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受企業備用金管理和使用特點的影響,企業備用金會在一定時期內脫離企業控制,從而產生備用金被備用金借用人侵占、貪污或挪用的風險。企業備用金業務主要涉及我國《刑法》。
第二百七十一條對職務侵占罪進行了認定和量刑:公司、企業或者其他單位的人員,利用職務上的便利,將本單位財物非法占為己有,數額較大的,處五年以下有期徒刑或者拘役;數額巨大的,處五年以上有期徒刑,可以并處沒收財產。
第二百七十二條對挪用資金罪進行了認定和量刑:公司、企業或者其他單位的工作人員,利用職務上的便利,挪用本單位資金歸個人使用或者借貸給他人,數額較大、超過三個月未還的,或者雖未超過三個月,但數額較大、進行營利活動的,或者進行非法活動的,處三年以下有期徒刑或者拘役;挪用本單位資金數額巨大的,或者數額較大不退還的,處三年以上十年以下有期徒刑。
第三百八十二條對貪污罪認定:國家工作人員利用職務上的便利,侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共財物。受國家機關、國有公司、企業、事業單位、人民團體委托管理、經營國有財產的人員,利用職務上的便利,侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有國有財物的,以貪污論。
第三百八十三條對貪污罪進行了量刑。Ψ柑拔圩锏模根據情節輕重,分別依照下列規定處罰:(略)
第三百八十四條對挪用公款罪量刑:國家工作人員利用職務上的便利,挪用公款歸個人使用,進行非法活動的,或者挪用公款數額較大、進行營利活動的,或者挪用公款數額較大、超過三個月未還的,是挪用公款罪,處五年以下有期徒刑或者拘役;情節嚴重的,處五年以上有期徒刑。挪用公款數額巨大不退還的,處十年以上有期徒刑或者無期徒刑。
從上述法律條款看,企業備用金業務與職務侵占罪、貪污罪、挪用資金罪和挪用公款罪密切相關。但需要指出的是,第二百七十一條、第三百八十二條、第三百八十三條屬于同一類型犯罪行為,第二百七十二條、第三百八十四條屬于同一類型犯罪行為,只是在罪名認定上需要區分犯罪主體是否具有國家工作人員的身份。
二、企業備用金法律風險分析
根據企業備用金業務所涉及的法律條款,以及借用備用金人員所具有的不同工作身份,企業備用金業務主要存在以下法律風險:
職務侵占罪風險。根據《刑法》第二百七十一條規定,如果企業人員利用職務上的便利,將本單位財物非法占為己有,且犯罪主體不具有國家工作人員身份,以職務侵占罪論處。當借用備用金的企業人員不具有國家工作人員的身份,且在業務結束后,拒不核銷并故意不予償還所借用備用金剩余款項時,將會發生涉嫌職務侵占罪的風險。
貪污罪風險。根據《刑法》第三百八十二條規定,如果企業人員利用職務上的便利,侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共財物,且犯罪主體具有國家工作人員身份的,以貪污罪論處。也就是說,當借用備用金的企業人員具有國家工作人員的身份,且在業務結束后,拒不核銷并故意不予償還所借用備用金剩余款項時,將會發生涉嫌貪污罪的風險。
挪用資金罪風險。根據《刑法》第二百七十二條規定,如果企業人員利用職務上的便利,挪用本單位資金歸個人使用或者借貸給他人,數額較大、超過三個月未還的,或者雖未超過三個月,但數額較大、進行營利活動的,或者進行非法活動,且犯罪主體不具有國家工作人員身份的,以挪用資金罪論處。也就是說,當借用備用金的企業人員不具有國家工作人員的身份,且擅自改變所借用備用金用途并出現下列行為之一時,將會發生涉嫌挪用資金罪的風險:將備用金挪作個人使用或者借貸給他人,數額較大、超過三個月未還的;將備用金挪作個人使用或者借貸給他人,雖未超過三個月,但數額較大,進行營利活動的;將備用金挪作個人使用或者借貸給他人,進行非法活動的。
挪用公款罪風險。根據《刑法》第三百八十四條規定,如果企業人員利用職務上的便利,挪用公款歸個人使用,進行非法活動的,或者挪用公款數額較大、進行營利活動的,或者挪用公款數額較大、超過三個月未還的,且犯罪主體具有國家工作人員身份的,則以挪用公款罪論處。也就是說,當借用備用金的企業人員具有國家工作人員的身份,且擅自改變所借用備用金用途并出現下列行為之一時,將發生涉嫌挪用公款罪的風險:將備用金挪作個人使用進行非法活動的;將備用金挪作個人使用且挪用數額較大、進行營利活動的;將備用金挪作個人使用且挪用數額較大、超過三個月未還的。
三、企業備用金法律風險成因
引發企業備用金業務產生法律風險的原因,主要有兩個方面,即主觀故意行為和非主觀故意行為。
主觀故意行為導致的法律風險。這類法律風險通常是由企業備用金借用人員,在熟知相關法律法規和企業備用金制度的情況下,仍執意采取侵占、貪污或擅自改變用途等非法手段,占有或者挪用企業備用金而引發的。這種情況的發生,與企業內部管理秩序混亂、企業員工法律意識淡薄密切相關。當一個企業內部管理秩序混亂時,則意味著企業內部管理制度不健全或者即使有制度但也形同虛設,那么這就為企業中的不法分子乘機鉆空子創造了有利條件,企業借出的備用金被不法分子非法占有或者挪用也就成為或早或晚的事情;而當企業員工法律意識淡薄且私心雜念較重時,則又會意味著個別員工即使明知有相關法律規定和企業制度而不可為,但也常常會抱有僥幸心理,認為偶爾為之也不會被發現,正是在這種復雜心理的驅使下,企業備用金借用人員才會利用職務上的便利,作出非法占有或者挪用企業備用金的不法行為。
非主觀故意的潛意識行為導致的法律風險。這類法律風險與主觀故意行為導致的法律風險具有本質上的區別,通常是由企業備用金借用人員在不了解和不掌握相關法律法規與企業備用金制度的情況下,臨時占用或者因疏忽超過期限未予及時歸還企業備用金而引發的。即企業備用金借用人員由于法律常識缺失,致使潛意識認為這樣做不會犯大的錯誤,且其在主觀意識上并不想占為己有或進行非法活動,而只是用來臨時救急使用或者因一時疏忽大意而忘記了按期及時歸還,并且在思想意識上不存在主觀惡意。但即便如此,也仍涉嫌因違反相關法律規定而帶來法律風險。這種情況的發生更多的是與企業備用金借用人員自身掌握相關政策不夠、企業備用金制度執行不力、財務監管不到位等因素所致。如果企業財務部門能夠定期組織和開展企業備用金清理活動,及時提醒和督促企業備用金借用人員在業務結束后按時核銷,則完全可以避免類似問題的發生。
在企業備用金業務的日常管理過程中,不管是主觀故意行為還是非主觀故意的潛意識行為,只要是違反了企業制度,觸犯了國家法律,當事者都必須承擔相應的責任和后果。
四、企業備用金法律風險防范與控制
