緒論：寫作既是個人情感的抒發，也是對學術真理的探索，歡迎閱讀由發表云整理的11篇治保會隊員日常范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。

篇（1）

*鎮位于*市西北部，距*市所在地*區西北*公里，距全國最大的陸路口岸*市*公里。*國道橫貫東西從鎮區經過，交通便利。全鎮土地面積*平方公里，總戶數*戶，總人口數*人。*鎮從客觀實際出發，建立并逐步完善符合小城鎮特點的安全防范體系。在專群結合方針的指導下，從加強安全防范隊伍建設入手，構筑了以11名公安干警為主力，10名專職治安巡防員，90名保安員，320名義務聯防員，67名治安信息員，221名治保調解組織成員為輔助力量的安全防范組織網絡。通過明確的分工和緊密的協作，形成群策群力、群防群治局面，在治安管理、創安活動等涉及安全防范的領域中發揮了應有的作用。

二、具體措施

為適應日益動態化的社會治安環境，*鎮在總結以往社會治安防范工作經驗教訓的基礎上，全面構筑打防控一體化治安防控網絡體系，全力保障了全鎮的社會治安穩定。

（一）創建新型的治安防控體系

1、實行一區一警、流動警務相結合，部署社區警務新戰略。

*鎮以社區為基礎，成立社區警務工作室，實現一區一警。社區下設有治保會，調委會，實現警民聯動，共同聯防值勤。通過改革警務機制，實現警務下移，派出所民警下沉社區，使民警更加貼近人民群眾，社區民警主要職責是辦理案件，調處糾紛，治安防范。治保會主要是開展幫教和防范宣傳。調委會主要是調處一般民間糾紛。流動警務車主要是宣傳國家法律法規，方便群眾辦事，提高辦事效率。

2、加強治安聯防隊伍，構建“三線”聯防體系。

為強化社會治安群防群治工作，*鎮根據實際情況動員社會各方面的力量，構建治安聯防網絡。建立一批有責任心，有奉獻精神，真正能發揮作用的治安聯防隊伍。由低保人員，環衛工作人員（主要是4050人員），老年協會會員，出租車司機快速撲火隊隊員組成的義務治安聯防隊300余人充實到社區治安防范體系當中，負責本轄區的安全防范工作，形成了“三線”（一線：派出所治安員和旗快速撲火隊員；二線：老年協會會員和環衛工人；三線：低保對象）相結合的治安防范網絡，利用出租車流動性強、接觸面廣的特點，積極參與治安聯防工作。

3、實行多警聯動，打防結合，建立治安防范新機制。

為增強整體作戰能力，*鎮綜治委積極協調刑警、交警、國保、治安、消防等警種，嚴厲打擊各類違法犯罪和非法組織，維護交通安全，避免重大火災事故的發生。

（二）培育長效的打防控工作機制

在開展社會治安綜合治理工作中，*鎮始終遵循安全防范這條主線，把各單位、各部門參與社會治安防控體系建設納入年度責任目標，加強指導和監督，從而確保責任落實到位。*鎮認真貫徹自治區綜治委關于“健全四個機制”的總體要求，在工作運行機制、激勵機制、制約機制和保障機制上狠下功夫，把安全創建矛盾糾紛排查調處，“兩口一屋”清理整頓，文化市場管理，預護青少年違法犯罪，學校及周邊治安綜合治理，重點人口管理等日常基礎性工作通過建立目標的形式細化量化、分解落實，實行日常監控與的終考評相結合，責任查究與一票否決相結合，組織考核與群眾評議相結合，制度約束與法制規范相結合，逐步建立完善治安防范長效工作機制。

1、在創安活動中，*鎮積極開展“黨員八個帶頭作用”和“六進社區”（治安、法律、文體、科技、衛生、道德）活動。20xx年，三個社區達到旗級“安全社區”，三個綜治成員單位達到旗級“安全單位”。

篇（2）

1 建立班級治保委員機制和信息收集反饋系統，增強應對能力

為了確保學院的安全穩定，發揮學生在安全保衛工作中的作用，學院應在每個班級確定一名治保委員，建立信息收集反饋系統。擔任治保委員的同學一是要有責任感，二是要有工作能力。從而有利于反饋和了解學生中的思想狀況、同學間發生的矛盾、可能激化的苗頭、影響安定的隱患及校園熱點等。如果不及時得到安全隱患信息，保衛部門就會處于被動局面，事后解決問題是很難達到良好效果的，甚至釀成惡果。所以為了主動掌握學生的思想狀況，安全隱患等，建立班級治保委員機制，組建信息收集反饋系統是十分必要的。為使其作用良好發揮，首先應對確定的各班治保委員進行不定期培訓，明確安全保衛工作的重要性和具體要求。同時，保衛干事要分工負責到系，與各班治保委員建立起網絡聯系，采取定時和不定時的方式及時收集信息。學生中若發生突發事件和緊急情況治保委員可隨時報告，把矛盾處理在萌芽狀態。把定時需要收集的信息內容進行匯總，不管情況重要還是次要都要填表上報給保衛部門專職負責人。每半月上報一次，這樣有利于全盤把握學生動態。如治保委員未及時把報表報送上來，分管的保衛干事要主動到班上收集。力爭在第一時間獲得信息，并轉告相關部門和有關人員予以及時且妥善處理。那么，取得較好的防范效果，就不會是一句空話了，定能得到充分的保障。

2 建立學生護校隊機制，增加保衛力量

針對社會治安環境復雜，學院專職保衛干部人員較少，安全保衛工作量較大的狀況，學院安全保衛工作有必要積極采取“群防群治”措施，充分調動和發揮學生在安全保衛工作中的積極性和重要作用。學院應建立由保衛部門直接領導下的學生護校隊。由保衛部門派專職干事負責管理，建立起完善的組織機構和管理制度。護校隊下設紀檢分隊和巡邏分隊，實行統一管理、統一標準、統一著裝。學生護校隊可以利用課余時間直接參與配合保衛部門做好日常安全、消防檢查和法制宣傳等工作，在抗擊災難、預防災害中，以及校運會、文藝晚會、文化藝術節等大型活動中，護校隊要積極配合學校保衛部門，執行各項防范措施，做好校園巡視、值勤和檢查等安全防范工作，以確保學習、生活和工作秩序。在學院保一方平安和維護正常教學秩序中，一旦有了學生的積極參與和密切配合，對有效的預防和制止重大惡性事故的發生，會起到不可低估的作用。

3 建立學生宣傳隊機制，強化安全意識

學生安全教育宣傳隊的建立和建設是校園文化的重要組成部分，高職院校要從學院安全工作的實際出發，針對學生安全和學院穩定的需要，切實把安全宣傳教育納入學生教育和學院日常的教育教學內容中去，將法制紀律宣傳教育與安全知識宣傳教育有機地結合起來，采取“學生一幫一的安全宣傳教育全程化”的模式，廣泛利用學生年齡結構相當，便于溝通的特點，定期讓他們進行交流，談談體會等。讓更多的學生成為業余安全宣傳員，把過去發生的重特大案例，利用板報、廣播、宣傳欄報刊、網絡等媒介進行講解和展示，開展多種形式的安全宣傳教育。同時，有目的、有計劃、有組織的開展形式多樣的校園安全方面的活動，并將安全宣傳教育與教學、管理、思想政治教育等工作有機地結合起來，營造出良好的校園安全文化。其目的，不僅是高職院校學生思想政治教育的重要組成部分，更重要是增強了學生面對安全事件的應變能力和處置能力，提高學生自身安全意識。學生宣傳隊通過開設安全教育課程，讓學生學會安全理論知識和熟練掌握各種安全技能。譬如：日常安全防范、災難性應急避險等。學生宣傳隊還應定期舉辦火災避險演練，讓更多的學生到現場觀看，并且可以通過安全實踐和培訓使學生掌握更多的安全知識和技能，不斷提高學生的安全素養和在災害中生存自救的能力。構建和諧完善的學校安全宣傳隊機制，既能促進高職院校安全保障工作，又能有效促進和諧校園建設，豐富和諧校園的內涵，同時還能提高高職學生的自身防范意識。使學生成為安全防范戰線上的主力軍。

