的學習過程和工作過程[3]。

三、會計專業基于工作過程系統化的課程體系開發

（一）科學定位人才培養目標

高職教育的本質屬性是職業性。企業對學生未來職業能力需求決定了高職人才培養目標。學生未來職業應具備哪些能力，應建立在廣泛調研的基礎之上。通過對行業企業、用人單位和歷屆畢業生的就業崗位進行調研，確定高職會計專業學生就業面向的是中小企業，初次就業崗位群為：會計核算人員、出納人員、辦稅人員；職業提升崗位為會計主管或財務總監。根據學生應掌握的崗位職業技能，進行專業定位，確定高職會計專業人才培養目標：培養面向中小型企業財會一線工作崗位、具有良好的思想道德和職業素養、掌握中小型企業會計專業理論基礎、具備一定的會計核算、出納、辦稅及財務管理能力、能適應經濟社會發展與建設需要的德、智、體、美全面發展的、有良好職業道德和創新精神的“遵準則、精出納、能報稅、會核算、助管理”的高素質、高技能財會人才。

（二）分析歸納行動領域的工作任務和核心能力

1.基本能力：會計核算能力。能科學建帳，能用會計的專門方法對已發生或完成的經濟業務進行確認、計量、記錄和報告；出納能力。能明辨貨幣資金收付的票據真偽，能按照規定保管現金和各種結算票據，能熟練辦理現金和銀行存款收付業務，能按照規定登記現金、銀行存款日記賬；辦稅能力。能順利辦理企業發票申購、稅務登記，能按照國家稅收法規及其他相關政策正確計算和向主管稅務機關申報應繳納的各種稅費[4]；電算化能力。具備計算機操作的基礎知識和技能，會熟練操作有關的財務軟件。

2.提升能力（畢業后比較優秀的學生經過5-10年后升任會計主管或財務總監）：總管企業財務會計、報表編制工作；制定、實施和管理稅收方案；建立健全企業會計制度和會計工作章程；組織企業有關部門進行財務預測、決策、預算、控制、業績考核、分析與評價，努力降低成本、增收節支、提高效益。

（三）構建學習領域的專業課程體系

根據會計就業崗位的要求，進行崗位所需知識、能力和素質的分解，確定會計專業人才培養方案。根據職業崗位群，考慮學科分類，專業設置上遵守寬窄并存原則，專業設置不僅要適應職業需要，還要考慮受教育者發展的需要，以能力本位、有針對性地按照職業崗位群所需的能力要素設置課程體系[5]。高職會計專業應系統學習會計專業的基本理論，同時應具備必需的人文社會科學的基礎知識、比較扎實的中英文聽說寫的基礎理論、知識和技能、計算機操作技能；掌握企業會計、統計、審計、稅收、財務管理、財務預測、預算與決策等職業相關技能。會計專業學生職業技能與職業素養的培養，應與其未來的就業崗位相對接，構建基于工作過程系統化的課程體系（見圖1）。

常州紡織服裝職業技術學院（以下簡稱我校）人才培養方案采用“2+1”模式，即學生兩年在校學習，最后一年頂崗實習。職業課程按職業成長規律及學習認知規律序化，同時通過分段實訓，體現工學交替。具體分學期職業課程安排見圖2。

（四）學習情境轉化

基于工作過程系統化的課程體系構建為專業人才培養搭建了一個學習的總體框架，但具體實施還是要落實到一門門具體課程的教學中去[6]。工作過程系統化課程改革的關鍵就是根據各課程學習情境載體（如任務、項目、問題、活動、案例等）的不同，實現把工作過程轉化為學習過程、把學習過程轉化為工作過程的雙向轉化，通過學中做、做中學、工學結合、知行合一，實現職業精神與技術技能的高度融合。

由于課程類別的不同，其雙向轉化的學習情境載體有所不同，對應采用“工學結合、知行合一”人才培養模式的具體表現也有所不同：

1.基本素質能力學習領域課程采用“案例引導實戰”的教學模式。以經典案例引導課堂基礎技能訓練，讓學生學會用專業的視角認識實踐問題、分析實踐問題和解決實踐問題，促進思維水平的提升，同時為后續階段職業技能的培養打下堅實的基礎。

2.職業基礎及核心技能學習領域課程建立以會計業務流程為主線、“項目引領、講練結合”的教學模式，同時部分課程兼顧課證融通。課證融通涉及的具體課程有：會計從業資格考試用課程會計基礎、財經法規與會計職業道德、會計電算化；初級會計師考試用課程初級會計實務、經濟法。這里需要說明的是考證用初級會計實務在我校的課程體系中是通過中級會計實務局部與成本會計兩門課、經濟法是通過經濟法與稅法實務兩門課得以體現的。在此基礎上，對于理論較深的核心課程，如中級會計實務，除實施“項目引領、講練結合”的教學模式外，教學過程中還嘗試深入淺出，進行圖示教學，通過時間數軸、T型賬戶對應關系圖，將理論較深的教學內容變得直觀、好懂，以提高會計專業學生初次就業時的核心職業能力――會計核算能力。

3.職業綜合技能學習領域課程采用“項目仿真、講練結合”的教學模式。利用會計手工實訓室、會計電算化實訓室為平臺，教師以一套真實的會計業務，按照制單記賬報表的框架，讓學生在仿真的財會業務流程中，“教、學、做”一體，完成項目業務，從而實現教學內容與企業業務實際結合、教學過程與工作情境一體。

（五）課程評價

評價是依據一定的標準對課程實施的效果進行價值評定的過程。它是課程的引領和導向機制，是課程體系的重要組成部分。由于課程類別的不同，“工學結合、知行合一”人才培養模式的具體表現不同，課程評價的方式也有所不同。

1.對于基本素質能力、職業基礎及核心技能學習領域課程，以掌握職業基本素質能力和崗位技能為目標，采用多樣化考核方式，如作業、課堂練習、案例討論、職業素養表現、過程考核、筆試等多種方法，綜合評定課程成績。