建立常態化法律法規培訓機制,培養企業員工法治思維。法治思維的培養和運用是依法治企的基礎,也是提升企業員工內在素質的要求。針對企業員工對法律法規知識掌握不足、法治思維習慣尚未形成等諸多問題,必須采取有效措施徹底整治企業中的這一薄弱環節。首要途徑是要在企業中建立完善法律法規培訓機制,使法律法規培訓工作逐步走向常態化。在培訓內容上,可以結合企業經營實際,選取與企業業務以及員工職業有關的法律法規,如公司法、稅法、合同法、安全生產法以及刑法有關條款等進行有針對性的培訓;在培訓方式上,可以采取從高校聘請法律專業教師與從律師事務所聘請具有豐富實踐經驗的律師相結合的方式,聘請高校教師為企業員工講解法律法規理論知識,聘請律師事務所律師講解法律法規條款并輔以案例分析;在培訓計劃上,必須系統制定年度法律法規培訓方案,確定企業當年法律法規培訓項目,擬定培訓教師人選,簽訂年度培訓合同,做好年度培訓總結。
建立嚴密的備用金管理制度,規范溆媒鴯芾硇形。無規矩不成方圓,企業要實現備用金的規范管理必須建立健全備用金管理制度。一是在制度設計上,必須要充分考慮企業的生產經營特點,能滿足企業生產經營正常需要,確保可以提高企業資金使用效率,能有效降低企業資金管控風險,全面保障企業備用金的安全與完整;二是在制度內容上,必須要明確企業備用金的基本概念、備用金使用范圍、備用金管理部門及其職責、備用金管理責任及其劃分、備用金借款原則、備用金借款額度、備用金借款方式、備用金借款及核銷流程、備用金風險管理要求、相關責任及處罰等有關條款。尤其需要著重強調的是,備用金借款與核銷必須堅持“前款不清,后款不借”、“誰借款,誰核銷”的原則,這應作為企業備用金管理中一項鐵的紀律來執行;三是在制度的貫徹落實上,必須要依據企業備用金的業務發生規模和發生頻次,指定專職或兼職人員具體負責備用金制度的落實和執行。此外,針對企業備用金制度執行過程中出現的各種問題,要及時制定解決方案并報告財務部門負責人,最大限度確保企業備用金制度能夠貫徹落實到位。
建立動態的備用金清理機制,確保備用金健康流動。企業備用金清理機制缺失是導致備用金業務產生法律風險的關鍵因素之一,因此,在企業中建立動態的備用金清理機制,是確保備用金健康流入流出、降低備用金法律風險的重要手段。動態的備用金清理機制應主要包括定期清理與適時清理相結合、全面清理與專項清理相結合、主動清理與上級要求清理相結合等各方面內容。在備用金清理的頻度上,企業應按月度、季度或年度開展定期清理,做好備用金業務的日常監控;對于尚未到清理周期但確實需立即清理的事項應開展適時清理,如企業某員工因工作調動、辭職或其他原因而離開原工作單位時,必須啟動適時清理。在備用金清理的范圍上,企業既要對已發生但尚未核銷的所有備用金業務進行逐項分析清理,即全面清理;更要針對因歷史原因形成的備用金呆壞賬,以及無正當理由但又長期拒不還款的“老賴”行為,分別制定清理方案,開展專項清理。在備用金清理的能動性上,不僅要按照企業備用金管理制度和備用金年度清理計劃進行主動清理,而且還要嚴格落實上級業務部門部署的備用金清理工作要求,不折不扣地完成上級業務部門下達的備用金清理任務。
建立嚴厲的備用金管理考核機制,實行備用金管理與經營業績考核相掛鉤。企業應加大備用金管理責任考核力度,建立和推行備用金管理考核機制,層層傳遞備用金管理壓力,在年初將確定的備用金管理考核目標,細化分解到備用金管理責任單位和責任人,實行備用金管理與備用金管理責任單位和責任人經營業績掛鉤考核的辦法:一是要與財務部門的經營業績掛鉤考核,二是要與備用金借用單位的經營業績掛鉤考核,三是要與備用金審批人員的經營業績掛鉤考核,四是要與備用金借用人員的經營業績掛鉤考核。通過在企業建立和推行備用金管理考核機制,將備用金管理與備用金管理責任單位與責任人的經濟利益直接捆綁在一起,可以大大提高備用金管理責任單位和責任人承擔各自的備用金管理責任的主動性,為更加有效地將企業備用金管理制度落到實處起到非常好的推動作用。
步驟如下:
首先,返回到電腦的傳統桌面位置,同時按下鍵盤上的win和X快捷鍵打開電腦的快捷窗口,在打開的窗口中,點擊選擇命令提示符選項。在打開的命令提示符窗口中,我們輸入“net localgroup Administrators ”命令,然后回車,在窗口出現的反饋信息中,查看一下是否只有一個Administrator賬戶。重啟一下電腦,進入到安全模式中,登錄的時候,就可以看到administrator賬戶了,點擊該賬戶登陸。進入系統之后,我們同時按下win和R打開運行窗口,然后在其中輸入“netplwiz.exe”并回車,在打開的窗口中,選擇要進行設置的賬戶并雙擊打開,之后切換到“組成員”選項卡中,將“測試1”帳戶設定到“管理員中,點擊確定按鈕,然后回到“高級用戶帳戶控制”,點擊確定即可。
(來源:文章屋網 )
稍早前,剛剛將市場部遷到北京的民生加銀基金換了三大崗位的管理人;方正富邦和銀華兩家基金公司先后公告,分別在督察長和董事長職位上發生人員變動……在基金業利潤不斷下降和持有人缺乏賺錢效應的市場環境下,北京的基金公司不可避免地開始了一輪新的調整,留給堅守者的也將是新的課題。
中郵靈魂彭旭去職
其中最受矚目的莫過于中郵基金投資總監彭旭的離職。
作為中郵基金的金字招牌,中國最具“狼性”的基金經理彭旭就要離開多年供職的崗位。對此,中郵基金內部人士沒有否認,“彭總已經辦完離職手續。目前工作由中郵基金現任副總監鄧立新接替。今后職業應該還和投資相關,但很可能是自己單干”。
“其實最終做這個決定我也考慮了很久。雖然我很熱愛這個行業,熱愛在中郵的工作。但畢竟我已經四十多歲了,這么多年一直在一線,壓力有多大,你知道嗎?”彭旭在電話里告訴時代周報記者,“實在太累了,需要休息一下。而且作為這個行業的老同志,的確也需要時間重新獨立思考一下,好好沉淀一下,調整一下思路。等以后有機會了重新為投資者服務。”
作為圈內“猛人”,彭旭此前先后任職港澳證券、銀華基金、華夏證券,是一個與王亞偉有同樣關注度的基金經理。截至目前,彭旭已在證券業從業了16年。
而真正為投資者所識,卻是其2006年加入中郵后。當時彭旭管理的中郵核心優選基金2007年復權單位凈值增長率高達191.47%,在同類基金中排名第二。同年8月,彭旭執掌的第二只基金中郵核心成長,開募首日即超過了募集規模上限150億元。一個月后打開申贖,短短4天內,創造了600億元的銷售紀錄。一時甚為風光,隨之聲名鵲起的“高倉位、高換手、高收益”的中郵模式也為業界所津津樂道。
但后來隨著基金規模的增大,彭旭曾對媒體表示,“還是高倉位,但不是高換手了”。可是此后幾年漲跌不定的市場并沒有讓中郵持續輝煌。比如去年股市持續不振,排名靠前者多為一些保持較低倉位者,中郵基金投資風格顯然與此不符合。
有過輝煌,有過落寞。對于堅持高倉位帶來的非議,彭旭告訴時代周報記者,“倉位真的不是很重要,重要的是你中長期的選股能力以及對經濟形勢和行業的長期判斷。中國基金應更多通過配置結構和選股來戰勝市場,而不是通過倉位控制,因為倉位只會加劇市場波動”。
