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森林防火的問題分析

時間:2023-03-30 11:10:00

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森林防火的問題分析

現階段,森林防火工作還存在著一些問題,如缺少宣傳巡查、忽視風險整治、權責不夠明確、基礎設施不全、救火能力較弱等,為森林防火工作的開展,帶來了很大的挑戰。因此就需要針對這些問題,展開詳細深入的分析,然后提出切實可行的解決策略。

1研究背景與意義

社會經濟在發展的同時,對于生態環境卻帶來了一些負面影響。如全球氣溫升高、氣候變化無常、自然災害頻發等,造成了巨大的人員財產損失,且阻礙著社會經濟的發展。在此背景下,就必須將生態文明建設提上日程,引起全國人民的高度重視、主動參與,才能建設和諧、美麗的社會與國家。隨著我國對于生態環境保護的不斷重視,生態文明建設也取得了顯著成績,綠化面積也在不斷加大。綠化面積的加大,不僅緩解了我國部分資源能源緊缺的問題,而且改善了生態環境,為生態文明建設,做出了巨大的貢獻[1]。而在綠化面積不斷增加的同時,還要高度重視森林資源的保護工作,才能將其價值與效益發揮出來。其中森林防火工作,就成為了森林資源保護工作的重心,引起了人們的高度關注。據相關資料統計,我國每年都會發生多起森林草原火災。不僅導致大范圍森林資源受損,還造成了人員傷亡。因此如何科學、安全撲救森林火災,就引起了黨和國家領導人的高度關注,成為了森林救火工作的關鍵。只有科學、安全撲救森林火災,才能保障救援人員的生命安全,將森林資源的損失降到最低。只有對森林防火工作,展開詳細深入的分析,加大對森林防火工作的整治,才能及時找出薄弱環節,順應時代與經濟發展,讓防火工作實現高效、科學、安全,為社會發展、國家建設,提供堅實可靠的保障。通過對森林防火工作的研究,其意義主要表現在:第一,及時找出森林防火工作存在的問題,然后深入分析原因,提出切實可行的解決措施,有利于完整森林防火體系的構建,且符合我國的實際發展。第二,在新的時期與背景下,通過森林防火工作的深入研究,可以充分調動廣大群眾的力量,主動參與到森林防火中。同時,實現資源的優化配置與共享,共同保障城市與公眾安全,提高我國森林防火工作的水平。

2森林防火工作存在的問題

2.1缺少宣傳

巡查森林火災的預防與撲救,需要全體社會公眾的共同參與,才能保障工作實效性。然而現階段,卻存在著缺少宣傳巡查的問題,導致廣大群眾的認知不足,未能定期展開巡查監管,增加了森林火災事故的發生率。第一,各地林業部門、教育部門等,缺少多元化、長效化的防火教育宣傳。導致很多群眾的思想觀念陳舊,責任心較低,對于森林防火不夠重視,未能主動參與、相互監督,營造良好的森林防火氛圍[2]。第二,基層相關部門,對于森林防火工作的重視不足。既未設立專門的護林巡山人員,又未制定相應的制定體系,導致森林防火工作流于形式與表面,很難落實到實際行動中。當森林防火工作的基礎不夠堅實可靠時,就會影響上層工作的質量與效率,無法做到長期堅持、全面管控。

2.2忽視風險整治

只有及時展開風險整治,才能做到防患于未然,降低森林火災事故的發生率。然而現階段,還存在著忽視風險整治的問題,導致隱患較多,風險較大。第一,隨著我國對于森林資源建設的重視度增加,我國森林覆蓋率也在穩步上升。當森林面積增加的同時,為日常的防護、巡查等工作,就帶來了一些挑戰。比如巡查工作,需要耗費大量的時間與資金,由多名人員共同開展;以及樹葉枯落,植被較多,容易引發大面積的火災事故。尤其是一些重點林區,其每公頃的可燃物高達40噸左右,導致森林火災隱患較多。然而很多基層林業部門,其思想觀念陳舊,忽視森林隱患風險的整治,導致可燃物越積越多,最終發生不可避免的森林火災[3]。第二,在隱患、風險整治中,存在著不到位、不深入現象,也會增加森林火災事故的發生率。比如未做到宣傳入戶;宣傳方式陳舊,內容片面;缺乏專人進行監督巡查、宣傳教育等,導致森林火災的隱患較多,風險較大。

