緒論:寫作既是個(gè)人情感的抒發(fā),也是對(duì)學(xué)術(shù)真理的探索,歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇主管工作思路范文,希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。
三、加強(qiáng)對(duì)銀行受委托業(yè)務(wù)的管理。修訂委托合同和考核辦法,量化具體的工作任務(wù)指標(biāo)并明確獎(jiǎng)罰規(guī)定,對(duì)委托銀行履行合同情況加大檢查、監(jiān)督力度,規(guī)范日常考核。
【中圖分類號(hào)】G635.1 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】2095-3089(2016)09-0173-02
班主任,是一個(gè)集體的主導(dǎo)人物,影響著該班學(xué)生的茁壯成長(zhǎng),是班級(jí)學(xué)習(xí)取得好成績(jī)的核心。為了搞好班主任工作,就需要在學(xué)生眼中形成一個(gè)既是嚴(yán)肅的導(dǎo)師又是親切的朋友的形象。作為高一領(lǐng)班人,班主任工作直接影響了高中三年學(xué)習(xí)氛圍和狀態(tài)的基調(diào)。由此可見,班主任要理清工作思路,保證班級(jí)管理工作的順利開展。
一、助其適應(yīng)新環(huán)境
1.加強(qiáng)班級(jí)文化建設(shè)
開學(xué)之際,針對(duì)班級(jí)的相關(guān)調(diào)整,組織安排學(xué)生不知裝扮教室,學(xué)生通過自己的設(shè)計(jì)和實(shí)踐讓教室的各個(gè)地方,各個(gè)板塊都富有創(chuàng)意和教育氣息。在班級(jí)建設(shè)具體開展時(shí),根據(jù)不同學(xué)生的個(gè)性,把握宏觀,著手微觀,頒布集體文明制度讓學(xué)生有約可依,讓每個(gè)學(xué)生選取自己喜歡的名人名言,同時(shí)設(shè)計(jì)評(píng)比板調(diào)動(dòng)學(xué)生上進(jìn)心。
2.細(xì)心引導(dǎo)
為了解學(xué)生學(xué)習(xí)生活的各個(gè)層面,班主任有必要建立一項(xiàng)班級(jí)日志,班干部對(duì)其進(jìn)行管理。由于高一學(xué)生對(duì)新校園充滿好奇和期待,升學(xué)壓力也隨之卸下,有些學(xué)生會(huì)不遵守紀(jì)律,抵制他人對(duì)其進(jìn)行限制及教導(dǎo),伴隨而來某些不良行為,如著儀容儀表不合高中生規(guī)范、逃課打球等,就這類不端正的態(tài)度,應(yīng)加強(qiáng)引導(dǎo),幫助學(xué)生在這樣關(guān)鍵學(xué)習(xí)生活時(shí)期步入正軌。開學(xué)初期,本班有一個(gè)女生性格很內(nèi)向并且適應(yīng)新環(huán)境的能力較弱,課堂上總是害怕提問和回答問題。針對(duì)這一情況,作為班主任我主動(dòng)在課下時(shí)間和其開展心理溝通,交流內(nèi)心想法,鼓勵(lì)她展現(xiàn)自己;同時(shí)讓同學(xué)幫助其解決學(xué)習(xí)上的困惑,在這樣一種積極的引導(dǎo)下,該女生逐漸適應(yīng)了新的學(xué)習(xí)環(huán)境,和同學(xué)們?nèi)谌氲郊w中,還踴躍地參加了各項(xiàng)班級(jí)活動(dòng)。
二、建造班級(jí)框架
要保證積極進(jìn)取,共同進(jìn)退的班級(jí)狀態(tài),就必須發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)友愛的精神。
1.建立學(xué)生檔案
這應(yīng)該是形成團(tuán)結(jié)友愛集體的首要條件,了解每個(gè)學(xué)生的基本資料及個(gè)性特點(diǎn)并讓學(xué)生彼此互相了解,這有助于熟絡(luò)整個(gè)班集體。特別在高一階段,建立學(xué)生檔案這一基礎(chǔ)工作尤為重要,學(xué)生在新的班級(jí)環(huán)境和陌生的學(xué)習(xí)氛圍中迫切需要對(duì)班集體和同學(xué)的了解,這一工作能有效促進(jìn)班級(jí)集體感和調(diào)整學(xué)生狀態(tài)。
2.培養(yǎng)班干部
在高一的各個(gè)轉(zhuǎn)折時(shí)期,如開學(xué)和期中,開展班干部民主選投,選出一批有影響力、有管理能力的班干部團(tuán)隊(duì)。班主任要正確指導(dǎo)班干部開展工作,并定期進(jìn)行班委評(píng)比,推動(dòng)班干部以身作則。培養(yǎng)盡職盡責(zé)的班干部,以此維護(hù)和諧的班集體秩序,班干部在維護(hù)班集體各項(xiàng)工作的過程中學(xué)會(huì)并帶動(dòng)每位同學(xué)愛護(hù)集體,團(tuán)結(jié)互助。
三、減壓輔導(dǎo)
步入高中生活,尤其是處于重點(diǎn)班,學(xué)生的學(xué)習(xí)和心理壓力開始增加。針對(duì)各類學(xué)生的學(xué)習(xí)障礙和心理問題,班主任要因人制宜,悉心溝通并進(jìn)行減壓指導(dǎo)。與此同時(shí)也要保護(hù)學(xué)生的個(gè)人隱私,悉心真誠(chéng)地開展心理開導(dǎo),以此促進(jìn)學(xué)生身心健康發(fā)展。作為班主任我對(duì)這位男生進(jìn)行了積極地思想輔導(dǎo),引導(dǎo)他釋放過多的壓力,建立階段性目標(biāo),進(jìn)行自我減壓,經(jīng)過這一思想輔導(dǎo),該男生的成績(jī)有明顯提升,進(jìn)入到年級(jí)200多名。
通過新的教學(xué)方式、內(nèi)容及創(chuàng)意點(diǎn)分散壓力,班主任要引導(dǎo)學(xué)生樹立合理的學(xué)習(xí)目標(biāo),同時(shí)有效調(diào)動(dòng)其學(xué)習(xí)的主動(dòng)性。除此之外,擯棄傳統(tǒng)教學(xué)方式,授之以方法而不是僅向?qū)W生灌輸內(nèi)容,著重激發(fā)學(xué)生的自學(xué)意識(shí)。
四、提倡活動(dòng),建立信心
班主任可以組織班干部組織豐富多樣、有趣味的課外活動(dòng),如畫畫、話劇、小組項(xiàng)目比賽等活動(dòng),通過參與活動(dòng)學(xué)生可以領(lǐng)悟到集體感、責(zé)任心和義務(wù)感的重要性。還可以舉辦班級(jí)科技節(jié)等此類活動(dòng),提倡學(xué)生每人至少閱讀一本科技雜志,發(fā)揮自我創(chuàng)造力和動(dòng)手能力創(chuàng)造科技小作品。經(jīng)過科技作品實(shí)踐,學(xué)生可以學(xué)習(xí)到多動(dòng)腦經(jīng)、手腦結(jié)合的重要性。
五、結(jié)語
總而言之,班集體的管理工作繁雜瑣碎,尤其是高一階段,班主任更應(yīng)該放眼整體,具體著手。積極地引導(dǎo)好高一群體步入高中生活的正軌需要我們不斷地去研究和總結(jié),從實(shí)踐中積累經(jīng)驗(yàn),班級(jí)管理工作一方面充斥著挑戰(zhàn),另一方面也是一門管理藝術(shù),培育優(yōu)秀富有創(chuàng)新意識(shí)的人才才是其管理工作的最終目的所在。
參考文獻(xiàn):
一是大壩安全鑒定之后工程設(shè)施維修更新項(xiàng)目順利完成.在去年11月份第一次大壩安全鑒定結(jié)束后,水管局專門成立"大壩機(jī)電設(shè)施維修更新","工程建筑物維修"工作小組,負(fù)責(zé)工程設(shè)施具體維修更新工作.在局黨委的嚴(yán)密部署和督促下,維修更新工作于汛期到來前順利結(jié)束,不但使工程面貌有了全新改觀,也為安全度汛打下了基礎(chǔ).二是防汛工作部署嚴(yán)密,措施到位.重點(diǎn)抓好五個(gè)方面:一是抓防汛責(zé)任制落實(shí).及時(shí)調(diào)整三防領(lǐng)導(dǎo)小組成員;從2月23日開始提前安排防汛值班,落實(shí)了24小時(shí)值班制;重新明確各部門的防汛工作責(zé)任.二是抓防汛工作自查及督查.通過工程科自查,局三防領(lǐng)導(dǎo)小組檢查,防汛督導(dǎo)組督查等多種形式做好防汛工作.三是抓工程管理制度建設(shè).通過舉行防汛應(yīng)急預(yù)案演習(xí),開展制度評(píng)議,對(duì)原防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案進(jìn)行修訂.四是抓防汛物資管理.對(duì)原三防物資倉庫進(jìn)行了擴(kuò)大和裝修,按要求充實(shí)了防汛物資,配備專人管理防汛物資.五是抓工程管理自動(dòng)化建設(shè)最好的原創(chuàng)免費(fèi)公文站
二,安全生產(chǎn)更加完善.專門出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的若干規(guī)定》,要求各部門做好安全工作,并對(duì)安全生產(chǎn)工作現(xiàn)狀,存在問題及下步思路開展專題調(diào)研,使安全生產(chǎn)工作更加規(guī)范和完善.全年,未發(fā)生安全責(zé)任事故.
三,電力生產(chǎn)取得新業(yè)績(jī).根據(jù)電廠運(yùn)行年限已久,發(fā)電設(shè)施設(shè)備及廠房老化陳舊的實(shí)際情況,在抓好正常發(fā)電運(yùn)行管理的基礎(chǔ)上,投入專項(xiàng)資金對(duì)電廠進(jìn)行技術(shù)改造.目前各項(xiàng)技改工程正順利進(jìn)行.今年10月在寧海召開的浙江省水電廠生產(chǎn)技術(shù)情報(bào)網(wǎng)年會(huì)中,電廠榮獲了2004至2005年度全省水電廠生產(chǎn)技術(shù)情報(bào)網(wǎng)工作先進(jìn)單位稱號(hào).