對于彭旭的離開,之前有媒體報道稱,“目前的市場環境,讓他覺得無法堅持他的投資風格”。對此,彭旭沒有否認,“作為一個投資風格鮮明的基金經理,很多東西你沒有辦法堅持,但基金又是階段性的排名”。
比如2010年,小盤股當道,彭旭卻堅持持有績優藍籌股,拒絕參與創業板的炒作,而且在其他公募基金人士緘默的時候,多次指出新股發行估值太高,二級市場沒辦法投資。當然結果不是很好。但彼時彭旭向時代周報記者坦承,“這塊錢沒賺到,但也不后悔”。
不可否認的事實是,從去年開始,中郵基金已經改變了過去一些偏激的做法,在倉位控制上做了適度的調整。有中郵內部人士告訴時代周報記者,“此前業績波動過大,給投資者造成了一定的損失,中郵基金也對此進行了反思”。
分析認為,彭旭的離職,對于中郵基金來說,可能意味著一個時代的結束。接替彭旭的中郵基金現任的投資副總監鄧立新風格相對穩健,中郵基金之前激進的風格一去不復返。
嘉實三老將去留
嘉實基金近日剛剛公告了旗下明星基金經理鄒唯的離任消息。公告稱,鄒唯離任嘉實主題基金經理職務,該基金由馬惠明管理。
曾被譽為“2009年最賺錢基金經理”,鄒唯稱得上嘉實基金公司的“元老”。資料顯示,2003年6月,鄒唯從長城證券研發中心進入嘉實基金研究部,先后擔任嘉實浦安保本、嘉實穩健混合、嘉實策略混合基金經理。2007年7月,從原公募明星王貴文手中接過嘉實主題基金,管理至今。
2010年上半年,上證綜指下跌26.8%,而鄒唯管理的嘉實主題以6.34%的凈值增長率高居偏股型基金榜首,是當年上半年唯一取得正收益的偏股型基金。鄒唯一時聲名大噪。
據媒體報道,鄒唯的下一站將是中信產業基金。此前華商明星基金經理莊濤也已加盟。
在鄒唯之前,嘉實基金總經理助理兼渠道總監秦軍已經離開嘉實基金,奔赴華安基金公司,擔任分管渠道的副總經理。秦軍在嘉實賣了十年基金,如趙學軍所言:“從第一只開放式基金到現在,秦軍參與了29只基金的銷售,非常踏實。”
而嘉實基金副總李道濱將轉投中銀基金也早已經成了公開的秘密。盡管嘉實基金內部人士告訴時代周報記者,“近日李總仍在公司上班”。中銀基金內部人士也告知,“暫時沒有消息”。但有知情人士稱,只是“流程沒走完而已”。
作為嘉實營銷團隊的靈魂人物,李道濱自2000年10月加入嘉實,歷任市場部副總監、總監、總經理助理、副總經理等職務。在嘉實服務的11年時間里,李道濱打造了整個公司的市場營銷體系,與易方達基金總經理劉曉艷被稱為“北道濱、南曉艷”,是圈里“最會賣基金”的人。“業績學華夏,市場學嘉實”這句基金圈中的流行語一直讓嘉實引以為傲。
一旦李道濱離職,對嘉實將是不可估量的損失。這是嘉實自2008年8月后的又一次高管動蕩。彼時,嘉實基金分管投研的副總經理竇玉明,轉投富國基金,擔任富國基金的總經理。
盡管嘉實基金總經理趙學軍此前在回應此事時表示,“在基金公司今天沒有根本上解決治理問題的情況下,沒有建立合伙制、股權激勵的情況下,我非常支持我的同事們在事業上的進一步發展,特別是那些跟我共事了很多年的同事。”
但是目前隨著三老將的離開,其不可避免將引發隨后的人事地震。嘉實基金亦將進入一個未知的新的階段。
華夏劉文動隱退
國內基金業龍頭老大華夏基金,一向自稱“團隊變動率較低”,近日一口氣調整了旗下6只基金的基金經理。
根據華夏基金的公告,華夏藍籌核心,原基金經理劉文動與楊澤輝離任,增聘陳兵與王怡歡聯合執掌該基金。華夏盛世,原基金經理劉文動與張勇卸任,陽琨將獨自執掌該基金。華夏優勢,原基金經理劉文動離任,鞏懷志與羅澤萍兩人聯合管理。華夏全球,增聘崔強與周全、楊昌桁三人聯合管理。華夏中小板,解聘唐棕,交由方軍一人執掌。中信現金優勢原基金經理李廣云卸任,由現任亞債中國債券指數基金的基金經理董元星接手。
大規模調整旗下基金經理的原因,華夏基金回復時代周報記者稱:“這是基于基金規模變化情況、基金投資管理的效率、基金經理個人發展等多方面綜合考慮,是為了更好地管理基金、為投資者創造合理的長期回報。”
其中,最受關注的是華夏基金副總經理、投資總監劉文動,他卸掉了華夏優勢增長、華夏藍籌和華夏盛世精選3只基金的基金經理職務。雖然華夏基金回復時代周報記者稱,“近期變更部分基金的基金經理,屬于正常的業務變動” 。
作者簡介:馬鋼(1983-),男,河北武安人,天津電力調度通信中心,工程師;路樹森(1980-),男,河北邢臺人,天津電力調度通信中心,工程師。(天津 300010)
中圖分類號:TM73 文獻標識碼:A 文章編號:1007-0079(2011)36-0020-02
備調,是指能滿足電力調度生產指揮和管理基本要求的備用電力調度指揮中心。建設省級以上備用電網調度,是滿足電網發展、社會進步對電網調度工作可靠、連續運行要求的重要舉措之一。按照國家電網公司計劃,省級以上備用調度已經相繼建成。國家電網公司為規范省級以上調度主調和備調之間日常運行管理的基本工作要求、演練的基本程序和深度要求、明確調度權轉移條件和程序,確保在突發事件下主、備調之間實現調度業務的平穩過渡,以發揮備調的作用和提高電網調度的抗災能力,[1]于2009年12月9日印發了《國家電網省級以上備用調度運行管理工作規范(試行)》,該文進一步規范了省級以上調度主調和備調之間日常運行管理的基本工作要求、演練的基本程序和深度要求、明確了調度權轉移條件和程序,確保在突發事件下主、備調之間實現調度業務的平穩過渡,以發揮備調的作用和提高電網調度的抗災能力。
天津電網備調系統于2010年下半年開始籌備建設,地點在所轄某地調,至2011年6月備調系統基本建設完畢,并順利通過了國調中心組織的天津電網備調功能驗收。
一、備調工作模式及職責與分工
1.備調工作模式
備調工作模式包括正常工作模式、應急工作模式和過渡期工作模式三種。[2]
正常工作模式,是指主調和備調正常履行各自的調度職能,主調掌握電網調度指揮權,備調通信及自動化等技術支持系統處于實時熱備用狀態,為主調提供數據容災備份。
應急工作模式,是指因突發事件,主調無法正常履行調度職能,按照備調啟動條件、程序和指令,備調接管電網調度指揮職能。
過渡期工作模式,是指因突發事件,主調無法正常履行調度職能,并且在主調人員趕赴備調的過渡時期,由備調值班人員暫時接管電網調度業務。
2.職責與分工
(1)天津市調職責。
1)全面負責備調工作管理,負責備調的規劃和建設工作。
2)建立健全備調運行管理制度,組織編制和修訂備調應急工作預案,明確組織體系、人員配置、技術支持系統、通信系統及后勤保障等方面的要求和相關工作流程。
3)組織開展綜合性演練,組織實施人員培訓和備調評估等工作。
(2)備調所在地調職責。
1)參與備調的規劃和建設。
2)負責備調日常運行值班。
3)按市調管理要求,負責備調技術支持系統、通信系統、場所和環境的日常維護。