4 建立獎勵制度，促使學生參與意識的建立

獎勵制度的建立，有利于促使學生積極參與到安全保衛工作中來，更好的開展工作。獎勵對象就是指在工作中作出優異成績的勞動者。獎勵包括精神的和物質的，遵循以精神獎勵為主的方針。當前隨著高校招生規模的擴大，學生人數逐年增加，給學校安全保衛工作增加了很大的難度，如何更有效的確保校園安全，勢必探索出更多更切合實際的工作思路和方法。筆者認為，讓學生積極參與到學校安全保衛工作中來，是高校應該亟待解決的問題之一。安全技能也是學生在校期間應掌握的一門很重要的技能，并為將來就業時，打下一個良好的基礎，體現一門技能優勢。為提高學生安全技能知識，發揮高職生在安全保衛工作中作用，保衛部門建立了班級治保委員、護校隊和宣傳隊伍等多渠道管理的網絡安全工作體系，并建立獎勵制度。目的是激勵學生在安全保衛工作中，積極參與和開展各項安全保衛工作。通過“比先進、學先進、趕先進”等活動，每學期對的優秀治保委員、護校隊隊員和宣傳隊隊員進行考評，評出“優秀治保委員”、“護校隊衛士”和“宣傳員標兵”，予以表彰并頒發證書及物質獎勵。對獲得榮譽稱號的學生，在競聘學生會干部、評定三好學生、評定優秀學生干部、就業推薦等時，優先給予考慮和推薦。由此增強了學生的榮譽感，提高了工作積極性。并以此為契機，來調動更多的學生積極投入到安全保衛工作來，從而有力的保障了學校安全工作的順利進行。

篇（3）

在已有網格化管理架構基礎上，充分依靠基層政府和社會組織，整合社會管理資源，堅持專群結合、群防群治，按照屬地管理原則，以各鄉鎮、街道行政轄區為單元劃分“大網格”，以各社區、行政村為單元劃分“中網格”，以各居民樓院、村組、單位場所組成的責任片區為單元劃分“小網格”，構建“全覆蓋、無盲區”的消防管理網絡，實現基層消防工作有人抓、有人管。2012年，全市80%的鄉鎮、街道要推行消防安全網格化管理；2013年，全市95%的鄉鎮、街道要推行消防安全網格化管理；2014年，全市100%的鄉鎮、街道要推行消防安全網格化管理；力爭到2015年，全市所有鄉鎮、街道基本建立責任明晰、機制健全、運行高效的消防安全網格化管理組織和工作機制，城鄉消防安全條件得到明顯改善，防控火災能力得到顯著提高。

二、落實責任，實現消防安全監管全覆蓋

（一）落實各鄉鎮、街道“大網格”管理責任。各鄉鎮、街道主要負責人是消防安全網格化管理的第一責任人，分管負責人是直接責任人。各鄉鎮、街道要成立由主要負責人牽頭，綜治工作站、安全生產辦公室、公安派出所、工商所、民政辦、文教中心、治安巡防隊等負責人參加的鄉鎮、街道消防安全委員會，主要負責組織、協調轄區的消防工作，每季度至少召開一次消防工作例會，督促、指導“中網格”、“小網格”開展消防工作。各鄉鎮、街道要依托綜治工作站、安全生產辦公室等部門設立消防工作辦公室，確定專（兼）職管理人員，負責日常消防管理工作，同時有條件的鄉鎮、街道要成立消防工作專門機構。

（二）落實各居民委員會、村民委員會“中網格”管理責任。各居民委員會、村民委員會主任是“中網格”消防工作的第一責任人。各社區（村）要依托警務室成立消防工作辦公室，由社區（村）分管負責人牽頭，社區（村）、巡防隊、治保會等工作人員及社區民警參加，主要負責日常檢查巡查、集中排查整治、定期消防宣傳，對“小網格”工作落實情況進行督促。社區（村）應確定1至2名消防專（兼）職管理人員，具體負責本級消防安全網格化管理日常工作。

（三）落實各居民樓院、村組、單位場所“小網格”管理責任。各居民樓院（村組）要建立由居民樓院長（村組負責人）牽頭，小區物業管理人員、保安員、巡防員、消防志愿者等參加的群眾性消防安全志愿組織，主要負責開展消防安全自我檢查、自我宣傳、自我管理等群防群治工作，同時確定消防管理員和消防宣傳員，實行“多戶聯防、區域聯防”。網格中的機關、團體、企業、事業單位要全面落實消防安全主體責任，開展消防安全“四個能力”（檢查消除火災隱患能力、撲救初起火災能力、組織人員疏散逃生能力和消防宣傳教育能力）建設達標創建活動；沿街門店、家庭式作坊等小場所、小單位要結合實際開展防火檢查巡查和消防教育培訓工作。

（四）落實基層有關部門管理責任。綜治工作站、安全生產辦公室、公安派出所、工商所、民政辦、文教中心、治安巡防隊等部門要將消防安全工作納入工作范疇，齊抓共管。綜治工作站、治安巡防隊要發動治安巡防隊員、基層治保員等綜治力量，積極開展防火檢查巡查和消防宣傳；安全生產辦公室要結合工礦商貿企業安全生產監督檢查，發現火災隱患，能當場整改的要督促整改，不能當場整改的要及時通報公安派出所或公安消防部門；公安派出所要依法開展日常消防監督檢查和消防宣傳教育；民政辦要將居（村）民委員會建設、社區建設和減災、救災等工作與消防工作有機結合，做好消防管理工作；工商所要結合工商行政管理職能，協助配合公安消防部門和公安派出所，加強對本轄區內生產經營單位消防安全狀況的監督檢查；文教中心要積極協助各職能部門，做好消防安全教育宣傳工作。

三、完善機制，提升基礎火災防控能力

（一）開展常態化消防安全檢查。各鄉鎮、街道每季度要組織綜治工作站、安全生產辦公室、公安派出所、工商所、民政辦、文教中心、治安巡防隊等部門開展針對性的消防安全檢查和宣傳活動，同時在火災多發季節、農業收獲季節、重大節假日和民俗活動期間要加強防火檢查。各居民委員會、村民委員會每月要組織“兩委”、巡防隊、治保會等工作人員及社區民警，對居民樓院、村組和沿街門店、家庭式作坊等小單位、小場所開展排查；居民樓院、村組每周要進行一次防火檢查；巡防隊員、物業管理人員、保安、社會單位管理人員要結合崗位職責，開展日常防火檢查巡查。對市政府和市有關部門組織開展的消防安全專項治理，各鄉鎮、街道要組織力量積極參與，對檢查發現的火災隱患，要做好登記并及時督促整改，對難以整改的，及時移交公安派出所或公安消防部門依法處理。