2.對于職業綜合技能模塊，學生按會計專業崗位群進行分工，協同完成按會計業務流程進行的相關實務操作，以獲得勝任崗位群工作任務的知識和能力。應加強對整個會計業務流程的工作過程及其最終成果的考核，評定和推斷學生能否勝任相應的工作崗位，評價他們的職業態度、團隊協作精神以及思維判斷、協調應變及創新等可持續發展能力的習得情況。從而把工作過程系統化課程改革引向深入和成功。

四、圍繞會計專業基于工作過程系統化的課程體系優化進行的改革

（一）動態組建專家建設委員會

以校內專家為主，不斷吸納企業專家，動態組建專業建設委員會。每年圍繞加強學生崗位能力的培養就會計專業面向的崗位群進行專業定位、課程體系優化改革研討。專業建設實行專業負責人制度。專業負責人綜合考慮企業專家、用人單位、畢業生反饋及教學團隊成員的修訂意見，不斷優化專業人才培養方案。

（二）企校共建課程

基于工作過程系統化的課程體系建構的落腳點是課程建設，如何在課程設計中將工作過程與學習過程進行雙向轉化是課程實施的關鍵環節，直接關系到課程體系優化的成敗。在按照面向專業崗位群設置課程體系、將創業意識和思想素質教育以顯性和隱性的形式納入課程體系后，實行課程負責人負責下的課程建設團隊機制。課程負責人根據課程在專業中的地位、崗位技術要求、職業資格要求，盡最大限度地銜接和并軌，來制定和優化課程標準。教材的編寫、精品資源共享課的建設，有企業等相關人員參與，其內容應與企業實際完全接軌。

（三）“雙師”教師團隊建設

按財會業務流程設計教學內容、“工學結合、知行合一”的教學模式，對任課教師提出了更高的要求。作為專業教師，應具備真正的雙師素質。既要熟悉企業財會實務發展動態，掌握一定的生產知識，又要把握職業資格（會計從業資格、初級會計師、中級會計師等）考試動態。要與時俱進，與經濟社會中的職業發展同步成長。

要壯大“雙師”教師團隊。加大校外兼職教師比例；部分課程如職業綜合技能學習領域課程由校外兼職老師及校內專任老師共同指導；實行教師下企業頂崗實踐鍛煉制度，以了解財會實務動態；鼓勵教師參與橫向課題，幫助企業解決財會實務中遇到的問題。鼓勵教師參加職業或執業資格考試；鼓勵教師參加各種教育、網絡課程培訓、技能大賽，并與同行交流，促進教師職業教育水平的提升。

（四）仿真實訓基地建設

進行會計手工實訓室建設，實訓材料全真模擬企業會計實際工作情境；進行會計電算化實訓室建設，除配備計算機外，還要安裝用友、金蝶等網絡財務軟件和多媒體會計模擬實驗軟件，進行會計模擬實訓。會計電算化、財務綜合實訓等課程，學生通過上機操作使用會計軟件完成各種會計實務，掌握會計軟件的實際操作能力，使其成為既精通會計業務又精通計算機的復合型人才。

（五）頂崗實習

最后一年的頂崗實習，學生進入到企業真實的環境，身份也具有了雙重性（學生+企業員工），要接受企業和學校的雙重管理和指導，具體的崗位針對性更強，學生會遇到許多實踐問題，在崗位中要不斷學習，以提高自己的職業素養和就業競爭能力。頂崗實習是對學生在校期間會計專業知識與技能掌握程度的檢驗。要加強頂崗實習過程的指導與管理，并注意收集用人單位對頂崗實習生的評價、對專業人才培養方案的反饋意見。

百年大計，教育為本；教育大計，教師為本。在基于工作過程系統化的課程體系優化進程中，要充分發揮專業負責人及課程負責人的主觀能動性。專業負責人要始終堅持與行業企業專家共同確定專業面向的崗位群；共同根據專業面向的崗位群，進行專業定位；共同進行職業崗位所需知識、能力和素質分解，確定專業課程體系，制訂人才培養方案；課程負責人要始終堅持與行業企業專家共同依據課程體系，制訂課程標準；共同依據課程標準，選擇課程內容；共同進行專業核心課程的教材編寫、精品資源共享課的建設，從而將工作過程系統化課程建設落到實處。總而言之，從專業人才培養方案的頂層設計到專業課程的基層建設，每一個環節，始終堅持專業教師與行業企業專家的共同參與，通過產教融合、校企合作、工學結合、知行合一，實現人才培養與企業崗位技能需求的無縫對接。同時，在崗課對接實施的具體過程中，對于職業技能學習領域課程，在教學內容的選擇上，要體現“課證融通”，兼顧“會計技能大賽”要求。

參考文獻：

[1]姜大源.論高等職業教育課化設計――關于工作過程系統化課程開發的解讀[J].中國高教研究，2009（4）：66-70.

[2][6]張健.課程工作化與工作課程化的雙向整合――兼論工作過程系統化課程的本質[J].職教通訊，2013（16）：1-5.

篇（6）

在當今信息高速發展時代，統計在各行各業中所起的作用越來越明顯，如在工商管理領域，通過員工滿意度和顧客滿意度的統計分析，企業決策層可以直接了解到企業員工和顧客的需求，從而更多的挖掘員工的潛力并更好地為顧客服務；在重大的投資項目，統計可以用于投資風險分析；在財務的管理方面，統計可以用于企業的財務分析，使企業決策層更清楚地了解企業的財務狀況，并據此建立起企業的財務預警監測系統。采訪工作是高校圖書館建設中一個非常重要的環節，采訪工作的質量將直接影響館藏質量和圖書館為教學、科研服務的質量。采訪統計是高校圖書館采訪工作中的一個組成部分，通過采訪統計的分析研究，不僅可以提高采訪工作質量，更是高校圖書館決策層進行科學管理、科學決策的重要參考依據。然而在高校圖書館，決策層對統計在現代化管理中所起的作用雖然有一定的認識，但未引起足夠的重視，統計數據與統計分析未真正運用到科學管理決策中。

1高校圖書館采訪統計工作的內涵

統計工作是指搜集、整理、研究和提供統計數據的活動。高校圖書館采訪統計工作就是在采訪工作中對各種數據進行搜集、整理，揭示采訪工作的現狀及任務完成情況，并通過對各種數據研究分析，找出規律，發現問題，并預測未來發展趨勢的一個過程。