4)協助市調開展備調綜合性演練、人員培訓和備調評估等工作。
5)負責備調的后勤保障。
(3)電力通信分公司職責。負責備調通信系統設備的運行與維護。
二、備調人員值班管理
(1)正常情況下,備調調度員由地調調度員擔任。備調調度員值班由市調統一安排。
(2)備調調度員應及時做好調度運行資料更新,確保運行資料的準確性和一致性。
(3)備調調度員值班期間應掌握天津電網發電計劃、檢修安排、方式調整、穩定極限、潮流分布、電壓水平、設備缺陷等電網運行情況,做好隨時接管調度指揮權的準備。
(4)備調調度員值班期間應關注、使用和驗證備調技術支持系統,發現缺陷及時通知專業人員進行處理。
(5)備調通信及自動化值班人員應監視備調通信及自動化系統運行狀況,備調通信及自動化系統出現異常或故障時,立即通知運行維護人員處理缺陷。
(6)備調通信及自動化值班人員負責備調系統新接入、檢修及異常設備信息的核實和確認,做好信息同步和資料更新,確保運行資料的準確性和一致性。
(7)各專業值班人員應做好備調運行記錄。
三、主調及備調間調度權轉移
市調向公司應急領導小組提出備調由正常工作模式轉入應急工作模式申請,經批準后,主調負責人向備調負責人發出啟動主、備調切換流程的指令。
正常情況下,調度指揮權轉移應在主調人員趕赴備調就位后進行。
緊急情況下,可以先進行調度指揮權轉移,主調人員再趕赴備調。
突況下主調失效,主調人員應立即趕赴備調。過渡時期,備調值班調度員直接接管電網調度指揮權,直至主調人員到達備調并完成交接。
主調向備調轉移調度指揮權的要求:[3]
(1)市調在接到備調由正常工作模式轉入應急工作模式的批準后,立即完成備調啟動準備,做好人員集結,主調人員應在2小時內到達備調開展工作,備調所在地調應在2小時內落實有關后勤保障條件。
(2)調度指揮權轉移后,備調值班調度員應立即匯報上級調度,并通知所轄全部調度對象。在主調突然失效的情況下,應采取一切可能的措施,恢復對電網的調度指揮。
四、存在的問題探討
1.主備調技術支持系統不統一
目前,天津電網主調技術支持系統采用基于CC2000的EMS應用系統,而備調技術支持系統采用的是由國家電網公司統一推行的D5000智能電網調度技術支持系統。目前后者在電網因檢修等特殊方式不能保持同步標示更新,且后者在設備投運及切改后改圖時間往往滯后于前者,隨著D5000智能電網調度技術支持系統的運行與經驗積累,天津電網主調將進一步加強人員培訓,在時機成熟時統一使用D5000智能電網調度技術支持系統。
2.主備調資料管理機制不完善
在天津市電力公司已下發的《天津市電力公司備用調度管理規定》中,對備調應具備的技術及管理資料、同步時間作了原則性說明,強調備調資料應每周至少與主調同步更新一次,備調書面資料,市調每月至少與主調同步更新一次。而電網的很多短期特殊方式將不能在備調同步記錄和更新,這將增加調度權交接的工作量,降低效率,同時帶來運行風險,因此,如何保證主備調資料的實時同步更新,將是接下來重點考慮的問題之一。
3.備調值班人員安排及職責應進一步明確
正常情況下,備調調度員由地調調度員擔任。但地調值班員值班期間本身工作繁重,如果同時兼任備調值班員,那么不但增加了地調值班員的工作量,也無法保證其能充分掌握天津電網發電計劃、檢修安排、方式調整、穩定極限、潮流分布、電壓水平、設備缺陷等電網運行情況。所以較為合理的安排是指定獨立的1-2名備調調度員,其不再擔任地調值班員,同時在地調值班員中指定一名兼職備調副值調度員,其職責是在當調度權轉移至備調時,負責聯絡線調節等基本的調度運行任務,這就要求適當擴充地調調度員編制,定期從地調值班員中調換備調值班員,這樣既可保證備調值班員能夠在突況下準確、迅速接管天津電網,又能確保其能在擔任地調值班員期間保持足夠的運行經驗,同時節省了地調人員編制。
4.主備調調度權轉移方案需進一步細化
主調在接到備調由正常工作模式轉入應急工作模式的批準后,主調人員應在2小時內到達備調開展工作,而實際上,隨著天津市區交通情況的惡化,在高峰時期很有可能不能滿足2個小時的要求,如何進一步優化轉移路線方案、如果主調人員不能在規定時間到達備調,備調所在地的地調值班人員如何準確、迅速掌握天津電網情況并履行主調調度職能,這都將是下一步將要考慮的問題。
五、結論
本文介紹了天津電網備調工作模式及職責與分工、備調人員值班管理、主備調調度權交接過程,從技術支持系統、資料管理機制、備調值班人員安排及職責、主備調調度權轉移方案四個方面探討了目前備調運行管理存在的問題,指出為便于主備調統一管理,主調應積極推進D5000智能電網調度技術支持系統的上線,并做好人員培訓工作;主備調資料實時同步更新是調度權安全、準確、平穩交接的重要保證,目前天津電網只能做到資料的定期更新,資料的同步更新將是接下來重點解決的問題之一;從地調中抽調出獨立的備調值班員1-2名,同時指定一名地調調度員同時擔任備調副值調度員,這將在有限的人員編制中,最大程度的滿足備調值班人員要求;天津市調根據國網相關文件制定了主備調調度權轉移流規范,但是如何在極端情況下保證電網調度權的交接及履行,顯然需充分考慮各種突發因素并進一步細化執行方案,總之,備調是保證電網調度工作可靠、連續運行要求的重要舉措之一,安全、可靠、高效并具備可實施性的備調運行管理機制是電網安全穩定運行的必然要求。
參考文獻:
【中圖分類號】F713.5文獻標識碼:B文章編號:1673-8500(2013)01-0020-02
生產設備是企業組織生產的重要物質技術基礎,是構成生產力的重要因素之一,設備管理是工業企業管理的一個重要組成部分。在企業中,做好設備管理工作,不僅使企業的生產秩序正常,做到優質、高產、低消耗、低成本,預防各類事故,提高勞動生產率,保證安全生產,而且有助于提高企業在市場上的競爭力和生產發展水平實現擴大再生產經營。
1設備管理在企業管理中的作用
在現代管理階段,由于科學技術的高速發展,企業的許多生產過程由機器設備逐步取代人的作用,因此生產開始受到設備影響,設備管理在企業管理中的作用愈來愈重要了。工業企業管理包括計劃管理、技術管理、生產管理、質量管理、設備管理和財務管理等。它們之間互相聯系,又互相制約,相輔相成,缺一不可。要管好設備不僅要看它生產多少產品,產品的質量如何,取得多少利潤,更要看設備是否處于完好狀態。假如一個企業完全靠拼設備來取得高效率、高利潤,那么這種高效率和高利潤決不會持久。從長遠看,其綜合效益是差的,甚至可能造成設備的損壞和事故的發生。因此,國家對加強設備管理非常重視,把設備達標作為企業升級的一項重要內容。要求各級企業領導在企業目標管理中,都明確規定設備完好狀態作為目標管理的一項重要內容。許多管理體系認證都把設備管理作為審核的一項重要內容。建國以來已建立了較完整的工業體系和國民經濟體系,對于現代化生產的基礎設備而言,它的管理、使用、維修狀況如何,將影響企業生產水平和經濟效益,也將直接影響到全面開創社會主義現代化建設新局面的實現。設備是現代化生產的基礎,設備管理的好壞直接影響到企業的生產能力、產品質量、能源消耗、生產成本和勞動生產率。要有計劃、有步驟和有重點地對現有設備進行更新和技術改造,加強維修,使老設備的性能提高,壽命延長,保證企業能創造更高的經濟效益,為促進國民經濟的持續穩定發展做出貢獻。工業企業產品的品種、數量、消耗、成本和利潤等指標,在一定程度上都受到設備狀況的制約。以產品成本為例,在產品成本中與設備有關的費用有折舊費、維修費;這些費用相對來說是固定不變的,產品產量愈多,單位產品分攤的上述費用也愈少。加強設備管理,提高設備的完好率和利用率,就可以增加產品產量,降低產品成本,企業可獲得更多的利潤,取得好的經濟效益。