（二）開展經常性消防宣傳教育。各鄉鎮、街道每季度要確定一個工作日為消防安全宣傳日，在火災多發季節、農業收獲季節、重大節假日和民俗活動期間，要組織開展有針對性的消防宣傳教育；要深化消防宣傳“五進”活動，在社區、行政村、居民樓院、單位、場所設置消防宣傳櫥窗（標牌），開展經常性的消防安全提示。同時，有條件的社區、行政村要依托社區服務中心、農村文化室，建設消防教育體驗活動室，定期組織居民群眾參加消防教育和滅火逃生體驗。

（三）壯大基層火災防控力量。各鄉鎮、街道要根據經濟發展和消防工作需要，建立多種形式消防隊伍，要充分發揮基層治安防范力量在消防安全網格化管理中的作用，推行巡防消防一體化和“保消合一”模式，加強治安巡防隊員、保安人員的消防業務培訓，提高防火檢查和組織撲救初起火災的能力。治安巡防隊員在開展日常巡邏時要承擔防火巡查、撲救初起火災和消防宣傳教育工作職能；保安隊員要結合從事門衛、巡邏、守護等工作，對社區和單位開展防火巡查。各鄉鎮、街道要大力培育群眾性消防志愿組織，鼓勵社會單位和個人積極投身消防公益事業，大力倡導志愿消防服務，引導志愿者參與消防宣傳培訓、查改身邊火災隱患等活動。

（四）加強消防裝備設施建設保養。各鄉鎮、街道要加強多種形式消防隊伍的裝備器材建設，因地制宜配備小型多功能消防車、消防泵、電動巡邏車、電動消防自行車和滅火器、水槍、水帶等裝備器材，保障隊伍戰斗力；城市社區要完善公共消防設施建設并加強維護保養，設置公共消防器材配置點，配足配齊滅火器材，滿足撲救初起火災需要;鄉鎮村莊要編制、落實消防規劃，將公共消防設施建設納入新農村建設總體規劃，結合村莊整治和人居環境改造，建設消防水源，打通消防通道，拓寬防火間距，提高建筑耐火等級，增強抗御火災能力。

（五）實施消防安全“戶籍化”管理。對三級網格內的單位信息、火災隱患排查處理、宣傳培訓情況等各類消防安全信息要及時采集更新、登記造冊，特別是小場所、小單位等消防安全薄弱區域要澄清底數、摸清狀況、建立臺賬，建立電子“戶籍化”檔案。公安消防部門要按照分級管理的原則，對網格內的消防安全重點單位要加強監管，建立消防安全“戶籍化”管理檔案，督促單位落實消防安全責任人、管理人，建立消防設施維護保養和消防安全“四個能力”建設自我評估報告備案制度。

四、強化保障，確保消防網格管理取得實效

（一）強化組織領導。各鄉鎮、街道要將消防安全網格化管理作為當前和今后一個時期加強基層火災防控的重要任務，結合當地實際制定具體實施方案，明確目標，細化責任，全力抓好落實；要堅持典型引路，按照“區分層次、分類指導、突出重點、扎實推進”的原則，積極培育樹立工作典型，及時總結推廣好的經驗做法，加大工作推進力度；要拓寬經費保障途徑，加大經費投入力度。

篇（4）

今天我們在這里召開召開“迎冬旅創國優”平安創建暨社區警務建設現場會，這既是區委、區政府為，開展平安創建，構建和諧東區而召開的一次推進會議，又是加強社會治安綜合治理，深化社會治安防控體系建設，維護社會穩定，保障人民群眾安居樂業的一次動員會，更是表明全區上下抓基層平安建設,營造良好治安環境的態度和決心,展示我們強基層、打基礎，完善社區防控體系，鞏固群防群治隊伍，發揮社區警務作用取得的成效。三年前，區委、區政府提出了全面建設“三個東區”——“平安東區、生活東區、誠信東區”。三年來，東區認真貫徹“三個代表”重要思想和黨的十六大、十六屆四中全會精神，樹立和落實科學發展觀，緊密結合實際，不斷開拓創新，深化“嚴打”整治工作，全力維護社會穩定，轄區治安秩序總體趨于好轉，人民群眾安全感不斷增強，社會保持和諧穩定。這些成績的取得，靠的是市委、市政府的正確領導和市政法委、市綜治委的精心指導，靠的是廣大政法干警、綜治干部、群防群治隊伍和社會治安積極分子的辛勤工作和無私奉獻，也離不開各級各部門、各單位和社會各界的廣泛理解和鼎力支持，離不開轄區人民群眾的積極參與和密切配合。

在平安創建中,我們重點抓了以下幾方面：

一是突出嚴打重點，確保大局平穩。始終保持“嚴打”的高壓態勢，按照“什么犯罪突出就重點打擊什么犯罪”、“哪里治安狀況不好就重點整治哪里”和“露頭就打”的原則，整合政法各家、相關職能部門、企業內保、各街辦（鎮）等單位、部門力量，組織開展了“打擊兩搶一盜”、“打擊盜竊破壞通訊電纜”、“打擊盜竊市政公用設施”、“打擊盜竊工業物質”等一系列專項斗:請記住我站域名爭。在攀鋼周邊、五十四公里、炳草崗、瓜子坪、密地橋北、渡口橋南、荷花池、馬鹿箐、鐵路沿線等地段進行重點整治和專項治理近百次，有效遏制和改善了這些地段治安問題突出的狀況。在整治中，共清理勸返外來“三無”閑散人員1100余人次，凈化了社會治安環境。同時，嚴厲打擊了各類刑事犯罪,社會治安大局保持平穩。20__年1-9月，全區共立刑事案件1538起，偵破778件，其中“兩搶一盜”案件發案與去年同比下降4.5。

二是注重矛盾化解，促進社會和諧。以區委、區政府為主導，各單位各部門、各街道（鎮）、較大的企事業單位均建立了協調聯動的組織領導體系，明確了工作責任，完善了排查調處、信息報送、應急處置、責任追究等工作制度。注重常年性矛盾糾紛排查調處工作，堅持日常排查和重點排查相結合，共排查出涉及企業改制、社會保障、農村穩定、拆遷安置補償、環境污染、拖欠民工工資等不穩定隱患42起，按照“一個問題，一名責任領導，一個責任部門，一個調處方案”的要求，加強領導，明確要求，強化責任意識，增強調處實效，使80以上的不穩定問題得以妥善處置，及時化解。同時，負責任地組織力量，采取積極、穩妥、有力的措施和手段，及時處置各類和突發事件，今年1-9月，全區發生的39起10人以上全部得到化解或緩解，沒有一件因處理不當而導致事態升級。

三是狠抓社區警務，務求工作實效。區委、區政府高度重視社區警務建設，多次專題研究部署社區警務工作，并撥付專門經費用于社區警務建設。明確由街道（鎮）負責無償提供社區警務室辦公用房和基本辦公設施，由公安分局負責標識、標牌的制作，工作職責、考核辦法的制定。分管領導帶隊多次對社區警務室建設情況進行現場檢查、督促、協調和落實。在各社區辦公用房緊張、街道（鎮）財力有限的情況下，全區實有的58個社區全部按照要求落實了社區警務辦公用房，做到了辦公設施齊全，警務標志規范，規章制度上墻。在社區民警指導下，各社區均制定了一套治安防控方案，組建義務巡邏隊，加強了基層治安防控，初步實現了警察形象柔性化、警民關系伙伴化、警務工作社會化、治安對策前置化的目標，在全市率先建立了一個社區一個警務室、一支治保巡邏隊、一套治安防控方案的防控體系。