2高校圖書館采訪統計工作重要意義

2.1采訪統計信息是高校圖書館領導決策的重要依據

著名經濟學家曾說：“學者不能離開統計而究學，政治家不能離開統計而施政，事業家不能離開統計而執業。”統計地位和作用的重要性毋庸置疑。采訪統計信息，能為領導者提供各種經費的流動現狀，能提供各種文獻的購置進度、各學科文獻建設狀況，不同載體文獻占用資金的比例，能反映各供應商的服務質量與水平，等等。通過對采訪統計數據地靜態與動態分析，定量與定性分析，決策層可以掌握采訪部的工作情況以及經費預算的執行情況，評價文獻采訪計劃以及經費預算合理性，預測文獻建設及經費支出發展趨勢，是決策層制訂工作計劃，文獻建設發展方向，經費預算的重要參考依據。

2.2采訪統計信息是采訪部門制定檢查計劃以及調整采訪策略的重要依據

采訪統計信息及時、準確、全面地反應采訪部門工作的實際情況，是部門領導掌握工作進度、檢查計劃完成情況的重要依據，通過采訪統計信息的分析，采訪人員還可以對采訪策略進行調整。有準確、全面的統計數據作為基礎，采訪部門制訂工作計劃將會更加實際、合理。

采訪統計信息，是采訪部門調整采訪策略的重要依據。如訂單的到書率統計，能讓采訪人員及時了解預訂圖書的到書進度是否按計劃進行，如果不是按計劃進行，應查找原因，及時處理。如有些訂單發出已有一定的時間，但到書率一直為零，這是一種不正常的現象，應引起采訪人員注意，及時查找原因。原因一般為以下兩種：一種是訂單已發給書商，但由于業務員工作的疏忽未錄入訂購系統；另一種情況就是圖書館采訪人員的疏忽，訂單未發給書商就直接在采訪管理系統里報送，造成已下訂單的假象。通過到書率的統計，可以發現訂單處理上出現的問題，重新發送訂單，讓書商及時訂購，或通過現采，購進已出版發行的圖書，否則，錯過訂購時機，很多書是無法訂購到的，必將會影響圖書館藏書建設的系統性，連續性，影響藏書的質量。

2.3采訪統計信息是評價供書商信譽與服務能力的重要依據

目前，大部分高校圖書館已實行了政府采購招標，通過采購招標，規范了圖書館的采購工作，使圖書館有限的資金發揮出最大的經濟效益。實行政府采購招標，圖書館在標書中提出的相關服務要求，供應商往往都能承諾履行，但是在具體實施過程中，各中標供應商是否能真正履行承諾，或者提供的服務能否達到圖書館的要求，這就需要圖書館方進行嚴格的監控，監控最有效的辦法就是做好有關數據的統計，讓數據來做客觀評判。客觀的統計數據，是評價、對比各供應商信譽與服務能力的依據，也為新的一輪政府招標提供證明供應商信譽與服務能力的事實依據。

3高校圖書館采訪統計工作的現狀及存在問題

3.1領導對采訪統計工作的重視不夠，采訪統計制度未建立建全

對于采訪統計工作，圖書館決策層也會有一些數據的統計要求，如經費的流動狀況及文獻購置總量的統計，但往往是重“數字”不重分析，統計數據對圖書館的管理決策并未起到實際的參考意義。領導對采訪統計工作的重視不夠，因此未建立建全采訪統計制度，未能對采訪工作的各項統計進行指導與監督，致使采訪工作人員也不重視日常統計工作，主動統計的意識不強，沒有參與統計的積極性和責任感。

3.2無專職統計人員，統計的連續性無法進行

高校圖書館一般無專職統計人員，各部門甚至未指定專門的兼職統計人員。一直以來，采訪部工作人員只顧忙于完成自己的采訪、驗收工作量，而無暇顧及日常的統計工作，只有在年終總結或臨時需上報數據時才匆匆進行統計。但是，往往由于平時不注意原始數據的登記或原始憑證的搜集整理，因此統計無法在準確的基礎資料下進行，以至于有些統計數據出現前后矛盾，有些數據的來源不明確，甚至出現拼數字的現象，這樣統計報表的質量，準確性，科學性無法得到保證。

3.3統計手段簡單，未注重統計分析

圖書館現代化管理系統設置有統計功能，但設置的項目不齊全，需輔助一些手工數據統計。有些統計人員也不主動熟練掌握統計功能的運用，往往只能手工做一些數據的累積、匯總。簡單的統計手段，統計項目設置不合理，使統計工作只能處于統計的初級階段。高校圖書館采訪統計分析研究一直是統計工作的薄弱環節，對統計數據未進行更進一步的分析研究，使采訪統計工作未能充分發揮其應有的價值。

4完善高校圖書館采訪統計工作的建議

4.1增強統計意識，建立健全采訪統計制度

決策離不開數據，數據來源于統計。高校圖書館的決策層要充分意識到采訪統計對高校圖書館科學管理、科學決策的重要性，建立建全采訪統計制度，明確采訪統計職責，制定并嚴格執行統計報表的上報制度。采訪統計工作要按一定的程序、規范正常進行，統計原始數據，統計臺賬要認真保管，統計報表要真實、準確，報表分析要客觀、科學。館領導要對采訪統計工作經常督促檢查，確保統計數據準確無誤；重視和支持采訪統計人員做好統計工作，具體指導采訪統計人員做好統計報表信息分析工作。

4.2配備專職或兼職統計人員，確保采訪統計工作正常進行

統計工作是一項連續性、理論性很強的工作，需要有一定的統計知識和相對穩定的人員來完成，因此館領導應該指定專門的人員進行采訪統計工作。圖書館工作人員一般對圖書館業務精通，但具有統計知識的很少，因此館領導要加強對統計人員的統計業務培訓，讓統計人員掌握統計方法和統計分析原理，確保統計人員在科學的統計理論指導下進行統計工作。統計人員要具有愛崗敬業、吃苦耐勞、不斷進取的精神，努力提高統計業務素質和工作能力。

4.3加強統計分析研究工作，充分發揮采訪統計的作用

篇（7）

閩畢支〔2021〕6號

 