2設備管理在生產技術進步中的作用
20世紀60年代,我國許多先進企業在總結實行多年計劃預修制的基礎上,吸收三級保養的優點,創立了一種新的設備維修管理制度――計劃保修制。其主要特點是:根據設備的結構特點和使用情況的不同,定時或定運行里程對設備施行規格不同的保養,并以此為基礎制定設備的維修周期。這種制度突出了維護保養在設備管理與維修工作中的地位,打破了操作人員和維護人員之間分工的絕對化界限,有利于充分調動操作人員管好設備的積極性,使設備管理工作建立在廣泛的群眾基礎之上。設備的技術狀態對企業生產有直接影響。隨著科學技術的進展,化工生產的機械化和自動化程度愈來愈高,而且生產裝置都是連續性的,設備狀況完好程度,對整個連續生產線的影響更加明顯。以工業管理工程、運籌學、質量管理、價值工程等一系列工程技術方法,管好、用好、修好、經營好機器設備。對同等技術的設備,認真進行價格、運轉、維修費用、折舊、經濟壽命等方面的計算和比較,把好經濟效益關。建立和健全合理的管理體制,充分發揮人員、機器和備件的效益。研究設備的可靠性與維修性。無論是新設備設計,還是老設備改造,都必須重視設備的可靠性和維修性問題,因為提高可靠性和維修性可減少故障和維修作業時間,達到提高設備有效利用率的目的。以設備的一生為研究和管理對象,即運用系統工程的觀點,把設備規劃、設計、制造、安裝、調試、使用、維修、改造、折舊和報廢一生的全過程作為研究和管理對象。促進設備工作循環過程的信息反饋。設備使用部門要把有關設備的運行記錄和長期經驗積累所發現的缺陷,提供給維修部門和設備制造廠家,以便他們綜合掌握設備的技術狀況,進行必要的改造或在新設備設計時進行改進。設備管理工作對技術進步和工業現代化起促進作用。這是因為新型勞動手段的出現,又進一步促進科學技術的發展。新工藝、新材料的應用,新產品的發展都靠設備來保證。可見,提高設備管理的科學性,加強在用設備的技術改造和更新,力求設備每次修理和更新都使設備在技術上有不同程度的進步,對促進技術進步,實現工業現代化具有重要意義。
1.看圖列式計算
①②
2.解決問題
①大客車有7輛,小轎車的輛數是大客車的7倍,大客車和小轎車一共有多少輛?大客車比小轎車少多少輛?
②大客車和小轎車一共有56輛,小轎車的輛數是大客車的7倍,大客車和小轎車各有多少輛?
③小轎車比大客車多42輛,小轎車的輛數是大客車的7倍,大客車和小轎車各有多少輛?
3.求各圖形所表示的數
①×3+×5=216②×7-×2=120
③=3×+=240
學生獨立完成測試題后,我們對學生的答題情況進行了統計分析:
123
①②①②③①②③
正確人數5546763935707449
正確率65.5%54.8%90.5%51.2%41.6%83.3%88.1%58.3%
從以上表格中我們可以看出,“和倍、差倍”問題以線段圖的形式出現比較有利于學生解題,同時也明晰了倍數與份數,份數與具體量之間的對應關系.但同樣的題,只有純文字,沒有呈現線段圖時,一半左右的學生能將這類問題轉化成圖,利用圖來幫助解題,但也有一部分學生對于將文字應用問題轉化成圖還存在一定的困難,還需要我們加強引導.另外我們也發現,學生對于圖形等式推算掌握還是比較理想的,特別是①、②兩題.第③題的錯誤主要出現在代入這個環節,有部分學生一時想不到.用圖像等式表征應用問題的數量關系,并通過圖形等式推算解決這類問題時,圖形等式推算方法的學習與技能訓練是一個重要基礎.
在后續的訪談中,一部分學生覺得這類題目還是有些難度,問他們這些題是否是同類題時,學生的回答不確定居多,可見在學生的思維里還沒有成功建構“和倍、差倍”問題的模型,有待我們加強訓練.針對這些問題,我們展開了課堂教學研究.
教學預案
在里填運算符號:
÷=15÷=20
=15=20
一、初識“和倍、差倍”問題
1.建構模型
①獨立完成,并觀察特點.
你能說說兩個圖形之間的關系嗎?(引導學生用誰是誰的幾倍來表示數量之間的關系.)
②總結:這樣的等式能告訴我們兩個數之間的倍數關系.
2.模型應用
①獨立思考并解題:
×6+=315
×6-=315
你能解決這樣的圖形等式嗎?說說你是怎么解答的?
②出示:+=504
現在你能解決這一題嗎?等式的兩個部分還能合并嗎?為什么?那你認為該怎么辦?
預設:圖形一樣、增加一個等式.
出示:=×5,現在你能解決了嗎?
那如果告訴你÷=5呢?
③總結:原來我們可以用替換的方式解決這樣的圖形等式.
④鞏固練習.
3.概括“和倍、差倍”問題
①出示:÷=5+=504
你能根據等式說說和之間的數量關系嗎?
②出示:÷=4-=135
這樣的等式你能說說它們的數量關系嗎?
③總結:這樣的等式告訴我們兩個數的倍數關系,以及這兩個數的和或差.其實它們就是我們以前學過的――“和倍、差倍”問題.
二、再探“和倍、差倍”問題
1.編題
①出示:÷=3-=90
如果代表故事書,代表科技書,你能根據剛才說的數量關系來編一道應用問題嗎?
②結合學生回答,呈現線段圖.
能解決剛才編的題了嗎?結合圖形等式解答.
2.觀察并溝通線段圖與圖形表征之間的關系
科技書()
故事書()
能找到它們之間的關系嗎?
總結:“和倍、差倍”問題除了用畫圖法能幫助我們解題,還可以利用圖像等式表征的形式,用圖形等式的方法來解決.
3.獨立練習
出示:售出的冰紅茶比桃汁多96瓶,售出的冰紅茶是桃汁的4倍.售出的冰紅茶、桃汁各多少瓶?用表示冰紅茶售出的數量,用表示桃汁售出的數量.
÷=4-=96
4.遷移,研究用圖形等式的方法編題、解決和倍問題.
三、課堂小結
上完課后,我們又馬上跟進了后測,測試題如下:
1.列式計算各圖形所表示的數
①÷=3②÷=4
+=124-=123
2.用圖形等式的方法解決問題
①同學們共做了紅花和黃花270朵,紅花的朵數是黃花的2倍.紅花和黃花各做了幾朵?
②奶油糖比水果糖多132顆,奶油糖的數量是水果糖的4倍.奶油糖和水果糖各有幾顆?
3.根據下面的等式,你能編一道應用問題嗎?