四是強化隊伍建設，立足鞏固提高。結合轄區基層治安防控的需要，我們將治保巡邏隊建設作為“迎冬旅，創國優”、推進平安創建的一項亮點來抓，作為一項民心工程、再就業工程和社會公益事業來予以落實，切實加大投入，在今年經濟結構調整、冬旅會項目建設使財政資金極為緊張的情況下，仍然投入100余萬元用于全區專職治保巡邏隊建設，使這支群防群治骨干、專職力量得以穩定和鞏固。這次又安排10萬元對治保巡邏隊進行集中培訓、教育、操練，促使這支隊伍整體素質進一步提高，并再次購置服裝，配備必要的用品、用具，使其成為中心城區各社區協助公安機關、基層組織搞好治安防范、承擔急、難、險、重任務的重要力量。今年，各街道、鎮與派出所一起完成了專職治保巡邏隊的招聘，組建了10支專職治保巡邏隊，各社區均成立了不少于10人的治保巡邏志愿者隊伍，部分社區還成立了黨員義務巡邏隊 、老年義務巡邏隊、青年義務巡邏隊。進一步加強了治保巡邏隊隊伍的規章制度建設、業務培訓和獎懲考核，推進了治保巡邏隊的規范化管理，提高了治保巡邏隊隊員的工作水平和協同作戰的治安防控能力。治保巡邏隊在公安民警的帶領下對重點地段開展晝夜巡邏，在社區開展日常巡邏，積極參與處置應急突發事件，清理勸返外來“三無”閑散人員行動，參與重大節日、重要慶典、重大會議的安全保衛工作等方面發揮作用良好，受到了社會好評。

五是整合社會力量，推進群防群治。我們通過安全感測評、社情民意調查、交流懇談會、法律咨詢等一系列活動，廣泛收集市民的意見和建議，引導廣大群眾參與社會綜合治理。注重充分發揮社區治保會、調委會的組織協調作用，對于單元型社區，協調物業管理機構雇聘保安服務人員搞好；對于單位型社區，同單位協商，出資或出人，組成巡邏、防范、守護力量；對于地緣型社區，發揮地緣優勢、鄰里熟悉的特點，積極推行鄰里守望、聯戶聯勤等工作，挖掘社區現有人力資源，發動公眾共同參與；對于商業型社區，組織商業店鋪從業人員參與治安防范；我們還認真落實“三車三員”參與治安防范制度，廣泛開展安全文明單位、平安街道（鎮）、平安社區、平安樓棟等創建工作，為人民群眾提供豐富的參與載體。轄區共組建治保會93個，調委會85個，幫教小組73個，民兵應急分隊1支，護廠護校隊76支，守樓護院人員2200余人。

篇（5）

堅持以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹“科學發展觀”，利用現有社區義務巡邏隊資源，參與社會治安巡邏，通過警民聯合巡邏、單位協同巡邏、看樓護院等形式，加強轄區“聯防、互防、自防”三防一體的防控網絡體系，全面維護社區正常治安秩序有一個良好環境，保障廣大居民群眾的生命財產安全，建立“保穩定、創平安、促發展”的長效工作機制，真正達到“秩序好、發案少、群眾滿意、社會穩定”的目標。

二、組織領導

為切實加強組織領導，社區治安義務巡邏隊在社區綜合治理領導小組領導下全面開展工作，領導班子成員如下：

組長:社區黨委書記、居委會主任

副組長：社區民警

副組長：社區治保主任

成員：城物管經理

廠物管經理

小區聯合支部

鐘表生活司

領導小組辦公室設在社區民警室，辦公室主任由同志擔任，具體負責治安巡邏活動的各項工作、日常檢查、補貼發放、工作總結等。

三、巡邏防控安排

整個治安巡邏活動由領導小組具體安排部署，社區居委會負責指揮協調。以治安巡邏隊為主，以各單位治安力量和黨員義務巡邏隊為輔。實行24小時全天候、全方位巡邏。同時，要加強聯防聯動，與相鄰單位建立互聯互動的社會治安防范機制，做到與周邊社區無逢鏈接，并加強信息溝通交流，共同維護周邊的治安秩序，實現社會治安防控全面覆蓋。

四、工作措施

（一）、社區治安義務巡邏隊，接受社區居委會和公安民警的政治思想、巡邏技能指導，定期開展培訓、交流和總結。

（二）負責社區治安巡邏的主要領導將不定期檢查和督導工作，對發現的問題及時進行整改。

（三）要加強信息報送。要指定專人負責收集和掌握巡邏情況，做到每日有巡查、每周有講評、每月有小結，重大情況要及時上報社區領導小組。

（四）面對特殊時期，調動轄區保安力量和黨員義務巡邏隊共同參加協防，最大限度為維護社區安全與穩定做出積極貢獻。

五、工作要求

（一）此次社區治安義務巡邏隊的成立，是構建“平安”的一項重要舉措，是確保一方政治安定、社會穩定的一支重要的生力軍。要發動單位、居民和黨員積極參與群防群治，創新工作理念，克服治安巡邏工作中面臨的各種困難，堅決杜絕困難面前繞著走、巡邏不認真的做法。要實現社區每個角落24小時巡邏工作無縫銜接，確保無死角、無盲區，真正形成全民動員、警民團結共同防控的良好局面。

（二）巡邏隊巡邏時，應嚴密注意巡邏區域內可疑人、事、物，依法盤查可疑人員。預防、制止現行違法犯罪活動，及時抓獲違法犯罪嫌疑人。

（三）發現治安事件時，隊員要相互配合，一旦發現警情處理不了時，第一時間報110，依法保護現場，疏散周圍群眾。同時向主管領導匯報詳情并做好記錄。

（四）巡邏隊要結合工作實際，針對巡邏區域、巡邏路段，制定治安巡邏部署圖和重大問題處置預案。巡邏中當隊員正當防衛或意外受傷，應立即告知巡邏隊主管領導并及時通知保險公司人員趕來處理。

（五）充分發揮媒體輿論導向作用，做好宣傳工作。各單位要通過宣傳欄、公告等形式加強宣傳報道，營造良好的輿論氛圍。

篇（6）

二、組織領導

為切實加強組織領導，社區治安義務巡邏隊在社區綜合治理領導小組領導下全面開展工作，領導班子成員如下：

組長：**社區黨委書記、居委會主任

副組長：**社區民警

副組長：**社區治保主任

成員：****城物管經理

****廠物管經理

****小區聯合支部

**鐘表生活司

領導小組辦公室設在社區民警室，辦公室主任由**同志擔任，具體負責治安巡邏活動的各項工作、日常檢查、補貼發放、工作總結等。

三、巡邏防控安排

整個治安巡邏活動由領導小組具體安排部署，社區居委會負責指揮協調。以治安巡邏隊為主，以各單位治安力量和黨員義務巡邏隊為輔。實行24小時全天候、全方位巡邏。同時，要加強聯防聯動，與相鄰單位建立互聯互動的社會治安防范機制，做到與周邊社區無逢鏈接，并加強信息溝通交流，共同維護周邊的治安秩序，實現社會治安防控全面覆蓋。