各有關市、縣（區）“三支一扶”辦，平潭綜合實驗區社會事業局：

2021年，我省將繼續實施高校畢業生“三支一扶”計劃，現就做好2021年省級高校畢業生“三支一扶”計劃崗位征集工作通知如下：

    一、征集范圍及數量

征集承擔省級“三支一扶”計劃招募任務，并納入到縣級基本財力保障范圍的縣（市、區）的鄉（鎮）的教育、農業（含林業、海洋與漁業、農村實用人才服務站、農技推廣、農業現代化和水利）、衛生和扶貧（含基層保障、綜合性文化服務、司法）等農村基層緊缺工作崗位。鄉鎮工業（產業）園區崗位和鄉村振興崗位新納入征集范圍，并予以適當傾斜，不征集城區街道、社區崗位和鄉（鎮）黨政辦崗位。

2021年省級“三支一扶”計劃招募約600名高校畢業生，納入范圍的每個縣（市、區）崗位征集數原則上不超過15個，原省級扶貧開發工作重點縣和平潭綜合實驗區可適當增加。

二、工作流程

2021年省級“三支一扶”計劃崗位征集申報、審核和工作，通過福建省畢業生就業創業公共服務網（以下簡稱公共服務網，網址：220.160.52.58/）開展。

(一)崗位征集申報。3月5日前，各有關縣（市、區）“三支一扶”辦按照崗位征集填報要求（以下簡稱填報要求，詳見附件），統籌考慮本地基層人才實際需求、其他基層服務項目實施情況、期滿就業情況等因素，在規定范圍內征集崗位，確保崗位信息完整、準確，通過公共服務網“三支一扶”/“崗位征集”/“崗位需求申報”上報設區市“三支一扶”辦。

(二)崗位信息審核。3月15日前，各設區市“三支一扶”辦審核所轄縣（市、區）上報的崗位信息，并通過公共服務網報省“三支一扶”辦復審。各設區市“三支一扶”辦要認真對照填報要求，統籌考慮2020年度招募情況、管理服務情況和已下達的2021年省級“三支一扶”計劃專項經費指標，嚴格把關各縣（市、區）崗位數量和條件設置。平潭綜合實驗區社會事業局完成崗位征集申報和信息審核后直接上報省“三支一扶”辦。

(三)下達招募指標及崗位。省“三支一扶”辦根據各地崗位征集、“三支一扶”高校畢業生日常管理服務、期滿就業跟蹤服務和相關政策待遇落實等情況，審核擬定招募指標，報經省高校畢業生“三支一扶”工作領導小組研究同意后，適時面向社會公布招募崗位信息。

三、工作要求

各地要切實加強與本地教育、農業（含林業、海洋與漁業、計生和水利）、衛生、扶貧等部門的溝通協調，合理把握支教、支農、支醫和扶貧崗位比例，結合本地經濟社會發展和基層人才需求，統籌考慮崗位安排與期滿就業工作，優先征集有空編或者將來2年內有空編的基層服務單位崗位。崗位征集工作中有什么具體問題，請直接與省高校畢業生“三支一扶”工作協調管理辦公室聯系。

聯系人：游 風

聯系電話：0591-87565225

 

附件：2021年省級“三支一扶”計劃崗位征集填報要求

 

 

 

福建省高校畢業生“三支一扶”工作協調管理辦公室

              2021年2月3日

（此件不公開）

 

 

 

 

 

附件

2021年省級“三支一扶”計劃崗位征集

填報要求

 

1.單位名稱：須體現單位所在鄉（鎮），例如：**鄉（鎮）便民服務中心/**鄉（鎮）**小學。

2.服務單位所在地：精確到縣（市、區）一級。

3.崗位名稱：按照崗位性質填報，例如：教師、醫生、工作人員、專業技術人員等。

4.服務類別：分為支農、支教、支醫和扶貧四類，其中支農和扶貧崗位下設小類，例如：崗位為**鎮農村實用人才服務站，服務類別應選擇支農（農村實用人才服務站）。

5.需求人數：每個崗位申報1人。同一崗位需求2人及以上的，分別申報。例如：**鄉（鎮）便民服務中心（1）、**鄉（鎮）便民服務中心（2）。

6.性別：性別要求一般設置為“不限”。各地可統籌考慮在崗“三支一扶”人員和基層服務單位人才隊伍結構情況，按相同崗位1:1比例設置崗位性別要求。

7.學歷要求：崗位學歷條件一般設置為“大專及以上”。學歷要求“本科及以上”的，需報送相關說明材料，經省“三支一扶”工作領導小組同意后設置。

8.專業：根據崗位實際，專業條件可填“不限”。如需對專業作出具體要求的，一般按照大類進行設置，嚴禁因人設崗。各學歷層次（研究生及以上、本科及以上和大專及以上）對應專業要求須為同一或相近專業。支醫崗位應有明確專業要求。

篇（8）

中圖分類號：G642

文獻標志碼：A

文章編號：1673-291X(2009)33-0260-05

一、高校圖書館開展借還書統計工作的重要性

“統計”一詞，英語為statistics，用作復數名詞時，意思是統計資料，作單數名詞時，指的是統計學。一般來說，統計這個詞包括三個含義：統計工作、統計資料和統計學。從事統計這種調查研究活動的工作，叫統計工作；進行統計這種調查研究活動的結果，表現為各種統計資料；研究如何進行統計這種調查研究活動的科學，就是統計科學。統計工作、統計資料和統計學三者之間存在著密切的聯系，統計資料是統計工作的直接成果，統計學來源于統計工作。

高校圖書館統計即是將統計方法運用于研究高校圖書館這一社會現象，對高校圖書館及高校業的各項活動進行系統的調查研究。通過統計數據客觀地反映出高校圖書館的實際情況，揭示出高校圖書館現象的特征和規律。高校圖書館統計也是對高校圖書館實行計量管理的重要途徑和方法。

借還書統計工作除了提供統計資料(統計信息)以外，還要加強定性和定量分析，提供決策咨詢，同時還需對經濟運行狀況進行監督，借還書統計工作與其他統計工作一樣也具有信息、咨詢和監督三大職能。