÷=4+=125
根據學生的答題情況,我們進行了分析,數據如下:
123
①②①②
正確人數8078696449
0.引言
隨著高等教育的快速發展,對于高校人才培養水平提出了新的要求,為了培養出適應社會發展的復合型人才,各大高校紛紛引進先進的教學儀器設備,改善辦學條件。但與此同時,高校先進教學儀器設備的利用與管理方面的問題也日益突顯出來,在很大程度上制約了先進教學儀器設備的充分利用,因此,不斷探索能夠加強高校先進教學儀器設備利用與管理的有效途徑顯得尤為重要。
1.高校先進教學儀器設備的利用與管理過程中存在的問題
(1)缺乏健全的設備管理制度。目前,我國各大高校在教學儀器設備的管理中,普遍存在著缺乏充分制度保障的現象,從而無法形成一個統一的規范流程,極不利于教學儀器設備的科學管理。同時,部分高校雖然在購置教學儀器設備之初制定了相應的管理制度,但隨著教學的改革及管理人員的調動,原有管理制度已經遠遠無法滿足當前的管理需求,甚至與當前的管理不相符,從而制約了先進教學儀器設備的充分利用。
(2)高校先進教學儀器設備的利用程度較低。隨著深化教學改革與人才培養質量的提高,對于高校教學儀器設備的要求也不斷提高,老式的教學儀器已不適應現代化教學需求,先進的教學儀器設備越來越受到廣大教育工作者的親睞。而在原有的先進儀器設備使用過程中,通常不注重其潛在功能的利用,且嚴重缺乏開發方面的經費,從而引起了先進教學儀器設備的采購熱潮,對原來的設備造成大量浪費。
2.關于如何加強高校先進教學儀器設備利用與管理的有效途徑
2.1建立并不斷完善共享機制
要想使我國高校先進教學儀器設備利用與管理得到進一步加強,首先必須建立并不斷完善共享機制,使儀器設備的利用率得到提高。資源的有效配置是提高效益的關鍵所在。因此,高校應該在校內建立有效的資源配置系統,將人力資源和物質資源充分利用起來,達到資源共享的目的,使成本得到最大限度的控制,并需要注重資源配置的均衡性。同時需要解決高校先進教學儀器設備利用率低和分配不均衡的矛盾,應該建立并不斷完善共享機制,使各級單位對于教學儀器設備的使用權得以明確,針對閑置的教學儀器設備應該調劑共享[1]。要想實現這一目標,高校可以以新的專業形式為主要依據,建立并不斷完善大型精密儀器設備管理中心,結合教學科研的實際需要,合理調整各單位的儀器設備,從而提高儀器設備的利用與管理水平。
2.2運用現代化手段加強教學儀器設備的管理工作
要想使我國高校先進教學儀器設備利用與管理得到進一步加強,還應該充分運用現代化手段加強教學儀器設備的管理工作。在日常管理工作中,先進教學儀器設備的管理工作是一項基礎性工作,也是一項重要工作。相關管理人員應該不斷提高專業技術知識,熟悉相應的管理知識,積累實驗室的管理規律[2]。要實現這一目標,首先必須不斷加強先進教學儀器設備的檔案管理工作,尤其是大型精密儀器的設備相關檔案材料的整理和收集工作,管理人員應該及時對有關教學儀器設備的狀態變化進行及時的歸檔。同時,對于先進教學儀器設備的配置情況和運行情況,管理部門應該準確而及時的掌握,并將現代化手段充分利用起來,不斷提高工作效率,從而使管理人員的工作強度得到減輕。
2.3不但完善先進教學儀器設備的管理制度
要想使我國高校先進教學儀器設備利用與管理得到進一步加強,不但完善先進教學儀器設備的管理制度無疑是是重要手段和有效途徑之一。從制度管理方面而言,首先需要解決的是“無制度”的管理現象,也就是說,針對還沒有建立教學儀器設備管理制度的高校,應該及時制定出相關的管理制度,對制度空白進行及時的填補,而針對已經制定了的教學儀器設備管理制度的高校,應該不斷加強管理制度的修訂和完善工作,并與先進教學企業設備的變動情況和實際使用情況進行合理有效地調整[3]。同時,高校必須重視各項管理制度的落實情況。從目前的實際情況來看,我國絕大多數高校雖然出臺了一系列的先關管理制度,但實際上只是一紙空文,根本沒有得到切實的執行,因此,必須在在制定制度的同時必須注重制度的落實和實施。另外,高校應該重視制定出科學合理的管理制度,確保所出臺的制度具有科學指導性和約束性,能夠在先進教學設備儀器的管理方面給予合理有效地指導,達到科學化管理的目的。
3.結語
綜上所述,從我國目前的實際情況來看,高校先進教學儀器設備的利用與管理過程中還存在著缺乏健全的高校先進教學儀器設備和高校先進教學儀器設備的利用程度較低等一系列問題。基于這些問題,我們認為,要想使我國高校先進教學儀器設備利用與管理得到進一步加強,則必須建立并不斷完善共享機制、運用現代化手段加強教學儀器設備的管理工作以及不但完善先進教學儀器設備的管理制度。
【參考文獻】
全球鋼鐵市場競爭激烈,經營環境瞬息萬變,如何適應激烈的競爭,就需要信息技術的支持。要把我國鋼鐵企業做大、做強,應用、開發ERP信息化系統,來提高企業核心競爭力,已成為鋼鐵企業發展方向,必走之路。
ERP(Enterprise Resource Planning)英文原意即“企業資源計劃”,是建立在信息技術基礎上,以系統化的管理思想整合企業內部資源,對采購、生產、成本、庫存、銷售、運輸進行計劃,從而達到最優及最佳資源組合,為企業提供決策運行手段的管理平臺。本文將以河北鋼鐵集團唐鋼公司為例,重點介紹一下ERP中的PM功能在鋼鐵冶金行業設備管理中的應用。
PM意為工廠維護,包括檢查、預防維護、修理三個過程,是ERP系統的一個重要分支。全力推進PM系統,加強設備系統基礎管理,實時監測設備的運行情況和負荷,制定設備的階段性、周期性和防備性的維護計劃,并對突發故障產生響應,提供故障診斷支持;記錄設備的歷史檔案和備品備件管理,方便對設備進行最優化管理與維護,保證在線設備受控、高效、零缺陷運行的有力手段。
首先是檢查。檢查的主要方式就是點檢,而檢查的主體就是點檢中心點檢站的點檢員。點檢的基本流程如下:(1)設備點檢管理系統根據點檢標準、點檢路線自動生成點檢計劃。
(2)點檢站點檢員定期將點檢計劃下載到點檢儀,并由系統自動提示點檢所需的點檢工具清單。(3)點檢站點檢員持點檢工具到現場進行數據采集。(4)點檢站點檢員將現場采集的數據上傳到設備點檢管理系統,由系統自動對點檢員到位情況及漏檢率進行統計,以便對點檢工作進行業績考核,同時系統還自動生成點檢劣化趨勢分析和點檢履歷。(5)由設備點檢管理系統對采集到的數據自動進行分析。當點檢員根據點檢劣化趨勢分析判斷需要對點檢標準進行維護時,進入PM三級系統數據維護管理流程對點檢標準進行調整。(6)由設備點檢管理系統自動判斷采集到的數據是否異常,如有異常,則由系統將異常信息以自動方式上傳到四級系統,如無異常信息,則轉入步驟8。(7)上傳到四級系統的異常信息直接進入點檢異常信息處理管理流程進行處理(創建維修定單),確認異常信息的處理方式后修改點檢異常通知并將異常信息處理方式信息下傳到設備點檢管理系統自動更新異常信息的處理方式(包括簡單處理、監護運行、日修、定修、大修、搶修、公司立項、非隱患), 由點檢站點檢員在設備點檢管理系統中將處理完畢的異常信息進行手工關閉。(8)由設備點檢管理系統自動判斷點檢結果中是否有缺油或換油信息,如有缺油或換油信息,則轉入步驟9,否則結束流程。(9)由系統自動生成給油脂任務單,進入給油脂管理流程。