四,水資源治理初顯成效.自2004年水庫網(wǎng)箱養(yǎng)殖撤除之后,繼續(xù)采取經(jīng)常打撈湖面漂浮物,對(duì)庫區(qū)河道兩旁環(huán)境衛(wèi)生實(shí)行分段清理,每月定期監(jiān)測(cè)水質(zhì)等方法,大力開展水環(huán)境治理工作.根據(jù)一年的水質(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果來看,水庫水質(zhì)在每年5月份及11月份左右發(fā)生變化的現(xiàn)象已經(jīng)基本消失,水環(huán)境治理工作已初見成效.
五,內(nèi)部管理更加有序.首先是抓好先進(jìn)性教育活動(dòng).局黨委對(duì)先進(jìn)性教育活動(dòng)進(jìn)行了周密部署,精心組織,保質(zhì)保量完成了任務(wù).其次,以先進(jìn)性教育為契機(jī),結(jié)合局管理年活動(dòng),大力開展內(nèi)部管理.首次實(shí)施了對(duì)中層職位競(jìng)爭(zhēng)上崗;大力鼓勵(lì)和支持職工進(jìn)行學(xué)習(xí)深造;努力改善辦公環(huán)境,繼續(xù)對(duì)辦公區(qū)進(jìn)行綠化調(diào)整,改造職工食堂等等.最好的原創(chuàng)免費(fèi)公文站
二,2006年工作思路
1,進(jìn)一步加強(qiáng)工程管理,促進(jìn)水庫標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè).在今年大壩工程設(shè)施更新改造基礎(chǔ)上,開展工程管理專題調(diào)研,查找問題,繼續(xù)對(duì)大壩工程設(shè)施進(jìn)行維修更新,加強(qiáng)防汛防旱工作管理,開展水庫標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè).
2,加強(qiáng)對(duì)電廠的更新改造,努力提高發(fā)電效益.在抓好正常發(fā)電運(yùn)行管理的餓基礎(chǔ)上,利用枯水季節(jié),合理安排技術(shù)改造工作,在技術(shù)改造的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)電力生產(chǎn)的動(dòng)態(tài)管理.最好的原創(chuàng)免費(fèi)公文站
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和科技進(jìn)步的快速發(fā)展,我國(guó)建筑工程逐漸向更廣、更深、更全面的方向發(fā)展。建筑工程質(zhì)量作為影響建筑工程發(fā)展的重要因素,其優(yōu)劣會(huì)直接關(guān)系到工程項(xiàng)目各方面的利益,也會(huì)影響人們的生命財(cái)產(chǎn)安全以及社會(huì)的穩(wěn)定。隨著建筑工程體制的改革,工程質(zhì)量得到了一定程度的優(yōu)化,形成了一定規(guī)模的體系。但發(fā)展的同時(shí),也存在一些不容樂觀的現(xiàn)象,阻礙了建筑行業(yè)的發(fā)展。因此,我國(guó)建筑有關(guān)部門要繼續(xù)加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作。
1現(xiàn)階段我國(guó)建筑工程質(zhì)量形勢(shì)
1.1建筑工程主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量不高
雖然新階段我國(guó)建筑工程主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量得到了有關(guān)部門的控制,但依然存在著一些問題。主要體現(xiàn)在:第一,在建筑工程中常見的混凝土工程,存在著大量的質(zhì)量缺陷。一些混凝土的強(qiáng)度、鋼筋位置以及保護(hù)層的厚度等方面沒有符合規(guī)定;第二,建筑中裝修工程的細(xì)節(jié)處理過于粗糙;第三,對(duì)于排水、采暖、電氣安裝等工程的通病問題沒有及時(shí)找出解決方法;第四,由于建筑工程的檢測(cè)以及驗(yàn)收部門受到外部環(huán)境的影響從而沒有及時(shí)把存在的工程報(bào)告問題上繳,導(dǎo)致建筑工程的很多環(huán)節(jié)存在問題。
1.2建筑工程質(zhì)量通病頻發(fā)
建筑工程質(zhì)量通病突出的主要有:第一,主要原材料,比如鋼筋、混凝土、泥沙,他們的進(jìn)場(chǎng)沒有進(jìn)行嚴(yán)格的檢查;第二,砌體施工砂的含泥量超標(biāo),使得砌體的施工質(zhì)量較差;第三,對(duì)于鋼筋的綁扎不夠謹(jǐn)慎,鋼筋位移和鋼筋踩踏事件比較嚴(yán)重;第四,建筑工程中對(duì)于多水房間的防水措施不夠完善;第五,對(duì)于建筑工程中砂漿的攪拌計(jì)量沒有按照指定標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量。
2現(xiàn)階段我國(guó)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作存在的問題
2.1建筑工程單位的法律法規(guī)不健全
法律法規(guī)是建筑工程質(zhì)量和監(jiān)督管理的主要保證,然而我國(guó)的一些地方缺乏健全的法律法規(guī),從而在建筑工程的質(zhì)量監(jiān)管中不能有力度的懲治違法行為,不能充分發(fā)揮質(zhì)量監(jiān)督管理的作用。
2.2建筑工程單位缺乏對(duì)質(zhì)量監(jiān)督管理的認(rèn)識(shí)
一方面,一些建筑工程單位缺乏對(duì)質(zhì)量監(jiān)督管理的認(rèn)識(shí),從而在監(jiān)督工作時(shí)出現(xiàn)隨意的行為,導(dǎo)致權(quán)責(zé)不分,無法實(shí)現(xiàn)監(jiān)督管理的作用。另一方面,建筑工程質(zhì)量監(jiān)管管理工作的復(fù)雜性涉及到很多環(huán)節(jié),但是企業(yè)對(duì)其認(rèn)識(shí)不夠,經(jīng)常忽略施工前和施工后的監(jiān)管工作,從而使質(zhì)量監(jiān)管工作不具備統(tǒng)一性和整體性,制約了質(zhì)量監(jiān)管管理的效率。
2.3建筑工程單位的行為不規(guī)范現(xiàn)
階段,我國(guó)建筑工程單位的質(zhì)量行為存在著許多不規(guī)范現(xiàn)象,主要表現(xiàn)在:第一,部分建設(shè)單位不按照建筑工程規(guī)定的程序建設(shè),一些建設(shè)單位不辦理施工報(bào)建手續(xù);第二,建筑施工單位存在轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠,甚至不辦理施工手續(xù)擅自進(jìn)行施工;第三,一些施工單位在利益的誘惑下,強(qiáng)制收取資質(zhì)較低的施工企業(yè)的保護(hù)費(fèi);第四,施工監(jiān)管部門不健全,監(jiān)管人員素質(zhì)低,不能及時(shí)地發(fā)現(xiàn)施工問題。
2.4建筑工程單位監(jiān)理機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)不足
一些建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理部門經(jīng)常拖欠監(jiān)理機(jī)構(gòu)費(fèi)用,從而使質(zhì)量監(jiān)督管理經(jīng)費(fèi)不夠,無法通過有效的資金周轉(zhuǎn)來進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督管理工作。
2.5建筑單位質(zhì)量監(jiān)督管理人員的素質(zhì)不高
建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作需要專業(yè)的人員來進(jìn)行管理操作。但是,現(xiàn)階段我國(guó)質(zhì)量監(jiān)督管理人員的素質(zhì)較低,很多人員都是從其他工作的部門為了補(bǔ)缺調(diào)轉(zhuǎn)過來的,不能掌握質(zhì)量監(jiān)督管理工作的規(guī)則,從而使質(zhì)量監(jiān)督管理工作出現(xiàn)表面形式,沒有實(shí)際的監(jiān)督管理功效。
3加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作的實(shí)踐路徑
3.1加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的內(nèi)部管理
工程質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)要求很強(qiáng)的專業(yè)技術(shù)和嚴(yán)格的政策支持,它的特點(diǎn)是依法監(jiān)督。它的特點(diǎn)決定了其監(jiān)督管理的好壞不只對(duì)建筑項(xiàng)目有影響,也對(duì)政府在人民心中的地位有影響。因此,政府部門要加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的內(nèi)部管理,使監(jiān)督工作規(guī)范化、制度化、程序化。在監(jiān)督管理方面,第一,可以采用科學(xué)的檢測(cè)設(shè)備對(duì)工程的各項(xiàng)實(shí)施是否符合標(biāo)準(zhǔn)提供數(shù)據(jù)支持;第二,要加強(qiáng)對(duì)工程實(shí)物的質(zhì)量抽檢;第三,有關(guān)監(jiān)督和管理人員要熟悉建筑工程監(jiān)督管理的法律、法規(guī),對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行依法辦事。
3.2加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量監(jiān)督管理信息化和信用體系的建設(shè)
加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量監(jiān)督管理信息化和信用體系的建設(shè)能夠?qū)⒀膊楹吞幜P不良行為有效結(jié)合,從而提升工程質(zhì)量監(jiān)督管理的科學(xué)性。其中,建立監(jiān)督管理的信息化系統(tǒng),能夠及時(shí)對(duì)工程的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況進(jìn)行觀察,對(duì)工程中的不良行為及時(shí)進(jìn)行處罰。建立監(jiān)督管理的信用體系,能夠?qū)こ痰男抛u(yù)度進(jìn)行約束,同時(shí),還會(huì)把工程建設(shè)中的不良記錄和年檢、工程招標(biāo)等掛鉤,從而促進(jìn)建筑工程市場(chǎng)的完善。
3.3開展質(zhì)量通病的綜合治理
在保證現(xiàn)有工程質(zhì)量的情況下,要著力加大對(duì)工程的實(shí)際使用功能、環(huán)保、節(jié)能等方面的監(jiān)督管理。樹立全面的質(zhì)量意識(shí),努力使建筑工程的質(zhì)量得到全面的提高,杜絕或是減少質(zhì)量通病問題的發(fā)生。
3.4實(shí)行監(jiān)督管理的告知制度
建筑工程質(zhì)量監(jiān)管管理工作要逐漸推廣到社會(huì),讓社會(huì)各部門進(jìn)行工作的配合,使得各方責(zé)任主體在建筑工程的開始階段就了解監(jiān)督管理制度,如監(jiān)督工作的方法、內(nèi)容、手段等方面的問題,增加監(jiān)督管理制度的透明性,盡可能的減少或者杜絕質(zhì)量事故的發(fā)生。
3.5實(shí)現(xiàn)質(zhì)量巡查和質(zhì)量監(jiān)督驗(yàn)收人員的分離