四、工作措施

（一）、社區治安義務巡邏隊，接受社區居委會和公安民警的政治思想、巡邏技能指導，定期開展培訓、交流和總結。

（二）負責社區治安巡邏的主要領導將不定期檢查和督導工作，對發現的問題及時進行整改。

（三）要加強信息報送。要指定專人負責收集和掌握巡邏情況，做到每日有巡查、每周有講評、每月有小結，重大情況要及時上報社區領導小組。

（四）面對特殊時期，調動轄區保安力量和黨員義務巡邏隊共同參加協防，最大限度為維護社區安全與穩定做出積極貢獻。

五、工作要求

（一）此次社區治安義務巡邏隊的成立，是構建“平安**”的一項重要舉措，是確保一方政治安定、社會穩定的一支重要的生力軍。要發動單位、居民和黨員積極參與群防群治，創新工作理念，克服治安巡邏工作中面臨的各種困難，堅決杜絕困難面前繞著走、巡邏不認真的做法。要實現社區每個角落24小時巡邏工作無縫銜接，確保無死角、無盲區，真正形成全民動員、警民團結共同防控的良好局面。

（二）巡邏隊巡邏時，應嚴密注意巡邏區域內可疑人、事、物，依法盤查可疑人員。預防、制止現行違法犯罪活動，及時抓獲違法犯罪嫌疑人。

（三）發現治安事件時，隊員要相互配合，一旦發現警情處理不了時，第一時間報110，依法保護現場，疏散周圍群眾。同時向主管領導匯報詳情并做好記錄。

（四）巡邏隊要結合工作實際，針對巡邏區域、巡邏路段，制定治安巡邏部署圖和重大問題處置預案。巡邏中當隊員正當防衛或意外受傷，應立即告知巡邏隊主管領導并及時通知保險公司人員趕來處理。

（五）充分發揮媒體輿論導向作用，做好宣傳工作。各單位要通過宣傳欄、公告等形式加強宣傳報道，營造良好的輿論氛圍。

篇（7）

社會治安防控體系建設是一項系統復雜的社會工程，需要調動社會各方面的力量共同參與，而不是靠派出所幾條槍就可以完成。因此，我所在對轄區治安狀況充分調查研究的基礎上，積極主動向鎮黨委、政府多請示、多匯報，取得黨委、政府對派出所構建社會治安防控體系工作的領導、重視和支持，把這項工作列入黨委、政府的重要議事日程，將構建社會治安防控體系提升為政府行為，形成以黨委、政府牽頭領導，以派出所為核心協調，以社會各階層力量為基礎的防控體系建設框架。一是專門成立了由鎮分管綜治副書記為組長，派出所所長為副組長，各有關單位領導為成員的工作領導小組，具體負責方案的制定、實施和管理，有利于更好地發動社會各界防控力量。二是建立定期匯報制度，定期向鎮黨委、政府主要領導和分管領導匯報，對工作中出現的問題由黨委、政府協調解決，把各項防控措施落到實處。三是積極爭取鎮黨委、政府在人、財、物上給予大力支持。鎮政府在鎮財政困難的情況下，專門撥出開展防控工作專項經費8000元。

二、在體系建設的內容上，根據轄區治安特點，建立了點、線、面結合的治安防控體系

㈠突出點的防控。點的防控就是把轄區需要重點防控的對象（如重點部位、重點人員）作為整個防控體系的點來進行重點防控，提高派出所對這些點的情況掌握和控制能力。點的防控在整個治安防控系中處于支點的位置，是防控的重點。我所從以下三個方面加強點的防控。一是增設治安報警點。在轄區治安復雜地區和重點村增設一個治安報警點，進一步方便群眾報警。同時，使派出所對轄區發生的刑事、治安案件能在最短時間內掌握。二是建立防控支點。將轄區內28個重點單位、行業、場所作為防控支點，逐點建檔，跟蹤管理，以加強派出所對這些重點防控支點情況的及時掌握。三是針對重點人員建立控制點。在可能涉嫌犯罪人員、逃犯等列控對象周圍，通過布建耳目等手段，對其進行全方位秘密控制，及時掌握動態。在今年夏季百日會戰初期，通過加強點的控制，先后抓獲上網逃犯高忠東、高忠玉兩人。

㈡抓好線的防控。點的防控需要線來連接，線的防控抓好了，也就鞏固和加強了點的防控。線的防控在整個體系建設中處于承上啟下的連接作用，是防控不可缺少的一環。對線的防控，主要是通過加強路面巡邏，起到威懾作用，提高防控能力。一是組建鎮治安巡邏隊。目前有隊員4名，主要負責對轄區治安復雜區域和重點路段的治安巡查，加強線上防控，強化打擊現行犯罪的力度。二是組建護村（廠、校）巡邏隊。以村治保會、廠礦和學校保衛科為依托，共組建14支75人，有選擇、有重點地義務開展治安巡邏。三是規范巡邏方式。針對轄區治安狀況的變化，及時調整、確定巡邏防范的重點路段和區域，組織民警、巡邏隊員進行車巡、步巡。同時，將巡邏分為2個時段：白天為常規段，由責任區民警帶領一名巡邏隊員結合日常工作在本轄區巡邏；夜間為重點段，由2名民警帶2名巡邏隊員對重點區域開展巡邏，以夜間巡邏為主。開展治安巡邏工作，提高了轄區的“見警率”和“管事率”，增強了公安機關對社會面的管控能力，在控制三類可防性案件、控制公共場所發案、提高群眾安全感方面發揮了重要作用。特別是建設鎮公共娛樂場所較多，打架滋事等案件時有發生，通過開展夜間治安巡邏，此類案件大幅下降。今年入夏以來，集鎮所在地的歌舞廳、一保岬、六保岬冷飲點等公共場所發生打架案件2起，其中1起被當場制止，發案數與去年同期相比下降66.7%。6月19晚12時許，池某在相約酒吧過生日時與同在該場所跳舞的鄭某因小事發生爭吵，二人及其朋友共十余人，矛盾逐步激化，有可能釀成群毆事件，被巡邏到此的民警及巡邏隊員當場予以制止。6月23日凌晨2時許，巡邏人員在建設糧站院內當場抓獲正在撬盜摩托車的陳維滿、羅上鈴，從中破獲盜車案件3起。開展巡邏工作取得了較好成效，使民警認識到改革舊有的警務模式的必要性，促進了思想觀念的轉變，為今后總體警務制度改革打下良好的基礎。

㈢開展面的防控。面的防控就是對整個社會面的防控，在整個體系建設中，點和線的防控是重點，但僅有點和線的防控，這個體系是不健全的，只有加上面的防控，整個體系建設才是完整的。我所主要從以下三個方面開展面的防控：一是著力編織情報信息網。通過布建治安耳目和信息員，形成一張布局合理、覆蓋面廣、觸角靈敏的情報信息網，及時掌握轄區內的各種治安信息。二是努力構建三級聯防機制。初級聯防即“戶戶聯防”，本著“警力有限，民力無窮”的指導思想，在相鄰的店鋪或農戶之間開展聯防，互相照看。3月24日上午，建忠村民吳士昌在聯防守護中發現吳學榜家中有一行跡可疑少年，經盤問將其扭送到派出所，從中破獲盜竊自行車案件3起。二級聯防為中級聯防，由責任區民警分頭負責，廣泛開展村與村、廠礦與村、學校與村的聯防機制。三級聯防為周邊聯防，與毗鄰的本縣廣平、文江、奇韜、太華及永安市槐南鄉等周邊地區開展廣泛而有針對性的治安聯防協作機制，達到案件協查、信息共享、共同防控的目標。通過建立三級聯防，使派出所對社會面的防控能力大大增強。三是抓好治保調解會建設。加強對兩會業務指導，每月召開治保調解主任例會，充分發揮“兩會”作用。各村成立了調解小組，聘請3—4名德高望重的群眾作為調解員，及時調解糾紛，把矛盾化解在本村，消除在萌芽狀態，有效防止“民轉刑”案件的發生。今年來全鎮12個治保調解會共調解民間糾紛23起，沒有發生一起“民轉刑”案件。