其次是預防維護。預防維護主要包括高壓預防性試驗、繼電器保護試驗、防雷接地、特種設備檢驗鑒定的操作等。此處以防雷接地系統周期性試驗計劃管理流程為例:
(1)點檢站點檢員查看系統檢驗通知并向設備科報檢測點。(2)設備科電氣設備管理員匯總上報檢測點到設備機動部電氣設備管理科。(3)設備機動部電氣設備管理科設備管理員審核二級單位上報的統計表。如不通過,則返回步驟2,二級單位重新上報檢測點;如通過則進入步驟4。(4)設備機動部電氣設備管理科設備管理員根據防雷接地測試計劃創建試驗定單并排程。(5)設備機動部電氣設備管理科科長審批試驗訂單和排程,如果不通過則返回步驟4重新排程,如通過則進入步驟6。(6)設備機動部電氣設備管理科設備管理員起草技術協議。(7)機動部電氣設備管理科科長和主管部長審核技術協議,如不通過則返回步驟6重新修定。
第三,就是修理。修理的過程涉及到了點檢員和維修員之間的接合,簡單步驟如下:
(1)由點檢站站長查看設備點檢管理系統上傳的點檢異常通知及系統外的點檢異常通知。
(2)由點檢站站長對異常信息進行分析。
(3)由點檢站站長判斷異常信息是否需要到現場去進行分析,如需要現場分析則轉到步驟4,否則轉到步驟5。
(4)由點檢站站長指派點檢員到現場去對異常信息進行分析并將意見反饋給站長。
(5)由點檢站站長根據對異常信息分析判斷是否需要事故搶修,如需要搶修,則進入事故搶修管理流程,否則轉入步驟6。
(6)由點檢站站長判斷異常信息是否為隱患故障,如果是隱患故障,則轉到步驟7,如不是隱患故障則轉到步驟14。
(7)由點檢站站長判斷是否需要派工進行處理,如需要派工則轉到步驟8,否則到步驟13。
(8)由四級系統根據隱患情況創建隱患缺陷及事故故障通知。
(9)由點檢站站長確定隱患處理的方式,如果確定為公司專項工程立項則轉入公司專項工程立項審批流程;如果為大修項目,則轉入大修計劃管理流程然后進入檢修計劃安排管理流程;如為日修處理則轉到步驟11。
(10)由點檢站站長判斷公司專項工程立項的項目是否審批通過,如通過則進入公司專項立項計劃管理流程及公司專項立項執行管理流程,如審批沒通過則返回步驟9,重新確認隱患故障的處理方式。
(11)點檢站站長判斷需要日修的隱患是否需要在定修期間處理,如需要在定修期間處理,則進入定修計劃管理流程,如不需要在定修期間處理則轉入步驟12。
(12)由點檢站站長在系統中確認需日修處理的隱患的處理方式,并釋放通知,然后進入檢修計劃安排管理流程。
(13)點檢站站長判定為不需要發生費用的檢修則由站長指派人員到現場簡單處理或監護運行。
(14)由點檢站站長將判定為需要搶修、大修、定修、公司專項工程立項、日修、監護運行、簡單處理和不是隱患故障的異常信息在四級系統中進行處理方式的確認,并修改點檢異常通知,最終將異常信息處理方式下傳到設備點檢管理系統,由點檢員在異常信息處理完畢后將異常信息進行關閉。
PM不僅包括檢查、預防維護、修理三個過程,而且涵蓋了設備的歷史檔案和備品備件管理的范疇。點檢員在編制點檢標準、維修技術標準和作業標準等的同時,也要擔當起及時申報備品備件以及對已有設備檔案、文檔及圖紙資料的管理工作。
PM的應用,建立了多層次的設備安全運行體系,規范了設備基礎管理,增強了設備檢測和故障診斷手段,將點檢責任落實到人,提高了工人的積極性和責任感,進而控制事故,降低維修費用。
在勢不可擋的信息化熱流中,越來越多的企業應用、開發ERP,目前已取得了階段性成果,突破制約企業發展和管理落后的瓶頸,提高了企業核心競爭力。可以說在未來幾年是我國鋼鐵企業信息化建設的黃金時期,將飛速步人信息化時代的軌道,全面提高企業信息化水平。信息化是鋼鐵企業必走之路。
【Abstract】This article presents some of operative technologies of planting and managing honeysuckle in the AnXiang county town.
【Key words】Honeysuckle,Plant,Manage
金銀花(Lonicera japonica Thunb)系忍冬科忍冬屬忍冬種,生長于山野,也可人工栽培。金銀花是國家管理的38種名貴中藥材之一,其莖、葉、花均可入藥,味甘微苦,性寒無毒,具有生津止渴、清熱散風解表等功效。湖南省常德市安鄉縣安福鄉從山東平邑引種了1種樹形四季金銀花,適種約40hm2,通過2年的栽種,樹形四季金銀花在安鄉長勢良好。但要想獲得高產,還需掌握以下栽培要點:
1 栽植
樹形四季金銀花適用性很廣,在荒地、坡地、溝渠地、河邊、地邊、房前屋后等均可栽植,于早春萌發前或秋冬季休眠期前栽植最好,在整好的栽植地上按行距1.5m、株距1m挖穴,用均勻的肥土填穴,栽下苗后一定要壓緊踏實并澆透定根水。若想節約土地,可將1333地的苗假植在667地里,等到第二年或第三年在隔行、隔株移出,效益會有很大的提高。
2 除草
樹形四季金銀花除草簡便易行,早春萌芽前后和5~8月份中耕時均可以除草。在雜草滋生季節可以使用化學除草,但絕不能留藥害在金銀花枝葉上,3年大苗之后只有少量雜草時便不能使用化學除草。中耕時,近植株處要淺耕,以免傷根,行間稍深。
3 追肥
安鄉北部種過棉花的田地本身就很肥沃,一般每年追2次肥即可,第一次在早春萌芽前后進行,以后在每次花蕾采收后看苗勢進行追肥,施用人畜糞肥或硫酸銨、尿素等氮肥,開溝散入,覆土蓋肥。進入高產期后,每年冬季需要施用過冬肥;其次,每年冬季還要看苗勢進行葉面噴肥。
4 修剪
修剪是四季樹形金銀花種植的關鍵,分為栽植修剪、幼時修剪和盛花期修剪,目的是整理好樹形以提高產量。栽植時修剪可將基本樹形進行確定,為第一、第二年的整形修剪打好基礎。每年的修剪可分為冬剪和夏剪,冬剪的原則是旺枝輕剪、弱枝重剪、枯枝全剪、枝枝都剪,對所剩下的枝進行全部短截;夏剪的原則是剪蔭蔽枝、細小弱枝、旺枝短截、去徒長枝,進入高產期的樹勢夏剪則為打尖清膛、去弱留強、掰凈土葉、通風透光、疏枝成墩、樹形似傘,一般保持樹高1.3m左右以便采摘為宜。
5 病蟲害防治
以防為主,使用高效、低毒、低殘留的農藥,盡量避免開花期使用農藥。四季樹形金銀花的病蟲害較少,但周邊環境的病蟲害影響需要防病治蟲。安鄉北部一般有蚜蟲和棉鈴蟲為害金銀花,病害一般有白粉病和炭疽病。現在農藥品種很多,需要注意農藥的真假與質量,按農藥標簽上說明的標注進行施用。
6 采摘