信息職能。又稱統計系統的信息職能。統計具有一整套科學統一的統計指標體系和統計調查方法，能夠系統靈敏地采集、加工和管理大量綜合反映客觀事物總體數量特征的統計信息，并通過一定的形式提供給決策者、管理者和社會公眾。統計信息，從內容上看，既包括經濟信息，又包括社會信息和科技信息；從時間上看，既包括過去的信息，又包括現在和未來的信息；從空間上看，既包括本地區、本部門、本單位的信息，又包括外地區、外部門、外單位以及外國的信息；從形式上看，既包括數據信息，又包括文字信息、圖表信息和音像信息等。

咨詢職能。即指利用已經掌握的豐富的統計資源，運用科學的分析方法和先進的技術手段，深入開展綜合分析和專題研究，為科學決策和管理提供各種可供選擇的咨詢建議與對策方案，咨詢職能要求統計部門、統計工作不僅要發揮信息庫、數據庫的作用，而且要發揮思想庫、智囊庫的作用。

監督職能。根據統計調查和統計分析，及時、準確地從總體上對經濟、社會和科技的運行狀態實行全面、系統的定量檢查、監測和預警，以促使經濟、社會和科技活動按照客觀規律的要求健康發展。統計監督具有綜合性、全面性、預見性、間接性等特點，在國家的監督體系中具有非常重要的地位和作用。統計監督的形式有兩類，一類是統計數據和信息，諸如：統計周報、統計月報、統計季報、統計年報等；另一類是統計分析研究報告。

統計的三大職能是相互聯系、相互協調的。其中信息職能是基本的職能；咨詢職能是信息職能的延續和深化；監督職能是在信息職能和咨詢職能基礎上進一步擴展，由此這三大職能構成了一個有機的整體。

讀者借還書統計數據反映了圖書館的利用情況，可以檢查圖書館對讀者需求的滿足程度，同時從側面也可以反映圖書館工作人員的工作量。

二、高校圖書館開展借還書統計工作的意義

高校圖書館開展借還書統計是了解文獻流通與讀者需求變化的重要方法，通過借還書統計可以獲取第一手資料，分析館藏文獻被利用情況，了解讀者的閱讀傾向，掌握讀者對圖書的需求特點，以及讀者對圖書館工作的滿意度，從一定程度上反映出圖書館的服務效率和服務質量；通過統計還可為圖書采訪反饋信息，加強藏書建設，調整購書比例，有針對性地制定科學合理的動態藏書規劃，從而為完善圖書館今后的藏書建設提供有效依據。

1　圖書館借還書統計是認識讀者閱讀規律的有力工具。圖書館員就是憑借大量的借還書統計數字和統計分析去認識讀者閱讀規律的。比如圖書館藏書增長的規律、讀者閱讀規律等等都要建立在精確的圖書館借還書統計的基礎上，才能進行科學研究。

2　圖書館借還書統計是開展圖書館業務工作的客觀依據。圖書館業務工作的開展，包括讀者部門工作量的規定、讀者人數、借閱量的情況等等，都離不開圖書館統計所提供的數據。

3　圖書館借還書統計是圖書館科學有效管理的重要手段之一。圖書館統計要為圖書館管理決策服務，一切統計數據和統計分析，都是從管理的需要出發去做。圖書館借還書量可及時為圖書館的管理提供反饋信息，全面、準確地反映本館“主系統”的運轉情況，以便管理者能及時掌握信息，按工作量的大小合理調配工作人員，制定新的決策。

4　圖書館借還書統計是圖書館學研究的重要方法之一。圖書館學研究的定量分析，就是建立在圖書館統計基礎之上的。要深入開展圖書館學研究，一點也離不開圖書館借還書統計。

總之，圖書館借還書統計能經常而及時地了解館內借還書工作的基本情況，加強圖書館借還書工作以及對工作中各種矛盾的認識，可以減少圖書館借還書工作中的盲目性和片面性。對圖書館藏書質量的提高和讀者服務工作的改進具有重要的意義。

三、高校圖書館開展借還書統計工作的作用

高校圖書館借還書統計是圖書館管理工作的重要組成部分，是圖書館借還書工作情況的真實反映和記錄，它是圖書館科學管理的基礎，為圖書館制定借還書工作計劃提供可靠的數據依據，不僅是圖書館制定各項規章制度的基礎，也是考核和獎勵部門及個人的重要依據。搞好圖書館借還書統計工作，對詳細了解圖書館工作情況、提高圖書館工作效率和改進圖書館工作具有不可忽視的作用。

四、分別從周、月、年統計表分析高校讀者借還書狀況

為了便于分析，本文僅以中國青年政治學院圖書館中文圖書的外借情況為例。中青院現有讀者研究生233人，普通本科生4206人，普通?？粕?25人，港澳臺、留學生46人，教職工531人，中文圖書外借時間為每周一至周五，周六、周日不外借。

(一)借還書周統計表分析

1.平時周借還書統計表(2007.123-12.7)(見表1)

由平時周借還書統計圖(2007.12.3-12.7)所示，中國青年政治學院圖書館周一讀者還書量明顯高于借書量，周五借書量則大于還書量，周一、周五之所以會產生借、還書量大小差異是與雙休日有關；周一借還書量最大，達到1992冊，占周借還書總量的25.74％，其中借書量926冊，占周借書總量的24.54％，還書量1066冊，占周還書總量的26.88％；周二借還書量次之，共1758冊，占周借還書總量的22.72％；周三、周四借還書量分別為1251冊和1313冊，各占周借還書總量的16.16％和16.97％，它們相對其他

工作日較少，本館便選擇這兩天上新書。

2　考試周借還書統計表(2008.1.7-1.11)(見圖1)

由考試周借還書統計圖(2008.1.7-1.11)所示(見圖2)，中國青年政治學院圖書館周一讀者借書量比還書量稍多，與平時周讀者還書量明顯高于借書量完全相反，周五則還書量較明顯大于借書量，與平時周借書量高于還書量也相反，周一借還書量最大，達到2304冊，占周借還書總量的25.96％，其中借書量1164冊，占周借書總量26.83的％，還書量1140冊，占周還書總量的25.13％；周二借還書量次之，共1821冊.占周借還書總量的20.52％，周三、周四與平時周相差不多。