三、在體系建設的特色上，突出加強了流出人口管理。

加強人口管理是治安防控工作的一項重要內容。在人口管理上，我所注重從源頭上開展防控工作，在加強常住人口、外來人口的基礎管理，以及違法青少年、所外監管人員、兩勞釋放人員等違法犯罪高危人群的重點管理的同時，突出加強了對流出人口的管理。近年來，我鎮富余勞動力大量外出務工經商，人數達數千人之多，在促進我鎮及流入地經濟建設的同時，也使我鎮治安形勢出現新動向：一是流出人口在外違法犯罪增多；二是無人監護的在校學生參與違法活動增多；三是農村糾紛矛盾及家庭婚姻問題時有發生。對此，我所在今年開展“貫徹十六大，全面奔小康，公安怎么辦”大討論活動中，將派出所是否要開展流出人口管理作為一個主題，組織全所民警進行討論。通過討論，大家一致認為，雖然上級公安機關沒有要求流出地公安派出所對流出人口進行管理，而是以流入地公安機關為主，流出地公安機關協助管理，但管好流出人口可以有效預防流出人員違法犯罪，促進流入地公安機關加強對流動人口管理，服務流出地、流入地的治安工作和經濟發展。于是，我所決定率先將流出人口管理作為派出所的一項重要基礎工作來抓，并取得了鎮黨委、政府和相關部門重視、支持和配合，成了我所抓治安防控建設的一個特色。主要做法是：

㈠建立臺帳，對流出人口情況做到底數清、情況明。即：及時掌握、核對流出人口的底數及流向。對流出人員的姓名、年齡、原籍住址、流出時間、流入詳細地址、從事職業、經濟情況、現實表現、發復函情況一一作了登記，建立完整基礎臺帳。⑴由責任區民警深入各村詳細了解流出情況，并登記造冊；⑵通過計生辦辦理流動人員婚育節育證掌握育齡人員外出情況；⑶通過鎮勞務站掌握流出人口從事職業及分布情況；⑷每學期到中小學了解學生父母是否外出及流入地址、從事職業；⑸每月核對流出人口一次，即依托村治保主任和戶口協管員對每月流出人員變動情況進行重點掌握登記，與派出所進行核對；⑹及時掌握流出人口返鄉時間、返鄉原因，對流出人口做到底數清、去向明。目前，全鎮現共登記流出人口2937人。

㈡防范在先，對流出人口開展法制教育和培訓。一是在每年春節后，由派出所和計生辦集中一定的時間對擬外出打工、經商的人員組織進行一次法制教育，組織他們學習《刑法》、《治安管理處罰條例》、《人口與計劃生育法》、《勞動者權益保護法》等相關法律，并逐人發放派出所統一編印的宣傳手冊，提高流出人員的守法意識和自我保護意識，使流出人員在外能夠遵守法律法規，為流入地經濟發展作貢獻，在受到不法侵害時，能夠運用法律武器維護自身的合法權益。二是流出人口在辦理《流動人口婚育節育證明》、《外出務工人員證明》時，由派出所和鎮綜治辦與外出人員簽訂《流出務工、經商遵紀守法責任書》，要求其在外出期間能遵守法律法規。三是對集中輸出勞力和流出人員較多的地方，在流出人員中指定組織能力強的人為義務法制宣傳員，一方面配合流入地公安機關對外出人員進行法制教育，另一方面及時掌握流出人員表現情況并及時反饋。四是在每年年底外出人員大量返鄉之際，依托村治保會和責任區民警對流出人員進行再教育。

㈢跟蹤管理，確保管得住，控得嚴。主要是強化與流出地公安機關的聯系和信息反饋。流出人口在外違法犯罪不在少數，我所從維護穩定的大局出發，對流出人口進行分類管理，將流出人口分成四類：一類是指一般群眾；二類指有違法犯罪記錄的人員；三類是指需要納入視線人員即重點人口；四類是涉嫌違法犯罪人員。對一類人員僅一般掌握，對二、三、四類人員由派出所逐人寄發通報協查函到流入地公安機關，向其通報基本資料，提供相關信息，請其將有關對象納入視線，重點管理。對流出人員較集中的省內三明、沙縣、泉州、晉江、石獅、廈門等地，我所與所在地公安機關有針對性地簽訂互通情況、共同管理的協議，建立協作機制，使流出地流入地共同承擔管理責任，確保建設籍流出人口少發案，不作案。對流出人口實行分類管理、通報協查制度，不僅為流入地公安機關加強流動人口管理提供服務，同時還直接服務于本轄區的治安防控。減少了人口管理方面存在的漏洞。

篇（8）

油田保衛作為一支半軍事化管理的隊伍，必須是一支立場堅定、政治可靠的隊伍，必須是一支政治過硬、思想過硬、作風過硬的隊伍，才能圓滿完成公司賦予的油田保衛任務。

第一，加強政治思想建設。進一步重視和加強思想政治工作，把它置于隊伍建設的首位，培養隊伍的政治意識、大局意識、榮譽意識，增強做好保衛工作的政治責任感和歷史使命感。深入開展理想信念、職業道德、社會主義法治理念、社會主義核心價值觀等系列教育，積極引導全員樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。

第二，加強紀律作風建設。重視隊伍的日常養成，從保衛人員儀容、儀表等隊容隊紀入手，抓好隊伍的日常管理，特別要管好八小時以外，從嚴治隊，堅決抵御各種誘惑。加強紀律作風整頓，具體做到“五不準”：不準利用職務之便從事侵害油田利益的經營活動，不準接受涉油人員吃請或錢物，不準參與賭博和吸毒活動，不準酒后上崗和酒后駕駛機動車輛，不準駕駛公務車輛到娛樂場所從事消費活動。在隊伍中落實“五不準”，對提高執行力、轉變作風、樹立形象將起到關鍵性的作用。

第三，加強領導班子建設。積極開展創建團結型、務實型、廉潔型、創新型的“四型”領導班子活動，建設高素質的領導干部隊伍，形成朝氣蓬勃、奮發有為的領導班子，樹立良好的干部形象。主要領導充分發揮以身作則、率先垂范作用，堅持民主理財，待人處事公平，遇事親自帶頭，親自參與辦案，堅決克服當“甩手官”的現象。。

二、堅持能力強隊，打造一專多能的保衛隊伍

根據油田保衛的形勢任務，結合油田保衛隊伍自身存在的問題，應當著力在提高油田保衛“七種能力”上下功夫。

第一，政治鑒別能力。堅決貫徹執行黨的路線、方針、政策，不斷提高政治敏銳性和洞察力，正確把握油田發展要求，科學判斷形勢，善于從政治上觀察、思考和處理問題，要做到思想上清醒、政治上堅定，能透過現象看本質，是非分明，在思想上、政治上、行動上始終同油田黨委保持高度一致。

第二，依法辦事能力。加強法律知識學習，增強法律素養，準確理解和掌握法律法規，按照有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究的原則，做到嚴格、文明、公正、廉潔、高效。認真履行法律賦予的職責，既不缺位也不越位，堅決規避“兩個風險”。建立健全責任制，強化管理和監督，杜絕各種、徇私枉法的行為。

第三，調查研究能力。堅持實踐第一的觀點，掌握科學的調查研究方法，實事求是，善于發現問題、分析問題。準確把握事物發展的歷史、現狀和產生的影響，積極探索事物發展的規律，預測發展的趨勢，提出解決問題的建議。善于總結經驗，發現典型，指導、推動工作。