2.3權責不夠明確

森林防火工作職責的明確,責任的界定,是一項任重而道遠的工作。只有保障職責明確,責任清晰,才能保障森林防火工作的落實。然而現階段,很多地區的森林防火工作,都存在著權責不夠明確的問題。第一,很多地區并未設置專門的防火部門,組建專業的工作人員,制定完善的制度體系。如很多防火工作人員,是從其他部門崗位調任過來,缺乏豐富的理論與經驗,高超的技能等,導致防火工作的效率低下[4]。以及現行的制度體系,與時代發展嚴重脫節,導致防火工作相對滯后。第二,森林防火工作的責任體系方面,存在著很多問題。如領導責任交叉、部門相互獨立、工作內容模糊、崗位任務不清晰、問責不到位等,導致防火、滅火相互脫節,造成了巨大的人員資源損失。尤其是未能將工作人員的綜合能力,與其薪資報酬相掛鉤,導致防火工作流于形式。

2.4基礎設施不全

新時期的森林防火工作,其難度較高,因此就需要運用現代化技術與設備,以堅實、完善的基礎設施,推進森林防火工作的高效開展。第一,很多地區由于經濟實力較弱,因此在森林防火中的各項投入較少。尤其是一些現代化技術與設備,其投入較少,導致防火救火工作的效率低下。比如東部沿海地區的經濟實力較強,投入的資金就比較多;而西北內陸地區的經濟實力較弱,就無法投入大量的資金。如一些航空滅火設備、信息化預警監測體系、智能化設備等,都相對比較薄弱[5]。第二,一些基礎的防火滅火設施較為薄弱,只能滿足于小火災的救援需求。如消防水池、暸望塔、防火隔離帶等數量較少,且未做到科學部署。再加上森林面積增加的同時,并未加大力度進行防火基礎設施的建設,導致防火滅火的工作效率低下。第三,很多地區的森林防火監測系統,缺少現代化技術與設備的應用。再加上數量較少,系統不夠統一,缺乏互通互聯性,為實際應用、管理維護工作,都帶來了很大的挑戰。

2.5救火能力

較弱救火能力,一定程度上將影響著森林防火工作的效率。現存的救火能力較弱問題,主要表現在:第一,森林火災撲救人員隊伍,是由專業撲火人員與群眾義務撲火人員組成的。然而由于森林撲火工作的難度較高,防火資金短缺,因此很難吸引更多的優質、專業人員,導致救火人員的積極性較低。第二,基層相關部門,為森林救火人員提供的培訓深造機會較少,且未能根據人員的實際情況,提供個性化的培訓深造方式,導致人員的綜合能力較低。

3森林防火工作的有效對策

3.1加大宣傳

教育森林防火工作的高效開展,必須由全社會公眾共同參與,相互配合。因此就需要先加大全社會的宣傳教育,構建完整、科學的森林防火宣傳教育體系。第一,各地區的相關部門,要共同聯手,合理主導森林防火工作的開展。不僅要建立科學的工作計劃與目標,還要加大各項支持,營造良好的氛圍環境。接下來聯合新聞部門、教育部門、文化部門、旅游部門、公安部門等,加大全社會的宣傳引導,調動全社會力量,共同參與到森林防火、宣傳、滅火中,保障森林防火工作的有效落實。第二,基層群眾,在防火工作中占據著重要的地位,發揮著重要的作用。因此就要通過相應的懲罰與獎勵,調動基層群眾的防火積極性。如鼓勵廣大群眾相互監督,積極檢舉各種違法行為,并對舉報者給予獎勵,違法者給予處罰。同時,對于主動參與森林巡查、滅火工作的群眾,給予相應的獎勵,調動其積極性。第三,在森林防火宣傳教育中,要做到電視、廣播、報紙等傳統媒體方式,與官網、公眾號、社交群等新媒體方式有效結合,構建一個科學、完善的宣傳教育網絡體系。且通過圖片、文字、聲樂、動畫、視頻等方式,進行生動形象、系統針對宣傳,將防火教育滲入到廣大群眾的心中,落實到實際行動中。

3.2明確各方職責

森林防火工作,要想實現科學化、長效化,就必須明確各方職責,加大支持與約束。第一,通過森林防火工作長效機制的建立,要求各部門、機構等,組建專業森林防火人員隊伍,明確各人員的職責與權利,做到監管嚴格,協調有序,保障森林資源保護工作的實效性。此外,還需要結合當地的實際情況,制定科學合理、長期可行的計劃與目標,為防火工作提供有力支持。第二,當地林業部門,要嚴格遵循相應的法律法規,標準體系,建立相應的規章制度。且組建一支專業森林防火滅火工作小組,由各部門、各機構的專業人員擔任管理重任,進行森林防火工作的科學部署,有效展開責任追究與績效管理工作,構建良好的森林防火局面。