(二)借還書月統計表分析

由中青院2007年借還書月統計圖所示(見圖3)，2007年月借還書數量相差很大，11月借書量最大，達到17433冊，占全年借書總量的12.90％，而12月還書量最大，達到17215冊，占全年還書總量的12.75％，2月放寒假借還書量最少為0.8月放暑假借還書量次之；借還書量1月21 356冊、3月23019冊、7月22497冊、9月24794冊和10月22468冊，這5個月相差不多；借還書量4月28858冊、5月28039冊和6月30201冊也相近，分別占全年借還書總量的10.68％，10.38％，11.18％。

(三)借還書年統計表分析

由中青院圖書館借還書統計圖(2000―2007年)所(見圖4)示，2000―2007年這八年中除2007年學院放假較多外，年借還書總量呈上升趨勢，這與隨著每年招生人數的不斷增加，學院逐年增注購書經費投入有密切的關系。中青院圖書館2000年借還書總量僅有37797冊，到2006年達到281758冊，比2000年增長了645.45％。

篇（9）

改革開放30多年來，各級統計機構圍繞經濟發展方式轉變和經濟結構調整，深入開展統計分析，部門統計服務水平得到進一步提升。截至到2011年底，數據庫已加載數據報表10801張，共有統計部門和其他部門指標3759個，總數據量達到164萬筆，統計事業取得了很大的成績。隨著新形勢發展需要，社會各界、企事業單位、民眾對統計數據質量的要求以及統計資料的需求越來越強烈。因此，如何充分發揮出統計信息、咨詢以及統計的監督職能，規范事業單位統計工作就顯得尤為迫切。

一、事業單位統計工作的重要性

國家統計局《“十二五”時期統計發展和改革規劃綱要》指出：堅持把規范統一作為統計科學發展的基本要求，規范統計業務流程和操作規程，推進統計工作法治化、規范化、標準化。馬建堂局長在2011年12月23日全國統計工作會議上的講話也指出：要進一步規范部門統計調查行為，積極為部門行業管理提供準確可靠的數據。

實踐證明：事業單位統計工作規范的作用越來越重要。首先，規范事業單位的統計工作就必須進行科學組合，建立精簡、高效的統計指標體系和方法制度，以極大地避免指標設置的不科學、不規范現象，徹底清除現行報表中的重復指標、再生性指標，減少統計環節，瘦身統計隊伍；其次，規范事業單位的統計工作后，建立統一的數據庫，打破專業割據，從而可以實現跨專業（部門、行業、產業）的數據綜合開發應用，大大提高統計信息的效用；再次，使基層數據直接進入國家數據庫，可在很大程度上減少外部對統計數據的干擾，確保統計信息質量。

二、事業單位統計工作顯現的弊端

(一)統計工作建設滯后

隨著我國事業單位的體制改革，對于統計工作建設更是雪上加霜。本來大多數事業單位就沒有設立專門的統計機構，比如，目前除少數部屬高校設立了信息中心作為統計機構外，其他高校均沒有單設統計機構，這些高校將統計職能附屬于辦公室、財務處或其他部門。再比如，作為公益事業的醫院統計工作也是步履維艱，在醫療改革逐步深入的今天，各衛生行政部門、業務主管部門所需的各類統計指標也越來越多，很多醫院身兼多職的統計人員工作量進一步加重，由于時間和精力所限，能勉強完成日常報表工作就很不錯了，無法開展相關的專題調研和數據整理，發揮統計信息的價值就大打折扣。

(二)統計工作制度尚不完善

與國外相比，我國現行的統計法律體系仍不完善，主要表現在：統計立法缺乏整體性和統一性。比如，《統計法》的內容還不夠全面，如對統計部門的主要經費保證，統計工作計劃的制定、執行和檢查等一些重要條款沒有包含進來。目前許多事業單位也尚未建立起完善的統計工作制度，統計原始記錄、統計臺帳（手工或電子的）、基礎數據庫在單位綜合部門或各職能部門沒有建立或健全。由于統計工作制度的不完善，加之一些單位的領導者對于統計的不重視，認為統計充其量只不過是一個數字游戲，形成了許多事業單位統計人員文化程度較高，但統計業務素質較差。比如，高校統計人員雖然都是本?？粕踔裂芯可厴I，但統計專業或相近專業畢業者寥寥無幾，具有統計職稱者很少，統計專業水平偏低，很難適應教育統計事業發展的需要。

(三)基層統計隊伍力量薄弱，基礎性差

鄉鎮單位是統計工作的基礎和數據源頭，統計工作量很大。鄉鎮單位統計員兼職多，任務重，絕大部分鄉鎮單位沒有專職統計人員，統計人員是身兼數職。農村所有的統計任務、都由鄉鎮單位統計人員來承擔。鄉鎮單位統計人員調動頻繁，不利于統計業務素質提高。當前鄉鎮單位基層統計人員由于各自單位臨時任務多，以致崗位變動頻繁、在崗周期短、穩定性差，大都未經過專業專門訓練或上崗培訓，業務素質差。鄉鎮難見到村級報表、村級難見到統計報表，農村最基層村級統計令人擔憂。在當前全面統計報表仍占據主體地位的農村統計，村一級統計報表應該是農村統計的數據最源頭，統計人員一般是有村會計（或村秘書）兼，基層統計力量遠遠無法滿足目前的農村統計工作需要。

三、規范事業單位統計工作的措施

(一)提高事業單位的統計法制意識

加強普法宣傳，提高事業單位的統計法制意識，保證社會事業統計工作的健康開展。首先，事業單位領導干部要帶頭學法、用法、守法，要勇于運用法律武器排除對統計數據的行政干預，要敢于依法保護統計機構的完整性和統計隊伍的穩定性。其次，各級事業單位統計部門要把統計法律貫穿于統計工作的全過程。不論在報表上報時，還是在統計數據的與開發中，都要堅持以統計法律法規為標準，以統計方法制度為準繩，捍衛統計工作的嚴肅性。再次，堅持執法。把統計工作長期得不到重視、統計基礎長期得不到改善、統計數據質量長期得不到提高的事業單位作為統計執法的重點，嚴查深究，持之以恒，常抓不懈，實現統計工作的根本改善。