建筑工程的質(zhì)量監(jiān)督管理形成了質(zhì)量巡查和監(jiān)督驗(yàn)收結(jié)合的新的監(jiān)督方式,因此,要分別對(duì)質(zhì)量巡查和質(zhì)量監(jiān)督驗(yàn)收開展工作。具體可以設(shè)置監(jiān)督巡查科和監(jiān)督驗(yàn)收科。在監(jiān)督巡查科的設(shè)定上,可以讓其制定監(jiān)督方案,參加圖紙會(huì)審、技術(shù)交底,并對(duì)樁基工程以及門窗和幕墻工程進(jìn)行監(jiān)督控制,主要的監(jiān)督形式是監(jiān)督組對(duì)被監(jiān)督工程實(shí)際工程質(zhì)量以及行為的巡查。在監(jiān)督驗(yàn)收科的設(shè)定上,要實(shí)現(xiàn)對(duì)基礎(chǔ)工程、主體結(jié)構(gòu)工程、及竣工驗(yàn)收三個(gè)方面進(jìn)行監(jiān)督。
3.6豐富完善質(zhì)量監(jiān)督管理的手段
建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作的監(jiān)督方式或方法要不斷提升其科技含量,從而提高監(jiān)督管理的工作效率,如可以實(shí)現(xiàn)由定性檢查向定量檢查的轉(zhuǎn)變,更新監(jiān)督管理儀器。另外,建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)要配置鋼筋掃描儀、激光測(cè)試和定位儀等設(shè)備,從而加強(qiáng)對(duì)主要原材料混凝土強(qiáng)度以及保護(hù)層厚度等方面的測(cè)驗(yàn),實(shí)現(xiàn)監(jiān)督管理的科學(xué)化。
4結(jié)論
綜上所述,隨著建筑行業(yè)的發(fā)展,建筑程序和建設(shè)主體逐漸實(shí)現(xiàn)了科學(xué)化、規(guī)范化、多元化的局面,因此,建筑工程的質(zhì)量監(jiān)督管理作為建筑工程核心,要不斷對(duì)質(zhì)量監(jiān)督管理的制度、技術(shù)以及手段進(jìn)行完善,從而全面提高建筑工程的質(zhì)量管理水平。
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計(jì)劃工作是對(duì)未來工作、工期的一種合理安排,最終達(dá)到工程質(zhì)量可控、效益最優(yōu)的目的。統(tǒng)計(jì)工作是對(duì)計(jì)劃工作階段性檢驗(yàn)的一種手段,使工程進(jìn)度數(shù)據(jù)化、直觀化,為項(xiàng)目管理的數(shù)據(jù)分析以及計(jì)劃人員經(jīng)驗(yàn)積累提供可靠依據(jù)。施工企業(yè)計(jì)劃統(tǒng)計(jì)工作不僅是企業(yè)管理的一部分,而且是企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況的“顯示屏”,它直接展示了企業(yè)經(jīng)營(yíng)的成敗與得失。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步深化改革,施工企業(yè)計(jì)劃統(tǒng)計(jì)管理越來越凸顯出在企業(yè)管理工作中的重要性。
1 施工企業(yè)計(jì)劃統(tǒng)計(jì)管理存在的問題
1.1 對(duì)計(jì)劃統(tǒng)計(jì)工作認(rèn)識(shí)不足、重視不夠有人認(rèn)為計(jì)劃工作就是年初下達(dá)一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃了事,認(rèn)為統(tǒng)計(jì)只不過是數(shù)據(jù)的加加減減,填幾張報(bào)表完事,認(rèn)為數(shù)字可以隨時(shí)變動(dòng),馬虎對(duì)付,把工作簡(jiǎn)單化。重經(jīng)營(yíng)、重施工、輕視計(jì)劃統(tǒng)計(jì)工作的現(xiàn)象或多或少的存在,對(duì)計(jì)劃統(tǒng)計(jì)的職能和作用認(rèn)識(shí)不夠,企業(yè)計(jì)劃統(tǒng)計(jì)工作處在邊緣化狀態(tài)。
1.2 計(jì)劃統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)存在不足
有的施工企業(yè)計(jì)劃統(tǒng)計(jì)崗位定編少,人員配備不齊,力量薄弱,業(yè)務(wù)人員素質(zhì)參差不齊。常常出現(xiàn)每到月底、季末和年底工作量集中時(shí),臨時(shí)抓差,應(yīng)付差事一樣報(bào)送報(bào)表,上報(bào)的資料不及時(shí)也不準(zhǔn)確。不重視計(jì)劃統(tǒng)計(jì)人員的培養(yǎng)和使用,人員身兼數(shù)職,變動(dòng)頻繁,缺乏進(jìn)修學(xué)習(xí)培訓(xùn)的機(jī)會(huì),吸收現(xiàn)代科學(xué)知識(shí)不足,從而影響了企業(yè)計(jì)劃統(tǒng)計(jì)工作的質(zhì)量。
1.3 計(jì)劃統(tǒng)計(jì)工作方法落后、分析能力不強(qiáng)
目前普遍存在計(jì)劃編制簡(jiǎn)單,統(tǒng)計(jì)分析能力不強(qiáng),分析面不寬,深度不夠,對(duì)現(xiàn)代科學(xué)方法和先進(jìn)的分析工具掌握不多,為企業(yè)管理、決策服務(wù)的程度不夠。工作還停在原先的水平上,缺乏對(duì)計(jì)劃執(zhí)行過程的跟蹤檢查和分析調(diào)整,對(duì)工程完成情況心中無數(shù)。年初編制下達(dá)施工生產(chǎn)計(jì)劃,年底統(tǒng)計(jì)完成百分比就完事,對(duì)計(jì)劃執(zhí)行過程不跟蹤、不檢查,不分析存在的問題,也不根據(jù)當(dāng)年承攬任務(wù)額和產(chǎn)值完成情況進(jìn)行計(jì)劃調(diào)整。習(xí)慣于簡(jiǎn)單的數(shù)字說明,而缺少系統(tǒng)的深層分析,超前性、預(yù)測(cè)性信息少,對(duì)市場(chǎng)及企業(yè)運(yùn)行過程缺乏動(dòng)態(tài)的反饋、評(píng)價(jià)、分析、監(jiān)督、預(yù)測(cè),使計(jì)劃統(tǒng)計(jì)工作的管理職能得不到有效發(fā)揮。
1.4 計(jì)劃統(tǒng)計(jì)工作的信息資源共享不夠
對(duì)工程項(xiàng)目來說,承攬任務(wù)統(tǒng)計(jì)、編制下達(dá)施工生產(chǎn)計(jì)劃、完成產(chǎn)值統(tǒng)計(jì)是不同的管理階段,但存在承攬任務(wù)統(tǒng)計(jì)、下達(dá)施工生產(chǎn)計(jì)劃、完成產(chǎn)值各自為政的現(xiàn)象,沒有形成整體,沒有實(shí)現(xiàn)信息資源共享,導(dǎo)致工作效率降低。
2 施工企業(yè)計(jì)劃統(tǒng)計(jì)工作管理的改進(jìn)措施
2.1 加強(qiáng)企業(yè)決策者對(duì)計(jì)劃統(tǒng)計(jì)工作觀念的轉(zhuǎn)變
隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,統(tǒng)計(jì)方法在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中的應(yīng)用將越來越廣泛,統(tǒng)計(jì)工作的地位也將越來越重要,作為企業(yè)的決策者,更應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn),畢竟做出任何一項(xiàng)決策都應(yīng)該有其科學(xué)的依據(jù),而這個(gè)依據(jù)又是通過對(duì)事實(shí)、歷史數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析得出的。計(jì)劃過程是決策的組織落實(shí)過程,計(jì)劃管理在企業(yè)管理中處于戰(zhàn)略性和基礎(chǔ)性地位。全面計(jì)劃、從嚴(yán)治企,是企業(yè)自身發(fā)展的需要,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要從思想上認(rèn)清市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下加強(qiáng)計(jì)劃管理的必要性和重要性。計(jì)劃統(tǒng)計(jì)工作是對(duì)企業(yè)實(shí)行科學(xué)管理,監(jiān)督整個(gè)企業(yè)活動(dòng)的重要手段,是企業(yè)制定政策的主要依據(jù),也是政府統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)。要切實(shí)提高對(duì)計(jì)劃統(tǒng)計(jì)工作重要性的認(rèn)識(shí),加強(qiáng)計(jì)劃統(tǒng)計(jì)工作管理,將過去那種單純?yōu)樯霞?jí)部門提供數(shù)據(jù)、報(bào)送報(bào)表的封閉式服務(wù)方式轉(zhuǎn)變?yōu)榧纫獮樯霞?jí)部門提供統(tǒng)計(jì)信息,更要為企業(yè)經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)管理提供服務(wù)的方式,計(jì)劃統(tǒng)計(jì)工作要面向市場(chǎng),把工作重點(diǎn)和服務(wù)重心放在為企業(yè)管理服務(wù)之上。我們集團(tuán)公司本級(jí)堅(jiān)持每月編制一期《統(tǒng)計(jì)快報(bào)簡(jiǎn)析》,提供給領(lǐng)導(dǎo)層及相關(guān)部門,為領(lǐng)導(dǎo)層經(jīng)營(yíng)決策提供了依據(jù),為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作提供了良好的服務(wù)。
2.2 建立完善的計(jì)劃統(tǒng)計(jì)管理體系
計(jì)劃統(tǒng)計(jì)工作不是一個(gè)部門的事情,需要整個(gè)決策層通過對(duì)業(yè)主合同要求、項(xiàng)目的期望目標(biāo)、施工環(huán)境、勞務(wù)隊(duì)伍施工能力、區(qū)域材料供應(yīng)能力、交通設(shè)施以及施工存在的潛在風(fēng)險(xiǎn)等各種內(nèi)、外部因素進(jìn)行調(diào)查、分析,通過對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)要求和施工方案的分解,以及對(duì)類似工程資料的收集分析所確定的。為保證計(jì)劃統(tǒng)計(jì)工作的順利實(shí)施,項(xiàng)目需建立完善的生產(chǎn)計(jì)劃統(tǒng)計(jì)管理體制,用系統(tǒng)工程和項(xiàng)目管理理念制定生產(chǎn)計(jì)劃,通過優(yōu)化措施編制出切實(shí)可行的實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì),并以此作為項(xiàng)目安排施工生產(chǎn)的重要依據(jù)。
2.3 建立健全統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬,確保數(shù)據(jù)質(zhì)量