采摘適時能夠提高質量和價格,花開放后才采摘則質量差,采摘過早則產量低,因此,在花即將開放的當天采摘最好,以上花上部膨大但未開放且呈青白色時采摘最為適宜。
2000年12月,國家檔案局、中央檔案館印發的《全國檔案事業發展“十五”計劃》,把“加快檔案信息化建設”、“加快現有檔案的數字化進程”列入其中。同月,國家檔案局在中國檔案管理現代化建設研討會上宣布“十五”期間,我國將加快數字檔案館的建設。為適應新時期檔案工作需要,北京市檔案局(館)在《北京市檔案事業“十一五”發展規劃》、《北京市檔案館“十五”發展規劃》、《北京市檔案局館2004 2008信息化建設要點》中提出了“檔案數字化工程”概念,該工程包括三大系統:制作系統、存儲系統和應用系統。其中制作系統是指傳統載體檔案的數字化,即:紙質檔案、縮微品檔案和照片音像檔案的數字化,由此拉開了大規模對館藏檔案數字化工作的序幕。
2001年確立館藏檔案全面數字化的發展戰略;
2002年4月起,紙質檔案數字化工作全面推進。以每年400萬頁的速度遞增,截止到2010年底,紙質檔案數字化累計完成112萬卷冊、3525萬頁,占館藏紙質檔案總量的58%,完成了“十一五”規劃的3500萬頁預定目標;
2005年底,建立數字化檔案利用系統,實現了接待利用工作從登記檢索到調檔歸卷、復制、審批、統讓閱覽、打印全過程的計算機管理,利用者可登錄系統在線檢索目錄數據并閱覽、打印數字化檔案;
2007年國家檔案局的傳統載體檔案數字化試點工作中,分別提出了“統籌規劃、分步實施”、“需求引導、利用優先”、“三網并進,高效服務”、“確保安全、平衡發展”和“優先存量、注重源頭”的數字化工作原則;
2008年針對檔案數字化之后成品利用率不高的問題,陳樂人局館長提出了提高數字化工作質量,加強掛接工作,做到數字化進度與成品利用進度同步的要求,提高數字化工作質量和成品掛接工作,使檔案原件保護和數字檔案利用工作進一步強化。技術部門通過案卷級別掛接和文件級別掛接建立了目錄條目到電子圖片的對應關系,目前已經實現了3000萬頁檔案全文數據在局域網的掛接;
歷經十年的不懈努力,至“十一五”末,全館已建立起一套包括紙質、縮微品、照片和音頻、視頻等各種載體檔案在內的數字化加工、存儲、利用系統,系統功能更加全面,性能更加穩定。在檔案利用大廳,22臺計算機、高速的局域網絡和先進的檔案利用系統搭建起北京市檔案館數字檔案利用平臺,館藏全部全宗級目錄和案卷級目錄、75%文件級目錄實現了計算機檢索,利用者采用刷卡登錄系統的方式,可以在線檢索42個數據庫的700多萬條數據,在線閱覽3000萬頁數字化檔案,同時檔案館通過北京市檔案信息網提供180余萬頁開放檔案的互聯網在線閱覽。數字檔案資源不斷豐富,數字檔案利用成效凸顯,檔案利用工作的效率極大提高,廣大利用者真正享受到方便快捷的服務,切實體會到檔案數字化成果帶來的實惠。
工作目標和原則
館藏檔案數字化工作對北京市檔案館而言是全新的工作,也是一項長期的系統工程,局(館)黨組對給予了高度的重視和持續的關注,制定了明確的工作目標和工作原則,不斷提出新要求,完善工作意見,確保平穩、有序、全面、深入、可持續地開展數字化工作創造了條件。
(一)“全面數字化”工作目標
“全面數字化”涵蓋三個層面的含義。
第一,要對全部館藏檔案數字化。北京市檔案館保存著記錄北京幾百余年歷史發展的文字、照片、音像等不同載體的檔案210萬卷件,“全面數字化”就是要將這些存儲于多種載體上的檔案信息全部異質轉化為數字檔案。
第二,要對每個全宗中的每卷件檔案全部進行數字化。
第三,要建立起包括紙質、縮微品、照片、音視頻等多種檔案載體在內的全套而非單一載體的檔案數字化系統。
(二)五項工作原則
1 統籌規劃、分步實施
以紙制檔案數字化工作的發展階段為例。
2002年數字化工作啟動之初,北京市檔案館采取外包服務形式,指定公司對館藏檔案進行數字化制作、檔案館負責質量檢驗。經過兩年的探索,初步積累了一定的實踐經驗。
2004年,由館長總牽頭,館內主要業務處室參與,由信息化主管處室負責總體協調和質量檢驗,檔案事業服務中心負責紙制檔案數字化制作。
目前,采取由局(館)統一管理數字化工作設備,以勞務派遣的方式聘用員工從事數字化制作,檔案館工作人員負責后期質量控制檢驗的工作模式。經過多年的實踐和不斷發展,已建立了一套較為完善的檔案數字化管理工作機制,目前擁有工作人員50余人,各類專業設備百余臺,日掃描量2萬余頁。
2 需求引導、利用優先
為加快數字化工作,我們區分館藏檔案情況,制定了“先目錄、后全文”、“先紙質、后其他載體”、“先開放、后控制”、“先歷史、后現代”的數字化實施步驟,并根據實際情況進行適時調整。結合利用需求分析,對利用率高的開放檔案先行數字化,如:民國社會局、警察局檔案等;對尚未開放的檔案,從利用需求和利用安全等方面考慮,選擇性地進行數字化,如:奧運檔案、房產檔案等。通過實踐,“需求引導、利用優先”的工作原則在實際工作中發揮重要的指導作用。
3 三網并進,高效服務
北京市檔案館始終把為利用者提供高效便捷的服務放在首位,逐步建立了分別以互聯網、政務網和局域網為平臺的檔案信息資源網絡服務體系。網絡服務體系面對不同服務對象,提供不同的服務內容,如面向公眾、以互聯網為平臺,提供館藏80余萬條開放檔案目錄和館藏180余萬頁檔案數字化原文及1000張數字照片的在線查詢服務;面向全市各委、辦、局,以政務網為平臺,提供館藏26萬行云流余條檔案目錄“一對一”查詢服務;面向來館查閱檔案的利用者和局館內部人員,以局域網為平臺,提供館藏全部700萬條檔案目錄和館藏3000萬頁檔案數字化原文的查閱服務,最大限度地滿足了各類利用需求。
4 確保安全,平衡發展
檔案實體安全和信息安全始終是北京市檔案局(館)各項工作的重中之重。按照陳樂人局(館)長圍繞檔案實體安全、信息安全、設備設施安全、館室環境安全,筑牢思想、機構、制度、技術、設施、網絡和應急七道防線的要求,全館不斷加強信息系統安全防護能力,實施局域網、互聯網、政務網物理隔離,對所有上網檔案進行二次鑒定,確保檔案信息的安全。平衡發展,是在大規模開展館藏檔案數字化工作的同時,也同樣重視縮微復制技術的運用,把館藏中不開放檔案制作成縮微品,待其開放后可直接由縮微膠片進行數字轉換,兩種技術的充分融合,為檔案的安全存儲和有效利用提供技術保障。
5 優先存量,注重源頭
為了對檔案進行搶救性保護,我們把數字化重點優先放在館藏檔案上面,也同樣注重即將進館檔案的數字化工作。通過《北京市檔案館檔案接收辦法》和全市檔案移交工作會議,提出對移交檔案進行數字化的要求,要求移交單位開展檔案數字化工作。
一、經濟適用住房建設項目是指經北京市經濟適用住房建設工作領導小組批準,簽定了《經濟適用住房項目建設承諾書》,取得了經濟適用住房建設項目批復的建設項目。只有此類項目可以使用“經濟適用住房”名稱進行廣告、宣傳和展銷。其他項目不得謊稱經濟適用住房。