(二)建立科學規范的事業單位統計管理制度

在規范事業單位統計工作過程中，政府綜合統計部門要加強對事業單位統計的業務指導和對事業單位統計人員的培訓，建立科學規范的事業單位統計管理制度，嚴格執行各行業統計管理制度，如《廣播電影電視行業統計管理辦法》、《全國衛生統計工作制度》等制度，及時協調解決事業單位統計中存在的矛盾和問題，在統計業務上指導有關事業單位進一步提高統計數據質量，充分發揮事業單位統計的作用。

各有關事業單位可以將統計工作與本單位日常管理工作結合起來，建立健全原始數據登記制度和統計臺帳制度，建立健全統計數字質量檢查制度和審核制度，制定切實可行的規章制度，實行統計數據的真實性與業績掛鉤。還應建立和完善嚴格的數據評估制度，實行數據質量責任制，全方位加大審核和評估力度，以確保事業單位基層統計工作數出有門，報出有據，真實地反映我國社會事業發展實情。

(三)提高基層統計隊伍的素質

強化基層統計能力，要通過采取強有力的措施，使基層統計能力（工作職能、統計監督力等）得到有效的鞏固和顯著的提高。按照精簡、統一、效能的原則和決策、執行、監督相協調的要求，建立健全基層統計網絡，鄉鎮一級設置專職統計人員，加強“源頭”統計基礎建設，實現統計基礎工作規范化。同時，在事業單位改革深入開展新的歷史時期，可以對教育、文化、大型綜合醫院以及重要的科研單位統計實行“派出制”，可以使統計處于更加超脫的地位。

鑒于我國目前經濟社會狀況和事業單位統計工作的現狀，這種管理體制可以更充分發揮統計的信息、咨詢和監督功能，為社會和經濟的發展提供更好的服務。比如由有關市縣經濟主管部門，由同級統計機構派駐人員，負責該單位（行業）的統計工作，其編制、人員、經費、業務工作由同級統計機構統一領導，統一管理。這樣可以最大限度地避免重復調查，節約調查經費，減少統計調查對象的負擔，提高統計信息的效率與質量。

總之，規范統計基礎工作是事業單位統計工作的重中之重，基礎統計資料的規范化與宏觀經濟社會信息資料有著密不可分的關系，基礎統計工作將為事業單位的發展與決策提供全面、準確的參考依據，并將發揮其他任何工作都難以發揮的參謀作用，促進事業單位管理與決策水平的提高。

參考文獻:

[1]龍海燕．淺議企事業單位統計工作的特點及其作用[J]．攀枝花學院學報，2004，（5）

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摘 要：高等學校是培養高端人才的搖籃，加強教育統計工作，對高校辦學軟硬件條件如：科研、師資、教育教學水平、學術影響等多方面數據進行搜集、整理、分析，可以為高校加強教育教學管理、培養高素質人才提供有力的數據支撐，也為教育主管部門對高校的辦學和人才培養水平評估提供科學的測評依據。

關鍵詞：高等學校教育統計；人才培養水平評估

一、高等學校教育統計、人才培養水平評估概述

當前，為了加強全方位的教育教學管理，全國各級各類院校都非常重視對本校教育資源、教育統計指標的科學分析。高等學校教育統計有著非常規范、嚴謹的操作流程，通過構建科學的統計指標體系，統計人員對高校教育教學過程中的教育資源要素，如：經費投入、教學軟硬件設施、師資隊伍、教學水平等指標進行全面、科學、客觀的評價，為政府、普通民眾更直觀的認識、了解高校教育教學現狀提供便利。高校教育統計在教育管理中起到非常重要的作用，是教育主管部門和高校工作的重點，是制定我國高等教育中長期發展規劃的重要參考依據。

高校人才培養水平評估，是指教育主管部門對高校教育資產，包括有形資產以及無形資產進行定量認識和定性分析，對高等學校教育、人才培養實施全方位監督、分析、評價，國家作為評估主體對高等學校辦學狀況等的考察，具有最高的權威性，通過采取分類指導、宏觀調控等手段，找出學校管理中存在的弊端，督導各類高校通過整改，改善辦學條件，努力提高教學質量和人才培養水平，以實現學校的可持續發展。

二、高校教育統計的特征

統計工作的最終目的是對事物的發展趨勢進行預測，高校的教育統計也不例外。它具有以下四個特征：第一是數量性，統計工作是靠數據說明和反映問題，通過數據揭示教育現象的。數量統計工作主要包括：嚴格按照評估要求統計學生人數和教職工人數；記錄教學中使用的儀器、設備；統計教育經費的收、支分類；校、舍場地面積的計算等。第二是時效性，統計工作的目的是為了獲得數據，掌握信息，從而制定相關的決策和政策。高校教育的統計工作具有嚴格的時效性，一般以一個學年度為時間單位，這樣獲得的數據具有一定的可比性。第三是科學性，統計工作的基本要求是科學準確，采集到的數據要運用現代化技術和手段進行分析。第四是法制性，高等教育信息的統計要嚴格依據《統計法》的相關規定，保證數據的真實可靠，不得瞞報、漏報、謊報、錯報，必須嚴格按照規定時間及時上報，任何人未經允許不得修改統計信息。

三、高校教育統計與人才培養水平評估的關系

（一）在人才培養水平評估工作中應突出教育統計的主體地位

如前所述，高校教育統計可以有效了解高校現有的師資、科研、學術、經費、設施等軟硬件辦學條件，通過對這些要素進行充分統計數據、分析，同時參考高校辦學條件的一些基本指標和評估指標，對教學、科研等工作的運行情況進行定期檢查和監督，從而發現學校建設和發展過程中存在的問題，促使高校加大投入，針對薄弱環節進行重點整改，從而增強辦學實力。人才培養水平評估工作中，教育統計的主體地位表現在以下幾個方面：

1、從高校加強自身建設角度分析

（1）通過搜集、整理統計數據資料，利用EXCEL、SPSS等軟件對數據進行科學分析，從高校辦學結構、教學條件、師資力量、科研水平等角度進行認證分析，高校自身可以發現教育教學及人才培養工作中的優缺點，通過激勵約束機制，促使高校明晰辦學思路和方向，進行科學定位，以突出優勢、彰顯特色、增強核心競爭力。