建立臺(tái)賬是計(jì)劃統(tǒng)計(jì)工作人員的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作,是數(shù)據(jù)質(zhì)量的保證,實(shí)際工作中要加強(qiáng)和完善基礎(chǔ)工作,建立健全各類臺(tái)賬。報(bào)表的填寫應(yīng)真實(shí)、完整、清晰、工整、符合規(guī)范要求。報(bào)表各項(xiàng)數(shù)據(jù)應(yīng)來源于本單位所建立的臺(tái)賬,臺(tái)賬各項(xiàng)數(shù)據(jù)應(yīng)來源于本單位的原始紀(jì)錄,原始記錄應(yīng)與財(cái)務(wù)相關(guān)科目數(shù)據(jù)一致,報(bào)表、臺(tái)賬、原始記錄也應(yīng)一致。臺(tái)賬格式要規(guī)范,更新要及時(shí)準(zhǔn)確,填寫要認(rèn)真,指標(biāo)數(shù)據(jù)相互要銜接。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的部署,從2012年開始,中央建筑業(yè)企業(yè)的統(tǒng)計(jì)報(bào)表正式實(shí)行“企業(yè)一套表”制度。所謂“企業(yè)一套表”制度是指以規(guī)模以上企業(yè)為核心,整合現(xiàn)行報(bào)表制度,消除不同統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度對(duì)同一企業(yè)的重復(fù)布置,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)采集方式的統(tǒng)一組織管理和統(tǒng)計(jì)資源共享的一種新的統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度。直觀地講,就是過去是由企業(yè)若干部門分別填報(bào)若干套表上報(bào)國(guó)家和地方統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu),現(xiàn)在要求報(bào)表合并,由企業(yè)一個(gè)部門組織填報(bào)一套表上報(bào)國(guó)家和地方統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)。實(shí)行“企業(yè)一套表”制度是對(duì)過去統(tǒng)計(jì)制度的一項(xiàng)重大改革,是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,不僅對(duì)企業(yè)提出了新要求,更重要的是賦予了計(jì)劃統(tǒng)計(jì)部門新任務(wù),對(duì)企業(yè)各級(jí)計(jì)劃統(tǒng)計(jì)部門將是一種全新的挑戰(zhàn)。這就要求計(jì)劃統(tǒng)計(jì)部門要加強(qiáng)橫向縱向的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,加大業(yè)務(wù)指導(dǎo)深度,克服難度,按照有關(guān)要求,做好有關(guān)定期報(bào)和年報(bào)工作。既要保證上級(jí)單位的上報(bào)要求,又要滿足企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的需要。要切實(shí)注重計(jì)劃統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,以提高數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性為核心,大力加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè),突出日常管理,重點(diǎn)解決好原始記錄不全、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬不能滿足企業(yè)發(fā)展需要等問題,從源頭上確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,堅(jiān)決杜絕“以權(quán)擾數(shù),以數(shù)謀私”,使數(shù)出有據(jù),經(jīng)得起推敲,從而確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)可靠,真正成為反映經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況的一面明鏡。
2.4 提高統(tǒng)計(jì)人員綜合素質(zhì)
計(jì)劃統(tǒng)計(jì)工作是一項(xiàng)較為艱苦的工作,但也是一項(xiàng)光榮的工作,它對(duì)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)能力、工作作風(fēng)、紀(jì)律意識(shí)和責(zé)任心都有較高的要求。計(jì)劃統(tǒng)計(jì)人員必須看重責(zé)任,更新觀念,摒棄教條主義和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思維定式的禁錮和束縛,加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃統(tǒng)計(jì)新方法和新知識(shí)的學(xué)習(xí)掌握,將最新科學(xué)發(fā)展成果運(yùn)用于計(jì)劃統(tǒng)計(jì)工作中,提高分析和解決問題的能力。要為計(jì)劃統(tǒng)計(jì)人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)、改善知識(shí)結(jié)構(gòu)創(chuàng)造條件;要支持計(jì)劃統(tǒng)計(jì)人員參加各類業(yè)務(wù)會(huì)議,加強(qiáng)互動(dòng)交流,拓寬信息渠道;鼓勵(lì)參加業(yè)務(wù)水平和技術(shù)職稱的考試,引導(dǎo)他們主動(dòng)參與企業(yè)管理。努力把計(jì)劃統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍造就成一支具有高度的政治覺悟、忠誠(chéng)的服務(wù)精神、合理的知識(shí)結(jié)構(gòu)、勤勉的工作作風(fēng)、高超的業(yè)務(wù)技能的高素質(zhì)、復(fù)合型管理人才。
2.5 加強(qiáng)計(jì)劃統(tǒng)計(jì)分析工作
計(jì)劃統(tǒng)計(jì)分析是計(jì)劃統(tǒng)計(jì)工作的升華階段,是最終出成效、出成果的階段。要發(fā)揮信息、咨詢、監(jiān)督作用,以“有為”爭(zhēng)“有位”,提高自己的地位,抓好計(jì)劃統(tǒng)計(jì)分析這個(gè)環(huán)節(jié)。要努力提高能力水平,把自己從“數(shù)字搬運(yùn)工”造就為“高級(jí)參謀”和“經(jīng)濟(jì)專家”,每個(gè)季度對(duì)施工生產(chǎn)中存在的問題進(jìn)行分析,半年針對(duì)計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行詳細(xì)分析,年度對(duì)企業(yè)各項(xiàng)指標(biāo)完成情況進(jìn)行全面分析,從中找出問題和不足,提出改進(jìn)措施和建議。
3 結(jié)束語
施工企業(yè)在面對(duì)國(guó)內(nèi)外激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、求得生存與發(fā)展的同時(shí),一個(gè)重要的條件就是要建立一個(gè)健全高效的信息系統(tǒng), 以滿足企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理決策所需的各種內(nèi)外信息,這時(shí)作為提供信息的企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作就顯得尤為重要在工程項(xiàng)目建設(shè)中,工程的進(jìn)度、質(zhì)量和效益是業(yè)主和施工單位共同追求的目標(biāo),計(jì)劃統(tǒng)計(jì)則為企業(yè)管理者全面了解工程建設(shè)完成情況提供最直接的信息,為防范和化解各種風(fēng)險(xiǎn)發(fā)揮著預(yù)警作用,是管理者決策成敗的關(guān)鍵。
城市建設(shè)工作在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性地位和作用,在推進(jìn)實(shí)施我市提出的“七大戰(zhàn)略”、“9771”提升行動(dòng)計(jì)劃、推進(jìn)合淮同城化、參與泛長(zhǎng)三角區(qū)域分工與合作等一系列重大戰(zhàn)略部署中,都需要建設(shè)事業(yè)的發(fā)展作為基礎(chǔ)和支撐。學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,是建設(shè)工作的本質(zhì)要求,也是適應(yīng)新形勢(shì)、建設(shè)現(xiàn)代化城市的現(xiàn)實(shí)要求。全面貫徹十七大精神,堅(jiān)定不移地落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“又好又快發(fā)展”,是建設(shè)工作的第一要?jiǎng)?wù)和本質(zhì)要求。我們?cè)诮ㄔO(shè)現(xiàn)代化城市建設(shè)中,只有以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),發(fā)展才能有新思路,改革才能有新突破,開放才能有新局面,各項(xiàng)工作才能有新舉措。現(xiàn)在全市上下都在關(guān)注我市的城市建設(shè),諸如建設(shè)山南新區(qū),實(shí)施合淮同城化戰(zhàn)略,加快沿淮城市群建設(shè),參與泛三角區(qū)域分工合作等,這都要求我們必須學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,并按照要求積極推動(dòng)新一輪思想解放,以解放思想引領(lǐng)實(shí)踐創(chuàng)新,以解放思想促進(jìn)科學(xué)發(fā)展,齊心合力謀劃建設(shè)工作科學(xué)發(fā)展的新舉措,使科學(xué)發(fā)展觀成為指導(dǎo)建設(shè)事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大思想武器。我們要實(shí)現(xiàn)市委、市政府提出的建設(shè)現(xiàn)代化城市的奮斗目標(biāo),就要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和危機(jī)感,堅(jiān)持能快則快、好中求快,干事創(chuàng)業(yè),加快發(fā)展。我們要在城市建設(shè)中牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,力爭(zhēng)少走彎路、不走彎路,積極推進(jìn)我市城市建設(shè)又好又快發(fā)展。
二、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,要認(rèn)清我市城市建設(shè)的存在的問題
近年來,全委堅(jiān)持 落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,適應(yīng)__加速崛起的形勢(shì)和要求,以加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改善人居環(huán)境為重點(diǎn),解放思想,開拓創(chuàng)新,城市建設(shè)工作取得了好成績(jī),全市建設(shè)工作呈現(xiàn)持續(xù)快速發(fā)展的良好勢(shì)頭,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展發(fā)揮了重要作用。“發(fā)展是硬道理”,“發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)”,這是我們黨總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)得出的重要結(jié)論,也是我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)必須長(zhǎng)期遵循的大原則。發(fā)展的實(shí)質(zhì),是經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷進(jìn)步。從我市城市建設(shè)的發(fā)展歷史來看,還面臨一些新情況、新問題、新挑戰(zhàn)和存在不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面: 一是城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌城發(fā)展的協(xié)調(diào)性需要進(jìn)一步改善,全市城鎮(zhèn)化水平和質(zhì)量需要進(jìn)一步提高。對(duì)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)缺乏深刻認(rèn)識(shí),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的觀念不強(qiáng)。二是城市功能不完善。