第四，學習創新能力。全面推進學習型隊伍建設，營造重視學習、自覺學習、終身學習的良好風氣，使廣大隊員根據自己的知識結構和工作需要，從理論和實踐兩方面不斷積累知識和經驗，向書本學、向實踐學、向他人學。要努力培養創新思維方式，增強創新精神和創新勇氣，善于研究新情況、解決新問題，創造性地開展工作。

第五，溝通協調能力。要有全局觀念、民主作風和協作意識。語言文字表達條理清晰，用語流暢，重點突出。尊重他人，善于團結和自己意見不同的人一道工作。堅持原則性與靈活性相結合，營造寬松、和諧的工作氛圍。能夠建立和運用工作聯系網絡，有效運用各種溝通方式。

第六，處理復雜矛盾能力。正確認識和處理新形勢下的各種社會矛盾，做到清醒分析，從容應對，趨利避害，協調好不同的利益關系。要善于搜集、整理和分析來自不同方面的信息，及時發現帶有傾向性、潛在性的問題，及早制定可行性預案，力爭把問題解決在基層和萌芽狀態，不斷提高處理復雜矛盾和應對突發事件的能力。

第七，崗位執行能力。深化崗位練兵活動，苦練基本功。結合實際，制定崗位練兵總體規劃和具體方案，確定練兵內容、項目、方法和考核標準。

三、堅持以人為本，進一步激發隊伍的整體活力

在實際工作中，應著力維護油田保衛人員的“三項利益”，采取積極措施努力為保衛人員創造良好的工作生活條件，團結和凝聚廣大保衛人員積極投身油田保衛工作，為穩油上產奉獻青春與汗水。

第一，積極關心和解決隊員的切身利益。關注隊員身心健康，落實隊員年休假、定期體檢制度。落實隊員因公負傷快速救治、醫療保險和大病救治保障機制。

篇（9）

二、行動重點

分七條專線組織斗爭：一是打擊黑惡勢力犯罪；二是治理自行車被盜問題；三是打擊盜竊機動車犯罪；四是打擊“兩搶”和入室盜竊犯罪；五是打擊盜竊破壞電力、電信、廣播電視設施犯罪；六是開展“網上滅槍”、“網上打騙”；七是整治黃賭毒等治安問題。

三、工作措施

（一）深入排摸線索。鎮直各部門、各村治保民調委員會、派出所駐村民警，要認真排查各類違法犯罪線索，發現掌握證據，及時提供給派出所，為精確打擊提供保障。

（二）深化破案攻堅。嚴厲打擊各類違法犯罪活動，派出所要充分發揮職能作用，主動出擊，準確打擊，破獲一批在全鎮有影響的刑事、治安案件，始終保持嚴打高壓態勢。

（三）抓好源頭整治。集中清查廢舊金屬收購站點，加強對浴城、旅館、網吧、手機、機動車二手市場的清查，嚴密監管措施，切斷收銷贓渠道，從源頭上遏制盜竊犯罪分子的犯罪活動。

（四）落實安全防范措施。明確企事業單位、村的防范責任，健全專業與義務相結合的巡護隊伍，加強對案件多發線路、地段和時段的巡邏防控工作。鎮政府從**年1月6日至**年2月5日抽調機關干部、派出所民警、聯防隊員進行每日夜巡，由鎮三套班子成員輪流帶隊。

四、工作要求

篇（10）

治安防控涉及到千家萬戶，在現有條件下，落實人防措施是最有效的防范措施之一，只有動員全民參與防范，形成“老鼠過街，人人喊打”的震懾效應，最大限度的擠壓犯罪空間，不給犯罪分子以可乘之機，以入室盜竊、順手牽羊、敲詐勒索、詐騙、傷害為主的可防性案件就會得到有效遏制。一是要引導農民開展自我防范。我縣目前著力加強108個村級治調中心、946個治調中心戶建設，在農村，治調中心戶在維護當地治安穩定中發揮了積極作用，治調中心戶長都是經過群眾推薦后確定選的，在當地德高望重，具有較強號召力和協調能力。要以治調中心戶為平臺，針對不同時期的治安狀況，采取有針對性的防范措施，組織群眾開展自防和聯防，基層派出所、農村中心警務室、基層治保組織要加強引導和指導，依靠群眾、發動群眾，組建各種形式的群防群治力量。教防范方法和技巧，以案說法，以案講防，組建鄉村義務治安巡邏隊、群眾聯防隊、季節性義務聯防隊等多種群防群治組織，全面推行治安聯防、糾紛聯調、案件聯破、困難聯幫“四聯”并舉機制。一些特別邊遠的農村尤其是農村經濟作物基地，每到收獲時節就成為許多不法分子瞄準的主要目標。為有效防范此類案件的發生，一方面可以組成由村民、業主組織的聯防巡邏隊加強巡邏守護，另一方面可以采取吹號、鳴鑼、燃放禮炮等形式報告警情，凡遇不法分子實施盜竊行為時，由值守隊員通過上述方式迅速把警情傳遞給附近居民群眾，形成合圍之勢，建立“高山農家110”。遇農忙時節，左鄰右舍應相互照應，關好門窗，家中錢物、貴重物品要存放在不易被人發現的地方，防止“白闖”案件發生。二是加強集鎮社區人防建設。在集鎮，以社區為單位在每個社區建立一到兩支由離退休干部職工組成的聯防巡邏隊伍，組織街道居民開展自我防范。在社區要重點加強流動人口的管理，建立社會管理服務站，組織社會工作者，建立以出租房管理流動人口的“以房管人”機制，把外來人員的基本情況弄清，把活動動向摸準，做到底數清，情況明，隨時掌控在視線范圍之內，以防范外來人員流竄作案。同時，充分發揮安保隊伍的作用，加大社會面的巡邏控制。目前，我縣城、漁兩鎮已有兩支由30多人組成的安保巡邏隊伍，在近五年的社會面巡邏控制中發揮了積極作用，發現控制了一大批現行違法犯罪案件，受到社會各界的高度贊揚和肯定。針對愈來愈復雜的治安形勢，在鞏固現有安保輔警力量的基礎上，要不斷發展壯大安保隊伍，把一批責任心強，綜合素質高的社會青年選拔到安保隊伍中來，要結合當地實際，科學劃分巡邏區域，實行彈性工作制，真正做到“貓鼠同步”。如我縣漁洋關鎮是全縣經濟重鎮、龍頭大鎮，境內流動人口占全縣流動人口總數的50%以上，社會面治安狀況相對復雜，根據轄區治安狀況，可以以轄區三個社區為片區，劃分三個巡邏區域，每個片區確定三至五名安保隊員，科學確定巡邏時段，不定時開展巡邏。同時也可以以主要街道劃分巡邏區域，以點帶面，密織一張由民警帶隊、安保隊員參加、社會工作者和人民群眾參與的防控網絡。三是加強機關團體企事業單位內部的治安防控力量的建設。嚴格按照《企事業單位內部安全保衛條例》規定，始終貫徹單位內部治安保衛工作以“預防為主、單位負責、突出重點、保障安全”的方針，首先要落實單位主要負責人對本單位的內部治安保衛工作負責的規定，落實“誰主管、誰負責”的原則，從組織機構、人員配備上加以落實。《內保條例》第六條規定：單位應當根據內部治安保衛工作需要,設置治安保衛機構或配備專職、兼職治安保衛人員、治安保衛重點單位應當設置與治安保衛任務相適應的治安保衛機構，配備專職治安保衛人員，并將治安保衛機構的設置和人員配備情況報主管公安機關備案。國家對企事業單位內部治安保衛工作將機構和人員的配備列入法規規定之中，由此可以看出，人防在企事業單位內部治安防控中的重要作用。我縣現有列管的縣級內保單位59家，其中金融單位6家、行政單位14家、事業單位17家、企業22家。近年來，以貫徹實施《內保條例》為契機，加大督辦落實力度，全縣金融單位、黨政首腦機關、重點部位等在人防建設上落實得比較到位。共配有專職保衛干部98人，兼職11人，護衛隊員25人。但仍有極少數內部單位領導認識不深，落實措施不力，舍不得投入人力、物力、財力，潛在著安全隱患。公安機關要加大督辦指導力度，“對癥下藥”，強力推進《內保條例》的貫徹落實，對拒不整改的單位，要嚴格按程序依法予以處罰，督導落實人防措施。在此基礎上，認真履行相關職責，指導單位制定、完善內部治安保衛制度，落實治安防范措施，指導治安保衛人員隊伍建設和治安保衛重點單位的治安保衛機構建設。