3.3加大風險整治

加大風險整治,可以做到真正的防患于未然,提高當地的森林防控水平。第一,對于森林防火的高風險地區,展開全面、深入的風險隱患排查工作,不放過任何一個死角,不留下任何隱患。尤其要加強路面、林邊、田邊的可燃物排查,以及工業生產用火,及時消除隱患,保障林業資源的安全。第二,加大林區的宣傳、巡查、整治,杜絕人為肆意破壞、故意焚燒等行為。如禁止人員攜帶火種進山,或者靠近林區;禁止焚燒垃圾、放鞭炮等行為。一旦發現,就要給予相應的懲罰,以起到警示作用,營造良好的林區安全環境。第三,加大對林區輸電線路、附屬設施的隱患排查,以及加大林區內部可燃物的清理,以有效、及時排除各種隱患與風險。

3.4完善基礎設施

在信息化時代下,森林防火工作也需要實現信息化、網絡化、智能化,加大基礎設施的完善,才能保障防火工作的效率與質量。第一,各地相關部門,需要加大資金投入力度,高度重視森林防火基礎設施的建設工作。如瞭望帶、防火帶、消防水池等,需要根據森林資源的規劃與覆蓋率,進行科學設置,保障數量充足。同時,還要加大當地的宣傳教育力度,要做到入戶宣傳、下鄉宣傳,實現真正的全面、長效、深入,引起每一位群眾的高度重視,為防火基礎設施建設,貢獻自身微薄的力量。比如將物聯網技術、大數據技術等應用其中,在重點林區的卡口處,搭建一個森林防火智能語音監控體系,可以實時追蹤森林區域的實際情況,及時收集森林防火人員的信息,然后根據實際情況,制定相應的防火滅火方案。此外,森林防火工作還要做到動態化、科學化,除了財政資金外,還要加大與當地企事業單位的合作,吸納更多的社會資金,保障人員訓練、裝備維護、設施建設、滅火工作的高效開展。尤其是各種高科技技術與設備的投入力度,如無人機設備、人工智能技術、通信監測技術等。在保障森林資源安全的同時,保障滅火工作人員的安全。第二,加大森林防火物資的配備。森林防火物資設備,包括照明設備、通信設備、滅火工具、防護設備等,既要保障這些物資設備的齊全與質量,還要將這些設備安全、快速運輸到火災現場,用于滅火救援。

3.5提高人員能力

提高人員能力,是保障防火、滅火工作有效開展的關鍵。第一,定期組織防火、滅火人員,參與到培訓深造中。從理論到技能,從線上到線下,從內部研討到外出深造,要做到全面貫穿,有序開展,不斷提高相關人員的綜合能力。同時,要定期展開滅火救援演練,提高滅火救援人員的預判、救援能力,以及強化其臨危不懼、應急處理能力。第二,通過火場指揮機制的建立,保障防火、滅火工作的有序開展。當發生重大森林火災時,必須由屬地進行現場指揮,且需要指揮人員具有專業知識技能,豐富的工作經驗。此外,還要設立專業的指揮小組,尊重科學、安全的原則,積極運用現代化技術,制定科學高效的滅火方案,指導各人員協調配合。

4結束語

綜上所述,森林資源,是保護生態環境,實現人類社會可持續發展的關鍵。因此必須高度重視森林防火工作的開展,且展開高效、科學的防火工作。那么在今后的實際工作中,就需要通過加大宣傳教育、明確各方職責、加大風險整治、完善基礎設施、提高人員能力五個方面,做好森林防火工作。

參考文獻

[1]吳麗.山西省森林草原防火工作存在的問題及對策[J].山西林業,2022(1):24-25.

[2]楊興明,楊驪斕.漢濱區林場森林防火工作存在的問題及對策[J].林業科技情報,2022,54(1):46-49.

[3]馬明.山西省森林草原防火工作現狀、存在問題及對策[J].山西林業,2021(6):20-21.

[4]唐瀟瀟.巢湖市國有巢南林場防火問題及對策[J].現代農業科技,2021(23):116-117.

[5]薛剛.成都市森林防火工作的問題及對策研究[D].四川師范大學學報,2021.

作者:周天彩 單位:貴州省金沙縣源村鎮林業環保站

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