城市基礎(chǔ)設(shè)施尚未形成支撐城市發(fā)展的完整體系,與現(xiàn)代化城市要求相去甚遠(yuǎn),如城市排水管網(wǎng)系統(tǒng)系統(tǒng)配套水平低,城市廢物處理水平尚未達(dá)到現(xiàn)代城市要求,公用設(shè)施系統(tǒng)完善任務(wù)也很艱巨。城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城市建設(shè)良性互動(dòng)優(yōu)勢(shì)尚未得到充分發(fā)揮。人民群眾精神文化需求的多層次、多樣性與文化中心、城市廣場(chǎng)、休閑公園等公共服務(wù)設(shè)施不足的矛盾日益突出。三是城市特色不突出。城市的特色是城市核心競(jìng)爭(zhēng)力的體現(xiàn),是城市可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力源泉。但是,橫向比較,我們的城市仍然缺乏特色。在城市建設(shè)過程中,對(duì)城市形象的品牌價(jià)值認(rèn)識(shí)不深刻,城市整體形象設(shè)計(jì)滯后。城市建筑缺乏個(gè)性,沒有形成自己的風(fēng)格。城市生態(tài)環(huán)境不優(yōu),缺乏系統(tǒng)的策劃和吸引人的亮點(diǎn)。四是城市管理體制和應(yīng)急管理能力上還存在不少問題等等。這就要求我們抓住和充分用好學(xué)習(xí)活動(dòng)這一機(jī)遇,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,找準(zhǔn)建設(shè)工作不適應(yīng)、不符號(hào)科學(xué)發(fā)展觀的問題和難點(diǎn),把握好推進(jìn)建設(shè)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的切入點(diǎn)和著力點(diǎn),創(chuàng)新機(jī)制體制,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)建設(shè)工作,提升建設(shè)事業(yè)發(fā)展的質(zhì)量、層次和水平。
三、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,要落實(shí)到建設(shè)現(xiàn)代化大城市中去
搞好城市建設(shè)要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),牢牢抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)不放松,建設(shè)工作的性質(zhì)和特點(diǎn)決定了建設(shè)事業(yè)只有保持較快發(fā)展速度采納為我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城鎮(zhèn)化建設(shè)提供前提和支撐。學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,就要求我們要著力增強(qiáng)城鎮(zhèn)綜合承載功能,提升城市品位,改善人居環(huán)境,推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)可持續(xù)發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、科學(xué)發(fā)展,要把科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)到在具體工作中。一是要堅(jiān)持以人為本。人們需求的多樣性,決定了城市建設(shè)指導(dǎo)思想要從片面的物質(zhì)功能主導(dǎo)轉(zhuǎn)向?qū)θ司迎h(huán)境的全面關(guān)注,圍繞建設(shè)文明城市、園林城市、生態(tài)城市、旅游城市的目標(biāo),圍繞人性化要求,把營(yíng)建符合人的尺度、體現(xiàn)人性化意境的建筑與空間擺上突出位置,增強(qiáng)城市的空間歸屬感,以培育具有__特色的城市文化生態(tài)。二是要堅(jiān)持發(fā)展的可持續(xù)性,注重資源的節(jié)約和永續(xù)利用。__是資源型城市,資源在不斷的開發(fā)和利用,也在不斷的減少,在城市建設(shè)和發(fā)展中要高度重視節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材和環(huán)保工作,用城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念,深入挖掘建筑節(jié)能的潛力。三是要堅(jiān)持發(fā)展的協(xié)調(diào)性,正確處理好東西部協(xié)調(diào)發(fā)展,縮小差距,完善城市服務(wù)功能。要切實(shí)重視東部地區(qū)、西部地區(qū)以及農(nóng)業(yè)縣區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施的協(xié)調(diào)發(fā)展,使各城區(qū)城鎮(zhèn)化水平趨于相對(duì)平衡。切實(shí)改善西部地區(qū)、潘集地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不配套、不完善、布局不合理的現(xiàn)狀,改善居住條件、交通條件、人居環(huán)境條件,明晰功能分區(qū),做到又好又快和科學(xué)發(fā)展。
2、八公山區(qū)要圍繞地理優(yōu)勢(shì)、文化資源優(yōu)勢(shì),做大做強(qiáng)旅游文化產(chǎn)業(yè),謝家集區(qū)要緊緊抓住煤礦后勤服務(wù)基地的優(yōu)勢(shì),抓住合淮阜高速公路建設(shè)、采煤沉陷區(qū)治理、生態(tài)修復(fù)的有利時(shí)機(jī),同時(shí)兩區(qū)破除地域界限,共同抓好結(jié)合部治理和建設(shè),以此推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、完善、配套。
3、各城區(qū)要按照“先布經(jīng)緯,后織錦”建設(shè)秩序,重點(diǎn)抓好城區(qū)道路交通骨架建設(shè),完善城區(qū)交通網(wǎng)絡(luò),推動(dòng)綠化、供水、供氣、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施的配套建設(shè),特別是要加強(qiáng)西部城區(qū)和潘集區(qū)的路網(wǎng)建設(shè)和出口通道建
二是要建立科學(xué)規(guī)范的管理機(jī)制。離退休管理部門要按照上級(jí)有關(guān)部門的總體要求,集思廣益,因地制宜,建立及完善一套自上而下的科學(xué)的、適合當(dāng)前形勢(shì)需要的工作及服務(wù)管理制度。針對(duì)鐵路部門離退休工作的現(xiàn)狀,離退休管理部門應(yīng)與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),盡快研制建立一套實(shí)用性操作性俱佳的全局離退休人員數(shù)據(jù)庫,提升管理服務(wù)效率。同時(shí)強(qiáng)化離退休工作的檢查調(diào)研力度,建立嚴(yán)格的考核評(píng)比制度,使離退休工作的年度檢查和調(diào)研形成常態(tài)化。
三是要建立企業(yè)與地方攜手做好離退休工作的模式。鐵路系統(tǒng)離退休職工的養(yǎng)老模式主要是居家養(yǎng)老,社區(qū)在這方面具有人力、組織、管理、活動(dòng)場(chǎng)地和設(shè)施等資源優(yōu)勢(shì)。離退休工作部門要積極主動(dòng)與相關(guān)社區(qū)聯(lián)系溝通,充分利用地方社區(qū)優(yōu)勢(shì),使離退休職工就近學(xué)習(xí)就近參加活動(dòng)、就近得到照顧。可以聘請(qǐng)社區(qū)人員兼職做一些離退休服務(wù)工作,租用社區(qū)的活動(dòng)場(chǎng)地等組織開展一些老年人文體活動(dòng)。逐漸使更多的離退休職工能夠參與到文體活動(dòng)中來,形成以離退休管理部門、各地區(qū)工作站、居民社區(qū)為框架的活動(dòng)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。
重點(diǎn)圍繞什么是廉政風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)搞好學(xué)習(xí)教育,使同志們明白廉政風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)及開展廉政風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)防范的重要意義。我們認(rèn)為,廉政風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)是工商部門履行市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法職能過程中的客觀存在,不以哪一級(jí)組織哪一個(gè)人的意志為轉(zhuǎn)移。其中,廉政風(fēng)險(xiǎn)存在于工商工作的各個(gè)方面,各個(gè)環(huán)節(jié),防范不好可以導(dǎo)致貪污賄賂類犯罪和瀆職類犯罪,其發(fā)生有制度缺失及監(jiān)督不到位的因素,但更多的是因?yàn)榈赖氯笔бl(fā)的道德風(fēng)險(xiǎn),主觀故意突出。從大處講是黨性不純,宗旨觀念淡泊,黨風(fēng)不正;從私下講是個(gè)人私欲膨脹,欲壑難填,貪得無厭,將黨和國(guó)家賦予自己的神圣職責(zé)和權(quán)力當(dāng)作謀取個(gè)人私利的工具,形成對(duì)權(quán)力的濫用。因此,對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范要從教育入手,堅(jiān)持加強(qiáng)個(gè)人修養(yǎng)與接受教育監(jiān)督相統(tǒng)一;市場(chǎng)監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)主要存在于工商行政管理各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作中,表現(xiàn)為履行職責(zé)中的不作為和亂作為,有時(shí)還表現(xiàn)為侵權(quán)行為,防范不當(dāng)會(huì)誘發(fā)、、等瀆職類犯罪,其發(fā)生主要緣于制度缺失及監(jiān)督制約不到位,主觀惡意較少。對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)的防范主要應(yīng)從強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)入手,加強(qiáng)制度建設(shè)和制度落實(shí),加大監(jiān)督制約力度。但二者并沒有天然的界限和不可逾越的鴻溝:廉政風(fēng)險(xiǎn)的存在會(huì)導(dǎo)致甚至加劇市場(chǎng)監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生,市場(chǎng)監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的背后常常有腐敗行為在作怪。開展廉政風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)防范工作,實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察工作和工商系統(tǒng)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的融合,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和懲防腐敗體系建設(shè)的各項(xiàng)要求落實(shí)到基層,落實(shí)到系統(tǒng)上下的各個(gè)崗位特別是重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié),達(dá)到預(yù)防在先、防患于未然的目的,有利于從源頭上預(yù)防廉政風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生,有利于全面推進(jìn)依法行政,提高工商部門服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的行政效能和整體水平。