二、以技防為手段，著力提升防控能力和水平

近年來，我縣在加大人防、物防建設的同時，著力推行技術防范措施的落實，全縣有95個單位分別安裝了視頻監控探頭368個，紅外線報警器700余個，其中，有400余個監控系統與城、漁兩鎮派出所聯網，28個視頻監控系統與縣公安局110指揮中心聯網。同時，漁洋關鎮、*鎮投資20余萬元在城區主要交通道口、出入口、重點部位安裝視頻監控探頭16個。全縣技防網絡已初具規模且發揮了重大作用。僅今年以來，通過視頻監控破獲各類盜竊案件6起，為群眾挽回經濟損失10余萬元。2008年4月28日12時許，漁洋關派出所視頻監控中心顯示，在漁洋關車站附近，一男子正在實施盜竊一輛摩托車，監控室值班人員指令民警迅速出擊，將這名竊賊現場抓獲。4月3日上午8時，*鎮個體經商戶來某電話報稱：其在縣政府一樓的茶葉門市被盜價值7萬余元的茶葉。接到報警后，辦案民警赴現場開展大量的調查走訪工作，并將縣政府視頻監控系統資料進行調取，上午9時，視頻資料顯示，犯罪嫌疑人作案后沿*鎮西北路往縣客運站方向逃竄，經過近9個小時的跟蹤布控，在宜昌市伍家公安分局的大力協助下，將犯罪嫌疑人抓獲，并繳獲全部贓物。

通過近兩年來逐步推行技防建設，一張高科技技防網絡在我縣主要集鎮逐步形成且發揮了重要作用。但必須看到，由于受經濟條件的制約，加之少數內部重點單位領導缺乏必要的認識，技防手段建設才剛剛起步，與有效防控日趨復雜的智能化、流竄化犯罪趨勢需求還有很大的差距，必須經過一段時間、一段過程，從認識上不斷加以提高，從經費上不斷加大投入，才能真正形成一張密不可破的技防網絡。一是要因地制宜，科學合理的選點布局。要制定周密的設置方案，盡量減少投入，發揮最佳的防控效應。采取“誰投資、誰受益”的原則，加大宣傳發動力度，從技防成功典型案例加以宣傳，走市場化的路子，以超市、個體工商戶、企事業單位為主體，動員社會各界積極自我投資、統一規劃、共同受益，使技防設施逐步覆蓋到商業經營區、治安復雜區、居民小區以及交通要道出入區，讓犯罪分子無機可乘、無處可逃；二是加大公共復雜區域技防設施的投入。要積極爭取黨委、政府的支持，在轄區公共復雜場所廣泛深入開展調查研究，提出可行性技防布局方案，把創建平安社區、平安鄉鎮、平安縣與加強技防建設緊密結合。針對經濟基礎現狀，逐步加大投入。同時也可以由政府牽頭探索完善廣告位拍賣、公共場所經營權拍賣等多種社會化運作方式，多方籌集資金，逐步完善技防設施建設投入。三是充分運用法律武器，監督指導治安保衛重點單位加大技防建設的投入。《內保條例》第十四條規定：治安保衛重點單位應當確定本單位的治安保衛重要部位，按照有關國家標準對重要部位設置必要的技術防范設施，并實施重點保護。就我縣而言，治安保衛重點單位主要包括廣播電臺、電視臺、車站、電信、郵政、金融單位、教育、醫療單位以及氣象、涉及國計民生的水、電、油、氣等供應設施，從目前已建立技防設施的情況來看，在教育、醫療單位以及水、電、油、氣等供應單位技防建設還不夠完善，還存在“死角”，還有很大的設置空間。因此，公安機關治安部門要采取多種形式，反復宣傳、反復檢查、反復指導，督促其建立和完善治安保衛重點單位技防設施，形成點、線、面結合的動態治安監控系統，實現人防、物防、技防三位一體的大防控格局。

篇（11）

我們××村位于城北街道東面城效結合部，東臨新河鎮，南接城東街道，周環澤太、石松一級公路。由于經濟發展、交通縱橫、外來人口眾多（近3000人），村內治安狀況一直比較復雜，盜搶案件和外來人口打架斗毆時有發生。針對這一嚴峻態勢，我們××護村隊全體隊員12人，在村兩委的領導和城北派出所的指導下，不怕困苦、不計得失，認真履行職責，充分發揮“巡邏員、信息員、調解員、宣傳員、服務員”作用，積極投入平安村居建設，促進了山頭村社會治安的明顯好轉，實現了“兩降一提高”即：刑事發案大幅下降、外來人員違法犯罪持續下降和抓現行效能不斷提高。2006年，全村發刑事案件33起同比下降12％，抓獲各類違法犯罪嫌疑人員9名，協助破獲案件19起。

工作中我們深深體會“有作為才有地位”的道理，也深深體會到做好護村隊工作必須抓好改以下三方面：

一、必須始終把加強隊伍建設作為首要任務來抓，這是做好護村隊工作的前提

作為村里綜治工作的主要力量，我們深知自身隊伍素質如何、戰斗力如何、工作成效如何，直接關系到村內治安好壞與綜治工作好壞。為此我們始終把加強隊伍建設作為首要任務來抓。村兩委對我們護村隊建設也十分重視，認真落實街道關于加強護村隊建設的意見精神，在政治待遇、經濟報酬上予以全力保障，并經常研究村里綜治治保工作。在此同時，我們在隊伍建設中著重抓了三個環節：一是嚴把人員關，確保素質、精力、責任三到位。目前我們12名隊員都有初中以上文化程度，平均年齡35歲，黨員7名，退伍軍人5人，而且都能正確處理好大家與小家的關系，保證有足夠的時間精力從事護村隊工作。同時我們明確了內部分工并制定工作計劃，確保護村隊工作正常運作。二是加強教育管理。我們在派出所的指導下，堅持每周學習例會不動搖，積極參加街道組織的集中整訓，切實提高自身的業務技能。同時制定了護村隊工作紀律十不準和隊員考核辦法等，嚴格隊伍管理。三是規范工作運行。在制定工作計劃的基礎上，我們還制定了外來人口、出租房屋管理、消防安全檢查、糾紛調解、防范宣傳、治安巡邏工作職責和相關臺帳。

二、必須始終把加強基礎工作作為重中之重來抓，這是做好護村隊工作的根本