（2）根據教育統計數據分析結果，高?？梢猿浞帧⒄鎸嵙私庾陨斫逃Y產（有形資產、無形資產）配置現狀，找出自身的優勢，客觀對待存在的不足，努力挖掘辦學潛力，多方籌措，形成合力，實現學校辦學資源特別是人力資源的優化配置，努力提高學校辦學效益和效率。

（3）充分發揮統計的信息、咨詢、管理、監督和決策功能，在一定范圍內，對社會大眾、校內師生進行統計調查，意見征詢，對收集的數據、情況、問題、建議等進行分析，以統計分析報告的形式，為學校各項工作計劃的制定，領導決策和學校管理提供可靠的統計資料和依據。

2、從政府教育主管部門加強教育監管角度來看，教育管理部門依據教育部制定的高校辦學指標標準，進行資料整理分析，對獲取的高校教育數據，運用多種統計方法，進行分析對比，發現隱藏在資料內部客觀規律和資料之間的關聯性，進而全面評估全國各級各類院校在人才培養、知識創新、教育質量等方面的差異與教學資源稟賦，為教育管理部門制定后期的教育發展政策、規劃提供幫助。

（二）充分發揮教育統計在高校人才培養水平評估中的作用

從以上論述中可以看出，高校教育統計在教育系統管理中具有舉足輕重的地位，是高校實現現代化管理的基礎。高校教育統計不僅要以豐富、準確的統計數據等指標來展示高校辦學的豐碩成果，還要以科學發展觀的思想不斷完善，不斷更新統計指標體系，才能鞏固高校教育統計在教學評估中的地位。

當前，全國上下掀起了新的一輪教育改革潮流，高校教育水平取得較大提高，辦學規模逐步擴大，教學經費投入逐步增加。與此同時，衡量教學質量、教育水平的參數指標也不斷提高。為了進一步做好教育評估工作，需要充分發揮教育統計在高校人才培養水平評估中的作用。

（1）教育教學統計是高校教育評估的重要手段和方法。高校不管出于自身建設發展的需要還是為了迎接國家教育主管部門對高校進行的教學評估，必須經常性、系統性地對自身的辦學水平、辦學條件等方面進行測評，做到“以評促建，以評促改，以評促管，評建結合，重在建設”。根據教育部對高校教學水平評估的要求，高校教育統計工作應該著眼于以下指標來進行，具體包括：辦學指導思想、師資力量、教學條件與利用、專業建設與教學改革、學風、教學管理、教學效果等44個主要的觀測指標。通過對這些觀測指標進行科學分析，我們不難發現其中有34個觀測指標是通過數據體現的，約占整個方案77.3%，足以說明高校教育統計在教育評估中的重要意義。高校教育統計遵循著真實、可靠、科學、規范的統計原則，為政府教育管理部門和社會對高校的人才培養水平評估奠定了基礎。

（2）高校教育統計在高校日常教育教學管理發揮了十分重要的作用。是管理的主要手段和依據。其應用范圍非常廣泛，滲透在高校管理工作中的各個環節、各個方面。例如：在教學管理方面，從專業設置到課程體系建設，從學生學習生活管理到教師工作管理，從理論教學到實踐教學，所有的管理工作環節都需要數據作為支撐，數據最有說服力。再比如在高校人力資源管理方面，通過對教職員工中專職教學人員、教學輔助人員、行政管理人員、總務后勤人員等各類人員所占的比例結構進行統計分析，作出總體性評價，可以準確呈現學校的人力資源配置情況。

通過分析我們可以看出，在高校教學管理中教育統計確定不失為非常實用的工具和方法，通過教育統計，可以從繁雜的數據和現象中梳理出一條思路，從個性中看出共性，由已知預測未知，通過建立科學系統的教學質量評估體系，對教學管理工作進行診斷、監督、激勵和約束，進而推動教育改革，提高高校的教學管理、教育教學水平。（作者單位：江西工業工程職業技術學院）

參考文獻：

篇（11）

把擴大就業擺在經濟社會發展更加突出的位置，繼續實施積極的就業政策，全面推進城鄉一體化統籌就業制度，建立公共就業均等化服務，完善創業帶動就業政策體系，增加就業崗位，改善就業結構，千方百計穩定和擴大就業，保持就業持續增長。

二、主要目標

以就業促進社會比較充分就業為總體目標，以創業帶動就業為工作重點，著力實現“1139”計劃，即建立1個省級創業孵化基地，創建1個縣級創業型城市，實現3個就業率達90%以上（新成長勞動力轉移就業率90%以上；當年登記認定就業困難人員再就業率達90%以上；本地生源應屆高校畢業生就業率90%以上）。具體目標：全市每年將新增就業4.5萬人，城鎮失業人員再就業2.5萬人，其中就業困難人員再就業2500人，城鎮登記失業率控制在為3.2%以下。力爭每年高校畢業生就業率達90%以上、“雙困”畢業生就業率達100%，轉移農村勞動力就業2萬人以上。

三、工作進度安排

（一）建立統籌城鄉就業的組織管理、就業服務體系，完善面向城本文來自轉載請保留此標記。鄉勞動者就業的工作機制，城鄉統籌就業全覆蓋。年，進一步健全就業失業手冊發放管理制度，年末，全市城鄉勞動者就業失業手冊發放率占二三產業從業人數總量的25%以上。

（二）健全就業統計工作制度，按就業統計要求，落實月報、季報、年報就業統計工作，并按工作進度進行督辦和通報，確保省、市就業工作和農村勞動力轉移就業工作目標任務全面完成。

（三）加強我市臺港澳就業人員的聯系，完善臺港澳就業服務體系。指導各級人力資源市場設立服務臺港澳就業人員服務窗口，方便臺港澳就業人員辦理就業證。年內，力爭推行臺港澳人員內地就業網上申報辦理。

（四）按照管理權限“能放則放”的原則，年初，完成市直企業用工備案管理權限下放蓬江、江海區管理的工作。

四、工作重點和重點項目

（一）計劃在年內指導幫助具備條件的1個縣級市區申報省級創業型城市。