為增強(qiáng)教育工作的針對(duì)性,我們組織有關(guān)人員對(duì)本市發(fā)生的“_.__”大火導(dǎo)致從事注冊(cè)登記工作的兩名同志判刑入獄的典型案例及系統(tǒng)內(nèi)部發(fā)生的其它_個(gè)案件進(jìn)行了深入剖析,查擺了風(fēng)險(xiǎn)所在,使大家明白開展廉政風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)防范是加強(qiáng)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的需要,也是加強(qiáng)對(duì)自身保護(hù)的需要。是對(duì)國(guó)家負(fù)責(zé)、對(duì)單位負(fù)責(zé)、對(duì)群眾負(fù)責(zé),也是對(duì)家庭負(fù)責(zé)、對(duì)個(gè)人負(fù)責(zé)。通過以案說法,提高了同志們對(duì)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)防范工作的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了參與這項(xiàng)工作的主動(dòng)性和自覺性。
二、突出工作重點(diǎn),科學(xué)界定廉政風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)的主要方面和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)
廉政風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)防范工作開展必須立足工商部門職責(zé),通過對(duì)工商部門權(quán)力運(yùn)行軌跡、運(yùn)行范圍、運(yùn)行程序的分析評(píng)估和對(duì)主要節(jié)點(diǎn)的控制,達(dá)到加強(qiáng)教育、健全制度、強(qiáng)化監(jiān)督、提高效能的目的。從本質(zhì)上講,它是完善工商部門懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的改革創(chuàng)新,是懲防體系建設(shè)的一個(gè)重要組成部分;從內(nèi)容上講,它涉及到工商業(yè)務(wù)工作和隊(duì)伍建設(shè)的方方面面,各個(gè)環(huán)節(jié),是做好各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的抓手,也是推動(dòng)各項(xiàng)工作和隊(duì)伍建設(shè)上臺(tái)階上水平的助力。其領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制和懲防體系建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)體制,工作機(jī)制是一體的,要在市局黨組的總體領(lǐng)導(dǎo)下,紀(jì)檢監(jiān)察部門牽頭,各部門全員參與,齊抓共管。
全員參與不等于人人過關(guān)。從工商工作的實(shí)際出發(fā),工商部門的廉政風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)在三個(gè)方面。一是思想道德方面的風(fēng)險(xiǎn)。包本文來源:文秘站 括執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、貫徹落實(shí)民主集中制、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制及廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定等;二是履行法定職責(zé)方面的風(fēng)險(xiǎn)。主要涉及行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)等權(quán)力行使事項(xiàng);三是內(nèi)部管理方面的風(fēng)險(xiǎn)。主要是干部任用、大額資金使用、資產(chǎn)處置等決策事項(xiàng)。三類風(fēng)險(xiǎn)防范的重點(diǎn)對(duì)象包括市、縣兩級(jí)工商機(jī)關(guān)、機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人、基層工商所長(zhǎng)及許可審批、登記發(fā)證、年檢、行政處罰。人、財(cái)、物等關(guān)鍵部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位上的具體工作人員。抓好這三個(gè)方面的風(fēng)險(xiǎn)和重點(diǎn)對(duì)象的防范,是確保廉政風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)防范的關(guān)鍵。通過開展深入的宏觀分析和細(xì)致的微觀查找,我們把思想道德方面的風(fēng)險(xiǎn)和相應(yīng)的行政、業(yè)務(wù)工作相結(jié)合,初步排查了五個(gè)方面的__個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
(一)行政許可、行政審批類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):
_、受理審查環(huán)節(jié):對(duì)不符合規(guī)定的名稱予以核準(zhǔn)和對(duì)符合規(guī)定的不予核準(zhǔn);符合受理?xiàng)l件的不受理或者刁難、拖延,不符合受理?xiàng)l件的予以受理;違法給當(dāng)事人增加義務(wù);
_、核準(zhǔn)登記環(huán)節(jié):對(duì)不符合注冊(cè)登記條件的予以核準(zhǔn)。特別是以為廢除法定行政許可就可以促進(jìn)發(fā)展,而置環(huán)境保護(hù)、資源保護(hù)和宏觀調(diào)控政策而不顧的做法,風(fēng)險(xiǎn)特別突出。符合條件的不予核準(zhǔn);拖延、刁難,不兌現(xiàn)服務(wù)承諾;
_、檔案管理環(huán)節(jié):擅自借閱、涂改、抽取、調(diào)換檔案材料;
_、年檢驗(yàn)照環(huán)節(jié):對(duì) 不符合條件的予以年檢;對(duì)符合條件的不予年檢;違法給當(dāng)事人增加義務(wù);
_、動(dòng)產(chǎn)抵押環(huán)節(jié):對(duì)不符合條件的予以登記,對(duì)符合條件的不予登記;拖延、刁難,不兌現(xiàn)服務(wù)承諾;
_、特殊類廣告登記和備案環(huán)節(jié);
_、協(xié)助當(dāng)事人申請(qǐng)馳名商標(biāo)和推薦認(rèn)定省著名商標(biāo)環(huán)節(jié);
_、推薦省級(jí)和國(guó)家級(jí)“重合同、守信用”企業(yè)環(huán)節(jié)。
(二)行政執(zhí)法類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)
_、不按規(guī)定辦理案件,瞞案不報(bào)、有案不立、擅自處理案源,導(dǎo)致案源流失;不按規(guī)定程序立銷案;
_、隨意改變行政處罰定性、種類、幅度,大案小辦、小案重罰或不予處罰;濫用裁量權(quán),重責(zé)輕罰或輕責(zé)重罰,導(dǎo)致行政復(fù)議被撤消或行政訴訟敗訴;
_、截留私分、變相私分、提前預(yù)收罰沒款的,可能導(dǎo)致不廉潔現(xiàn)象和行政復(fù)議撤銷和行政訴敗訴;
_、在案件調(diào)查取證環(huán)節(jié)中,未按照程序規(guī)定依法取證,遺漏證據(jù),導(dǎo)致案件定性、裁量不準(zhǔn)確,導(dǎo)致行政復(fù)議被撤消或行政訴訟敗訴;
_、在查辦案件環(huán)節(jié)中,未堅(jiān)守辦案紀(jì)律,向當(dāng)事人泄漏案情,或利用職權(quán)收受當(dāng)事人的好處,不能嚴(yán)格執(zhí)行案件處罰裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn),可能導(dǎo)致行政處罰出現(xiàn)畸輕畸重現(xiàn)象,導(dǎo)致行政復(fù)議被撤消或行政訴訟敗訴;
_、暫扣及罰沒物品沒能及時(shí)進(jìn)行登記、入庫,物品清單中對(duì)物品型號(hào)、數(shù)量等登記不詳,可能導(dǎo)致物品損毀、丟失、侵占、挪用、數(shù)量型號(hào)出現(xiàn)差錯(cuò)等不良后果;
_、對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的案源線索等不上報(bào),不登記,可能產(chǎn)生收受當(dāng)事人的好處等不廉潔行為;
_、對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法隱患查處、指導(dǎo)不及時(shí),可能造成重大損失或重大影響;
_、對(duì)巡查發(fā)現(xiàn)的問題,未按法定程序進(jìn)行登記、錄入,未及時(shí)留存文書檔案,以及發(fā)現(xiàn)的安全隱患不及時(shí)給予制止,不及時(shí)上報(bào)、函告相關(guān)單位,可能造成工作失職;
__、對(duì)不參加年檢的企業(yè),不認(rèn)真核查,造成數(shù)據(jù)不清,錯(cuò)誤吊銷,可能導(dǎo)致行政行為不合法;
__、年檢、驗(yàn)照期間,故意刁難企業(yè)或設(shè)置不必要條件,可能產(chǎn)生給予好處后,才通過年檢、驗(yàn)照;
__、年檢、驗(yàn)照審核不嚴(yán)格,使不該吊銷的企業(yè)、個(gè)體工商戶被誤吊銷,造成無法彌補(bǔ)的損失,可能引起企業(yè)、個(gè)體工商戶的申訴;
__、對(duì)無照經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象熟視無睹,不按規(guī)定予以取締;
__、廣告審查不嚴(yán)格、廣告宣傳監(jiān)督不到位、轄區(qū)內(nèi)可能出現(xiàn)嚴(yán)重違法廣告;
__、對(duì)轄區(qū)內(nèi)的有形市場(chǎng)索證索票制度監(jiān)督檢查落實(shí)不到位,可能使假冒偽劣產(chǎn)品、不合格產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng),出現(xiàn)食品安全或人身安全事故,造成出現(xiàn)的問題無法追溯;
__、在處理消費(fèi)者申訴、調(diào)解消費(fèi)者糾紛過程中,不公平、公正,可能導(dǎo)致申訴人向一級(jí)_或群訪等后果。
(三)干部管理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):
_、在人事管理、干部任用、考核、評(píng)先等方面,不堅(jiān)持公開、公正、公平原則,具體工作人員弄虛作假,可能導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)決策失誤;
_、在人事管理、干部任用、考核、評(píng)先等方面,不深入基層調(diào)查,偏聽偏信,可能造成失察失誤;
_、在人事管理、干部任用、考核、評(píng)先工作中,泄露相關(guān)信息,可能造成不應(yīng)有的影響。
(四)財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)
_、違反財(cái)務(wù)規(guī)定制度編制和執(zhí)行財(cái)務(wù)預(yù)、決算;
_、私設(shè)小金庫、賬外賬;
_、利用職務(wù)之變,貪污、挪用公款,違規(guī)開支、報(bào)銷;
_、利用編制、審核財(cái)務(wù)預(yù)決算、財(cái)務(wù)支出等權(quán)力謀取私利;
_、違反規(guī)定濫發(fā)津補(bǔ)貼;
_、票據(jù)管理工作不規(guī)范,票款不分離,不嚴(yán)格執(zhí)行票據(jù)領(lǐng)用、核銷制度和收繳分離制度。
(五)基建、物資采購風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)
_、不按規(guī)定實(shí)施招投標(biāo)和政府物資采購程序,或在實(shí)施中弄虛作假,串通作弊;
_、不嚴(yán)格監(jiān)督工程質(zhì)量,不嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)結(jié)算;
_、在基建、物資采購以及解決機(jī)關(guān)干部福利等活動(dòng)中,利用職權(quán),收受回扣、收受賄賂或照顧熟人、親友等謀取其他私利;
_、對(duì)物資采購、資產(chǎn)管理、接待工作不嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)批和登記制度,出現(xiàn)盲點(diǎn)。
目前,我局在廣泛宣傳發(fā)動(dòng)和調(diào)研的基礎(chǔ)上已起草了《××市工商局關(guān)于開展廉政風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)防范工作的試點(diǎn)意見》,在征求意見后將正式下發(fā)實(shí)施。
中圖分類號(hào):F253.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
眾所周知,在中國(guó),萬丈高樓都是建筑工人一根一根鋼筋綁扎,一條一條焊縫拼接,一個(gè)個(gè)混凝土振動(dòng)棒振搗,一塊塊模板拼接,一根根鋼管搭設(shè),一塊塊機(jī)電模塊安裝起來的。所有的這些工作,都是現(xiàn)場(chǎng)操作工人一把汗一份血澆筑連接而成的。要達(dá)成房產(chǎn)開發(fā)公司制定的質(zhì)量、進(jìn)度、投資戰(zhàn)略目標(biāo),關(guān)注現(xiàn)場(chǎng)操作工人的思想、技術(shù)水平、總包的管理水平對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)單位的管理是非常重要而且是有意義的。只有抓好了建筑基層從業(yè)人員的施工質(zhì)量才能確保建筑施工工程質(zhì)量,達(dá)到房產(chǎn)開發(fā)公司為該項(xiàng)目制定的戰(zhàn)略。
那么,作為一個(gè)房產(chǎn)開發(fā)企業(yè)管理人員,如何抓好這項(xiàng)非常重要的工作?筆者認(rèn)為可以從操作工人的數(shù)量調(diào)節(jié),操作工人的合理配置,操作工人的教育和培訓(xùn),操作工人的人員激勵(lì),傳遞企業(yè)文化建設(shè)方面入手。下面,筆者將談?wù)剬?duì)提高建筑基層人員效率的粗淺看法:
(一) 操作工人的數(shù)量調(diào)節(jié)
人力資源的經(jīng)濟(jì)投入,是提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的第一個(gè)基本途徑。不管是何種企業(yè),人力都不能投入太多,各種生產(chǎn)要素的能力必須匹配,人均技術(shù)裝備及資金占有達(dá)到一定水平,才能充分發(fā)揮人的作用。另外,企業(yè)的各項(xiàng)資源投入還要根據(jù)市場(chǎng)需求及生產(chǎn)任務(wù)決定。人力投入太多就會(huì)造成勞動(dòng)生產(chǎn)率及經(jīng)濟(jì)效益下降。但是,人力也不可投入太少,社會(huì)化大生產(chǎn)要求發(fā)揮分工協(xié)作的作用,人力太少就難以形成專業(yè)化分工優(yōu)勢(shì)和協(xié)作優(yōu)勢(shì),有時(shí)還會(huì)影響其他生產(chǎn)班組、機(jī)械設(shè)備的效率。
因此,建筑基層從業(yè)人員的人數(shù)就不僅僅是施工單位安排的事,作為房地產(chǎn)開發(fā)公司應(yīng)該有個(gè)專門部門負(fù)責(zé),在和施工單位簽訂合同之前,就應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目戰(zhàn)略目標(biāo)計(jì)劃、建筑面積、人工效能,制定不同時(shí)段配置各班組施工人員人數(shù)需求峰值圖,并在合同中約定施工單位在施工過程中需按此圖配備施工人員,并設(shè)定幾個(gè)細(xì)致進(jìn)度控制節(jié)點(diǎn)時(shí)間段,以利房產(chǎn)開發(fā)方在進(jìn)度過程中對(duì)進(jìn)度的進(jìn)一步控制。提供操作工人人數(shù)峰值圖目的有二:一是考核施工單位的技術(shù)能力和規(guī)劃要求;二是在施工過程中房產(chǎn)公司和施工單位有管理有依據(jù),確保進(jìn)度質(zhì)量安全進(jìn)行。
(二)操作工人的合理配置操作工人的合理組織和配置,是提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的第二個(gè)基本途徑。由于每個(gè)施工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)是由各班組相互協(xié)作完成的,因此,施工企業(yè)各班組生產(chǎn)力必須均衡。某一班組若人力配置不足,就會(huì)影響到其他各班組的產(chǎn)出而導(dǎo)致整個(gè)施工企業(yè)生產(chǎn)率下降。在主體結(jié)構(gòu)施工階段,班組配置人數(shù)為:木工:鋼筋工:泥工=5:3:2(三) 操作工人的教育和培訓(xùn)通過教育和培訓(xùn)提高操作員工的素質(zhì),是提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的第三個(gè)基本途徑。根據(jù)聯(lián)合國(guó)科教文組織提供的研究結(jié)果,勞動(dòng)生產(chǎn)率與勞動(dòng)者文化程度呈指數(shù)曲線關(guān)系,如與文盲相比,小學(xué)畢業(yè)可提高勞動(dòng)生產(chǎn)率43%。初中畢業(yè)108%,大學(xué)畢業(yè)提高300%。舒爾茨早在20世紀(jì)60年代也指出并論證了人力資本投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)遠(yuǎn)比物質(zhì)資本的增加重要得多。可見員工的教育和培訓(xùn)是最有效的提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的途徑,也是企業(yè)人力資本增值的重要途徑。企業(yè)要把對(duì)員工的教育培訓(xùn)作為一件大事來抓,對(duì)培訓(xùn)工作加強(qiáng)管理。
因此,作為一個(gè)房地產(chǎn)開發(fā)公司對(duì)提高建筑基層人員效率應(yīng)該特別要做好以下幾方面的工作:第一,在簽署的施工合同中要求施工單位要對(duì)基層操作工人的培訓(xùn)有全面的計(jì)劃和系統(tǒng)安排。
第二,在簽署的施工合同中要求施工單位技術(shù)交底部門必須對(duì)培訓(xùn)交底的內(nèi)容、方法、要點(diǎn),教材、音像、參加人員、經(jīng)費(fèi)和時(shí)間段等根據(jù)施工進(jìn)度有一個(gè)系統(tǒng)的規(guī)劃和安排。
第三,在簽署的施工合同中要求施工單位,在現(xiàn)場(chǎng)工人學(xué)校播放一些施工操作影像,優(yōu)秀工程記錄片,施工方法等圖像資料,還可播放一些電影、戲曲圖像刺激工人的積極性,豐富民工夜余生活。要有相關(guān)資金和設(shè)備的投入。
第四,在簽署的施工合同中要求施工單位要對(duì)培訓(xùn)項(xiàng)目加強(qiáng)評(píng)估和總結(jié),并定時(shí)間向現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理和甲方提交評(píng)估和總結(jié)報(bào)告。培訓(xùn)評(píng)估的首要工作是確定評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),并告訴每一位現(xiàn)場(chǎng)操作工人和現(xiàn)場(chǎng)管理人員,并按標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。(四) 操作工人的人員激勵(lì)
人員激勵(lì)是提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的第四個(gè)基本途徑。組織激勵(lì)水平越高,員工積極性越高,組織生產(chǎn)力也就越高,這既是一般常識(shí),也是科學(xué)研究得出的結(jié)論。如美國(guó)哈佛大學(xué)威廉·詹姆斯一項(xiàng)研究表明,員工在受到充分激勵(lì)時(shí),可發(fā)揮其能力的80%~90%,而在僅保住飯碗不被開除的低水平激勵(lì)狀態(tài),員工僅發(fā)揮其能力的20%~30%。因此,改革勞動(dòng)、人事、分配制度,建立一個(gè)有效的激勵(lì)機(jī)制,激發(fā)和調(diào)動(dòng)員工的工作積極性、創(chuàng)造性是人力資源轉(zhuǎn)變?yōu)槿肆Y本的又一個(gè)關(guān)鍵。筆者認(rèn)為房產(chǎn)開發(fā)公司在施工合同約定施工單位在施工現(xiàn)場(chǎng),要有激勵(lì)操作班組的積極性的方法:
在簽署的施工合同中要求施工單位要做到樹立施工班組主人翁思想,可制定某種儀式或活動(dòng),把施工單位,施工班組,施工人員的名字刻畫在房子某一部位,永久保留,以增加操作工人和施工單位的榮譽(yù)感。
在簽署的施工合同中要求施工單位要做到在每棟房屋的出入口附近樹立施工人員簡(jiǎn)介牌、表揚(yáng)章,曝光牌,打分評(píng)比牌,通過在現(xiàn)場(chǎng)樹立先進(jìn)旗幟,表揚(yáng)先進(jìn),鞭策后進(jìn),共同把現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量和文明施工搞好。
在簽署的施工合同中要求施工單位要做到操作工人在進(jìn)場(chǎng)時(shí)要做好技術(shù)交底工作,接受房產(chǎn)公司的宣傳信息,完成責(zé)任交接儀式。
在簽署的施工合同中要求施工單位要做到舉辦操作工人進(jìn)場(chǎng),在開工前、結(jié)構(gòu)封頂時(shí)舉辦房屋建成祈福儀式,給建筑工人、給建筑物賦予靈魂!增加操作工人的責(zé)任感,增加建筑工人在意識(shí)形態(tài)上創(chuàng)造品牌的愿望。并通過宣傳,傳遞給購房者,經(jīng)過祈福房屋質(zhì)量的高性能、高品質(zhì),高水平!增加銷售賣點(diǎn)和利潤(rùn)點(diǎn)。
二、競(jìng)聘本崗位的優(yōu)勢(shì)。首先,我有較強(qiáng)的專業(yè)實(shí)踐能力。或許是執(zhí)著追求、情有獨(dú)鐘的緣故,多年的會(huì)計(jì)工作實(shí)踐,使我積累了一定的專業(yè)優(yōu)勢(shì)。十幾年來,我在會(huì)計(jì)統(tǒng)計(jì)、會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管等各項(xiàng)工作中從未出現(xiàn)過差錯(cuò),并多次受到部室領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)行的表揚(yáng)。其次,我有豐富的會(huì)計(jì)管理工作經(jīng)驗(yàn)。我在現(xiàn)有會(huì)計(jì)崗位上己親身體驗(yàn)經(jīng)歷了農(nóng)業(yè)銀行會(huì)計(jì)制度的變革與發(fā)展,無論從過去的手工記賬,還是到現(xiàn)在的電子化監(jiān)控,我都能熟知每一個(gè)環(huán)節(jié)的操作過程,并能通過監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)會(huì)計(jì)管理中存在的隱患和問題,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)提供可靠的風(fēng)險(xiǎn)防范應(yīng)對(duì)策略。三是我具有較強(qiáng)的自律意識(shí),堅(jiān)持原則。參加工作幾十年來,我熱愛自己的工作崗位,認(rèn)真遵守國(guó)家法律法規(guī)和全行的各項(xiàng)規(guī)章制度,堅(jiān)持財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,無論在檢查和在線監(jiān)測(cè)中,只要發(fā)現(xiàn)有違規(guī)操作現(xiàn)象的,無論是單位或是某一個(gè)員工,我都能及時(shí)指出,并要求限期進(jìn)行糾正,在執(zhí)行制度上從不打折扣,看面子,講人情。同時(shí),我在本職崗位上能嚴(yán)格要求自己方面,做到了從嚴(yán)自律,潔身自好,沒有謀取一己之私。
三、競(jìng)聘后的設(shè)想。
如果本次竟聘成功,我將配合科長(zhǎng)按照以下具體工作思路開展工作:
加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,提高監(jiān)管工作的質(zhì)量。突出抓好重點(diǎn)業(yè)務(wù)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)時(shí)段的自律監(jiān)管,落實(shí)監(jiān)管工作措施,進(jìn)一步提高監(jiān)管工作效率。
繼續(xù)開展會(huì)計(jì)規(guī)范化上等級(jí)和會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作創(chuàng)“三鐵”活動(dòng),突出抓好規(guī)范化操作和各項(xiàng)內(nèi)控管理措施的檢查落實(shí)。通過開展創(chuàng)“三鐵”上等級(jí)活動(dòng),打造一批會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作真正過硬的營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和縣級(jí)支行。
3、加強(qiáng)會(huì)計(jì)事后監(jiān)督管理工作。對(duì)各行會(huì)計(jì)事后監(jiān)督中心運(yùn)行情況做進(jìn)一步檢查,督促其切實(shí)履行工作職責(zé)。 4、認(rèn)真落實(shí)營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)委派會(huì)計(jì)主管的工作職責(zé)。把會(huì)計(jì)主管委派作為強(qiáng)化內(nèi)控管理,防范會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的重要舉措,加大考核力度,確保委派會(huì)計(jì)主管認(rèn)真履行職責(zé)。
充分發(fā)揮好會(huì)計(jì)監(jiān)控系統(tǒng)和可疑交易遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警監(jiān)督作用。按照省分行制定的兩大系統(tǒng)《管理辦法》的要求,落實(shí)好“三項(xiàng)工作制度”,即定期例會(huì),半月簡(jiǎn)報(bào)和考核制度,督促縣支行配齊預(yù)警人員,落實(shí)工作職責(zé),切實(shí)發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警功能。
將全區(qū)監(jiān)管區(qū)域劃分為四個(gè)片區(qū),相應(yīng)成立四個(gè)分隊(duì),領(lǐng)導(dǎo)班子分別進(jìn)行掛靠督查。
二、監(jiān)管內(nèi)容
各分隊(duì)采取打包式責(zé)任管理,分別對(duì)轄區(qū)內(nèi)的藥品、醫(yī)療器械、餐飲服務(wù)、保健食品、化妝品進(jìn)行全面監(jiān)管。具體負(fù)責(zé):新開辦藥品零售企業(yè)的督導(dǎo)工作及醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位的監(jiān)督檢查工作;藥品零售企業(yè)GSP認(rèn)證的跟蹤檢查及文明規(guī)范藥店創(chuàng)建活動(dòng);督促本轄區(qū)內(nèi)藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)到期換證以及新開辦藥品零售企業(yè)和GSP認(rèn)證證書到期后重新認(rèn)證的企業(yè)申報(bào)材料的初審、指導(dǎo)和認(rèn)證工作;督促和現(xiàn)場(chǎng)檢查本轄區(qū)內(nèi)各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品使用質(zhì)量管理規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)確認(rèn)工作(年10月份前全部完成);負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件上報(bào)工作;負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)和醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)的信用等級(jí)評(píng)定;負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查本轄區(qū)藥品從業(yè)人員的健康查體工作;負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)餐飲服務(wù)、保健食品、化妝品和藥品及醫(yī)療器械案件的投訴舉報(bào)核查和上級(jí)交辦、轉(zhuǎn)辦案件的查處工作;藥品的快鑒和抽檢工作;負(fù)責(zé)將日常監(jiān)督檢查記錄的相關(guān)內(nèi)容錄入食品藥品安全數(shù)字化監(jiān)管平臺(tái)。(餐飲服務(wù)、保健食品、化妝品的具體監(jiān)管內(nèi)容待職能劃轉(zhuǎn)后再進(jìn)行分解落實(shí))
三、責(zé)任劃分及工作銜接
稽查隊(duì)負(fù)責(zé)藥品及醫(yī)療器械案件線索的受理、案件信息的匯總上報(bào)、重大案件的調(diào)度協(xié)調(diào)、稽查動(dòng)向的分析研究等綜合性工作。對(duì)于舉報(bào)線索及轉(zhuǎn)辦案件,經(jīng)初步分析后,屬于哪個(gè)區(qū)域,交由相應(yīng)分隊(duì)處理。各分隊(duì)要迅速處理移交案件,及時(shí)報(bào)告案件信息,確保稽查隊(duì)能夠按時(shí)匯總上報(bào)。
食品科負(fù)責(zé)餐飲服務(wù)案件線索的受理、案件信息的匯總上報(bào)、重大案件的調(diào)度協(xié)調(diào)、稽查動(dòng)向的分析研究等綜合性工作。對(duì)于舉報(bào)線索及轉(zhuǎn)辦案件,經(jīng)初步分析后,屬于哪個(gè)區(qū)域,交由相應(yīng)分隊(duì)處理。各分隊(duì)要迅速處理移交案件,及時(shí)報(bào)告案件信息,確保食品科能夠按時(shí)匯總上報(bào)。
業(yè)務(wù)科負(fù)責(zé)藥品零售企業(yè)的開辦督導(dǎo)、換證申請(qǐng)、GSP認(rèn)證申請(qǐng)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品使用標(biāo)準(zhǔn)化確認(rèn)工作申請(qǐng)及文明規(guī)范藥店確認(rèn)工作的受理。屬于哪個(gè)區(qū)域,交由相應(yīng)分隊(duì)處理。各分隊(duì)要迅速完成,交由業(yè)務(wù)科匯總上報(bào);負(fù)責(zé)藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件、藥品從業(yè)人員健康查體,藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)和醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)信用等級(jí)評(píng)定工作的匯總上報(bào),各分隊(duì)及時(shí)將檢查情況、信息報(bào)業(yè)務(wù)科,確保業(yè)務(wù)科能及時(shí)匯總上報(bào);負(fù)責(zé)醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑室監(jiān)督管理和特殊藥品監(jiān)督管理,各分隊(duì)協(xié)助;發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為交所在分隊(duì)立案查處。
政策法規(guī)科負(fù)責(zé)食品藥品及保健食品、化妝品稽查案件的審核,各分隊(duì)辦理案件要嚴(yán)格按程序交政策法規(guī)科進(jìn)行審核和指導(dǎo),確保案件質(zhì)量;各稽查分隊(duì)及時(shí)總結(jié)工作亮點(diǎn)、稽查經(jīng)驗(yàn)撰寫新聞信息上報(bào),以便于媒體及時(shí)。
辦公室負(fù)責(zé)各稽查分隊(duì)車輛的調(diào)度安排,后勤保障;做好督查工作,各分隊(duì)及時(shí)上報(bào)每周監(jiān)督檢查情況,交回廉政監(jiān)督卡,確保食品藥品監(jiān)管信息及時(shí),對(duì)未及時(shí)按照規(guī)定報(bào)送檢查情況的,除進(jìn)行通報(bào)批評(píng)外,納入年終考核,并與獎(jiǎng)懲掛鉤。
四、任務(wù)目標(biāo)及工作要求
(一)任務(wù)目標(biāo)
通過實(shí)行網(wǎng)格化監(jiān)管,扎實(shí)推進(jìn)全區(qū)食品藥品安全工作,保障公眾飲食用藥安全,實(shí)現(xiàn)全區(qū)食品藥品安全。(本年度目標(biāo)責(zé)任自本辦法實(shí)行至年10月底)
(二)工作要求
1、職責(zé)要求
各稽查分隊(duì)依據(jù)職責(zé)劃分,根據(jù)各自網(wǎng)格內(nèi)行政相對(duì)人的數(shù)量,制定合理的日常監(jiān)督方案或計(jì)劃,每季度至少開展1次以上集中監(jiān)督檢查,并認(rèn)真完成上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門安排的專項(xiàng)檢查,管理覆蓋面達(dá)到100%。每次檢查必須要有紙質(zhì)或電子版現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查記錄,建立并存入各業(yè)務(wù)科室行政相對(duì)人檔案,錄入食品藥品安全數(shù)字化監(jiān)管平臺(tái)。各業(yè)務(wù)科室在年底以前必須完成各自對(duì)應(yīng)所有行政相對(duì)人的風(fēng)險(xiǎn)因素等級(jí)評(píng)定、信用等級(jí)評(píng)定等基礎(chǔ)性工作,并將行政相對(duì)人的評(píng)定信息進(jìn)行分類,分別匯總后上報(bào)市局各業(yè)務(wù)科室。
2、責(zé)任追究
按照“誰主管、誰負(fù)責(zé),誰審查、誰負(fù)責(zé)”的原則,實(shí)行食品藥品安全監(jiān)管責(zé)任制。局長(zhǎng)是全區(qū)食品藥品安全監(jiān)管工作的第一責(zé)任人,對(duì)食品藥品安全監(jiān)管工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管的工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;各稽查分隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)為本監(jiān)管轄區(qū)的直接責(zé)任人;各分隊(duì)隊(duì)員為本監(jiān)管轄區(qū)的具體責(zé)任人,對(duì)監(jiān)管區(qū)域內(nèi)的藥品、醫(yī)療器械、餐飲服務(wù)、保健食品、化妝品安全分別負(fù)責(zé)。發(fā)生重大事故、造成不良影響的,分別依照有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任。
3、獎(jiǎng)懲辦法